第一篇：2021年關于開展全國黨員教育培訓工作規劃

2021年關于開展全國黨員教育培訓工作規劃范文

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于印發〈2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃〉的通知》（中辦發〔2019〕54號）精神，不斷提高黨員教育培訓工作質量，推進馬克思主義學習型政黨建設，根據《中國共產黨章程》及《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規，結合實際，制定本規劃。

一、目標要求

認真落實新時代黨的建設總要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為目標，以堅定信仰、增強黨性、提高素質為重點，堅持思想建黨、理論強黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，分類指導、按需施教，聯系實際、繼承創新，簡便易行、務實管用的原則，不斷增強黨員教育培訓的針對性和有效性，引導全省黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。

從2019年開始，用5年時間，有計劃分層次開展全省黨員教育培訓，把全體黨員至少輪訓一遍。通過開展高質量的教育培訓，使習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育更加扎實深入，黨的創新理論更加入腦入心；黨員教育培訓內容更加完備、制度更加完善、體系更加健全，推動形成教育和管理、監督、服務有機結合的黨員隊伍建設工作鏈條；廣大黨員堅定理想信念、增強黨性觀念、強化宗旨意識、提升能力素質、發揮先鋒模范作用，為XX實現高質量跨越式發展、推進新時代中國特色社會主義XX新實踐提供堅強組織保證。

二、主要任務

（一）突出培訓重點

1、圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想深入持久開展黨員教育培訓。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制，引導黨員自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。以實施“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工程為載體，各級黨組織采取理論學習中心組學習、組織生活、理論宣講、集中輪訓、在線學習培訓等方式，推動黨員學深悟透、入腦入心。各級黨員教育培訓機構要將習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課，全面納入教學計劃和教學布局。各級黨組織書記每年帶頭為所在黨支部和聯系掛鉤單位至少講1次黨課。黨員把習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，讀原著、學原文、悟原理，結合崗位職責，提高運用科學理論解決實際問題的能力。黨員領導干部要堅持更高標準、更嚴要求，帶頭學習、宣講、實踐習近平新時代中國特色社會主義思想。大力選樹和宣傳學懂弄通做實的先進典型，引導黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2、圍繞基本任務常態長效開展黨員教育培訓。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，堅持以黨的政治建設為統領，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技能教育7個方面基本任務，常態長效對黨員進行系統教育。

3、圍繞中心工作有針對性開展黨員教育培訓。著眼統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，緊扣今后5年黨和國家重大決策部署、重要會議活動、重要時間節點及省委工作安排，有針對性地對黨員進行教育培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點加強黨的創新理論、理想信念、政治紀律和政治規矩等教育培訓；把黨員教育培訓與各級各類干部教育培訓結合起來，圍繞學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、貫徹落實新發展理念、實施七大戰略、打好三大攻堅戰、發展八大重點產業、打造世界一流“三張牌”等，重點加強黨的路線方針政策、世情國情黨情省情、總體國家安全觀等教育培訓；圍繞全面建成小康社會、中國共產黨成立100周年，重點加強黨史、新中國史，黨的優良傳統、中華優秀傳統文化，社會主義核心價值觀、愛國主義等教育培訓。

（二）抓好分類培訓

全省各級黨組織要分級分類做好農村、街道社區、機關、事業單位、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織等黨員教育培訓工作。州（市）、縣（市、區）黨委每年要制定黨員教育培訓計劃，列出必讀書目和篇目，明確學習要求，并逐級報備。各級黨組織要結合黨員日常教育管理，認真抓好不同群體黨員教育培訓工作。

1、基層黨組織書記培訓。圍繞建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍，重點開展黨的創新理論，黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨建工作實務，群眾工作，抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理等教育培訓。

2、新黨員培訓。圍繞幫助新黨員強化思想入黨，提升政治覺悟和理論素養，重點開展黨的基本知識、黨史黨性黨風黨紀、黨的優良傳統等教育培訓。突出抓好非公有制經濟組織和社會組織、高校等領域新黨員教育培訓。

3、青年黨員培訓。圍繞引導青年黨員傳承紅色基因、培養奮斗精神、練就過硬本領，重點開展系統理論教育和嚴格黨性鍛煉。結合青年黨員興趣特點和接受習慣，創新方式和手段開展教育培訓。

4、老年黨員培訓。圍繞引導老年黨員保持革命本色，發揮傳幫帶作用，重點開展黨的創新理論、形勢政策等教育培訓。對年老體弱、行動不便的老年黨員可采取送學上門、走訪慰問等方式進行教育培訓。

5、流動黨員培訓。圍繞引導流動黨員主動接受黨組織教育管理，自覺參加組織生活，充分發揮作用，重點開展黨員意識、組織觀念、紀律規矩等教育培訓。通過農村黨員冬春訓、流動黨員黨組織培訓、節假日集中培訓、網上黨支部在線學習培訓等，多渠道、多途徑、多形式開展教育培訓。

6、下崗失業人員中的黨員培訓。圍繞增強黨員意識、樹立就業創業信心、提高致富帶富能力，將黨的理論教育和黨性教育與開展政策學習、技能培訓結合起來，整合農業農村、科技、民政、人力資源和社會保障、扶貧開發等部門資源，采取項目化方式開展教育培訓。

7、邊境民族地區黨員培訓。圍繞建設民族團結進步示范區，貫徹黨的民族宗教政策，做好民族宗教工作，深化邊疆黨建長廊建設，以“擁護核心·心向北京”、“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”為主題，重點加強邊境民族地區黨員黨的意識、中華民族共同體意識和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，反對分裂、守土固邊、維護穩定、促進和諧等教育培訓。

8、貧困地區黨員培訓。圍繞抓黨建促脫貧攻堅，重點開展“自強、誠信、感恩”教育和產業扶貧組織化、易地扶貧搬遷組織化、勞動力轉移就業組織化等教育培訓。

（三）創新方式方法

1、完善組織形式。各級黨組織要采取集中培訓、集體學習、個人自學、組織生活、實踐鍛煉等方式抓好黨員教育培訓。每年要研究培訓項目、明確培訓對象、確定培訓專題，通過省級示范培訓、州（市）重點培訓、縣（市、區）普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式抓好集中培訓；要通過理論學習中心組學習、主題黨日、“萬名黨員進黨校”等形式抓好集體學習；要通過落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和談心談話等基本制度督促黨員抓好日常學習；要引導黨員利用業余時間，通過線上線下的方式抓好個人自學；要通過設崗定責、承諾踐諾、結對幫扶、志愿服務等引導黨員加強實踐鍛煉。

2、豐富教學方式。在集中培訓和集體學習時，將佩戴黨員徽章、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等作為基本要求，強化政治訓練。靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力感染力。黨務工作者、優秀共產黨員、各級黨代表可采取微黨課、故事黨課等形式，運用各條戰線各個領域各個行業的先進典型和鮮活案例開展教育培訓。

