第一篇：在系統機關黨建暨2021年度全面從嚴治黨工作會議上的講話（大全）

在系統機關黨建暨2021年度全面從嚴治黨工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開xx系統2021年度機關黨建暨全面從嚴治黨工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和xx委十屆十次、十一次全會、xx紀委十屆六次全會精神，回顧總結2020年廳系統機關黨建暨落實全面從嚴治黨主體責任情況，安排部署2021年工作任務。等會兒，駐廳紀檢監察組組長、廳黨組成員xx同志還將從派駐監督的角度就廳系統落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任作具體指導，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、2020年主要工作及成效

2020年，xxxx黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決扛起管黨治黨政治責任，深化落實xx委“五抓五看”“八個堅定不移”和xx紀委“五抓五重”部署要求，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，為加快實施創新驅動發展戰略、全方位推動高質量發展超越和推進新時代新xx建設提供了堅強政治保障，各項工作有亮點、有提高，態勢良好。主要呈現以下七個特點：

（一）牽頭抓總責任有效落實。廳黨組高度重視機關黨建和全面從嚴治黨工作，研究制訂并嚴格落實《關于落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《2020年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》《2020年xxxx系統機關黨建工作要點及任務清單》，召開廳系統機關黨建暨落實全面從嚴治黨主體責任工作會議，開展了廳系統黨組織落實全面從嚴治黨主體責任檢查，開展了廳領導班子及其成員書面述職述責述廉、黨組織書記抓機關黨建書面述職評議，進一步壓緊壓實黨建和全面從嚴治黨主體責任。廳黨組x次召開專題會議，研究機關黨建、意識形態和全面從嚴治黨工作，討論和決定廳系統黨組織設置調整、換屆和發展黨員、處分黨員等重要事項；廳主要領導帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”，結合工作分工，建立黨建工作聯系點，抓好分管范圍內的黨建工作和全面從嚴治黨工作。

（二）政治建設扎實推進。廳黨組高度重視加強黨的政治建設，堅持把黨的政治建設融入黨組中心組學習和支部“三會一課”、主題黨日等活動和科技創新業務工作中，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。帶頭并組織基層黨組織第一時間學習傳達習近平總書記重要講話重要指示批示精神和關于科技創新重要論述，迅速貫徹落實習近平總書記、黨中央關于科技自立自強和xx委關于把科技創新作為推動高質量發展超越第一動力源的決策部署。2020年，廳黨組會議傳達學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神達xx次。強化政治機關意識，深入開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關活動，把創建模范機關工作納入年度黨組織書記抓黨建述職評議和落實全面從嚴治黨主體責任檢查的重要內容，確保創建工作取得實效。

（三）理論武裝持續加強。廳黨組帶頭并引領各基層黨組織重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入學習黨的十九屆四中、五中全會精神、《習近平談治國理政》（第三卷）、《習近平在xx》等采訪實錄，召開理論學習中心組學習會xx場、研討交流會x場，舉辦專題輔導報告會x場，進一步在廳系統興起“大學習”熱潮。成立廳系統xx歲以下青年干部理論學習小組，抓實青年干部政治理論學習。嚴格落實意識形態學習教育、分析報告、檢查監督等制度，推動意識形態工作任務落到實處。支持配合駐廳紀檢監察組錄制長期扎根基層的科技特派員xx同志典型事跡電教片《七葉一枝花》，在xx紀委監委微信公眾號和“學習強國”平臺刊播。

（四）基層組織和黨員干部隊伍建設得到提升。督促指導廳系統各黨組織深入開展模范機關創建和達標創星等活動，舉辦廳系統黨組織書記和黨務干部提升能力素質培訓班，做好黨組織換屆選舉、發展黨員等工作。堅持和完善重溫入黨誓詞等政治儀式，在每位黨員入黨紀念日發送一份《黨員“政治生日”彩信賀卡》。牢固樹立正確選人用人導向，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規定》，全年選拔任用x名二級巡視員、xx名處級領導干部、x名一級調研員、x名四調研員、x名一至三級主任科員，干部群眾滿意度較高。抓實黨建帶群團建設，深化文明和諧機關建設，廳機關順利通過第十四屆xx級文明單位考評，x個在榕直屬單位通過xx直文明單位考評。

（五）作風建設持續推進。研究制定持續解決困擾基層的形式主義問題的八個方面xx條措施，推動精文簡會、減少督查檢查考評、改進調查研究等任務落實。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風，全面推進“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互聯網+政務服務”，切實提高服務群眾的質效。認真落實xx委xx書記在寧德、廈門等地調研時關于推進科技創新發展的指示要求，組織開展科技創新“大調研”活動。緊盯元旦、春節、五一、國慶等重大假日節點，重申中央八項規定精神和相關紀律，發送廉政提醒短信，通報典型案件，開展明查暗訪，防止“四風”問題反彈回潮。對違反中央八項規定精神問題的x名正處級領導干部予以黨紀立案審查。

（六）制度和紀律建設進一步強化。制定《xxxx科技計劃項目監督工作暫行辦法》《關于進一步完善督查工作機制的意見》《關于進一步加強重大事項請示報告的通知》《關于進一步規范直屬事業單位人事管理有關工作的通知》等制度，會同駐廳紀檢監察組修訂《關于開展廉政談話提醒的實施辦法》，正著手起草或修訂《巡察工作暫行辦法》《廳直屬單位橫向項目經費使用管理指導意見》《科技項目評審專家庫管理使用辦法》等制度，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制。推動黨風廉政教育全覆蓋，組織觀看xx期廉政教育片，學習典型案例通報和參觀廉政教育基地等，邀請駐廳紀檢監察組組長、廳黨組成員xx同志作《政務處分法》專題輔導報告。堅持挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸，嚴格執行《關于開展廉政談話提醒的實施辦法》，把握運用監督執紀“四種形態”，經常開展談話提醒、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。xxxx年，我本人與廳黨組其他成員、廳機關各處（室、局）負責人和各直屬單位負責人開展廉政提醒談話達xx人次，對新提任的xx名處級領導干部和x名職級晉升的干部進行任職談話；支持配合駐廳紀檢監察組黨紀立案審查處級黨員干部x人，黨內警告處分處級干部x人，誡勉x人，針對反映黨員干部的信訪或問題線索，廉政談話提醒x人、批評教育x人，在廳系統內對x名違紀人員進行了通報。嚴格落實與駐廳紀檢監察組共同印發的《關于建立與綜合監督單位工作聯系的意見》等x項工作制度，大力支持和配合駐廳紀檢監察組開展監督工作，xxxx年，共辦理紀檢監察建議x件。

（七）黨的全面領導持續加強。堅持把加強黨的領導落實到科技創新工作的各方面全過程，深入實施創新驅動發展戰略，提升科技創新治理能力，為全方位推動高質量發展超越提供科技支撐。特別是在新冠肺炎疫情防控中，組織成立科研攻關工作專班，負責全xx疫情防控科研攻關統籌部署和組織協調工作；貫徹落實《關于疫情防控期間進一步做好科技創新工作的若干措施》《關于強化科技支撐服務疫情防控與經濟社會發展的十二條措施》，為疫情防控和企業復工復產以及經濟社會發展貢獻科技力量。指導成立我廳派駐遼寧口岸工作小分隊臨時黨支部，充分發揮黨組織和黨員干部在疫情防控中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。按照“走在前作表率，助力脫貧攻堅”主題活動的部署，組織開展科技下鄉、政策宣傳、主題黨日、惠民實事、產業發展幫扶慰問、扶貧消費等五項活動。組織開展“突破‘難、硬、重、新’”科技專項行動，引導和激勵黨員干部在深入實施創新驅動發展戰略和全方位推動高質量發展超越中作出新貢獻。

這些成績的取得，是政府、xx紀委、xx委xx直機關工委正確領導與指導的結果，是xxxx系統各級領導班子和廣大黨員干部共同努力的結果，也是廣大黨務工作者辛勤工作的結果。在此，我代表xxxx黨組向大家致以衷心的感謝！

去年我廳在推進機關黨建和全面從嚴治黨方面取得了較好成績，但仍然存在一些差距和不足，主要體現在以下四個方面：一是以黨的政治建設為統領，從政治和大局的高度貫徹落實黨中央關于科技創新的決策部署和xx委要求，推動全面建設創新型xx份的能力還需進一步提高；二是全面從嚴治黨壓力傳導在個別直屬單位還有層層遞減的趨勢，特別是個別直屬單位對干部隊伍管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度還需進一步健全完善；三是對直屬單位的日常監督指導還不夠深入，模范機關創建和支部達標創星活動缺乏品牌特色；四是科技行政管理權力運行的關鍵領域和重點環節的廉政風險防控還需進一步加強。針對上述問題，我們應當有針對性地加以研究解決。

二、xxxx年工作任務

xxxx年是中國共產黨成立xxx周年，也是“十四五”開局之年，加強廳系統機關黨的建設和全面從嚴治黨工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央紀委十九屆五次全會、xx委十屆十次、十一次全會以及xx紀委十屆六次全會精神，以機關黨建和全面從嚴治黨高質量發展為主題，以黨史學習教育、“再學習、再調研、再落實”、模范機關創建、支部達標創星等活動為抓手，統籌推進以政治建設為統領的機關黨的各項建設和全面從嚴治黨工作，把xxxx系統建設成讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為加快建設創新型xx份、全方位推動高質量發展超越提供堅強政治保證，以優異成績慶祝建黨xxx周年。主要抓好以下五個方面工作：

