第一篇：在系統黨建和全面從嚴治黨工作會議上的發言

在系統黨建和全面從嚴治黨工作會議上的發言

同志們：

今天我們召開自治區藥品監管局系統黨建和全面從嚴治黨工作會議。主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中紀委十九屆五次全會、九屆區紀委六次全會及全國藥監系統黨風廉政建設工作會議精神，總結2020年工作，安排2021年任務，推動全面從嚴治黨向縱深發展。自治區市場監管局黨組和駐自治區商務廳紀檢監察組對此次會議非常重視，央中卓嘎、胡昆和彭沖同志出席今天的會議，待會兒央中卓嘎同志還要作講話，我們要認真學習貫徹落實。

2020年工作回顧

2020年局系統各級黨組織自覺擔負起全面從嚴治黨責任，貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面從嚴治黨取得新成效，有力推動了疫情防控、脫貧攻堅、藥品監管各項工作。

（一）把牢政治方向。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的重中之重和做好一切工作的前提，積極引導干部職工讀原著、學原文、悟原理，先后召開12次黨組理論中心組學習會，深化理論學習，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。制定《意識形態工作責任制實施辦法》，開展民族團結進步創建工作，評選表彰局系統民族團結進步模范個人和集體，引導干部職工進一步筑牢中華民族共同體意識，旗幟鮮明反對分裂，毫不動搖維護祖國統一。

（二）深抓從嚴治黨。召開黨建和黨風廉政建設工作會議，安排部署全年重點工作。制定《黨建工作責任制及考核辦法》《黨風廉政建設責任制考核辦法》，推動機關黨的政治建設。扎實推進區黨委巡視組反饋意見的整改落實，完成整改32項。制定《黨員干部監督管理辦法》《干部職工考勤管理辦法》，推行“釘釘”考勤打卡制度，狠抓紀律建設。完善藥品監管領域《權責清單》，制定《廉政風險防控清單》，健全廉政風險防控措施，強化權力約束與監督。及時對外出檢查人員開展廉政談話，提高對重點領域、重點環節和高風險崗位的廉政監管。嚴格落實中央八項規定精神，完善財務制度，規范報銷程序，對違規發放的各類補貼進行了徹底清退。先后召開4次黨組會議，對有關案例進行通報，持續強化局OA系統“四風曝光臺”和“釘釘云課堂”“警鐘長鳴”專欄作用，強化警示震懾。推選4名同志為區直機關優秀黨員及優秀黨務工作者，發揮榜樣引領作用。深入開展集中整治形式主義、官僚主義突出問題，查找整改12個問題。以“放管服”“證照分離”為抓手，將行政許可事項辦理時間縮短一半，建立了公開透明公正的辦事機制。嚴明黨員不得信仰宗教，不得參與宗教活動，強化“8小時外”監督，嚴防“兩面人”。

（三）抓實疫情防控。成立新冠疫情防控工作領導小組，印發工作方案，明確分工、各司其職。強化藥械監管，開展疫情防控藥械質量安全監督檢查，對不符合要求及擬捐助鄰國的質量可疑新冠肺炎檢測試劑進行了控制。向全區藥品、醫療器械生產經營企業發出倡議，并向社會公開征集案件線索，指導查辦銷售假劣醫用口罩案件15起。制定《特殊時期申請藏醫醫療機構制劑備案特別程序》，先后為21家藏醫醫療機構審核發放藏藥制劑臨時備案號147個。制定《醫療器械應急審批程序》，跟蹤推動首個醫用口罩及紅外電子額溫槍生產企業落地，有效保障疫情防控物資供給。組織干部職工為湖北捐款9萬余元。

（四）抓細脫貧攻堅。局黨組先后召開4次黨組會研究、部署駐村相關工作；黨組成員主動擔當，先后10余次赴駐村點開展慰問、包村督導、宣講、結對幫扶等工作。制定《關于深入開展“結對幫扶”活動的實施方案》，84名科級及以上干部與駐村點村民成為“結對戶”。選派9名干部職工分赴那曲、日喀則開展駐村工作。發揮藥學會作用，先后為駐村點解決了價值62萬元的生產器具和藥品，有效改善群眾生產生活條件。立足藥品監管職能和各駐村點資源稟賦，因地制宜謀劃了黑青稞、藏藥材種植等產業項目，并引導局系統干部職工積極參與消費扶貧，有效激發群眾內生動力。部署開展主題黨日活動暨結對幫扶集中入戶走訪活動，局系統120余人分四批深入駐村點體民情、悟民生，并通過自籌等方式向村衛生室捐贈總價值6萬余元的藥品。

（五）把準用人導向。堅持事業為上、人崗相適、人事相宜，把中央“二十字”好干部標準和民族地區干部“三個特別”要求貫穿選人用人始終，扎實開展“一報告兩評議”和干部試用期滿考核工作，15名同志正式任職，啟動2020年度干部選拔任用工作。

在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足：一是理論聯系實際不夠，自覺運用學習成果推動藥品監管工作還存在不足；二是廉政風險仍然較高。藥品監管系統監督檢查、監管執法點多面廣戰線長，權力相對集中，潛在的風險依然存在。三是作風建設仍需進一步加強。怕苦畏難、辦事拖拉的現象依然存在，紀律執行力還不足。對此，我們要充分認識全面從嚴治黨的形勢和任務，認真履行黨建責任，落實各項工作任務，不斷提高黨的建設質量。