3、推進智慧培訓。實施XX“智慧黨建”三年行動計劃，建設智慧黨建大數據中心、智慧黨建可視化調度指揮中心、省級黨員教育制播運維中心、智慧黨建培訓中心、智慧黨建展示體驗中心，為黨員教育培訓智慧化提供支撐。持續推進黨員教育信息化平臺進機關、進企業、進學校、進非公有制經濟組織和社會組織、進園區、進流動黨員群體“六進”工作；建立與實體黨組織對應的網上黨支部，推進規范化建設；依托全國黨員管理信息化工程，建立黨員教育培訓電子檔案；運用云計算、大數據和人工智能技術，加強對黨員教育培訓規律的動態分析，建立黨性教育基地網上平臺，打造黨務、政務、服務有機融合的網絡陣地，探索構建黨員教育培訓智慧化體系。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委（黨組）要認真履行黨建主體責任，定期研究黨員教育培訓工作。各級黨組織負責人要履行第一責任人職責，加強對黨員教育培訓的組織領導。黨支部要擔負直接教育黨員責任，抓實黨員日常教育工作。各級黨員教育管理協調機構要落實黨員教育培訓聯席會議制度，每年至少召開1次聯席會議。各級黨委組織部門要健全黨員教育機構，完善職能職責，配強工作人員。基層黨組織采取專兼職結合的方式明確人員負責黨員教育培訓工作。

（二）強化要素保障。加強師資隊伍建設。制定省級黨員教育培訓師資庫建設管理辦法，落實黨員教育講師聘任制。省、州（市）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）逐級建立師資庫，實現全省師資資源上下聯動、共建共享。推進陣地集群建設。以鄉鎮（街道）黨校為基礎，整合各級黨校（行政學院）、新時代文明實踐中心、紅色教育基地、黨員教育實訓基地、黨群活動服務中心（站）、黨員活動室等資源，建設黨員教育陣地集群，為開展黨員日常教育培訓提供陣地保障。強化教材體系建設。加強通用紙質教材研究和音視頻教材制作，建立以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的黨員教育教材體系。各地區各單位結合實際，開發各具特色、務實管用的黨員教育培訓教材。抓好民族語言教材的制作和譯制工作，開發和用好雙語教材。保障教育培訓經費。黨員教育培訓工作經費列入各級財政預算，按照黨員數量劃撥，重點保障農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織、公共就業和人才服務機構等基層黨組織開展黨員教育管理，形成穩定的經費保障機制，農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織黨員培訓經費按每人每年不少于100元標準保障，鄉鎮（街道）黨校按每年不少于2萬元標準保障。各級黨委留存的黨費主要用于教育培訓黨員、支持基層黨組織開展組織生活。探索開展理論研究。注重把握黨員教育培訓特點和規律，探索形成具有XX特色的理論成果，推動成果轉化運用，提升黨員教育培訓科學化水平。

（三）健全完善制度。建立培訓需求調研制度。采取走訪調研、問卷調查、12371黨員咨詢服務熱線、“云嶺先鋒”APP、大數據分析等方式開展培訓需求調研。完善集中輪訓制度。各級黨委（黨組）每年對黨員集中輪訓工作作出安排，分期分批組織實施；組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓，對新任基層黨組織書記一般應在半年內進行任職培訓；縣（市、區）黨委組織部直接抓好村（社區）黨組織書記輪訓；鄉鎮（街道）黨組織組織實施村（居）民小組黨支部書記輪訓。上級黨組織要對預備黨員在預備期內和轉正后1年內各組織1次集中培訓。持續開展農村黨員冬春訓、“云嶺先鋒”夜校等教育培訓。堅持村（社區）干部長期培訓制度。持續實施村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動計劃，2019年、2020年每年培訓5000名村（社區）干部，2021年后每年至少培訓10000名村（社區）干部。嚴格落實學時制度。黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領導干部除執行干部教育培訓有關規定外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。建立績效評價制度。建立黨員教育培訓評價績效考核評估指標體系，健全由學員、培訓組織單位、培訓機構多方參與的課程質量評估機制。

（四）嚴格考核評估。把黨員教育培訓工作作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，上級黨組織在開展年度考核和任期考核中，應當考核檢查下級黨組織黨員教育培訓工作情況。結合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學評學，將黨員教育培訓考核結果，作為黨組織和黨員評先評優的重要依據。各級黨員教育管理協調機構要定期對黨員教育培訓工作開展督促檢查，發現問題及時通報，督促整改。同時，各級黨組織要認真落實黨中央關于加強學風建設的要求，切實加強教學管理和學員管理。省、州（市）、縣（市、區）黨委組織部2021年要對貫徹落實本規劃情況進行中期檢查評估，2023年年底前開展5年總結評估。

（XX省委辦公廳2019年12月27日印發）

關于《XX省2019-2023年黨員教育培訓工作規劃》的備案說明

XX省委辦公廳于2019年12月27日印發《XX省2019-2023年黨員教育培訓工作規劃》（以下簡稱《規劃》），現就有關問題作以下說明。

一、制定意圖

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于印發〈2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃〉的通知》（中辦發〔20XX〕54號）精神，不斷提高黨員教育培訓工作質量，推進馬克思主義學習型政黨建設，結合實際，制定本《規劃》。

二、主要內容

《規劃》共3個部分。第一部分為目標要求。第二部分為主要任務，包括突出培訓重點、抓好分類培訓、創新方式方法。第三部為保障措施，包括加強組織領導、強化要素保障、健全完善制度、嚴格考核評估。

三、起草及征求意見情況

省委組織部在認真學習領會中央文件精神的基礎上，結合XX實際，起草了《規劃》，征求16個州（市）和省級有關部門意見建議作了修改，并征求中央組織部意見作了進一步完善。

四、審議情況

《規劃》經十屆省委常委會第XX次會議審議通過，報請省委副書記審簽，以XX省委辦公廳名義，編云辦發〔20XX〕35號印發，并于印發之日起執行。

特此說明。

第二篇：2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃

2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃

中共中央辦公廳近日印發了?２００９－２０１３年全國黨員教育培訓工作規劃?，并發出通知，要求各地區各部門結合實際情況，認真貫徹執行。?２００９－２０１３年全國黨員教育培訓工作規劃?全文如下：

黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的十七大提出的重要戰略任務。為了切實做好這項工作，根據?中國共產黨章程?和黨內有關規定，制定本規劃。

一、指導思想和基本要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型政黨的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點，圍繞黨的中心任務，大規模開展黨員教育培訓，全方位提高黨員隊伍素質，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供堅強的思想政治保證和組織保證。

（二）基本要求

１．堅持把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育與能力建設貫穿始終。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員，引導黨員聯系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發展共產黨人的先進性。

２．堅持以人為本，增強教育培訓的針對性和實效性。尊重黨員主體地位，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務中加強教育培訓，在教育培訓中體現服務，激發黨員參加教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。

３．堅持統籌協調，做到經常性教育與集中培訓并重。面向全體黨員，突出重點，采取靈活多樣的方式方法抓好經常性教育和集中培訓，把黨員享有接受教育培訓的權利與履行學習的義務落到實處。

４．堅持改革創新，探索建立大規模教育培訓黨員工作新機制。創新培訓理念，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，促使黨員教育培訓工作向科學化、制度化、規范化方向發展。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標

從２００９年起，用５年時間，在切實加強經常性教育的基礎上，對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工 作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

（二）主要任務

在認真開展深入學習實踐科學發展觀活動和貫徹落實２００６年中共中央辦公廳印發的?關于加強黨員經常性教育的意見?有關精神的基礎上，根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，科學擬定計劃，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓。

黨員教育培訓的主要內容是：始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務教育，法律法規和黨風黨紀教育，業務知識和技術技能培訓。

廣大農村、城市社區黨員和各級各類學校學生黨員的教育培訓分別由其所在地鄉鎮黨委、街道黨（工）委和學校黨組織負責組織實施，新經濟組織和新社會組織黨員的教育培訓由其上一級黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于１６學時，其中黨組織領導班子成員及新經濟組織和新社會組織黨建工作指導員一般不少于２４學時。