（一）抓政治建設，以強化責任擔當為重點，進一步推動廳系統機關黨建和全面從嚴治黨向縱深發展。要把推進機關黨的政治建設作為黨的根本性建設任務擺在首位，并落實到機關黨建和全面從嚴治黨工作的全過程各方面，廳黨組要帶頭并引領各基層黨組織和黨員領導干部強化政治責任、主體責任意識和擔當，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。廳黨組要帶頭并推動廳系統黨組織切實履行好黨建和全面從嚴治黨的政治責任，認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，定期深入開展黨風廉政建設形勢暨政治生態分析，確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署、政府工作要求落地落實。要將黨建和全面從嚴治黨工作與科技創新業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，細化并扎實落實機關黨建和全面從嚴治黨年度工作任務安排、開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查、黨組織書記抓黨建述職評議、領導干部述責述廉等工作，層層壓緊壓實主體責任，督促廳系統各級黨組織書記切實履行好管黨治黨的政治責任、“第一責任人”責任，進一步推動廳系統機關黨建和全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）抓理論武裝，以黨史學習教育為重點，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷等，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，以之武裝頭腦、統一思想、指導實踐。要嚴格按照中央部署和xx委要求，精心組織開展黨史學習教育，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，不斷提高廳系統廣大黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要牢牢把握黨史學習教育的總體目標、重點任務、時間節點，結合科技行政管理部門實際，高標準高質量完成好學習教育的各項任務。要把黨史學習教育活動與組織開展慶祝建黨xxx周年系列活動、與“再學習、再調研、再落實”活動緊密結合起來，在學黨史、悟思想、辦實事、開新局過程中，組織開展樹典型、走訪慰問等“我為群眾辦實事”活動，弘揚黨的傳統，開啟新的征程，創造新的偉業。要嚴格落實意識形態工作責任制。認真落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》和我xx實施細則，壓實意識形態工作的政治責任。要指導督促廳系統各黨組織落實意識形態分析報告、黨員干部思想狀況動態分析等制度。要加強廳系統所屬網站、微信公眾號、宣傳欄、出版物、講座、報告會等意識形態陣地的建設和管理，確保意識形態安全。

（三）抓強基固本，以提升組織力為重點，推動基層黨組織和黨員干部隊伍全面過硬、全面提升。要深入貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》和《黨支部工作條例》，結合廳系統實際，以“創新路上黨旗紅”為抓手，指導引領每個黨組織謀劃實施x-x個“黨建+”特色項目，持續深入推進模范機關創建和支部達標創星活動。要進一步規范黨組織建設，按照xx直機關黨支部七項基本工作法，細化工作標準、改進考評方式方法，嚴格落實“三會一課”、談心談話等制度，提高民主生活會、組織生活會質量。要組織黨員干部開展經常性政治體檢，堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，發展積極健康的黨內政治文化。要精心組織開展廳機關黨委和機關紀委換屆選舉工作。要著力加強機關黨員干部隊伍建設，堅持把政治標準作為選人用人的首要標準，在“七一”前夕表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。要深入推進支部建設整體提升工程、帶頭人隊伍建設工程、黨員素質提升工程，繼續辦好年度黨組織書記培訓班、黨務干部培訓班，著力提升黨務干部政治理論水平和綜合素質。要認真抓好發展黨員計劃的落實。要引導黨員干部發揮先鋒模范作用，落實“近鄰黨建”，深化在職黨員到居住地社區小區黨組織報到服務。要落實“黨建帶群建”，支持各群團組織加強自身建設，廣泛開展建功立業主題實踐活動，做好“模范職工”、“模范青年”、“模范婦女”、“巾幗文明崗”創建推薦表彰工作，加強黨外人士聯絡交流。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，著力加強機關干部職工公民道德建設、志愿服務建設、誠信社會建設，推進新一屆xx級（xx直）文明單位創建工作。

（四）抓作風建設，圍繞服務大局，全力以赴全方位推動高質量發展超越。要持續鞏固落實中央八項規定精神成果，緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大假日節點，特別警惕“四風”問題隱形變異，防止反彈回潮。要扎實開展公職人員利用名貴特產類資源謀取私利問題，特別是“天價茶”背后“四風”和腐敗問題的集中整治，對違反中央八項規定精神、以及群眾身邊的腐敗和作風問題，要露頭就打，發現一起查處一起，并點名道姓予以通報曝光。要持續解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題，推動精文簡會、減少督查檢查考評、改進調查研究等任務落實。要大力踐行習近平總書記在xx工作時倡導的“滴水穿石”、“四下基層”、“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“互聯網+政務服務”，切實提高服務群眾的質效。要圍繞貫徹落實好黨的十九屆五中全會提出的“把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”的戰略部署和xx委提出的“把科技創新作為全方位推動高質量發展超越第一動力源”的決策部署，以及黨組中心工作，立足新發展階段、貫徹新發展理念、積極服務并深度融入新發展格局，扎實推進xx自創區建設、打造高水平創新平臺、高企培育、發展農業民生科技、健全創新保障機制、深化科技體制機制改革、推進全面從嚴治黨等重點工作，為全方位推動高質量發展超越、加快新時代新xx建設提供強有力的科技支撐，確保“十四五”開好局、起好步。

（五）抓正風肅紀，突出系統施治、標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。扎實落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，大力支持配合駐廳紀檢監察組開展監督執紀問責。要深入開展反腐倡廉教育，利用典型案例強化警示教育的震懾作用，充分發揮基層黨組織廉政教育功能，通過“科技清風·月月講堂”、組織參觀黨風廉政教育基地、廳機關紀委委員和支部紀檢委員上“廉政微黨課”活動，持續推動黨風廉政教育常態化、全覆蓋。要突出系統施治、標本兼治，進一步建立健全科技計劃項目管理廉政風險防控機制制度，抓緊制定出臺《廳直屬單位橫向項目經費使用管理指導意見》《科技項目評審專家庫管理使用辦法》等各項制度，強化對權力集中、資金密集崗位的監督，著力構建“三不”長效機制。要修訂完善廳黨組巡察工作制度，建立健全巡察工作機構，組織開展內部巡察工作；適時組織開展巡視整改“回頭看”和新一輪xx委巡視來臨前的自查自糾，充分發揮巡視巡察的政治監督和導向作用。要積極構建大監督格局，實施“x+X”監督機制，讓廳機關職能處（室、局）監督、巡察監督、財務審計監督與紀檢監察監督等各類監督主體、監督方式貫通融合、同向發力。要突出強化對“關鍵少數”，特別是各級主要負責人的監督。要深化運用監督執紀“四種形態”，注重抓早抓小，嚴格監督執紀問責。

征途漫漫，惟有奮斗。同志們，新的一年，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，以奮斗的意志、奮斗的決心、奮斗的姿態，努力開創機關黨建工作新局面，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全面建設創新型xx份、全方位推動高質量發展超越和新時代新xx建設提供堅強保證，以優異成績慶祝建黨xxx周年。

第二篇：在全市系統全面從嚴治黨工作會議上的講話

在全市全面從嚴治黨工作會議上的講話

（2019年2月）

同志們：

剛才，**黨***同志代表**@@回顧總結了近五年****全面從嚴治黨工作，安排部署了2019年全面從嚴治黨工作，為下一步落實從嚴治黨奠定了良好的基礎。大家要認真學習，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深化認識、提高站位，充分認識全面從嚴治黨的重要意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布@，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。黨的十九大，把黨的建設的理論創新、實踐創新、制度創新的成果寫入黨章，明確發出堅定不移推動全面從嚴治黨的動員令，為帶領全國人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想指明了新方向和提供了新路徑。

（一）落實全面從嚴治黨，是踐行“四個偉大”的現實需要

從歷史條件來看，新的歷史條件下，我們黨仍然面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險，腐敗問題始終成為困擾我們黨的重大憂患。黨的歷史清楚地告訴我們，在革命、建設、改革各個時期，我們的黨都必須要敢于并善于拿起“手術刀”革除自身病癥。只有堅決推進全面從嚴治黨，才能不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。從黨情國情來看，經過96年的發展，中國共產黨已成為一個擁有8944.7萬名黨員、451.8萬個基層@@織的大黨。但黨的建設中還不同程度存在著領導弱化、責任缺失、政治意識不強、紀律觀念淡漠、組織功能弱化、管黨治黨寬松軟、不正之風和腐敗現象嚴重侵蝕黨的肌體等問題。習近平同志指出“黨的作風關系人心向背，關系黨的生死存亡”。要解決這些問題，我們黨必然要長期堅持不懈地強化黨的建設，推動全面從嚴治黨。從執政環境來看，當前，我國已經進入全面建成小康社會的決勝階段，改革開放進入攻堅期和深水區。新時代中國特色社會主義偉大事業進入了“爬坡上坎、攻堅克難”的關鍵期。只有堅持全面從嚴治黨，才能切實提高黨的領導水平和執政能力，沉著冷靜應對各種重大挑戰，堅定推進新時代中國特色社會主義偉大事業的新發展。從長期發展來看，只有**，堅定不移地推進全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，才能為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證，為建設社會主義現代化強國努力交出優異答卷。