2021年重點工作任務

今年是實施“十四五”規劃，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來開展。

總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆中央紀委五次全會、九屆區紀委六次全會及全國藥監系統黨風廉政建設會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，不斷加強黨的思想、組織、紀律、作風、制度建設，謀劃推動“十四五”規劃各項工作任務，推進藥品監管事業健康發展，以優異成績迎接建黨100周年和西藏和平解放70周年。

（一）加強黨的政治建設，堅決做到“兩個維護”。要認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和區黨委《實施意見》，把黨的政治建設各方面工作抓實抓好，加強政治思想教育，進一步樹牢理想信念，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要把“兩個維護”作為政治建設的首要任務、落實到具體工作中。把貫徹落實黨中央決策部署、區黨委重要工作安排作為頭等大事堅決貫徹落實，始終做到不折不扣。要嚴肅黨的政治紀律和政治規矩。堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向，嚴禁“七個有之”，做到“五個必須”。把嚴守反分裂斗爭紀律作為政治紀律的實踐標準，在維護祖國統一、加強民族團結、反分裂斗爭這個重大原則問題上，必須立場堅定、旗幟鮮明，發揚斗爭精神，敢于斗爭，善于斗爭，堅決同分裂祖國統一、破壞民族團結的言行作斗爭。加大信教黨員干部排查處置力度，教育引導干部群眾自覺抵制宗教觀念影響。

（二）堅持思想建黨理論強黨，不斷提升黨員干部政治理論素養。要落實好局黨組理論學習中心組和支部“三會一課”制度，局班子、機關黨委、各支部書記和檢驗院黨委書記要帶頭持續全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》一、二、三卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等讀本，及時跟進學習最新重要講話精神，持續在學懂弄通做實上下功夫，做到學思悟貫通、知信行合一。抓好黨員干部政治忠誠教育、反分裂斗爭教育、民族團結教育，加強思想淬煉。堅持用好“領導干部講黨課”等形式和載體，推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。落實好述學考學評學辦法，適時開展理論知識測試，將述學情況、考學成績、評學結果歸入干部檔案，作為選拔任用和評先選優的重要依據，以考促學、以用促學，不斷提高政治理論素養。

（三）開展好黨史學習教育和“三更”專題教育。要把黨史學習教育貫穿2021年全年，突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以縣處級及以上領導干部為重點，面向全體黨員、干部，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。上半年要重點開展“政治標準要更高、黨性要求要更嚴、組織紀律性要更強”專題教育，強化學習研討、警示教育、檢視問題、整改落實四項措施，進一步嚴明紀律和規矩，增強依法依規行政，提高能力，改進作風，樹立新時代西藏藥監干部忠誠干凈擔當的新形象。

（四）加強組織能力建設，推動基層黨組織全面進步全面過硬。一是加強黨組織建設。配齊配強機關黨委、機關紀委及各黨支部黨務干部。二是扎實推進支部標準化建設。認真抓好《中國共產黨支部工作條例（試行）》的貫徹落實，推動黨支部規范化建設。三是豐富創新載體。落實好“三會一課”“主題黨日”等制度。開展慶祝建黨100周年、西藏和平解放70周年等系列慶祝活動，組織黨員參觀愛國主義教育基地、廉政教育基地、觀看愛國主義電影，組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動，持續強化愛國主義教育。四是堅持黨建帶群建。工青婦組織開展“健康藥監”、“婦女之家”等活動，充分發揮橋梁和紐帶作用，團結動員干部職工圍繞監管工作建功立業。深化黨員“三包”工作，更好教育服務群眾。五是在推動工作上下功夫。要充分發揮黨員先鋒模范作用，在落實上級決策部署上做表率，在推動藥品監管發展上做表率，在防范化解風險上做表率，不斷提高監管能力和水平，推進“四個最嚴”要求的落實，切實讓廣大人民群眾用上放心藥、安全藥、有效藥。

（五）加強意識形態陣地建設，筑牢中華民族共同體意識。要牢牢把握黨對意識形態工作的絕對領導權，嚴格落實意識形態工作責任制，每年至少2次專題研究意識形態工作，確保藥品監管領域意識形態陣地可控可管。要深入學習貫徹習近平總書記關于加強民族團結的重要論述，西藏各民族文化是中華文化重要組成部分的思想深深扎根在干部職工心中，切實筑牢中華民族共同體意識。

（六）嚴肅黨內政治生活，構建風清氣正的政治生態。要以黨章為根本遵循，以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為標準，切實把黨內生活嚴起來、實起來。要嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，該請示的必須請示，該報告的必須報告，該負責的必須負責，該擔當的必須擔當。事關黨和國家全局的重大問題和藥品安全重大事項，必須第一時間報告，堅決杜絕遲報瞞報甚至弄虛作假問題。局機關各處、所屬單位負責同志離開拉薩必須向局主要領導報告。嚴格執行民主集中制，落實“三重一大”決策規定，實行集體領導和個人分工負責相結合，服從組織決定和個人分工。基層黨組織要不折不扣落實上級黨組織工作安排，堅決防止不嚴不實和虛耗空轉。堅持支部組織生活從嚴，嚴格按照黨章過好組織生活。

（七）持之以恒正風肅紀，整治“四風”頑瘴痼疾。要認真落實中央八項規定及實施細則精神，堅持不懈糾正“四風”，堅決防止不正之風反彈回潮。要從政治建設的高度，力戒形式主義、官僚主義，讓干部從文山會海、材料報表中解脫出來，把精力用在解決實際問題上。把深化集中整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務擺在重要位置，集中整治不作為、慢作為，落實工作不徹底、推諉扯皮等問題。這里需要強調一點，在落實重大部署、重點任務等工作中，不準走過場、做虛功；不準漠視底層請示報告的問題；不準違規為企業代言說情；不準將隱患問題大事化小；不準將矛盾問題層層上交。組織黨員干部學習貫徹黨章等黨內法規，使黨員干部熟悉各項紀律規定，用紀律的尺子衡量自己的一言一行。