黨政機關、國有企業和事業單位以及金融機構黨員的教育培訓，由其所在單位黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于２４學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于４０學時。

其他各類基層黨員的教育培訓，均按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

納入各級黨委干部教育培訓范圍的黨員領導干部，除認真執行干部教育培訓的有關要求外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

三、重點工程

——農村黨組織書記培訓工程。著眼于建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨組織帶頭人隊伍，切實抓好農村黨組織書記的培訓。通過省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓，將農村黨組織書記組織到縣級及以上黨校和有關培訓機構進行集中培訓，每年至少進行一次，時間一般不少于４０學時。對新任的農村黨組織書記及時進行任職培訓。

——新黨員培訓工程。著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓。通過集中學習、黨課教育、座談研討、主題活動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間一般不少于２４學時，按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

——大學生“村官”黨員培訓工程。著眼于培養善于做群眾工作的社會主義新農村建設帶頭人，切實抓好大學生“村官”黨員的培訓。采取在縣級及以上黨校集中培訓、到先進村實踐培訓、請優秀鄉村干部傳授經驗等多種方式，組織大 學生“村官”黨員在上崗前培訓一次，簽約期內每年至少培訓一次，時間一般均不少于４０學時。

——黨員創業就業技能培訓工程。著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領群眾奔小康的本領，切實加強黨員的創業就業技能培訓。將黨員創業就業技能培訓納入新型農民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、成人繼續教育和再就業培訓工程等。各級黨委組織部門與農業、科技、人力資源社會保障等部門密切配合，重點抓好農村黨員的實用技術培訓和流動黨員特別是農民工黨員、下崗失業職工黨員、退伍轉業軍人黨員的創業就業技能培訓，努力使他們掌握１門以上技術技能，切實提高創業就業本領。

四、工作措施

（一）創新方式方法，激發黨員參加教育培訓的內在動力

堅持和完善長期以來行之有效的黨員教育培訓方式方法。適應新形勢新任務的要求，積極探索更加務實管用、靈活多樣的黨員教育培訓方法和途徑。

積極組織黨員參加黨內集中教育活動。堅持以正面教育、自我教育為主的方針，解放思想、聯系實際，解決自身存在的突出問題，使黨員普遍受教育、群眾長期得實惠。

建立健全黨員集中輪訓制度。加強黨員培訓需求調研，有針對性地制定培訓計劃，確定培訓內容，分期分批開展黨員集中輪訓。普遍推行農村黨員春訓、冬訓的培訓方式。推廣菜單式選學等模式，采取專題輔導、案例分析、交流研討、知識競賽、現身說法等方式，增強黨員教育培訓的吸引力和感染力。

完善黨員領導干部講黨課制度。組織縣處級以上黨員領導干部和基層黨委負責同志定期為黨員、入黨積極分子講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，深入淺出地作出解答，使黨員思想上受到啟發、理論上得到武裝。廣泛開設黨員“流動課堂”。組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學者、科技人員等，進農村、進社區、進企業、進學校，流動辦學、送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。“流動課堂”要緊貼黨員實際，從黨員最想學到的知識、最想掌握的技術技能教起，幫助黨員提高認識、豐富知識、增強能力。

開展主題黨日教育培訓活動。結合黨員實際和工作需要，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員開展學習培訓或實踐活動。黨員領導干部要帶頭參加主題黨日教育培訓活動。

（二）開發整合資源，構建富有活力的黨員教育培訓新格局

開發整合黨員教育培訓陣地資源。完善功能，強化服務，把村（社區）級組織活動場所、黨員服務中心（站、點）和農村黨員干部現代遠程教育站點建設成為農村、街道社區黨員教育培訓的主陣地。突出黨的創新理論培訓這一辦學特色，充分發揮各級黨校在黨員教育培訓中的重要作用。依托高等學校、職業技術院校 和科研院所、社會培訓機構、科技示范基地等，開展黨員業務技能培訓。充分利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，對黨員進行黨的歷史、黨的優良傳統和作風、黨的紀律等的教育培訓。省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（市）要結合實際建立黨員教育培訓示范基地。積極推進軍民共建、警民共建黨員教育培訓基地建設。

優化整合黨員教育培訓師資資源。按照數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合的要求，優化整合黨員教育培訓師資隊伍。省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（市）都要建立開放式黨員教育培訓師資庫，選聘黨校干校和大中專院校教師、領導干部、先進模范人物、科技人員、技術骨干、鄉土人才、致富能手等擔任專兼職教師。鼓勵建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍。完善遴選制度，探索實行師資聯聘、動態管理機制，逐步實現優質師資資源共享。

加強黨員教育培訓教材建設。中央組織部會同有關部門組織編寫黨的基本知識簡明讀本、黨史簡明讀本。地方各級黨委可編寫制作符合實際、各具特色、少而精的黨員教育培訓輔導材料。基層黨組織可根據黨員多樣化、個性化的學習需要，為黨員推薦學習書目，提供學習材料。充分發揮圖書、報刊在黨員教育培訓中的作用，倡導創建農村、社區“黨員書屋”。

（三）積極運用現代信息傳播手段，努力提高黨員教育培訓的現代化水平

繼續加強農村黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育。到２０１０年底，實現全國農村黨員干部現代遠程教育鄉村網絡基本覆蓋。積極推進黨員干部現代遠程教育網絡進黨政機關，入街道社區、企業和高等學校。堅持重在使用，努力拓展黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育服務的領域、對象、內容、手段、功能，不斷提高教育培訓的質量和效果。

充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓工作。在中央電視臺和地方電視臺開辦黨員教育欄目。整合黨員教育培訓網絡資源，建立全國黨員教育培訓網。本單位建有網站的，黨組織要在網站上設立黨員教育欄目。倡導建立網上黨校，探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓。

積極開發黨員教育培訓信息資源。省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（市）要建立數量充足、內容豐富、使用方便的黨員教育培訓信息資源庫，加強對電教片、遠程教育課件等現代教學資源的開發和應用，滿足黨員教育培訓的需要。

五、組織領導

各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓工作，將其納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，切實加強領導。要健全中央和地方各級黨委黨員教育培訓聯系會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門、黨校等為成員單位，負責黨員教育培訓工作的安排部署和督促檢查。聯系會議每年至少召開一次，專題研究解決黨員教育培訓工作中的困難和問題。各級黨委組織部門、紀檢機關、宣傳部門和黨校要健全黨員教育培訓職能機構，保證足夠的人員 編制，充實必要的工作力量。基層黨委可從實際出發，配備專兼職組織員，負責黨員教育培訓的組織管理工作。

妥善解決黨員教育培訓經費。各級黨委（黨組）留存的黨費主要用于黨員教育培訓。各級財政在安排培訓經費預算時要統籌安排黨員教育培訓經費。國有企業要從按規定提取的職工教育經費中足額安排黨員教育培訓經費。事業單位要按規定渠道合理安排黨員教育培訓經費。各級安排的黨員教育培訓經費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。中央組織部代中央管理的黨費要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區特別是遭受嚴重自然災害地區黨員教育培訓工作的支持力度。

加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。建立黨員教育培訓登記制度，承擔黨員教育培訓任務的單位要建立學員管理制度和學籍檔案制度，將黨員參加培訓的情況及時向其所在黨組織反饋。各級黨委組織部門要切實加強對黨員教育培訓工作的督促檢查，總結經驗，查找問題，推動工作。