（二）落實全面從嚴治黨，是實現@現代化的根本保障

推進全面從嚴治黨是完成@任務、維護部門形象迫切需要。一方面，**實行垂直管理，點多、線長、面廣，多數**干部在執法一線，執法風險和廉政風險易發，另一方面，作為窗口單位，執法力度和執法形象直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。只有堅定不移地推進全面從嚴治黨，才能夠有效化解廉政風險和執法風險，維護部門良好形象，推進@工作健康發展。推進全面從嚴治黨是加強隊伍建設、約束執法權力的客觀要求。@執法權是**人員在執行稅法過程中，國家法律、法規賦予的各種權力，如何保障在執法過程中權力不被濫用、確保隊伍執法公平公正是擺在**部門面前的一道難題。實踐證明，只有堅持全面從嚴治黨，才能更好地約束公權力，才能夠更好的促進隊伍建設肌體健康。推進全面從嚴治黨是增強四個意識、提升部門站位的必然要求。黨的十八大以來，**市**@按照@@、**@@的安排，探索試行黨建工作實體化運轉，制定下發了落實條主動、塊為主，下抓兩級、抓深一層的系列制度，構建了綜合橫通的黨建工作新格@，推進全面從嚴治黨，為增強四個意識、提升部門站位提供了有力支撐。推進全面從嚴治黨為推進征管改革、實現@現代提供了根本保證。當前我們正在全力以赴的推進征管體制改革，努力增強@在國家實力中的基礎性、支柱性、保障性作用，緊扣**系統工作和特色，推進業務和黨建工作的深度融合，是站在新起點上推進@現代化的內在要求，為推進@科學發展和服務國家治理現代化提供了重要保證。

（三）落實全面從嚴治黨，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求

從近些年發生的涉稅違法案件來看，外部環境固然存在問題，但**人員世界觀、人生觀、價值觀出現偏差也是重要方面。毫不動搖地落實全面從嚴治黨，一方面對于強化黨員黨性修養、加強自身建設，提高拒腐防變能力具有重要意義，另一方面，通過及時提醒、嚴肅問責能夠有效倒逼主體責任和監督責任落實，讓**干部勇于擔當、善于作為成為常態，更好地促進**系統管黨治黨責任的落實。

二、突出重點，精準發力，著力推動全面從嚴治黨向縱深發展

黨的十九大深入分析黨面臨的復雜執政環境、存在的突出問題，對推動全面從嚴治黨向縱深發展提出新部署，要求全面凈化黨內政治生態，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。****全面從嚴治黨工作要堅決貫徹黨的十九大精神，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，使中央八項規定精神成風化俗，使紀律成為日常習慣和自覺遵循，使違紀違法行為逐年下降，努力形成既保證干凈純潔、又能夠奮發干事的政治生態。

習總書記在中央紀委二次全會上發表重要講話，要求以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。中央紀委趙樂際書記強調，要堅定不移落實黨的十九大戰略部署，持之以恒正風肅紀。在全**務系統全面從嚴治黨工作會議上，王軍**強調“七個著力”，張敏紀檢組長提出七個方面的具體要求。在全省全面從嚴治黨工作會議上，胡軍**要求我們，要堅持“一個統領”，落實“六個全面加強”，張鵬飛紀檢組長提出，要保持戰略定力，強化責任擔當，全面落實管黨治黨責任，堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。****要把思想行動切實統一到上級@@的決策部署上來，尊重規律、順勢而為、穩扎穩打、持續推進，下力氣解決全面從嚴治黨中理解不準確、責任不到位、方法不得當、效果不理想等問題，增強基層@@織的創造力、凝聚力、戰斗力，為決勝高質量@現代化提供堅強保證。

（一）以政治建設統領各項建設。黨的建設是政治立黨、思想建黨、組織強黨、作風管黨、紀律嚴黨、制度治黨的有機整體，其中政治建設是根本。要以政治建設統領業務建設，摒棄就@談@的單純業務觀點，消除把政治與@割裂開來的模糊認識，把政治作為干好業務的保證，把業務作為講政治的體現，站在大@上想問題、辦事情，本著以造福人民為最大政績的觀念，把黨中央大政方針不折不扣落實到位。要防止把講政治掛在嘴上、寫在稿上，圍繞工作和干部個人思想、作風中的熱點、難點、重點問題，開展調查研究，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，把政治建設落到實處。

（二）以問題導向帶動目標引領。我們的目標是建設高質量的@現代化，同時要構建既保證干凈純潔、又能夠奮發干事的政治生態。堅持問題導向必須在上述兩個目標引領中去看待和解決問題。近幾年，我們堅持問題導向，直面存在問題，解決了一些沉疴痼疾，有力保證了**改革發展。同時也要看到，一些時候、一定范圍內仍然存在把問題導向片面化、碎片化、孤立化的傾向，往往造成只講問題、到處是問題的傾向。缺乏目標引領、系統思考，把問題作為目標，就會制約干部干事創業的勇氣和熱情。我們必須在緊盯目標中堅持問題導向，弘揚向上向善精神，促使廣大干部更好地朝著目標前進。

（三）以全面融合推動縱深發展。大家注意到，@@、**會議名稱作了調整，這不僅僅是字面上的變動，從黨風廉政建設到全面從嚴治黨，責任面更寬、標準更高、要求更嚴。全面從嚴治黨是一項紛繁復雜的系統工作，需要各方面協調配合，統籌好“上”與“下”，“內”與“外”，“前”與“后”，“點”與“面”等各個層次和方面，其中最關鍵的是各職能部門要增強大@意識，無縫對接、凝聚合力，防止工作整合難、統籌難、落實難，多頭部署、基層忙亂。這就要求我們必須把@部和個人真正擺到全面從嚴治黨大@之中，把工作統起來，更加協調地做好工作。全面從嚴治黨重在提升質量，要求我們下功夫創新黨務和紀檢監察工作方式，反對簡單以“慣例”處理問題，既要講究規范，又要便于操作，更要注重實效，實現全面從嚴治黨深度和幅度上的雙向縱深發展。

（四）以厚愛之心落實嚴管之責。全面從嚴治黨關鍵在“嚴”。嚴管與厚愛并不矛盾，關鍵在于管理的態度和方法，只要我們本著厚愛之心去嚴管，干部終歸會信任、會理解。在監督方面，要抓早抓小、防微杜漸，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺。在執紀方面，要堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針，對于知錯能改、表現突出的同志，在影響期過后，給予他們同樣的機會和平臺，確保他們激情不減。在問責方面，要切實按照關于“三個區分開來”的要求，寬容因政策銜接、改革創新、先行先試等出現的工作失誤，解決干部思想顧慮。在激勵方面，要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用，保護和調動黨員干部干事創業的積極性主動性。紀檢監察機構要堅守職責定位，本著對組織、對干部、對工作負責的態度開展監督執紀問責，當好政治生態“護林員”。

三、堅韌執著，真抓實干，確保全面從嚴治黨各項任務落到實處

“不馳于空想、不騖于虛聲。”在2019年新年賀詞中，習近平主席以李大釗的這句名言，昭示了共產黨人求真務實、奮發有為的姿態，確立了苦干實干的主旋律、主基調。新時代新征程，呼喚只爭朝夕的行動者，需要腳踏實地的實干家。要以改革開放40周年為契機，全面貫徹黨的十九大精神，以一往無前的勇氣、蓬勃向上的朝氣全面決勝@現代化建設。****要深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會和@@、**全面從嚴治黨會議的部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以政治建設為統領，健全機制、注重融合、提升質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的良好政治生態，為決勝高質量@現代化提供堅強保證。

（一）堅定不移把黨的政治建設擺在首位

旗幟鮮明講政治。落實加強和維護黨中央集中統一領導的各項要求，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。更加自覺地學習、遵守、貫徹、維護黨章，嚴防“七個有之”。嚴格執行請示報告、外出報備、個人有關事項報告等制度，采取巡察、督查等方式，加大核查力度。

扎實開展主題教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展“**”主題教育，真學真懂、真信真用，把學習成效落實到推動@管理改革上。提升基層組織生活質量，把以人民為中心的理念充分體現到組織生活之中，防止單純講政治或者單純講業務的傾向，真正做到從黨的政治立場來定目標、找差距、定措施，把組織生活過實。

維護凈化政治生態。要有針對性地加強政治生態建設，重點加強對“關鍵少數”的監督，營造風清氣正的從政環境。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，堅持紀檢監察部門意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、干部檔案必審、個人有關事項必核，扎實做好黨風廉政意見回復工作，建立重點崗位一把手和后備干部廉政檔案。探索建立容錯糾錯機制，細化工作措施，樹立鼓勵改革創新、支持擔當作為的鮮明導向。

（二）全面加強基層組織建設

十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們要充分發揮基層@@織戰斗堡壘、先鋒模范作用，筑牢黨的執政基石。

提升基層@@織組織力。組織力是組織生命力的具體體現。要按照十九大報告要求，以提升組織力為重點，突出政治功能。基層@@織要堅定不移貫徹黨的決定，發揮優勢，擴大覆蓋面，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日活動等@@織生活制度。有的地方黨內組織生活不嚴肅，組織生活會平淡化、庸俗化，有的地方搞形式主義，敷衍了事、虛以應付。少數地方黨日活動改頭換面變成旅游，與開展組織生活本意相背離。****要按照“誰組織，誰負責”的原則，加強對黨日活動的監督，不得開展與黨性教育無關的活動，切實彰顯黨性活動的政治性、嚴肅性。

推進基層@@織標準化建設。要認真貫徹**@@加強基層@@織建設的實施意見，落實基層@@織標準化建設實施辦法。市、@兩級要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手，發揚嚴實作風，堅持抓細抓小，確保取得實效。要健全完善基層組織體系和工作機制，優化組織設置。要選優配強基層@@織領導班子，強化黨員日常教育管理，推進黨內組織生活標準化。要豐富服務載體，規范場所建設，為基層黨建工作提供保障。