（八）強化監督執紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，健全完善各項制度，扎緊制度籠子。黨員干部要加強黨性修養，筑牢思想防線，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，使黨員、干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因黨性而“不想”，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。認真落實黨組主體責任，定期聽取分管領導及部門負責人工作匯報，分析研究部署推動黨風廉政建設工作。要認真履行第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”，分管領導每半年向局黨組匯報1次黨風廉政建設責任制落實情況，部門負責人每半年向分管領導匯報1次黨風廉政建設責任落實情況。健全違紀案件剖析通報制度，發揮反面教材的警示教育作用。定期收集藥品監管典型瀆職案例，以案說法，對存在苗頭性問題及時警示，牢固樹立“紅線”意識。完善《廉政風險防控清單》和規章制度，不斷扎緊扎實制度的籠子，提高風險防控能力。構建親清新型政商關系，監管人員同企業打交道要守住底線、把好分寸，既要服務企業、為企業解決困難，又要杜絕勾肩搭背、以權謀私。運用好“四種形態”，在運用第一種形態上下功夫，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，強化日常管理監督，落實廉政談話提醒制度，發現違紀苗頭就及時談心提醒，最大限度防止干部出問題。機關紀委不但要對黨員干部執紀情況監督檢查，還要深入企業了解情況，以強有力的監督問責，使各項規定真正得到落實。要主動向駐商務廳紀檢監察組匯報工作，自覺接受監督，使黨員干部習慣在監督中工作。在這里我再次重申，腐敗與我們黨的性質宗旨水火不容，與藥品監管事業發展水火不容，必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保藥監系統永葆清正廉潔的政治本色。

（九）強化干部隊伍建設，為藥品監管事業提供組織保障。認真落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，突出政治標準，把忠誠干凈擔當，政治堅定、作風過硬、埋頭苦干、默默奉獻、群眾公認的干部選拔上來，把“兩面人”、帶“病”的人識別出來，把好干部及時發現出來、合理使用起來，建立干部梯隊，發現儲備年輕干部，著力打造藥品監管高素質干部隊伍。

扛起全面從嚴治黨政治責任

習近平總書記在十九屆中紀委五次全會上指出，“黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。”局黨組班子成員和各部門、各支部負責同志、檢驗院黨委要切實擔負起管黨治黨的政治責任，始終保持“趕考”的清醒、保持對“圍獵”“腐蝕”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，發揚“三牛”精神、老西藏精神、兩路精神和孔繁森精神，持之以恒把局系統黨建和全面從嚴治黨工作做實做細做好，為藥品監管事業改革發展提供堅強有力的政治保障。

一要深刻認識藥品是治病救人的特殊商品，保障藥品安全是嚴肅的政治問題、基本的民生問題，在藥品監管工作中搞腐敗不僅謀財而且害命，還會動搖黨的執政根基。

二要深刻認識腐敗是藥品安全的天敵，藥品安全事件背后往往隱藏著腐敗行為。無論哪一級藥監部門存在腐敗，都會造成藥品監管漏洞，損害藥品監管事業發展。

三要深刻認識全國藥監系統、全區藥監系統、市場監管部門是一個有機整體，一榮俱榮、一損俱損，無論哪一級藥監部門出現重大腐敗案件，必然會對全系統的形象造成負面影響，降低人民群眾對全國藥監工作的信任感、滿意度。四要深刻認識近年來藥品監管系統違紀違法案件頻發，與其他領域相比，藥品監管領域黨風廉政建設形勢更加嚴峻，教訓更加深刻，任務更加艱巨。我們要時刻保持清醒頭腦，認清形勢和風險，加強黨對藥品監管工作的領導，筑牢思想防線，強化風險防范，落實主體責任。

同志們，做好黨建和全面從嚴治黨工作意義重大、使命光榮。我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局，開拓進取、爭創一流，奮力推進局系統黨建和全面從嚴治黨工作再上新臺階，以優異成績迎接建黨100周年和西藏和平解放70周年。

第二篇：在全市系統全面從嚴治黨工作會議上的講話

在全市全面從嚴治黨工作會議上的講話

（2019年2月）

同志們：

剛才，**黨***同志代表**@@回顧總結了近五年****全面從嚴治黨工作，安排部署了2019年全面從嚴治黨工作，為下一步落實從嚴治黨奠定了良好的基礎。大家要認真學習，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深化認識、提高站位，充分認識全面從嚴治黨的重要意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布@，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。黨的十九大，把黨的建設的理論創新、實踐創新、制度創新的成果寫入黨章，明確發出堅定不移推動全面從嚴治黨的動員令，為帶領全國人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想指明了新方向和提供了新路徑。