各地區各部門要根據本規劃，結合實際制定貫徹落實的具體意見和工作計劃。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓工作，由解放軍總政治部根據本規劃的精神制定實施意見。

三明市貫徹落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃》具體實施意見

為貫徹落實中共中央辦公廳印發的?2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃?（中辦發?2009?23號，以下簡稱?規劃?）和?福建省貫徹落實?2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃?實施意見?（閩委辦?2009?97號，以下簡稱省?實施意見?），進一步加強黨員教育培訓工作，現結合我市實際，提出以下具體實施意見：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型政黨的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點，緊緊圍繞實施“四市”發展戰略，堅持“四個重在”、“四求先行”、“四求作為”，全面落實?規劃?和省?實施意見?的部署要求，建立黨員輪訓制度，大規模組織開展黨員教育培訓，全方位提升黨員隊伍素質，為推進三明在海峽西岸經濟區建設中又好又快發展提供堅強的思想政治保證和組織保證。

大規模黨員教育培訓要按照?規劃?和省?實施意見?要求，堅持把增強黨性與提高能力相結合，在務求實效上下功夫。

1、突出服務發展。根據三明在海西建設中的發展站位和奮斗目標，加強形勢任務教育和實踐鍛煉，進一步增強黨員責任意識，牢記使命，踐行宗旨，積極作為，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領群眾推進我市在海西建設中又好又快發展。

2、突出統籌協調。面向全體黨員，突出重點，統籌規劃各類黨員的教育培訓，采取靈活多樣的方式方法抓好經常性教育和集中培訓，真正把黨員享有接受教育培訓的權利與履行學習的義務落到實處。

3、突出改革創新。進一步創新培訓理念，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，健全黨員教育培訓的工作機制，促使黨員教育培訓工作向科學化、制度化、規范化方向發展。

4、突出提高質量。堅持以人為本，尊重黨員主體地位，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務中加強教育培訓，在教育培訓中體現服務，激發黨員參加教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。

二、目標任務

（一）工作目標

從2009年起，用5年時間，在切實加強經常性教育的基礎上，對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

（二）主要任務

按照?規劃?和省?實施意見?要求，在認真開展深入學習實踐科學發展觀活動和貫徹落實2007年市委黨建工作領導小組印發的?黨員經常性教育制度?的基礎上，根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，科學擬定計劃，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓。

黨員教育培訓的主要內容是：中國特色社會主義理論體系教育；黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策教育；形勢任務和世情、國情、省情、市情教育；法律法規和黨風黨紀教育；現代經濟知識、社會管理知識、法律知識、科學文化知識、歷史知識以及與履行崗位職責要求相關領域的知識和業務技能教育；海峽西岸經濟區建設重大決策部署和涉臺涉外方針政策教育。

對農村和社區黨員的教育培訓，分別由其所在地鄉鎮、街道黨（工）委負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于16學時，其中黨組織班子成員一般不少于24學時。

對黨政機關、國有企事業單位以及金融機構黨員的教育培訓，由其所在單位黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。

對新經濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨員的教育培訓，由鄉鎮（街道）或業務主管單位、行政掛靠單位黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，培訓時間一般不少于16學時，其中黨組織班子成員及“兩新”組織黨建工作指導員一般不少于24學時。

對學生黨員的教育培訓，由本校黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于16學時。

對流動黨員的教育培訓，由流入地和流出地黨組織共同負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于16學時，其中駐外黨組織班子成員一般不少于24學時。

其他各類基層黨員的教育培訓，均按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

納入各級黨委干部教育培訓范圍的黨員領導干部，除認真執行干部教育培訓的有關要求外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

三、重點工程

農村（社區）黨組織書記培訓工程。著眼于建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村（社區）黨組織帶頭人隊伍，切實抓好農村（社區）黨組織書記的培訓。市級每年選派一定數量的優秀農村（社區）黨組織書記參加省級示范培訓，并舉辦1-2期培訓班，重點培訓100名村（社區）黨組織書記。各縣（市、區）要組織農村（社區）黨組織書記到縣級及以上黨校和有關培訓機構進行集中培訓，每年至少進行一次，時間一般不少于56學時。鄉鎮（街道）黨（工）委要 圍繞工作計劃、推進重點工作落實，切實抓好經常性培訓。對新任的農村（社區）黨組織書記，及時進行任職培訓。

“兩新”組織黨組織書記培訓工程。著眼于提高“兩新”組織黨組織帶頭人的綜合素質和工作能力，切實抓好“兩新”組織黨組織書記培訓。市級每年選派一定數量的“兩新”組織黨組織書記參加省級示范培訓，并舉辦1-2期重點培訓班，縣（市、區）委組織部相應舉辦培訓班，使“兩新”組織黨組織書記每年至少參加一次集中培訓，時間一般不少于40學時。對新任“兩新”組織黨組織書記，及時進行任職培訓。

優秀人才黨員培訓工程。著眼于培育一批政治素質高、影響力大、帶動作用強的產業、學科等優秀人才黨員，切實抓好優秀人才黨員培訓。結合落實人才發展規劃，通過專題講座、實地考察、集中研討等方式，組織優秀人才黨員進行集中培訓，強化思想政治教育和海西發展戰略學習。市級每年選派一定數量的優秀人才黨員參加省級專題培訓；市、縣組織部門要定期組織一定數量優秀人才黨員集中培訓，時間一般不少于24學時。

大學生“村官”黨員培訓工程。著眼于培養善于做群眾工作的社會主義新農村建設帶頭人，切實抓好大學生“村官”黨員培訓。采取在縣級及以上黨校集中培訓、到先進村實踐培訓、請優秀鄉村干部傳授經驗等多種方式，實施分級培訓。市委組織部每年在市委黨校舉辦為期10天的崗前培訓班；任職一年后，組織參加省委組織部舉辦的中期培訓班；服務期內其他集中培訓，由縣（市、區）委組織部負責組織實施，時間一般不少于64學時。

新黨員培訓工程。著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好對新黨員的教育培訓。通過采取集中學習、黨課教育、座談研討、主題活動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間一般不少于24學時，按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

黨員創業就業技能培訓工程。著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領群眾奔小康的本領，切實加強黨員的創業就業技能培訓。將黨員創業就業技能培訓納入新型農民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、成人繼續教育和再就業培訓工程等。各級黨委組織部門與農業、科技、民政、勞動和社會保障等單位密切配合，重點抓好農村黨員的實用技術培訓和下崗失業職工黨員、退伍轉業軍人黨員的創業就業技能培訓，努力使他們掌握１門以上技術技能，切實提高創業就業本領。

流動黨員培訓工程。著眼于增強流動黨員的組織觀念，提升創業就業能力，切實抓好流動黨員教育培訓。在加強黨的基本知識、宗旨意識、組織紀律等教育培訓的同時，有針對性地開展市場經濟知識、法紀法規、實用技能等與其從業密切相關知識的教育培訓，不斷提高流動黨員的綜合素質和市場競爭能力。同時，抓住元旦、春節期間黨員返鄉的有利時機，在全市組織開展“集中上一次黨課、觀看一次電教片、召開一次座談會、開展一次黨日活動、組織一次獻策活動”等“五個一”集中教育活動。對流入黨員，應及時納入本地本單位黨員教育培訓中統籌安排，在流入黨員較為集中的社區（村）、項目工地、商務樓宇和集貿市場等地方建立黨組織，加強黨員教育培訓。