完善基層@@織工作機制。堅持“條主動，塊為主”“下抓兩級，抓深一層”工作思路，扎緊“制度籠子”，布好“責任網絡”。要明確@@織領導工作機制，落實聯系服務機制。@@織主要負責人要嚴格履行第一責任人責任，領導班子成員要認真落實督導調研制度，深入基層督導，加強調查研究，幫助解決實際問題。積極創新學習教育方式和載體，找準“兩學一做”學習教育與@工作的結合點、著力點，推動“放管服”改革、國地稅征管體制改革等重點@工作落地。要把全系統黨建工作領導小組、聯系點工作機制協調好、運轉好，定期研究協商全面從嚴治黨工作，協助@@抓好工作落實，推動管黨治黨取得新成效。

（三）鍥而不舍抓好作風建設

拓展深化作風建設成果。落實上級部門關于貫徹中央八項規定的實施細則，注重抓具體、補短板、防反彈，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，密切關注“四風”隱形變異、改頭換面新動向新表現，加大查處、警示和通報力度。完善制度規定，在公車使用、公務接待、津貼補貼發放、操辦婚喪喜慶事宜等方面形成長效機制，讓中央八項規定精神真正成風化俗、成為習慣。堅決反對特權思想和特權現象，黨員領導干部要發揮“頭雁效應”，嚴格約束自己，倡導良好風氣。

重點整治形式主義、官僚主義。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。對照“10種表現”，領導機關和領導干部重點查擺是否存在高高在上、脫離基層和群眾、慵懶無為等情況，基層干部重點查擺是否存在不作為、亂作為等問題。對執紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。對中央八項規定精神落實不力，作風建設流于形式造成嚴重后果的單位，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。

開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。大力整治發生在群眾身邊的腐敗問題，利用半年時間，在全系統開展違規收受禮品禮金專項整治，督促廣大干部在公務活動中自覺抵制不良風氣影響。嚴肅查處基層**機關和黨員干部吃拿卡要，任性任意執法，選擇執法、情緒執法，收“過頭稅”、人情稅、關系稅，內外勾結、謀取私利等行為，以及扶貧領域@政策落實不到位、定點扶貧工作中存在的突出問題。

（四）全面加強黨的紀律建設

深入開展黨紀黨規和警示教育。組織學習駐@@紀檢組編寫的《**典型案例選編（二）》，運用發生的系統內外的反面典型開展警示教育。繼續開展廉政文化建設，抓好廉政文化示范點和示范教育基地創建工作，深化廉政文化品牌建設，在增量、提檔、升級上下功夫。按照干部管理權限，凡被查結的黨員領導干部違紀違法案件，都要在本單位開展警示教育，查處一個、警醒一片。

加大執紀審查力度。加強對執紀審查工作的領導，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。緊盯重點領域和關鍵環節，著力解決選人用人、發票管理、出口退稅、**稽查等方面的不正之風和腐敗問題。扎實做好審查安全工作，強化審查場所和一般性談話場所安全責任，堅決防控風險。

強化日常監督管理。落實好關于運用“四種形態”的實施辦法，抓早抓小、防微杜漸，重點在運用第一種形態上下功夫。對違規出租出借辦公用房、納稅人反映強烈的“拿卡要”問題，@@主要負責人要帶頭談話，加強日常監督管理。加大談話函詢力度，發揮函詢采信告知的教育激勵作用，受到函詢的領導干部要在民主生活會上進行對照自查。對談話函詢中敷衍塞責、欺騙組織，邊談邊犯、邊詢邊犯的，要從嚴從重處理。做好犯錯誤同志回訪工作，幫助他們放下思想、努力工作。提升運用“四種形態”規范化水平，精準把握政策，防止出現適用不當、尺度不準、畸輕畸重現象。黨章賦予@@相應紀律處分權限，紀檢監察、人事、機關黨辦等部門要深入研究，加強指導，規范操作，協助@@履行好這一權限。

發揮治本功能。總結監督執紀、巡察、督察、干部監督、執法監察、內部審計等發現的問題，加強@執法風險以及干部人事、資產管理、基建工程、信息化建設等方面的廉政風險防控。要深入分析典型案例，針對發生的問題，在推動源頭治理、完善制度機制方面加強創新實踐，不斷扎緊制度的籠子。

（五）大力開展監督檢查

深化政治巡察。緊緊圍繞發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展，深入開展政治巡察。制定巡察工作五年規劃，以@市@@及其成員特別是一把手為巡察重點，開展交叉巡察、專項巡察，著力發現損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題。2019年，**@@將對5個@級@@開展巡察，深化“雙閉環”管理，針對突出性、普遍性、重點性問題，強化成果運用，推動系統整改、集中整治。持續深入推進**對**巡視反饋整改。

深化執法督察、內部審計和“一案雙查”。開展營商環境大督察，深入一線加強監督檢查，堅決糾正落實上級部署態度不堅決、工作不扎實等現象。落實@執法考評和過錯責任追究暫行辦法，促進嚴格規范執法。開展落實中央八項規定精神專項審計，檢查“三公”經費、會議費、培訓費管理使用情況，跟蹤專項資金使用情況。堅持先審后離，做好領導干部離任審計工作。根據@@即將修訂的“一案雙查”辦法，建立稽查、法規和紀檢監察聯動機制，及時發現風險、堵塞漏洞、改進工作,對應開展“一案雙查”未開展、開展了不認真、不敢動真碰硬的，要嚴肅追究相關人員責任。

（六）全面落實管黨治黨責任

完善工作格@。按照“縱合橫通”的要求，實行@@與地方黨委、上級@@與下級@@共抓，黨建與廉政建設、機關與系統黨建、人事與機關黨委、黨建與監督管理、教育培訓、績效管理等“六個打通”，同時堅持“下抓兩級、抓深一層”，形成領導有力、協同有序、融合增效的抓黨建、強黨建工作格@。深入紀檢監察機構“三轉”和@@黨建工作實體化，做好主體責任交接工作。

加強內外協調。@**尚未成立@的要加快組建，上半年要全部到位。要按照@@《關于進一步加強**系統基層@@織建設的實施意見》要求，配備1-2名專職黨務干部負責黨建工作。要進一步明晰職能職責，理順工作關系和運行機制，實行@組成部門定期例會制度，按照職責分工抓好工作統籌與落實。各地要主動加強與監察委員會對接，強化溝通協調，自覺接受監督和指導，提升預防職務犯罪和執紀辦案水平。

嚴格督促問責。以近年來發生的涉稅違法違紀問題為切入點，通過調研、約談、聽取匯報、述責述廉等方式，加強對履行全面從嚴治黨責任情況的督促檢查。完善責任落實“全程記實”辦法，及時提醒、督促、指導、考核。要用好問責利器，對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部嚴肅追責，以常態化的問責，喚醒責任意識、激發擔當精神。

（七）建設高質量的紀檢監察干部隊伍

培養優良作風，讓打鐵之錘有力、有勢。嚴格紀檢監察干部教育管理，對照“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求，深入開展調研，把專責監督工作做得更深更細，及時發現體制機制問題和制度漏洞，認真開展違紀違法典型案件剖析，為本級@@抓好全面從嚴治黨提供第一手資料，讓打鐵之錘落地有聲。

提升能力素質，讓打鐵之錘善打、善成。落實紀律審查職責清單和工作規程，對涉及監督執紀問責類工作的書證、資料、檔案等進行全面規范。采取專門輔導、案例分析、課題研究等形式，重點加強對紀檢監察人才庫等骨干力量的培訓。堅持在實踐中提升履職能力，提高監督執紀問責的質量和效果，讓打鐵之錘鏗鏘有力。

同志們，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為建設新時代高質量@現代化提供堅強紀律保障，責任重大、使命光榮。讓我們**，團結拼搏、扎實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新@面，為譜寫新時代****發展新篇章作出更大貢獻！

第三篇：在局直系統全面從嚴治黨工作會議上的講話

在局直系統全面從嚴治黨工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹十九屆中央紀委四次全會、省X屆紀委X次全會精神，系統總結2019局直系統全面從嚴治黨工作，部署安排2020重點工作。下面，我講三點意見。

一、2019年全面從嚴治黨取得的新成效

2019年，局直各級黨組織按照省委、省政府和省紀委監委部署要求，在派駐紀檢監察組監督下，認真履行主體責任，強化擔當精神，從政治、作風、廉政三個層面精準發力，持續推進局直系統全面從嚴治黨向縱深發展，取得了新的成效。

（一）政治建設全面推進，“兩個維護”在局直系統落地生根。

堅持在大學習大培訓中堅定政治信念，在堅決落實各項決策部署中提升政治水平，在創新引領開放崛起中錘煉政治能力，以實際行動做到對黨忠誠、言行一致。我局政治建設在省委組織部考察試點中獲得充分肯定。一是嚴抓政治學習。深入學習貫徹習近平新時代

中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，著力開展主題教育，集中進行X次專題研討，由局黨組帶動各級黨組織上主題黨課X余次，經驗做法X次被省委主題教育辦推介，在省委主題教育辦組織的評估測評中優秀率X%，在整改落實“回頭看”測評中群眾整體滿意率達X%，其中非常滿意率達X%。全系統通過專題學習、集中宣講、主題黨課等方式，引導黨員干部加強理論修養、筑牢思想根基、凈化政治靈魂，不斷提高政治能力和政治水平。二是嚴守政治紀律。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規，切實提升貫徹執行黨的路線方針政策、省委決策部署的速度和質量。加強意識形態領域教育和風險防控，堅決杜絕任何形式的“低級紅”“高級黑”，堅決反對“七個有之”，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。三是嚴管政治監督。聚焦落實習近平生態文明思想和對X工作的重要指示精神、涉林重點工作以及中央環保督察、X湖生態修復等內容，全面加強對黨的政治建設的監督檢查。堅持小切口、硬措施、準發力，推動主題教育X個專項整治和林業行業X個自選動作整治見實效。開展對局直系統政治巡察，每月對重大事項進行督查督辦，落實中央環保督查問題整改，按照省委要求清理保護地違建別墅等等，切實加強政治監督，確保中央和省委決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，以實際行動做到“兩個維護”。