（一）落實全面從嚴治黨，是踐行“四個偉大”的現實需要

從歷史條件來看，新的歷史條件下，我們黨仍然面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險，腐敗問題始終成為困擾我們黨的重大憂患。黨的歷史清楚地告訴我們，在革命、建設、改革各個時期，我們的黨都必須要敢于并善于拿起“手術刀”革除自身病癥。只有堅決推進全面從嚴治黨，才能不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。從黨情國情來看，經過96年的發展，中國共產黨已成為一個擁有8944.7萬名黨員、451.8萬個基層@@織的大黨。但黨的建設中還不同程度存在著領導弱化、責任缺失、政治意識不強、紀律觀念淡漠、組織功能弱化、管黨治黨寬松軟、不正之風和腐敗現象嚴重侵蝕黨的肌體等問題。習近平同志指出“黨的作風關系人心向背，關系黨的生死存亡”。要解決這些問題，我們黨必然要長期堅持不懈地強化黨的建設，推動全面從嚴治黨。從執政環境來看，當前，我國已經進入全面建成小康社會的決勝階段，改革開放進入攻堅期和深水區。新時代中國特色社會主義偉大事業進入了“爬坡上坎、攻堅克難”的關鍵期。只有堅持全面從嚴治黨，才能切實提高黨的領導水平和執政能力，沉著冷靜應對各種重大挑戰，堅定推進新時代中國特色社會主義偉大事業的新發展。從長期發展來看，只有**，堅定不移地推進全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，才能為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證，為建設社會主義現代化強國努力交出優異答卷。

（二）落實全面從嚴治黨，是實現@現代化的根本保障

推進全面從嚴治黨是完成@任務、維護部門形象迫切需要。一方面，**實行垂直管理，點多、線長、面廣，多數**干部在執法一線，執法風險和廉政風險易發，另一方面，作為窗口單位，執法力度和執法形象直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。只有堅定不移地推進全面從嚴治黨，才能夠有效化解廉政風險和執法風險，維護部門良好形象，推進@工作健康發展。推進全面從嚴治黨是加強隊伍建設、約束執法權力的客觀要求。@執法權是**人員在執行稅法過程中，國家法律、法規賦予的各種權力，如何保障在執法過程中權力不被濫用、確保隊伍執法公平公正是擺在**部門面前的一道難題。實踐證明，只有堅持全面從嚴治黨，才能更好地約束公權力，才能夠更好的促進隊伍建設肌體健康。推進全面從嚴治黨是增強四個意識、提升部門站位的必然要求。黨的十八大以來，**市**@按照@@、**@@的安排，探索試行黨建工作實體化運轉，制定下發了落實條主動、塊為主，下抓兩級、抓深一層的系列制度，構建了綜合橫通的黨建工作新格@，推進全面從嚴治黨，為增強四個意識、提升部門站位提供了有力支撐。推進全面從嚴治黨為推進征管改革、實現@現代提供了根本保證。當前我們正在全力以赴的推進征管體制改革，努力增強@在國家實力中的基礎性、支柱性、保障性作用，緊扣**系統工作和特色，推進業務和黨建工作的深度融合，是站在新起點上推進@現代化的內在要求，為推進@科學發展和服務國家治理現代化提供了重要保證。

（三）落實全面從嚴治黨，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求

從近些年發生的涉稅違法案件來看，外部環境固然存在問題，但**人員世界觀、人生觀、價值觀出現偏差也是重要方面。毫不動搖地落實全面從嚴治黨，一方面對于強化黨員黨性修養、加強自身建設，提高拒腐防變能力具有重要意義，另一方面，通過及時提醒、嚴肅問責能夠有效倒逼主體責任和監督責任落實，讓**干部勇于擔當、善于作為成為常態，更好地促進**系統管黨治黨責任的落實。

二、突出重點，精準發力，著力推動全面從嚴治黨向縱深發展

黨的十九大深入分析黨面臨的復雜執政環境、存在的突出問題，對推動全面從嚴治黨向縱深發展提出新部署，要求全面凈化黨內政治生態，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。****全面從嚴治黨工作要堅決貫徹黨的十九大精神，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，使中央八項規定精神成風化俗，使紀律成為日常習慣和自覺遵循，使違紀違法行為逐年下降，努力形成既保證干凈純潔、又能夠奮發干事的政治生態。

習總書記在中央紀委二次全會上發表重要講話，要求以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。中央紀委趙樂際書記強調，要堅定不移落實黨的十九大戰略部署，持之以恒正風肅紀。在全**務系統全面從嚴治黨工作會議上，王軍**強調“七個著力”，張敏紀檢組長提出七個方面的具體要求。在全省全面從嚴治黨工作會議上，胡軍**要求我們，要堅持“一個統領”，落實“六個全面加強”，張鵬飛紀檢組長提出，要保持戰略定力，強化責任擔當，全面落實管黨治黨責任，堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。****要把思想行動切實統一到上級@@的決策部署上來，尊重規律、順勢而為、穩扎穩打、持續推進，下力氣解決全面從嚴治黨中理解不準確、責任不到位、方法不得當、效果不理想等問題，增強基層@@織的創造力、凝聚力、戰斗力，為決勝高質量@現代化提供堅強保證。

（一）以政治建設統領各項建設。黨的建設是政治立黨、思想建黨、組織強黨、作風管黨、紀律嚴黨、制度治黨的有機整體，其中政治建設是根本。要以政治建設統領業務建設，摒棄就@談@的單純業務觀點，消除把政治與@割裂開來的模糊認識，把政治作為干好業務的保證，把業務作為講政治的體現，站在大@上想問題、辦事情，本著以造福人民為最大政績的觀念，把黨中央大政方針不折不扣落實到位。要防止把講政治掛在嘴上、寫在稿上，圍繞工作和干部個人思想、作風中的熱點、難點、重點問題，開展調查研究，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，把政治建設落到實處。