入黨積極分子培訓工程。通過集中教育和自學相結合、理論測試和撰寫心得相結合，課堂培訓和實地參觀學習相結合等方式，幫助入黨積極分子深化對黨的認識，掌握黨的基本知識，不斷提高思想理論水平，樹立遠大理想。基層黨委要對入黨積極分子進行短期集中培訓，時間一般不少于40學時。對因客觀原因無法集中培訓的，黨組織應安排他們學習指定文件，并搞好輔導。未經培訓的（除個別特殊情況外），不能發展入黨。

四、主要措施

1、積極探索創新黨員教育培訓方式。根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，采取集中培訓與分散自學相結合、典型示范教育與反面警示教育相結合、理論教育與實踐鍛煉相結合、黨校教育與社會教育相結合、嚴格教育與關心幫扶相結合的方式開展黨員教育培訓。建立完善黨員集中輪訓制度，推行農村黨員春訓、冬訓的集中培訓方式，推廣“菜單式”選學模式，采取專題輔導、主題論壇、案例分析、交流研討、知識競賽、現身說法等方式，增強黨員教育培訓的吸引力和感染力，激發黨員參加教育培訓的內動力。廣泛開展“流動課堂”送學活動，對流動黨員、年老體弱黨員、偏遠地區黨員，采取寄學、送學、補學等靈活分散的方式進行教育，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。建立完善黨員領導干部講黨課制度。縣處級以上黨員領導干部和基層黨委負責同志要圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，帶頭上黨課，釋疑解惑。市、縣組織部門要定期開展優秀黨課教案評選活動。引導黨員加強實踐鍛煉，結合實際開展主題鮮明的黨日活動，進一步深化農村無職黨員“設崗定責”、“黨員中心戶”活動、企業黨員“安全責任區”、“先鋒崗”、社區黨員志愿者服務、機關黨員“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”、結對幫扶、崗位承諾等各具特色的主題實踐活動，引導黨員立足本職崗位，加強黨性鍛煉，服務人民群眾。

2、大力加強黨員教育培訓陣地建設。加強和改進市、縣（區）級黨校建設，充分發揮其在黨員教育培訓中的主陣地作用。繼續抓好村（社區）級組織活動場所、黨員服務中心（站、點）和農村黨員干部現代遠程教育終端站點建設，完善功能，強化服務，使之成為農村、街道社區黨員教育培訓的重要陣地。2010年底前全面完成村級組織活動場所建設任務，實現全覆蓋的目標。在全市社區、建制村和黨員相對聚居區普遍建立黨員服務站（點），實現黨組織服務黨員、黨員服務群眾的全覆蓋。依托大中專院校和科研院所、社會培訓機構、科技示范基地等，開展黨員業務技能培訓。利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，對黨員進行黨的歷史、黨的優良傳統和作風、黨的紀律等教育培訓。各 地各部門要結合實際，建立富有地方特色的黨員教育培訓示范基地，積極推進軍民共建、警民共建黨員教育培訓基地建設，形成優勢互補、資源共享的黨員教育培訓格局。

3、優化整合黨員教育培訓師資資源。按照數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合的要求，優化整合黨員教育培訓師資隊伍。要適應大規模開展黨員教育培訓的要求，建立開放式黨員教育培訓師資庫，選聘黨校（行政學院）、黨委講師團、大中專院校教師、領導干部、先進模范人物、科技人員、技術骨干、鄉土人才、優秀大學生“村官”、致富能手等擔任專兼職教師。鼓勵建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍，及時充實市委組織部、宣傳部牽頭成立的三明市黨員教育講師團。完善遴選制度，探索實行師資聯聘、動態管理機制，逐步實現優質師資資源共享。

4、切實加強黨員教育培訓教材建設。要在使用中央組織部牽頭編寫的黨的基本知識簡明讀本、黨史簡明讀本的基礎上，緊密聯系加快建設海峽西岸經濟區的部署要求和三明的具體實際，編寫制作符合實際、各具特色、少而精的黨員教育培訓輔導材料。基層黨組織可根據黨員多樣化、個性化的學習需要，為黨員推薦學習書目，提供學習材料。倡導創建農村、社區“黨員書屋”，充分發揮圖書、報刊在黨員教育培訓中的作用。

5、建立完善黨員教育培訓考核制度。積極推行黨員參加教育培訓登記、報告制，承擔黨員教育培訓任務的單位要建立學員管理制度和學籍檔案制度，并及時向黨員所在黨組織反饋其參加培訓的情況。采取述學、評學、考學等辦法，對黨員參加教育培訓的情況進行跟蹤考核，對無正當理由不參加教育培訓的，給予嚴肅批評；經教育不改的，按照黨章和黨內有關規定給予組織處理。要把黨員參加培訓情況作為黨員年終民主評議、評先評優和選拔、使用干部的重要依據，作為領導班子綜合考核和單位黨建工作、精神文明建設考評的重要內容，促使各級黨組織和黨員領導干部切實抓好黨員教育培訓工作。

6、不斷提高黨員教育培訓信息化水平。進一步加強農村黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育。扎實推進偏遠山村的終端站點建設，到2010年底，實現全市農村黨員干部現代遠程教育鄉村網絡基本覆蓋。積極推進黨員干部現代遠程教育網絡進黨政機關，入社區、企業、高等院校，向駐外黨組織和農民企業家、種養殖大戶、營銷大戶、個體工商戶等延伸，擴大現代遠程教育覆蓋面。依托各地黨員電教示范基地，建設遠程教育實踐基地，探索建立“站點+基地+農戶”、“站點+基地+項目”、“站點+基地+協會”等教學模式。各縣（市、區）要培育1個以上省級教學實踐示范基地、3個以上市級教學實踐示范基地，各鄉鎮（街道）要培育1個以上縣級教學實踐示范基地，促進學習成果轉化。繼續辦好?黨的建設?欄目，進一步整合黨員教育培訓網絡資源，探索建立教學輔助網站。倡導建立網上黨校，探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓。注重征集、整理、運用并開發好各有關部門、單位的各種教學資源，為農村黨員干部現代遠程教育提供形式多樣、通俗易懂、喜聞樂見的教學課件和內容，滿足黨員教育培訓的需要。

五、組織領導

（一）強化責任落實

各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓工作，將其納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，切實加強領導。要健全各地方黨委的黨員教育培訓聯系會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門、黨校等為成員單位，負責研究制定加強黨員教育培訓的政策措施和計劃，統籌協調組織實施，并對黨員教育培訓工作進行督促檢查和考核評價。聯系會議每年至少召開一次，專題研究解決黨員教育培訓工作中的困難和問題。各成員單位要按照市委黨建工作領導小組印發的?黨員經常性教育制度?和?關于建立黨員教育管理聯系會議制度的通知?的有關要求，各司其職、各負其責，團結協作、密切配合，共同抓好黨員教育培訓工作。各級黨委組織部門、紀檢機關、宣傳部門和黨校要健全黨員教育培訓職能機構，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。基層黨委可從實際出發，配備專兼職組織員，負責黨員教育培訓的組織管理工作。

（二）強化經費保障

各級財政在安排培訓經費預算時要統籌安排黨員教育培訓經費，并隨著財政收入增長逐步提高。機關和事業單位要按規定渠道合理安排黨員教育培訓經費。國有企業要從按規定提取的職工教育經費中足額安排黨員教育培訓經費。各級安排的黨員教育培訓經費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。各級黨委留存的黨費主要用于黨員教育培訓。各級黨委組織部門安排使用本級留存的黨費時，要加大對貧困地區特別是遭受嚴重自然災害地區黨員教育培訓工作的支持力度。