（二）作風建設穩步推進，良好政治生態在局直系統持續營造。

突出作風建設的保障功能，圍繞林業大局、服務林業中心，抓實抓細作風建設。一是在落實中央八項規定精神上保持定力。堅決執行省委“約法三章”，不開口子、不留“暗門”，對公務接待、收送紅包禮金、操辦婚喪喜慶事宜等問題持續開展專項治理。深入整治“提籃子”“打牌子”、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題。規范公務接待、公務用車、津貼補貼等管理制度。查處了有關單位違規公務接待問題，對當事人給予談話提醒，對涉事單位進行通報批評。二是在整治形式主義官僚主義上開刀發力。按照省委“關于集中整治形式主義官僚主義的意見”，聚焦“20條措施”，全面對標對表，著力整治“請示報告質量不高、督查檢查考核過多、調查研究走馬觀花以及文風、會風”等5個方面突出問題。減少各類檢查考核評比數量，注重提高質量，對市州只保留“湘林杯”考核；在文風、會風方面，2019年局機關發至縣一級的文件減少30%以上，開到縣一級的會議數量減少20%以上。把干部職工的精力從應付形式主義官僚主義中轉移出來，大大提升行政效能和工作效率。三是在營造新風正氣上持續用力。營造濃厚學風，設立綠色大講堂、網上圖書館，實現理論學習、黨性教育常態化；舉辦浙江大學領導干部素質提升班等各類培訓班

X期，調訓干部X余人次；深入基層開展調研活動，掌握基層林情民情。倡導務實政風，嚴格執行政務督查暫行辦法和“一單四制”督辦工作機制，局直系統上下協同、齊抓落實，涉林重點工作以及各級黨委政府領導批示件督辦件全部圓滿完成。持續深化“放管服”改革，林業行政審批基本實現集中受理、高效辦結，群眾辦事滿意率明顯提升。

（三）廉政建設整體推進，反腐倡廉格局在局直系統基本形成。

首先是加強廉政教育。以向力力案件為鏡鑒，開展了“五個一”廉政警示教育月活動，下發案件警示錄、問責條例X余冊，組織收看《X》等專題教育片，局直屬系統各級黨組織開展主體責任談話X多人次，上廉政黨課X余堂，黨員干部拒腐防變意識不斷增強。其次是完善風險防控。堅持底線思維，開展廉政風險排查，制定了廉政風險防控方案。堅持問題導向，對局直系統X個處室單位開展政治巡察，并認真做好巡察“后半篇文章”，推動被巡察單位問題整改落實，完善制度，堵塞漏洞。再次是防治生態扶貧領域“微腐”。聚焦林業民生領域7個方面問題，整治侵害群眾利益問題X項。深入推進生態扶貧領域腐敗和作風問題集中治理，對駐村扶貧工作、中央財政國有貧困林場扶貧項目、建檔立卡貧困人口生態護林員選聘管理等問題進行專項整治“回頭看”，對安仁進行常態化聯點督查，確保林業扶貧政策和資金落實落地。對政治巡察、扶貧督查等林業領域問題治理，駐局紀檢監察組和機關紀委下了大力氣，目前林業系統的各項工作，確保政策合規合法，工作程序規范，但進度不一定跟得上，巡察、督查不是刻意挑哪個單位的毛病，而是告訴我們換一個角度看問題；我們在工作生活中，不一定故意跟紀律對著干，但并不是每一個人對每一個規定都清楚，有時連自己犯了錯都搞不清楚，因此開展“政治體檢”，非常有必要。在去年的巡察中發現的一些問題，都是制度規范或程序上的問題，整改起來并不是很難，必須見到實效。

2019年，局直系統全面加強監督執紀，共查處問題線索X起，給予X人黨紀政務處分，通報批評X個單位，利用誡勉談話、批評教育等第一種形態處理X人。一年來，全面從嚴治黨取得了新成效，但問題依然存在，形勢依然嚴峻，我們必須深刻認清形勢，準確把握問題，研究全面從嚴治黨應對之策。

二、敏銳把握全面從嚴治黨新形勢

形勢決定政策，政策因循形勢。我們只有深刻把握全面從嚴治黨新形勢，才能科學制定新舉措，做到“謀定”而“后動”。當前，主要從上情、下情和管黨治黨規律三個維度來把握全面從嚴治黨的新形勢。

（一）對接上情，把握全面從嚴治黨新要求。

黨的十九屆四中全會將監督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設計，為進一步推進全面從嚴治黨明確了新任務、提出了新要求。一是要切實扛起主體責任。堅持把政治建設擺在首位，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上。習近平總書記強調：“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”經過黨的十八大以來的持續努力，局直系統各級黨組織普遍建立了黨建工作責任制，黨委（支部）抓、書記抓、相關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。但是，也有個別單位黨組織和領導干部責任意識不強，管黨治黨寬松軟，導致出現風氣不正、政治生態不好、發生違紀違規等突出問題。必須完善和落實全面從嚴治黨責任制度，實現責任互聯互通，壓力傳導通暢，形成齊抓共管的良好局面。3月9日中共中央辦公廳發布了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，就黨委（黨組）主體責任內容、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”進行了具體化。比如，規定黨委（黨組）每半年應當至少召開

1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作；每年年初應當根據黨中央決策部署以及上級黨組織決定，制定本單位落實全面從嚴治黨主體責任的任務安排。我們今天的會議就是落實這一要求的具體行動。再比如，黨組（黨委）每年應當向上級黨組織書面報告落實全面從嚴治黨主體責任情況，等等，這些工作任務重、要求高，希望各級黨組織切實抓好貫徹落實。二是要著重完善監督體系。監督是權力正確運行的根本保證，是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐。要以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。面對全面從嚴治黨新形勢和新的執紀規則要求，各級黨組織要進一步領導和支持紀檢工作開展，局黨組對機關紀檢工作是全力支持的，在人員配備、工作部署、案件督辦和處置上，給予充分保障和支持。直屬單位要在編制上做好保障，做到有編有人；在選人上做好保障，選用政治過硬、德才兼備、公道正派的干部到紀檢工作崗位；在工作上做好保障，支持紀檢部門執紀亮劍。三是要牢牢把握從嚴治黨重要方略。這個方略就是一體推進不敢腐不能腐不想腐。“三不”一體推進是反腐敗斗爭深入發展的必然要求。要把“嚴”的主基調長期堅持下去，對腐敗問題嚴肅查處、嚴加懲治。要樹立系統治理、綜合治理意識，克服單純為了辦案而辦案的傾向，把查處與教育、懲治與預防結合起來，充分運用“四種形態”提供的政策策略，有效處置存在的各類問題。要善于舉一反三，加強案件剖析，總結案發規律，促進整章建制，扎緊制度的籠子，鏟除滋生腐敗的土壤。

（二）把握下情，認清全面從嚴治黨新問題。

目前，局直系統全面從嚴治黨和黨風廉政建設還存在一些問題和不足。從政治責任上看，有的黨組織和領導干部責任沒有上肩，習慣于當“甩手掌柜”；有的黨建工作“燈下黑”“兩張皮”問題仍然存在；有的單位落實主體責任壓力層層遞減，全面從嚴治黨上熱下冷，時緊時松；有的領導干部重業務工作輕思想政治工作，對單位和人員失管、失控、失察；有的領導干部只想做“老好人”“太平官”，不敢直面問題、動真碰硬。從違紀行為上看，陋習與新弊并存，存量未減增量難遏。有的理論學習停留于念文件、抄筆記，重形式、走過場，學歸學、做歸做，沒有走深走實。對年輕干部教育管理松動，沒有全面深入掌握思想動態，上下級之間缺少真心真情溝通，導致發生問題。有的“四風”隱形變異，違規公務接待，不吃公款吃老板；紅包禮金問題雖有所收斂，但沒有完全遏止，收受土特產現象時有發生；形式主義官僚主義積習難改，惠民措施沒落到實處，針對同一問題重復上訪、反復告狀。對項目資金監管不力，基層林業部門權錢交易、優親厚友、雁過拔毛等問題仍然易發多發。從手段措施上看，有的單位黨內政治生活不嚴肅、不認真、不規范，對黨員干部監督約束不力；有的基層黨組織長期軟弱渙散，導致原則性、戰斗性不強；有的就案辦案，一查了事，沒有發揮案件的警示教育和制度防范作用，反腐敗的震懾功能沒有得到應有發揮。我們有的同志對全面從嚴治黨思想認識不到位，總認為做得很不錯很到位了，但通過巡察發現了不少問題，有的干部連目前全省的森林覆蓋率是多少都不知道，連最基本的業務知識都不掌握，這就是濫竽充數；個別干部大事干不了，小事不想干，到基層指導調研，不考慮基層難處，在公務接待上嫌棄這嫌棄那，架子大得很。所以說，我們的所做所為，都要有人監督你“不要懷疑領導的智商，不要懷疑群眾的眼睛”，“金杯銀杯不如群眾的口碑”。我們干部之間、同事之間，要相互提醒，愿意提醒別人，也要聽得進別人對你的提醒，我們常說“善解人意”，就是要善于聽從意見，理解別人，同時要從善的方面去理解，做到坦坦蕩蕩，心底無私。