（二）以問題導向帶動目標引領。我們的目標是建設高質量的@現代化，同時要構建既保證干凈純潔、又能夠奮發干事的政治生態。堅持問題導向必須在上述兩個目標引領中去看待和解決問題。近幾年，我們堅持問題導向，直面存在問題，解決了一些沉疴痼疾，有力保證了**改革發展。同時也要看到，一些時候、一定范圍內仍然存在把問題導向片面化、碎片化、孤立化的傾向，往往造成只講問題、到處是問題的傾向。缺乏目標引領、系統思考，把問題作為目標，就會制約干部干事創業的勇氣和熱情。我們必須在緊盯目標中堅持問題導向，弘揚向上向善精神，促使廣大干部更好地朝著目標前進。

（三）以全面融合推動縱深發展。大家注意到，@@、**會議名稱作了調整，這不僅僅是字面上的變動，從黨風廉政建設到全面從嚴治黨，責任面更寬、標準更高、要求更嚴。全面從嚴治黨是一項紛繁復雜的系統工作，需要各方面協調配合，統籌好“上”與“下”，“內”與“外”，“前”與“后”，“點”與“面”等各個層次和方面，其中最關鍵的是各職能部門要增強大@意識，無縫對接、凝聚合力，防止工作整合難、統籌難、落實難，多頭部署、基層忙亂。這就要求我們必須把@部和個人真正擺到全面從嚴治黨大@之中，把工作統起來，更加協調地做好工作。全面從嚴治黨重在提升質量，要求我們下功夫創新黨務和紀檢監察工作方式，反對簡單以“慣例”處理問題，既要講究規范，又要便于操作，更要注重實效，實現全面從嚴治黨深度和幅度上的雙向縱深發展。

（四）以厚愛之心落實嚴管之責。全面從嚴治黨關鍵在“嚴”。嚴管與厚愛并不矛盾，關鍵在于管理的態度和方法，只要我們本著厚愛之心去嚴管，干部終歸會信任、會理解。在監督方面，要抓早抓小、防微杜漸，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺。在執紀方面，要堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針，對于知錯能改、表現突出的同志，在影響期過后，給予他們同樣的機會和平臺，確保他們激情不減。在問責方面，要切實按照關于“三個區分開來”的要求，寬容因政策銜接、改革創新、先行先試等出現的工作失誤，解決干部思想顧慮。在激勵方面，要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用，保護和調動黨員干部干事創業的積極性主動性。紀檢監察機構要堅守職責定位，本著對組織、對干部、對工作負責的態度開展監督執紀問責，當好政治生態“護林員”。

三、堅韌執著，真抓實干，確保全面從嚴治黨各項任務落到實處

“不馳于空想、不騖于虛聲。”在2019年新年賀詞中，習近平主席以李大釗的這句名言，昭示了共產黨人求真務實、奮發有為的姿態，確立了苦干實干的主旋律、主基調。新時代新征程，呼喚只爭朝夕的行動者，需要腳踏實地的實干家。要以改革開放40周年為契機，全面貫徹黨的十九大精神，以一往無前的勇氣、蓬勃向上的朝氣全面決勝@現代化建設。****要深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會和@@、**全面從嚴治黨會議的部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以政治建設為統領，健全機制、注重融合、提升質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的良好政治生態，為決勝高質量@現代化提供堅強保證。

（一）堅定不移把黨的政治建設擺在首位

旗幟鮮明講政治。落實加強和維護黨中央集中統一領導的各項要求，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。更加自覺地學習、遵守、貫徹、維護黨章，嚴防“七個有之”。嚴格執行請示報告、外出報備、個人有關事項報告等制度，采取巡察、督查等方式，加大核查力度。

扎實開展主題教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展“**”主題教育，真學真懂、真信真用，把學習成效落實到推動@管理改革上。提升基層組織生活質量，把以人民為中心的理念充分體現到組織生活之中，防止單純講政治或者單純講業務的傾向，真正做到從黨的政治立場來定目標、找差距、定措施，把組織生活過實。

維護凈化政治生態。要有針對性地加強政治生態建設，重點加強對“關鍵少數”的監督，營造風清氣正的從政環境。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，堅持紀檢監察部門意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、干部檔案必審、個人有關事項必核，扎實做好黨風廉政意見回復工作，建立重點崗位一把手和后備干部廉政檔案。探索建立容錯糾錯機制，細化工作措施，樹立鼓勵改革創新、支持擔當作為的鮮明導向。

（二）全面加強基層組織建設

十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們要充分發揮基層@@織戰斗堡壘、先鋒模范作用，筑牢黨的執政基石。

提升基層@@織組織力。組織力是組織生命力的具體體現。要按照十九大報告要求，以提升組織力為重點，突出政治功能。基層@@織要堅定不移貫徹黨的決定，發揮優勢，擴大覆蓋面，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日活動等@@織生活制度。有的地方黨內組織生活不嚴肅，組織生活會平淡化、庸俗化，有的地方搞形式主義，敷衍了事、虛以應付。少數地方黨日活動改頭換面變成旅游，與開展組織生活本意相背離。****要按照“誰組織，誰負責”的原則，加強對黨日活動的監督，不得開展與黨性教育無關的活動，切實彰顯黨性活動的政治性、嚴肅性。

推進基層@@織標準化建設。要認真貫徹**@@加強基層@@織建設的實施意見，落實基層@@織標準化建設實施辦法。市、@兩級要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手，發揚嚴實作風，堅持抓細抓小，確保取得實效。要健全完善基層組織體系和工作機制，優化組織設置。要選優配強基層@@織領導班子，強化黨員日常教育管理，推進黨內組織生活標準化。要豐富服務載體，規范場所建設，為基層黨建工作提供保障。