（三）強化督促檢查

各級黨委（黨組）要采取巡回檢查和隨機抽查等方式，經常深入基層，加強對黨員教育培訓工作的督促檢查，了解掌握本地本部門黨員教育培訓工作開展情況，總結推廣經驗，培育宣傳典型，發現解決問題，促進黨員教育培訓各項工作的落實。領導干部要帶頭深入聯系點，了解情況，幫助協調解決問題。對認真落實?具體實施意見?，在加強黨員教育培訓工作中取得優異成績的先進集體和先進個人，將適時給予表彰。各地各部門要根據本意見，結合實際制定貫徹落實的具體實施方案，明確培訓目標任務、時間進度和質量要求，采取有效措施，確保?具體實施意見?提出的各項任務要求落到實處，并在每年底以書面形式報告黨員教育培訓工作的情況

第三篇：2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃

2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃.txt這世界上除了我誰都沒資格陪在你身邊。聽著，我允許你喜歡我。除了白頭偕老，我們沒別的路可選了什么時候想嫁人了就告訴我,我娶你。中辦印發《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》

中共中央辦公廳近日印發了《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際情況，認真貫徹執行。《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》全文如下：

黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的十七大提出的重要戰略任務。為了切實做好這項工作，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本規劃。

一、指導思想和基本要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型政黨的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點，圍繞黨的中心任務，大規模開展黨員教育培訓，全方位提高黨員隊伍素質，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供堅強的思想政治保證和組織保證。

（二）基本要求

１．堅持把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育與能力建設貫穿始終。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員，引導黨員聯系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發展共產黨人的先進性。

２．堅持以人為本，增強教育培訓的針對性和實效性。尊重黨員主體地位，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務中加強教育培訓，在教育培訓中體現服務，激發黨員參加教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。

３．堅持統籌協調，做到經常性教育與集中培訓并重。面向全體黨員，突出重點，采取靈活多樣的方式方法抓好經常性教育和集中培訓，把黨員享有接受教育培訓的權利與履行學習的義務落到實處。

４．堅持改革創新，探索建立大規模教育培訓黨員工作新機制。創新培訓理念，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，促使黨員教育培訓工作向科學化、制度化、規范化方向發展。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標

從2009年起，用5年時間，在切實加強經常性教育的基礎上，對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

（二）主要任務

在認真開展深入學習實踐科學發展觀活動和貫徹落實2006年中共中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》有關精神的基礎上，根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，科學擬定計劃，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓。

黨員教育培訓的主要內容是：始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務教育，法律法規和黨風黨紀教育，業務知識和技術技能培訓。

廣大農村、城市社區黨員和各級各類學校學生黨員的教育培訓分別由其所在地鄉鎮黨委、街道黨（工）委和學校黨組織負責組織實施，新經濟組織和新社會組織黨員的教育培訓由其上一級黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于16學時，其中黨組織領導班子成員及新經濟組織和新社會組織黨建工作指導員一般不少于24學時。

黨政機關、國有企業和事業單位以及金融機構黨員的教育培訓，由其所在單位黨組織負責組織實施，每年至少進行一次，時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。

其他各類基層黨員的教育培訓，均按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

納入各級黨委干部教育培訓范圍的黨員領導干部，除認真執行干部教育培訓的有關要求外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

三、重點工程

——農村黨組織書記培訓工程。著眼于建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨組織帶頭人隊伍，切實抓好農村黨組織書記的培訓。通過省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓，將農村黨組織書記組織到縣級及以上黨校和有關培訓機構進行集中培訓，每年至少進行一次，時間一般不少于40學時。對新任的農村黨組織書記及時進行任職培訓。

——新黨員培訓工程。著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓。通過集中學習、黨課教育、座談研討、主題活動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間一般不少于24學時，按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

——大學生“村官”黨員培訓工程。著眼于培養善于做群眾工作的社會主義新農村建設帶頭人，切實抓好大學生“村官”黨員的培訓。采取在縣級及以上黨校集中培訓、到先進村實踐

培訓、請優秀鄉村干部傳授經驗等多種方式，組織大學生“村官”黨員在上崗前培訓一次，簽約期內每年至少培訓一次，時間一般均不少于40學時。

——黨員創業就業技能培訓工程。著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領群眾奔小康的本領，切實加強黨員的創業就業技能培訓。將黨員創業就業技能培訓納入新型農民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、農村勞動力轉移培訓陽光工程、成人繼續教育和再就業培訓工程等。各級黨委組織部門與農業、科技、人力資源和社會保障等部門密切配合，重點抓好農村黨員的實用技術培訓和流動黨員特別是農民工黨員、下崗失業職工黨員、退伍轉業軍人黨員的創業就業技能培訓，努力使他們掌握１門以上技術技能，切實提高創業就業本領。

四、工作措施

（一）創新方式方法，激發黨員參加教育培訓的內在動力

堅持和完善長期以來行之有效的黨員教育培訓方式方法。適應新形勢新任務的要求，積極探索更加務實管用、靈活多樣的黨員教育培訓方法和途徑。

積極組織黨員參加黨內集中教育活動。堅持以正面教育、自我教育為主的方針，解放思想、聯系實際，解決自身存在的突出問題，使黨員普遍受教育、群眾長期得實惠。

建立健全黨員集中輪訓制度。加強黨員培訓需求調研，有針對性地制定培訓計劃，確定培訓內容，分期分批開展黨員集中輪訓。普遍推行農村黨員春訓、冬訓的培訓方式。推廣菜單式選學等模式，采取專題輔導、案例分析、交流研討、知識競賽、現身說法等方式，增強黨員教育培訓的吸引力和感染力。

完善黨員領導干部講黨課制度。組織縣處級以上黨員領導干部和基層黨委負責同志定期為黨員、入黨積極分子講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，深入淺出地作出解答，使黨員思想上受到啟發、理論上得到武裝。

廣泛開設黨員“流動課堂”。組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學者、科技人員等，進農村、進社區、進企業、進學校，流動辦學、送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。“流動課堂”要緊貼黨員實際，從黨員最想學到的知識、最想掌握的技術技能教起，幫助黨員提高認識、豐富知識、增強能力。

開展主題黨日教育培訓活動。結合黨員實際和工作需要，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員開展學習培訓或實踐活動。黨員領導干部要帶頭參加主題黨日教育培訓活動。

（二）開發整合資源，構建富有活力的黨員教育培訓新格局

開發整合黨員教育培訓陣地資源。完善功能，強化服務，把村（社區）級組織活動場所、黨員服務中心（站、點）和農村黨員干部現代遠程教育站點建設成為農村、街道社區黨員教育培訓的主陣地。突出黨的創新理論培訓這一辦學特色，充分發揮各級黨校在黨員教育培訓中的重要作用。依托高等學校、職業技術院校和科研院所、社會培訓機構、科技示范基地等，開展黨員業務技能培訓。充分利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，對黨員進行黨的歷史、黨的優良傳統和作風、黨的紀律等的教育培訓。省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（市）要結合實際建立黨員教育培訓示范基地。積極推進軍民共建、警民共建黨員教育培訓基地建設。

優化整合黨員教育培訓師資資源。按照數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合的要求，優化整合黨員教育培訓師資隊伍。省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（市）都要建立開放式黨員教育培訓師資庫，選聘黨校干校和大中專院校教師、領導干部、先進模范人物、科技人員、技術骨干、鄉土人才、致富能手等擔任專兼職教師。鼓勵建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍。完善遴選制度，探索實行師資聯聘、動態管理機制，逐步實現優質師資資源共享。