（三）把握趨勢，貫徹管黨治黨“嚴”的主基調。

必須深刻把握全面從嚴治黨特點規律，結合中央要求、省委部署和局直系統現狀來把握全面從嚴治黨的新形勢新任務，一以貫之的把“嚴”的主基調長期堅持下去。首先，從反腐敗歷程上把握“嚴”的主基調。黨的十八大以來，反腐敗逐步從緊、步步從嚴，經歷了“扎緊管黨治黨制度籠子，把紀律挺在前面，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，到十九屆中央紀委四次全會提出“繼續堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。釋放了步步從嚴的強烈信號，再次彰顯了以習近平同志為核心的黨中央深入推進反腐敗的堅定決心、頑強意志與戰略定力。其次，從反腐敗規律上把握“嚴”的主基調。腐敗問題具有頑固性、反復性，“病灶”轉移、復發都很常見。“行百里者半九十”，假若治一下歇一下、嚴一陣松一陣，不僅前功盡棄，再來治會更艱難，不想為山九仞、功虧一簣，就得綿綿用力、久久為功。習近平總書記指出，如果任由腐敗現象卷土重來、死灰復燃，那是災難性后果。必須堅持常抓常嚴、越往后越嚴的總體格局。再次，從中央、省委對生態環境問題嚴厲問責中貫徹“嚴”的主基調。黨中央、習近平總書記對生態環境的高度重視前所未有。近年來，習近平總書記親自批示整治了祁連山生態破壞、秦嶺違建別墅等一批生態環境破壞事件。省委省紀委對

X區X湖非法矮圍問題、X自然保護區調規、X地區違建別墅等事件，都讓林業部門面臨追責問責的緊迫壓力。今年爆發的新冠肺炎疫情，引發了社會對野生動物保護的重新考量，對我們加強野生動物保護提出了劃時代的新標準、嚴要求。昨天，省委召開十一屆十次全會，對下一步對野生動物保護提出了工作要求，這些都牽涉到基層廣大老百姓的利益，我們作為主管部門，必須認真抓好落實。各級黨組織、廣大黨員干部特別是領導干部，要在思想靈魂深處真正理解嚴字當頭、一嚴到底、嚴在常態的極端重要性，摒棄那些“松口氣、歇歇腳”的錯誤認識，用實際行動將“嚴”的主基調越奏越響亮。

三、深入推動全面從嚴治黨向縱深發展

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是省委確定的“全面小康決勝年”。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、中央紀委和省委、省紀委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以永遠在路上的執著，在加強政治建設、加大懲治力度、一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發力，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，為X林業穩中求進、轉型圖強，推進林業治理體系和治理能力現代化提供堅強保障。重點抓好政治建設、鞏固作風、系統治腐三個方面的工作：

（一）突出首位意識，推動政治建設具體化、制度化、常態化。

堅持把政治建設擺在首位，提高政治站位，踐行政治要求，以實際行動做到對黨忠誠、言行一致。具體化方面，持之以恒把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持往深里做、實里抓，認真學習十九屆四中全會精神，強化理論武裝，使廣大黨員干部不斷鑄魂補鈣強身。以推動黨中央、省委和局黨組重大決策部署落地見效作為重要政治責任，督促各級貫徹落實習近平生態文明思想和關于X工作的重要指示批示精神。把圍繞中心、服務大局作為政治建設的出發點、落腳點，著眼建設生態強省工作目標，圍繞局黨組生態保護、生態修復、生態惠民重點工作，推動局直系統沉下心來、撲下身子抓落實，提升林業治理現代化水平。制度化方面，要建立**制度，把主題教育作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。各級黨委（支部）要全面落實從嚴治黨主體責任，認真落實***、組織生活會、“三會一課”等制度，健全組織生活，嚴格黨員教育管理；嚴肅黨內政治生活，提高各級黨組織的原則性、戰斗性；加強對支部組織生活會的指導，對領導干部過雙重組織生活情況進行監督檢查，切實解決基層黨的領導虛化、弱化問題。常態化方面，落實每周學習日活動，利用綠色大講堂、網上圖書館，開展經常性理論學習，實現常態化黨性教育。嚴格黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，督促黨員領導干部履行“一崗雙責”。加強政治監督、政治巡察，抓好黨內政治生活正常化，著力糾正黨內政治生活不嚴肅、不經常、不規范等問題。嚴明政治紀律和政治規矩，壓實各級黨組織特別是主要負責同志主體責任。當前，要積極穩妥做好新冠肺炎疫情防控中的監督執紀問責工作，重點加強對貫徹落實中央和省委決策部署不力，執行局黨組“一封控四嚴禁”態度不堅決等問題的監督檢查。當前，要把工作重點轉移到復工復產上來，與黨中央和省委保持高度一致，全力以赴抓好經濟發展。

（二）堅持破立并舉，確保作風建設方向性、針對性、長效性。

作風建設事關黨的形象、事業成敗、人心向背，要努力營造勤勉嚴謹、健康向上、風氣純正的良好氛圍。一要把握方向性。把為民、便民、利民作為林業工作的價值追求，以保障和改善民生為重點，發展林業事業。要堅持求真務實、真抓實干，決不能干那些只討領導歡心、讓群眾失望的蠢事，決不能犯一些低級錯誤。要持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，加強對生態補償資金、扶貧項目資金等落實情況檢查，確保政策落實。按照“一單四制”督辦工作機制，開展政務督查，推動全系統上下協同齊抓落實，確保涉林重點工作以及各級黨委政府領導批示件督辦件圓滿完成。持續深化“放管服”改革，堅持“最多跑一次”“一件事一次辦”，提高林業行政審批效率，提升群眾辦事滿意率。關于行政審批事項，省政府出臺了相關新的規定，由集中受理、分散審批，變為集中受理、集中審批，各業務處室不再從事行政審批。請局辦公室、人事教育處、法規改革處進行調研，結合我局實際，按照新的規定要求完善行政審批。二要突出針對性。持續整治形式主義、官僚主義。重點對照省委“

20條措施”和“10條補充措施”，繼續精減會議、文件，減少不必要的檢查考核，減少過度留痕，真正把黨員干部干事創業的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來。著重開展“景觀亮化工程”過渡化等“面子工程”“政績工程”問題整治，查處大手大腳、鋪張浪費行為。三要鞏固長效性。對中央八項規定精神，要保持定力，寸步不讓，嚴格執行。鞏固落實省委“約法三章”成果，深挖細查違規收送紅包禮金、違規發放津補貼、“吃會議”“吃白條”“吃老板”、私車公養、變相公款旅游等問題。加強直屬單位公務接待、公務用車、操辦婚喪喜慶事宜等方面監督檢查，查找監管死角。鞏固深化“雁過拔毛”式腐敗、涉礦涉砂、“提籃子”“打牌子”等系列問題整治成果，以專項整治的扎實成效惠及群眾、取信于民。暢通監督舉報渠道，開展明察暗訪，對頂風違紀者一律嚴處、絕不姑息，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。

（三）堅持標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

一體推進“三不”，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的方略。一要探索“不想腐”的新路徑。深入開展黨風廉政教育警示月活動，組織黨員干部進行現場警示教育。利用身邊案例和“反面教材”，引導黨員干部以案為鏡，以案促改。按照省紀委通報的X起X后年輕干部嚴重違紀違法案通報要求，結合局直系統實際情況，針對存在的突出問題，我局擬于X月份組織局直系統年輕處（科）級干部開展警示教育。以重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等為內容，組織開展廉政主題黨日活動。開設廉政文化墻，讓黨員干部在潛移墨化中接受廉政文化熏陶。各級領導干部要圍繞黨風政風行風講好廉政黨課，弘揚湖湘廉政文化，倡導良好的家教家風，匯聚激濁揚清的強大正能量。二要完善“不能腐”的新舉措。堅持底線思維，加強廉政風險排查，制定防范措施，著力防范黨風廉政建設中系統性、塌方式腐敗的風險。健全人財物管理制度，嚴格行政許可、項目審批程序，堅持黨務政務公開，加大對要害崗位、關鍵環節、重點人員管控力度，確保權力在“陽光”下運行。完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，扎緊制度的籠子。繼續開展好政治巡察，實現巡察全覆蓋目標，特別要做好巡察“后半篇文章”，推動被巡察單位問題整改取得實效。嚴格落實駐局紀檢監察組列席直屬單位黨委會議制度，加強對“三重一大”事前、事中、事后監督，嚴防違規違紀問題。扎實推進“互聯網

+監督”工作，通過“三湘e監督”平臺加強對林業民生項目的監督，及時回應、處置群眾訴求。三要健全“不敢腐”的新機制。要抓住關鍵少數，特別是把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，嚴懲不貸。要抓住關鍵領域，緊盯重大工程、重點領域、重要崗位，著力查處政治問題、經濟問題相互交織的案件。堅決查處有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現象。聚焦林業領域生態扶貧、退耕還林、天然林保護、森林生態效益補償、生態護林員項目和生態產業發展等方面，嚴肅懲處“靠山吃山”“靠水吃水”等頑癥，堅決懲治利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題。精準有效用好問責利器，督促依法用權，嚴格履責。各級黨組織要主動接受派駐紀檢監察組監督，積極支持紀檢工作；紀檢部門要加強政治和能力建設，主動作為，敢于亮劍。