完善基層@@織工作機制。堅持“條主動，塊為主”“下抓兩級，抓深一層”工作思路，扎緊“制度籠子”，布好“責任網絡”。要明確@@織領導工作機制，落實聯系服務機制。@@織主要負責人要嚴格履行第一責任人責任，領導班子成員要認真落實督導調研制度，深入基層督導，加強調查研究，幫助解決實際問題。積極創新學習教育方式和載體，找準“兩學一做”學習教育與@工作的結合點、著力點，推動“放管服”改革、國地稅征管體制改革等重點@工作落地。要把全系統黨建工作領導小組、聯系點工作機制協調好、運轉好，定期研究協商全面從嚴治黨工作，協助@@抓好工作落實，推動管黨治黨取得新成效。

（三）鍥而不舍抓好作風建設

拓展深化作風建設成果。落實上級部門關于貫徹中央八項規定的實施細則，注重抓具體、補短板、防反彈，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破，密切關注“四風”隱形變異、改頭換面新動向新表現，加大查處、警示和通報力度。完善制度規定，在公車使用、公務接待、津貼補貼發放、操辦婚喪喜慶事宜等方面形成長效機制，讓中央八項規定精神真正成風化俗、成為習慣。堅決反對特權思想和特權現象，黨員領導干部要發揮“頭雁效應”，嚴格約束自己，倡導良好風氣。

重點整治形式主義、官僚主義。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責。對照“10種表現”，領導機關和領導干部重點查擺是否存在高高在上、脫離基層和群眾、慵懶無為等情況，基層干部重點查擺是否存在不作為、亂作為等問題。對執紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。對中央八項規定精神落實不力，作風建設流于形式造成嚴重后果的單位，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。

開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。大力整治發生在群眾身邊的腐敗問題，利用半年時間，在全系統開展違規收受禮品禮金專項整治，督促廣大干部在公務活動中自覺抵制不良風氣影響。嚴肅查處基層**機關和黨員干部吃拿卡要，任性任意執法，選擇執法、情緒執法，收“過頭稅”、人情稅、關系稅，內外勾結、謀取私利等行為，以及扶貧領域@政策落實不到位、定點扶貧工作中存在的突出問題。

（四）全面加強黨的紀律建設

深入開展黨紀黨規和警示教育。組織學習駐@@紀檢組編寫的《**典型案例選編（二）》，運用發生的系統內外的反面典型開展警示教育。繼續開展廉政文化建設，抓好廉政文化示范點和示范教育基地創建工作，深化廉政文化品牌建設，在增量、提檔、升級上下功夫。按照干部管理權限，凡被查結的黨員領導干部違紀違法案件，都要在本單位開展警示教育，查處一個、警醒一片。

加大執紀審查力度。加強對執紀審查工作的領導，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。緊盯重點領域和關鍵環節，著力解決選人用人、發票管理、出口退稅、**稽查等方面的不正之風和腐敗問題。扎實做好審查安全工作，強化審查場所和一般性談話場所安全責任，堅決防控風險。

強化日常監督管理。落實好關于運用“四種形態”的實施辦法，抓早抓小、防微杜漸，重點在運用第一種形態上下功夫。對違規出租出借辦公用房、納稅人反映強烈的“拿卡要”問題，@@主要負責人要帶頭談話，加強日常監督管理。加大談話函詢力度，發揮函詢采信告知的教育激勵作用，受到函詢的領導干部要在民主生活會上進行對照自查。對談話函詢中敷衍塞責、欺騙組織，邊談邊犯、邊詢邊犯的，要從嚴從重處理。做好犯錯誤同志回訪工作，幫助他們放下思想、努力工作。提升運用“四種形態”規范化水平，精準把握政策，防止出現適用不當、尺度不準、畸輕畸重現象。黨章賦予@@相應紀律處分權限，紀檢監察、人事、機關黨辦等部門要深入研究，加強指導，規范操作，協助@@履行好這一權限。

發揮治本功能。總結監督執紀、巡察、督察、干部監督、執法監察、內部審計等發現的問題，加強@執法風險以及干部人事、資產管理、基建工程、信息化建設等方面的廉政風險防控。要深入分析典型案例，針對發生的問題，在推動源頭治理、完善制度機制方面加強創新實踐，不斷扎緊制度的籠子。

（五）大力開展監督檢查

深化政治巡察。緊緊圍繞發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展，深入開展政治巡察。制定巡察工作五年規劃，以@市@@及其成員特別是一把手為巡察重點，開展交叉巡察、專項巡察，著力發現損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題。2019年，**@@將對5個@級@@開展巡察，深化“雙閉環”管理，針對突出性、普遍性、重點性問題，強化成果運用，推動系統整改、集中整治。持續深入推進**對**巡視反饋整改。

深化執法督察、內部審計和“一案雙查”。開展營商環境大督察，深入一線加強監督檢查，堅決糾正落實上級部署態度不堅決、工作不扎實等現象。落實@執法考評和過錯責任追究暫行辦法，促進嚴格規范執法。開展落實中央八項規定精神專項審計，檢查“三公”經費、會議費、培訓費管理使用情況，跟蹤專項資金使用情況。堅持先審后離，做好領導干部離任審計工作。根據@@即將修訂的“一案雙查”辦法，建立稽查、法規和紀檢監察聯動機制，及時發現風險、堵塞漏洞、改進工作,對應開展“一案雙查”未開展、開展了不認真、不敢動真碰硬的，要嚴肅追究相關人員責任。