加強黨員教育培訓教材建設。中央組織部會同有關部門組織編寫黨的基本知識簡明讀本、黨史簡明讀本。地方各級黨委可編寫制作符合實際、各具特色、少而精的黨員教育培訓輔導材料。基層黨組織可根據黨員多樣化、個性化的學習需要，為黨員推薦學習書目，提供學習材料。充分發揮圖書、報刊在黨員教育培訓中的作用，倡導創建農村、社區“黨員書屋”。

（三）積極運用現代信息傳播手段，努力提高黨員教育培訓的現代化水平

繼續加強農村黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育。到2010年底，實現全國農村黨員干部現代遠程教育鄉村網絡基本覆蓋。積極推進黨員干部現代遠程教育網絡進黨政機關，入街道社區、企業和高等學校。堅持重在使用，努力拓展黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育服務的領域、對象、內容、手段、功能，不斷提高教育培訓的質量和效果。

充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓工作。在中央電視臺和地方電視臺開辦黨員教育欄目。整合黨員教育培訓網絡資源，建立全國黨員教育培訓網。本單位建有網站的，黨組織要在網站上設立黨員教育欄目。倡導建立網上黨校，探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓。

積極開發黨員教育培訓信息資源。省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（市）要建立數量充足、內容豐富、使用方便的黨員教育培訓信息資源庫，加強對電教片、遠程教育課件等現代教學資源的開發和應用，滿足黨員教育培訓的需要。

五、組織領導

各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓工作，將其納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，切實加強領導。要健全中央和地方各級黨委黨員教育培訓聯系會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門、黨校等為成員單位，負責黨員教育培訓工作的安排部署和督促檢查。聯系會議每年至少召開一次，專題研究解決黨員教育培訓工作中的困難和問題。各級黨委組織部門、紀檢機關、宣傳部門和黨校要健全黨員教育培訓職能機構，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。基層黨委可從實際出發，配備專兼職組織員，負責黨員教育培訓的組織管理工作。

妥善解決黨員教育培訓經費。各級黨委（黨組）留存的黨費主要用于黨員教育培訓。各級財政在安排培訓經費預算時要統籌安排黨員教育培訓經費。國有企業要從按規定提取的職工教育經費中足額安排黨員教育培訓經費。事業單位要按規定渠道合理安排黨員教育培訓經費。

各級安排的黨員教育培訓經費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。中央組織部代中央管理的黨費要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區特別是遭受嚴重自然災害地區黨員教育培訓工作的支持力度。

加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。建立黨員教育培訓登記制度，承擔黨員教育培訓任務的單位要建立學員管理制度和學籍檔案制度，將黨員參加培訓的情況及時向其所在黨組織反饋。各級黨委組織部門要切實加強對黨員教育培訓工作的督促檢查，總結經驗，查找問題，推動工作。

各地區各部門要根據本規劃，結合實際制定貫徹落實的具體意見和工作計劃。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓工作，由解放軍總政治部根據本規劃的精神制定實施意見。(新華社北京７月２電）

第四篇：《2014-2018年全國黨員教育培訓工作規劃》

《2014－2018年全國黨員教育培訓工作規劃》

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實提高黨員教育培訓工作科學化水平，培養造就高素質黨員隊伍，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本規劃。

一、總體要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，適應建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的要求，圍繞全面深化改革、促進科學發展，以增強黨性、提高素質為重點，繼續大規模開展黨員教育培訓，全面提高黨員隊伍素質能力，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

（二）基本原則

1．堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育培訓工作，把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育和能力建設貫穿始終，堅持黨和國家事業發展需要什么就培訓什么，進一步增強廣大黨員貫徹落實中央決策部署的自覺性和責任感。

2．堅持服務黨員、按需施教。在教育中體現服務，在服務中加強教育，堅持集中培訓與經常性教育并重，突出重點，分類施教，全員培訓，讓黨員作評價，從基層看效果。

3．堅持聯系實際、學以致用。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持問題導向，提高黨員解決實際問題、做好本職工作的能力，做到學與用、知與行、說與做相統一。

4．堅持基層為主、上下聯動。尊重基層首創精神，充分發揮基層黨組織在黨員教育培訓中的主體作用，加強統籌，整合資源，重心下移，推動優質培訓資源向基層傾斜。

5．堅持繼承創新、注重實效。及時總結推廣黨員教育培訓工作的成功經驗，適應新形勢新任務，創新工作理念、內容、形式、方法，切實增強針對性和實效性。

二、目標任務

從2014年開始，用5年時間，在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、切實加強經常性教育的基礎上，對廣大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優良作風進一步發揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發揮，不斷增強黨的生機活力。

（一）堅持以理想信念為重點，開展主題教育培訓

1．加強中國特色社會主義理論體系和中國夢教育培訓。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，在加強馬克思列寧主義、毛澤東思想教育培訓的同時，深入開展鄧小平理論、“三個代

足本職崗位作貢獻。圍繞完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，加強全面深化改革教育培訓，引導黨員深刻領會全面深化改革的重大意義，增強改革的責任感，正確對待利益格局調整，積極支持改革，自覺投身改革。

4．加強業務知識和職業技能教育培訓。按照中國特色社會主義五位一體總布局，結合黨員履行崗位職責的需要，有針對性地開展經濟、政治、文化、社會、生態文明和哲學、歷史、科技、法律等方面知識特別是新知識新技能的培訓，幫助黨員學業務、學技能，優化知識結構，提升綜合素質和履職能力。

（二）針對不同領域特點，開展分類教育培訓

根據不同領域基層黨組織擔負任務和黨員特點，有針對性地開展分類教育培訓。對農村黨員，重點圍繞發展現代農業、帶領群眾致富、壯大集體經濟、建設美麗鄉村、維護農村穩定開展培訓；對街道社區黨員，重點圍繞聯系服務群眾、化解社區矛盾、建設文明和諧社區開展培訓；對黨政機關黨員，重點圍繞服務中心、服務改革、服務基層、改進作風、提高思想政治素質、增強廉潔從政意識和履職盡責能力開展培訓；對國有企業黨員，重點圍繞遵循市場經濟規律、深化企業改革、規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效益、增強企業活力、承擔社會責任開展培訓；對事業單位黨員，重點圍繞深化改革、增強活力、提高績效、促進發展、強化公共服務開展培訓；對學校黨員，重點圍繞立德樹人、教書育人、促進學生德智體美全面發展開展教師黨員培訓，重點圍

開展基層黨組織書記集中輪訓，提高服務大局、推動科學發展能力，服務群眾、凝聚人心能力，協調關系、維護社會和諧穩定能力。基層黨組織換屆后，要對新任基層黨組織書記進行任職培訓。基層黨組織書記的集中輪訓和任職培訓，按照黨組織隸屬關系，由上級黨委（工委）組織部門負責組織實施。

（二）農村黨員遠程教育培訓。著眼于增強黨性修養，提高帶頭致富、帶領群眾共同致富能力，促進農村改革發展穩定，在集中教育活動和黨員日常教育中，依托黨員干部現代遠程教育等信息化平臺，開展理想信念、政策法規、科學文化知識、農村實用技術、致富技能等培訓。具體培訓工作由黨員所在黨組織負責組織實施。