同志們，全面從嚴治黨是一場持久戰，需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，不負韶華、不辱使命，扎實做好局直系統全面從嚴治黨工作，為X林業轉型圖強提供堅強保障！

第四篇：在機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在機關黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關“改革創新、奮發有為”大討論巡回警示教育大會和機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。在警示教育大會上，集中觀看了警示教育片，市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞全面從嚴治黨作了講話，機關黨組書記趙振國作了表態發言；在黨風廉政工作會上，機關紀檢組組長胡國剛同志通報了機關2018年黨風廉政建設工作情況，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。通過兩個會議，讓我們進一步掌握了全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求，強化了規矩意識和底線思維，動員機關干部認真落實“改革創新、奮發有為”大討論工作要求，夯實責任、明確目標、補齊短板，推進全面從嚴治黨向縱深發展。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，牢牢把握人大工作正確的政治方向

在今年1月份召開的十九屆中央紀委三次全會上，總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。總書記的講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，同時也標志著全面從嚴治黨進入了“鞏固發展壓倒性勝利”的全新階段。人大作為把黨的主張轉變為國家意志的權利機關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監督、法律法規制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構，承擔著參謀助手、統籌協調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教訓，切實筑牢防腐拒變的思想防線

剛才，在機關“改革創新、奮發有為”大討論巡回警示教育大會上，大家集體觀看了趙惠民、李建剛、關玉生等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發生在我們身邊，性質十分惡劣，情節特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。市紀委常委、監委委員趙紅彤同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面傳達了市委關于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態勢和堅定決心。同時，從胡國剛同志通報的情況來看，市人大機關2018年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養成習慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規違紀行為的發生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態。

三、認真履行管黨治黨主體責任，自覺做黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者

機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才，趙振國同志對機關2019年黨建工作進行了安排部署，既體現了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，又貫徹了“改革創新、奮發有為”大討論的精神，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發揮，強調幾項當前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大干部的政治素養和理論功底。要及時傳達學習總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大干部綜合素質持續提升。

二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強“三基建設”的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“基層減負年”為契機，結合2018民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。

四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規矩辦事，提高工作的程序性和規范性。機關紀檢監察組也要強化日常監督，引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置，使制度規矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

四、以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平

當前，全省上下正在開展“改革創新、奮發有為”大討論，目的是破除“僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散慢”，來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。這就需要我們立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要以“改革創新、奮發有為”大討論為牽引，聚焦本的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為，以良好的精神狀態、務實的工作作風、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發展中展現人大作為、貢獻人大力量。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共運城市委的堅強領導下，認真履職、扎實工作，改革創新、奮發有為，不斷開創機關黨建工作新局面，推動人大事業發展邁上新臺階，為“走進新時代，建設大運城”作出新的更大貢獻！

第五篇：在市科技局機關黨建暨全面從嚴治黨工作會議上的講話

在市科技局機關黨建暨全面從嚴治黨工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市科技系統2021機關黨建暨全面從嚴治黨工作會議，主要任務是深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的__精神，全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和市委X屆X次、X次全會、市紀委X屆X次全會精神，回顧總結2020年局系統機關黨建暨落實全面從嚴治黨主體責任情況，安排部署2021年工作任務。等會兒，駐局紀檢監察組組長、局黨組成員X同志還將從派駐監督的角度就局系統落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任作具體指導，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、2020年主要工作及成效

2020年，市科技局黨組堅持以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決扛起管黨治黨政治責任，深化落實市委“五抓五看”“八個堅定不移”和市紀委“五抓五重”部署要求，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，為加快實施創新驅動發展戰略、全方位推動高質量發展超越和推進新時代X建設提供了堅強政治保障，各項工作有亮點、有提高，態勢良好。主要呈現以下七個特點：

（一）牽頭抓總責任有效落實。局黨組高度重視機關黨建和全面從嚴治黨工作，研究制訂并嚴格落實《關于落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《2020落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》《2020年市科技局系統機關黨建工作要點及任務清單》，召開局系統機關黨建暨落實全面從嚴治黨主體責任工作會議，開展了局系統黨組織落實全面從嚴治黨主體責任檢查，開展了局領導班子及其成員書面述職述責述廉、黨組織書記抓機關黨建書面述職評議，進一步壓緊壓實黨建和全面從嚴治黨主體責任。局黨組X次召開專題會議，研究機關黨建、意識形態和全面從嚴治黨工作，討論和決定局系統黨組織設置調整、換屆和發展黨員、處分黨員等重要事項；局主要領導帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”，結合工作分工，建立黨建工作聯系點，抓好分管范圍內的黨建工作和全面從嚴治黨工作。

（二）政治建設扎實推進。局黨組高度重視加強黨的政治建設，堅持把黨的政治建設融入黨組中心組學習和支部“三會一課”、主題黨日等活動和科技創新業務工作中，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。帶頭并組織基層黨組織第一時間學習傳達xxxxx重要講話重要指示批示精神和關于科技創新重要論述，迅速貫徹落實xxxxx、黨中央關于科技自立自強和市委關于把科技創新作為推動高質量發展超越第一動力源的決策部署。2020年，局黨組會議傳達學xxxxxx重要講話重要指示批示精神達X次。強化政治機關意識，深入開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關活動，把創建模范機關工作納入黨組織書記抓黨建述職評議和落實全面從嚴治黨主體責任檢查的重要內容，確保創建工作取得實效。

（三）理論武裝持續加強。局黨組帶頭并引領各基層黨組織重點學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想、xxxxx重要講話重要指示批示精神，深入學習黨的十九屆四中、__精神、《xxx談治國理政》（第三卷）《xxx在X》等采訪實錄，召開理論學習中心組學習會X場、研討交流會X場，舉辦專題輔導報告會X場，進一步在局系統興起“大學習”熱潮。成立局系統40歲以下青年干部理論學習小組，抓實青年干部政治理論學習。嚴格落實意識形態學習教育、分析報告、檢查監督等制度，推動意識形態工作任務落到實處。支持配合駐局紀檢監察組錄制長期扎根基層的科技特派員X同志典型事跡電教片《X》，在市紀委監委微信公眾號和“學習強國”平臺刊播。

（四）基層組織和黨員干部隊伍建設得到提升。督促指導局系統各黨組織深入開展模范機關創建和達標創星等活動，舉辦局系統黨組織書記和黨務干部提升能力素質培訓班，做好黨組織換屆選舉、發展黨員等工作。堅持和完善重溫入黨誓詞等政治儀式，在每位黨員入黨紀念日發送一份《黨員“政治生日”彩信賀卡》。牢固樹立正確選人用人導向，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規定》，全年選拔任用X名二級巡視員、X名處級領導干部、X名一級調研員、X名四調研員、X名一至三級主任科員，干部群眾滿意度較高。抓實黨建帶群團建設，深化文明和諧機關建設，局機關順利通過第X屆市級文明單位考評，X個在榕直屬單位通過市直文明單位考評。

（五）作風建設持續推進。研究制定持續解決困擾基層的形式主義問題的八個方面32條措施，推動精文簡會、減少督查檢查考評、改進調查研究等任務落實。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風，全面推進“一趟不用跑”“最多跑一趟”，推行“互聯網+政務服務”，切實提高服務群眾的質效。認真落實市委尹力書記在寧德、廈門等地調研時關于推進科技創新發展的指示要求，組織開展科技創新“大調研”活動。緊盯元旦、春節、五一、國慶等重大假日節點，重申中央八項規定精神和相關紀律，發送廉政提醒短信，通報典型案件，開展明查暗訪，防止“四風”問題反彈回潮。對違反中央八項規定精神問題的1名正處級領導干部予以黨紀立案審查。

（六）制度和紀律建設進一步強化。制定《X市科技計劃項目監督工作暫行辦法》《關于進一步完善督查工作機制的意見》《關于進一步加強重大事項請示報告的通知》《關于進一步規范直屬事業單位人事管理有關工作的通知》等制度，會同駐局紀檢監察組修訂 《關于開展廉政談話提醒的實施辦法》，正著手起草或修訂《巡察工作暫行辦法》《局直屬單位橫向項目經費使用管理指導意見》《科技項目評審專家庫管理使用辦法》等制度，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制。推動黨風廉政教育全覆蓋，組織觀看X期廉政教育片，學習典型案例通報和參觀廉政教育基地等，邀請駐局紀檢監察組組長、局黨組成員賴土發同志作《政務處分法》專題輔導報告。堅持挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸，嚴格執行《關于開展廉政談話提醒的實施辦法》，把握運用監督執紀“四種形態”，經常開展談話提醒、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。2020年，我本人與局黨組其他成員、局機關各處（室、局）負責人和各直屬單位負責人開展廉政提醒談話達X人次，對新提任的X名處級領導干部和X名職級晉升的干部進行任職談話；支持配合駐局紀檢監察組黨紀立案審查處級黨員干部X人，黨內警告處分處級干部X人，誡勉X人，針對反映黨員干部的信訪或問題線索，廉政談話提醒X人、批評教育X人，在局系統內對X名違紀人員進行了通報。嚴格落實與駐局紀檢監察組共同印發的《關于建立與綜合監督單位工作聯系的意見》等X項工作制度，大力支持和配合駐局紀檢監察組開展監督工作，2020年，共辦理紀檢監察建議X件。