（六）全面落實管黨治黨責任

完善工作格@。按照“縱合橫通”的要求，實行@@與地方黨委、上級@@與下級@@共抓，黨建與廉政建設、機關與系統黨建、人事與機關黨委、黨建與監督管理、教育培訓、績效管理等“六個打通”，同時堅持“下抓兩級、抓深一層”，形成領導有力、協同有序、融合增效的抓黨建、強黨建工作格@。深入紀檢監察機構“三轉”和@@黨建工作實體化，做好主體責任交接工作。

加強內外協調。@**尚未成立@的要加快組建，上半年要全部到位。要按照@@《關于進一步加強**系統基層@@織建設的實施意見》要求，配備1-2名專職黨務干部負責黨建工作。要進一步明晰職能職責，理順工作關系和運行機制，實行@組成部門定期例會制度，按照職責分工抓好工作統籌與落實。各地要主動加強與監察委員會對接，強化溝通協調，自覺接受監督和指導，提升預防職務犯罪和執紀辦案水平。

嚴格督促問責。以近年來發生的涉稅違法違紀問題為切入點，通過調研、約談、聽取匯報、述責述廉等方式，加強對履行全面從嚴治黨責任情況的督促檢查。完善責任落實“全程記實”辦法，及時提醒、督促、指導、考核。要用好問責利器，對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部嚴肅追責，以常態化的問責，喚醒責任意識、激發擔當精神。

（七）建設高質量的紀檢監察干部隊伍

培養優良作風，讓打鐵之錘有力、有勢。嚴格紀檢監察干部教育管理，對照“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求，深入開展調研，把專責監督工作做得更深更細，及時發現體制機制問題和制度漏洞，認真開展違紀違法典型案件剖析，為本級@@抓好全面從嚴治黨提供第一手資料，讓打鐵之錘落地有聲。

提升能力素質，讓打鐵之錘善打、善成。落實紀律審查職責清單和工作規程，對涉及監督執紀問責類工作的書證、資料、檔案等進行全面規范。采取專門輔導、案例分析、課題研究等形式，重點加強對紀檢監察人才庫等骨干力量的培訓。堅持在實踐中提升履職能力，提高監督執紀問責的質量和效果，讓打鐵之錘鏗鏘有力。

同志們，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為建設新時代高質量@現代化提供堅強紀律保障，責任重大、使命光榮。讓我們**，團結拼搏、扎實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新@面，為譜寫新時代****發展新篇章作出更大貢獻！

第三篇：在局直系統全面從嚴治黨工作會議上的講話

在局直系統全面從嚴治黨工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹十九屆中央紀委四次全會、省X屆紀委X次全會精神，系統總結2019局直系統全面從嚴治黨工作，部署安排2020重點工作。下面，我講三點意見。

一、2019年全面從嚴治黨取得的新成效

2019年，局直各級黨組織按照省委、省政府和省紀委監委部署要求，在派駐紀檢監察組監督下，認真履行主體責任，強化擔當精神，從政治、作風、廉政三個層面精準發力，持續推進局直系統全面從嚴治黨向縱深發展，取得了新的成效。

（一）政治建設全面推進，“兩個維護”在局直系統落地生根。

堅持在大學習大培訓中堅定政治信念，在堅決落實各項決策部署中提升政治水平，在創新引領開放崛起中錘煉政治能力，以實際行動做到對黨忠誠、言行一致。我局政治建設在省委組織部考察試點中獲得充分肯定。一是嚴抓政治學習。深入學習貫徹習近平新時代

中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，著力開展主題教育，集中進行X次專題研討，由局黨組帶動各級黨組織上主題黨課X余次，經驗做法X次被省委主題教育辦推介，在省委主題教育辦組織的評估測評中優秀率X%，在整改落實“回頭看”測評中群眾整體滿意率達X%，其中非常滿意率達X%。全系統通過專題學習、集中宣講、主題黨課等方式，引導黨員干部加強理論修養、筑牢思想根基、凈化政治靈魂，不斷提高政治能力和政治水平。二是嚴守政治紀律。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規，切實提升貫徹執行黨的路線方針政策、省委決策部署的速度和質量。加強意識形態領域教育和風險防控，堅決杜絕任何形式的“低級紅”“高級黑”，堅決反對“七個有之”，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。三是嚴管政治監督。聚焦落實習近平生態文明思想和對X工作的重要指示精神、涉林重點工作以及中央環保督察、X湖生態修復等內容，全面加強對黨的政治建設的監督檢查。堅持小切口、硬措施、準發力，推動主題教育X個專項整治和林業行業X個自選動作整治見實效。開展對局直系統政治巡察，每月對重大事項進行督查督辦，落實中央環保督查問題整改，按照省委要求清理保護地違建別墅等等，切實加強政治監督，確保中央和省委決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，以實際行動做到“兩個維護”。