（三）非公有制經濟組織和社會組織黨員培訓。著眼于把黨員培養成生產經營和工作業務骨干，把黨員出資人和負責人培養成黨建工作骨干，發揮先鋒模范作用，采取集體學習、實體培訓、網絡培訓等方式，開展崗位成長培訓，強化職業道德，提升素質能力，促進技能進步，立足本職崗位當能手、作貢獻。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關系，由黨員所在黨組織或上級黨組織負責組織實施。

（四）新黨員培訓。著眼于從思想上入黨、增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，在黨員入黨后一年內組織一次集中培訓。具體培訓工作，按照黨組織隸屬關系，由上一級黨組織負責組織實施。

（五）流動黨員培訓。著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，采取集體學習、實體培訓、網絡培訓等方式，開展黨的基本知識、政策法規、生產經營技能、業務能力培訓。按照“一方隸屬、多重管理”模式，實行流入地為主、流出地配合的聯動培訓方式，由流入地黨組織負責流動黨員的日常培訓，由流出地黨組織負責流動黨員跟蹤培訓和返鄉后的培訓。

（六）邊疆民族地區基層黨員教育培訓。著眼于安疆固邊、興業富民，堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀和唯物論、無神論教育，加強法律法規、民族宗教政策和“雙語”培訓，引導黨員增強黨性觀念、國家觀念、法治觀念，做推動發展、反對分裂、維護穩定、促進和諧的帶頭人。具體培訓工作，由邊疆民族地區各級黨組織負責組織實施。

（七）黨員創業就業技能培訓。把黨員創業就業技能培訓納入農村實用人才培訓工程、綠色證書培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程、成人繼續教育和再就業培訓工程、雨露計劃等。各級組織部門要與農業、科技、民政、人力資源社會保障、扶貧開發等部門密切配合，重點抓好農村黨員、農民工黨員的實用技術培訓和下崗失業職工黨員、退役軍人黨員的創業就業技能培訓，使他們掌握1門以上技術技能，切實提高創業就業本領。

四、主要措施

（一）改進方式方法，增強黨員教育培訓的針對性實效性

采取集中教育、脫產培訓、集體學習、網絡培訓、自主選學、個人自學等方式，運用專題輔導、報告會、案例分析、現場觀摩、現身說法、交流研討、結對幫學等方法開展教育培訓，增強教育培訓的吸引力感染力。

加強示范帶動。中央組織部會同有關部門，每年分領域、分專題舉辦黨員教育培訓示范班。省（自治區、直轄市）黨委組織部、中央和國家機關承擔黨員教育工作的部門要根據本規劃，結合各自實際，研究確定重點項目、對象和專題，舉辦示范培訓班，指導和推動面上培訓工作開展。

開展主題黨日教育培訓。各級黨組織要根據中央要求和各自實際，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員開展學習培訓和實踐活動。黨員領導干部要帶頭參加主題黨日教育培訓。

加強典型教育。各級黨組織要采用巡回報告、在線互動、觀看電視片等方式，組織黨員學習重大先進典型和身邊先進典型，發揮先進典型的示范引領作用。建立全國基層黨組織和共產黨員先進典型庫。同時，運用違紀違法的反面典型教育警示黨員。

推廣黨員領導干部講黨課。各級組織部門要組織黨員領導干部和基層黨組織負責同志定期為黨員講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題解疑釋惑。推廣一些地方黨委書記利用遠程教育等網絡平臺為基層黨員講黨課的做法。

開設“流動課堂”。各級黨組織要組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學者、科技人員，深入農村、社區、機關、整合利用黨員教育培訓陣地。充分發揮各級黨校在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用，基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。充分發揮農村和社區組織活動場所、黨員服務中心、文化服務中心、遠程教育和電化教育站點等陣地作用。充分利用各類院校、培訓機構和科技示范基地、愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等開展教育培訓。各級黨組織要結合實際確定一批功能各異、特色鮮明、實用管用的黨員教育培訓示范基地。

加強黨員教育培訓教材建設。中央組織部要會同有關部門，組織編寫以學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會等中央重要會議精神和總書記系列重要講話精神為主要內容的全國黨員教育培訓通用教材，組織攝制重大題材專題教育電視片和基層黨組織書記工作案例等系列電視片，定期開展全國黨員教育教材展示觀摩交流活動。地方各級黨委要編寫制作符合實際、簡明通俗、好學管用的地方特色教材。統籌做好少數民族語言教材的制作和譯制工作。基層黨組織要積極為黨員推薦學習書目，提供學習材料，開展讀書活動。

優化黨員教育培訓師資。各級組織部門和培訓機構要建立開放式黨員教育培訓師資庫，選聘黨校干校和大中專院校教師、領導干部、基層黨組織書記、先進模范人物、科技人員、技術骨干、優秀實用人才帶頭人等擔任專兼職教師，注意發揮老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范作用。鼓勵建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍。建立師資遴選和動態管理制度，實現優質師資資源共享。

0

（五）加強學風建設，營造勤奮好學、求真務實的良好風氣

各級黨組織和培訓機構要認真落實中央關于加強學風建設的要求，堅持從嚴治教、從嚴治學，厲行節約、勤儉辦班，嚴格執行規章制度，加強對教育培訓的管理，聯系實際開展教育培訓。授課人員要嚴守政治紀律，聯系實際教學，善于解答黨員思想、工作和生活中遇到的問題，做到有的放矢。黨員要自覺接受教育培訓，增強自主學習的意識和能力，端正學習態度，嚴守培訓紀律，聯系實際學、帶著問題學，做到真學真懂真信真用。

五、組織領導

各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓工作，將其列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核的重要內容，一級抓一級、層層抓落實。健全中央和地方各級黨委黨員教育培訓聯席會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，宣傳部門、黨校等為成員單位，負責黨員教育培訓工作的安排部署、指導協調、督促檢查，聯席會議每年至少召開一次。基層黨組織要履行具體組織實施黨員教育培訓的職責，落實各項教育培訓任務。

各級組織部門和紀檢機關、宣傳部門、黨校要健全黨員教育培訓職能機構，落實工作人員，配強工作力量。發揮地方黨委組織員機構和基層黨委專兼職組織員在黨員教育培訓工作中的作用。加強調查研究，推進黨員教育培訓理論創新。加強黨員教育工作者培訓，不斷提高理論政策水平和業務能力。

213-

第五篇：評《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》

評《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》

《規劃》以黨章為依據，以貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和總書記系列重要講話精神為主題，體現了中央關于黨員教育培訓工作的最新精神，吸收了各地各部門創造的新經驗，與黨內其他有關規定相配套，是做好今后５年黨員教育培訓工作的重要遵循。《規劃》立足于新形勢下黨員教育培訓工作實際，堅持基層導向和問題導向，以基層為工作重心，強調抓好重要領域、重點對象的教育培訓，著力解決黨員教育培訓的突出問題。一方面，明確提出堅持基層為主、上下聯動的基本原則，要求尊重基層首創精神，充分發揮基層黨組織在黨員教育培訓中的主體作用，推動優質培訓資源向基層傾斜。另一方面，針對黨員教育培訓工作的重點、難點和薄弱環節，強調抓好基層黨組織書記、農村黨員、非公有制經濟組織和社會組織黨員、新黨員、流動黨員、邊疆民族地區基層黨員和黨員創業就業技能培訓等７項重點工作，要求各級黨組織抓住重點，攻堅克難，因地制宜推進工作。

學習宣傳、貫徹落實《規劃》是當前和今后一個時期各級黨組織的一項重要任務，血站支部門要結合實際制定貫徹落實《規劃》的具體意見和計劃，切實加強組織領導，有計劃有步驟地推進各項工作。