（七）黨的全面領導持續加強。堅持把加強黨的領導落實到科技創新工作的各方面全過程，深入實施創新驅動發展戰略，提升科技創新治理能力，為全方位推動高質量發展超越提供科技支撐。特別是在新冠肺炎疫情防控中，組織成立科研攻關工作專班，負責全市疫情防控科研攻關統籌部署和組織協調工作；貫徹落實《關于疫情防控期間進一步做好科技創新工作的若干措施》《關于強化科技支撐服務疫情防控與經濟社會發展的十二條措施》，為疫情防控和企業復工復產以及經濟社會發展貢獻科技力量。指導成立我局派駐遼寧口岸工作小分隊臨時黨支部，充分發揮黨組織和黨員干部在疫情防控中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。按照“走在前作表率，助力脫貧攻堅”主題活動的部署，組織開展科技下鄉、政策宣傳、主題黨日、惠民實事、產業發展幫扶慰問、扶貧消費等五項活動。組織開展“突破‘難、硬、重、新’”科技專項行動，引導和激勵黨員干部在深入實施創新驅動發展戰略和全方位推動高質量發展超越中作出新貢獻。

這些成績的取得，是市委、市政府、市紀委、市委市直機關工委正確領導與指導的結果，是市科技局系統各級領導班子和廣大黨員干部共同努力的結果，也是廣大黨務工作者辛勤工作的結果。在此，我代表市科技局黨組向大家致以衷心的感謝！

去年我局在推進機關黨建和全面從嚴治黨方面取得了較好成績，但仍然存在一些差距和不足，主要體現在以下四個方面：一是以黨的政治建設為統領，從政治和大局的高度貫徹落實黨中央關于科技創新的決策部署和市委要求，推動全面建設創新型市份的能力還需進一步提高；二是全面從嚴治黨壓力傳導在個別直屬單位還有層層遞減的趨勢，特別是個別直屬單位對干部隊伍管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度還需進一步健全完善；三是對直屬單位的日常監督指導還不夠深入，模范機關創建和支部達標創星活動缺乏品牌特色；四是科技行政管理權力運行的關鍵領域和重點環節的廉政風險防控還需進一步加強。針對上述問題，我們應當有針對性地加以研究解決。

二、2021年工作任務

2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”開局之年，加強局系統機關黨的建設和全面從嚴治黨工作意義重大。總體要求是：以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央紀委十九屆五次全會、市委X屆X次、X次全會以及市紀委X屆X次全會精神，以機關黨建和全面從嚴治黨高質量發展為主題，以__學習教育、“再學習、再調研、再落實”、模范機關創建、支部達標創星等活動為抓手，統籌推進以政治建設為統領的機關黨的各項建設和全面從嚴治黨工作，把市科技局系統建設成讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為加快建設創新型市份、全方位推動高質量發展超越提供堅強政治保證，以優異成績慶祝建黨100周年。主要抓好以下五個方面工作：

（一）抓政治建設，以強化責任擔當為重點，進一步推動局系統機關黨建和全面從嚴治黨向縱深發展。要把推進機關黨的政治建設作為黨的根本性建設任務擺在首位，并落實到機關黨建和全面從嚴治黨工作的全過程各方面，局黨組要帶頭并引領各基層黨組織和黨員領導干部強化政治責任、主體責任意識和擔當，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。局黨組要帶頭并推動局系統黨組織切實履行好黨建和全面從嚴治黨的政治責任，認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，定期深入開展黨風廉政建設形勢暨政治生態分析，確保xxxxx重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署、市委市政府工作要求落地落實。要將黨建和全面從嚴治黨工作與科技創新業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，細化并扎實落實機關黨建和全面從嚴治黨工作任務安排、開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查、黨組織書記抓黨建述職評議、領導干部述責述廉等工作，層層壓緊壓實主體責任，督促局系統各級黨組織書記切實履行好管黨治黨的政治責任、“第一責任人”責任，進一步推動局系統機關黨建和全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）抓理論武裝，以__學習教育為重點，持續推動學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。要堅持把深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習《xxx談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷等，及時跟進學xxxxxx重要講話重要指示批示精神，以之武裝頭腦、統一思想、指導實踐。要嚴格按照中央部署和市委要求，精心組織開展__學習教育，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，不斷提高局系統廣大黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要牢牢把握__學習教育的總體目標、重點任務、時間節點，結合科技行政管理部門實際，高標準高質量完成好學習教育的各項任務。要把__學習教育活動與組織開展慶祝建黨100周年系列活動、與“再學習、再調研、再落實”活動緊密結合起來，在學__、悟思想、辦實事、開新局過程中，組織開展樹典型、走訪慰問等“我為群眾辦實事”活動，弘揚黨的傳統，開啟新的征程，創造新的偉業。要嚴格落實意識形態工作責任制。認真落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》和我市實施細則，壓實意識形態工作的政治責任。要指導督促局系統各黨組織落實意識形態分析報告、黨員干部思想狀況動態分析等制度。要加強局系統所屬網站、微信公眾號、宣傳欄、出版物、講座、報告會等意識形態陣地的建設和管理，確保意識形態安全。

（三）抓強基固本，以提升組織力為重點，推動基層黨組織和黨員干部隊伍全面過硬、全面提升。要深入貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》和《黨支部工作條例》，結合局系統實際，以“創新路上黨旗紅”為抓手，指導引領每個黨組織謀劃實施1-2個“黨建+”特色項目，持續深入推進模范機關創建和支部達標創星活動。要進一步規范黨組織建設，按照市直機關黨支部七項基本工作法，細化工作標準、改進考評方式方法，嚴格落實“三會一課”、談心談話等制度，提高民主生活會、組織生活會質量。要組織黨員干部開展經常性政治體檢，堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，發展積極健康的黨內政治文化。要精心組織開展局機關黨委和機關紀委換屆選舉工作。要著力加強機關黨員干部隊伍建設，堅持把政治標準作為選人用人的首要標準，在“七一”前夕表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。要深入推進支部建設整體提升工程、帶頭人隊伍建設工程、黨員素質提升工程，繼續辦好黨組織書記培訓班、黨務干部培訓班，著力提升黨務干部政治理論水平和綜合素質。要認真抓好發展黨員計劃的落實。要引導黨員干部發揮先鋒模范作用，落實“近鄰黨建”，深化在職黨員到居住地社區小區黨組織報到服務。要落實“黨建帶群建”，支持各群團組織加強自身建設，廣泛開展建功立業主題實踐活動，做好“模范職工”、“模范青年”、“模范婦女”、“巾幗文明崗”創建推薦表彰工作，加強黨外人士聯絡交流。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，著力加強機關干部職工公民道德建設、志愿服務建設、誠信社會建設，推進新一屆市級（市直）文明單位創建工作。

（四）抓作風建設，圍繞服務大局，全力以赴全方位推動高質量發展超越。要持續鞏固落實中央八項規定精神成果，緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大假日節點，特別警惕“四風”問題隱形變異，防止反彈回潮。要扎實開展公職人員利用名貴特產類資源謀取私利問題，特別是“天價茶”背后“四風”和腐敗問題的集中整治，對違反中央八項規定精神、以及群眾身邊的腐敗和作風問題，要露頭就打，發現一起查處一起，并點名道姓予以通報曝光。要持續推動精文簡會、減少督查檢查考評、改進調查研究等任務落實。要大力踐行xxxxx在X工作時倡導的“滴水穿石”、“四下基層”、“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“互聯網+政務服務”，切實提高服務群眾的質效。要圍繞貫徹落實好黨的__提出的“把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”的戰略部署和市委提出的“把科技創新作為全方位推動高質量發展超越第一動力源”的決策部署，以及黨組中心工作，立足新發展階段、貫徹新發展理念、積極服務并深度融入新發展格局，扎實推進福廈泉自創區建設、打造高水平創新平臺、高企培育、發展農業民生科技、健全創新保障機制、深化科技體制機制改革、推進全面從嚴治黨等重點工作，為全方位推動高質量發展超越、加快新時代X建設提供強有力的科技支撐，確保“十四五”開好局、起好步。

（五）抓正風肅紀，突出系統施治、標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。扎實落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，大力支持配合駐局紀檢監察組開展監督執紀問責。要深入開展反腐倡廉教育，利用典型案例強化警示教育的震懾作用，充分發揮基層黨組織廉政教育功能，通過“科技清風·月月講堂”、組織參觀黨風廉政教育基地、局機關紀委委員和支部紀檢委員上“廉政微黨課”活動，持續推動黨風廉政教育常態化、全覆蓋。要突出系統施治、標本兼治，進一步建立健全科技計劃項目管理廉政風險防控機制制度，抓緊制定出臺《局直屬單位橫向項目經費使用管理指導意見》《科技項目評審專家庫管理使用辦法》等各項制度，強化對權力集中、資金密集崗位的監督，著力構建“三不”長效機制。要修訂完善局黨組巡察工作制度，建立健全巡察工作機構，組織開展內部巡察工作；適時組織開展巡視整改“回頭看”和新一輪市委巡視來臨前的自查自糾，充分發揮巡視巡察的政治監督和導向作用。要積極構建大監督格局，實施“1+X”監督機制，讓局機關職能處（室、局）監督、巡察監督、財務審計監督與紀檢監察監督等各類監督主體、監督方式貫通融合、同向發力。要突出強化對“關鍵少數”，特別是各級主要負責人的監督。要深化運用監督執紀“四種形態”，注重抓早抓小，嚴格監督執紀問責。

征途漫漫，惟有奮斗。同志們，新的一年，我們要始終堅持以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，以奮斗的意志、奮斗的決心、奮斗的姿態，努力開創機關黨建工作新局面，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全面建設創新型市份、全方位推動高質量發展超越和新時代X建設提供堅強保證，以優異成績慶祝建黨100周年。