（二）作風建設穩步推進，良好政治生態在局直系統持續營造。

突出作風建設的保障功能，圍繞林業大局、服務林業中心，抓實抓細作風建設。一是在落實中央八項規定精神上保持定力。堅決執行省委“約法三章”，不開口子、不留“暗門”，對公務接待、收送紅包禮金、操辦婚喪喜慶事宜等問題持續開展專項治理。深入整治“提籃子”“打牌子”、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題。規范公務接待、公務用車、津貼補貼等管理制度。查處了有關單位違規公務接待問題，對當事人給予談話提醒，對涉事單位進行通報批評。二是在整治形式主義官僚主義上開刀發力。按照省委“關于集中整治形式主義官僚主義的意見”，聚焦“20條措施”，全面對標對表，著力整治“請示報告質量不高、督查檢查考核過多、調查研究走馬觀花以及文風、會風”等5個方面突出問題。減少各類檢查考核評比數量，注重提高質量，對市州只保留“湘林杯”考核；在文風、會風方面，2019年局機關發至縣一級的文件減少30%以上，開到縣一級的會議數量減少20%以上。把干部職工的精力從應付形式主義官僚主義中轉移出來，大大提升行政效能和工作效率。三是在營造新風正氣上持續用力。營造濃厚學風，設立綠色大講堂、網上圖書館，實現理論學習、黨性教育常態化；舉辦浙江大學領導干部素質提升班等各類培訓班

X期，調訓干部X余人次；深入基層開展調研活動，掌握基層林情民情。倡導務實政風，嚴格執行政務督查暫行辦法和“一單四制”督辦工作機制，局直系統上下協同、齊抓落實，涉林重點工作以及各級黨委政府領導批示件督辦件全部圓滿完成。持續深化“放管服”改革，林業行政審批基本實現集中受理、高效辦結，群眾辦事滿意率明顯提升。

（三）廉政建設整體推進，反腐倡廉格局在局直系統基本形成。

首先是加強廉政教育。以向力力案件為鏡鑒，開展了“五個一”廉政警示教育月活動，下發案件警示錄、問責條例X余冊，組織收看《X》等專題教育片，局直屬系統各級黨組織開展主體責任談話X多人次，上廉政黨課X余堂，黨員干部拒腐防變意識不斷增強。其次是完善風險防控。堅持底線思維，開展廉政風險排查，制定了廉政風險防控方案。堅持問題導向，對局直系統X個處室單位開展政治巡察，并認真做好巡察“后半篇文章”，推動被巡察單位問題整改落實，完善制度，堵塞漏洞。再次是防治生態扶貧領域“微腐”。聚焦林業民生領域7個方面問題，整治侵害群眾利益問題X項。深入推進生態扶貧領域腐敗和作風問題集中治理，對駐村扶貧工作、中央財政國有貧困林場扶貧項目、建檔立卡貧困人口生態護林員選聘管理等問題進行專項整治“回頭看”，對安仁進行常態化聯點督查，確保林業扶貧政策和資金落實落地。對政治巡察、扶貧督查等林業領域問題治理，駐局紀檢監察組和機關紀委下了大力氣，目前林業系統的各項工作，確保政策合規合法，工作程序規范，但進度不一定跟得上，巡察、督查不是刻意挑哪個單位的毛病，而是告訴我們換一個角度看問題；我們在工作生活中，不一定故意跟紀律對著干，但并不是每一個人對每一個規定都清楚，有時連自己犯了錯都搞不清楚，因此開展“政治體檢”，非常有必要。在去年的巡察中發現的一些問題，都是制度規范或程序上的問題，整改起來并不是很難，必須見到實效。

2019年，局直系統全面加強監督執紀，共查處問題線索X起，給予X人黨紀政務處分，通報批評X個單位，利用誡勉談話、批評教育等第一種形態處理X人。一年來，全面從嚴治黨取得了新成效，但問題依然存在，形勢依然嚴峻，我們必須深刻認清形勢，準確把握問題，研究全面從嚴治黨應對之策。

二、敏銳把握全面從嚴治黨新形勢

形勢決定政策，政策因循形勢。我們只有深刻把握全面從嚴治黨新形勢，才能科學制定新舉措，做到“謀定”而“后動”。當前，主要從上情、下情和管黨治黨規律三個維度來把握全面從嚴治黨的新形勢。

（一）對接上情，把握全面從嚴治黨新要求。

黨的十九屆四中全會將監督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設計，為進一步推進全面從嚴治黨明確了新任務、提出了新要求。一是要切實扛起主體責任。堅持把政治建設擺在首位，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上。習近平總書記強調：“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”經過黨的十八大以來的持續努力，局直系統各級黨組織普遍建立了黨建工作責任制，黨委（支部）抓、書記抓、相關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。但是，也有個別單位黨組織和領導干部責任意識不強，管黨治黨寬松軟，導致出現風氣不正、政治生態不好、發生違紀違規等突出問題。必須完善和落實全面從嚴治黨責任制度，實現責任互聯互通，壓力傳導通暢，形成齊抓共管的良好局面。3月9日中共中央辦公廳發布了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，就黨委（黨組）主體責任內容、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”進行了具體化。比如，規定黨委（黨組）每半年應當至少召開

1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作；每年年初應當根據黨中央決策部署以及上級黨組織決定，制定本單位落實全面從嚴治黨主體責任的任務安排。我們今天的會議就是落實這一要求的具體行動。再比如，黨組（黨委）每年應當向上級黨組織書面報告落實全面從嚴治黨主體責任情況，等等，這些工作任務重、要求高，希望各級黨組織切實抓好貫徹落實。二是要著重完善監督體系。監督是權力正確運行的根本保證，是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐。要以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。面對全面從嚴治黨新形勢和新的執紀規則要求，各級黨組織要進一步領導和支持紀檢工作開展，局黨組對機關紀檢工作是全力支持的，在人員配備、工作部署、案件督辦和處置上，給予充分保障和支持。直屬單位要在編制上做好保障，做到有編有人；在選人上做好保障，選用政治過硬、德才兼備、公道正派的干部到紀檢工作崗位；在工作上做好保障，支持紀檢部門執紀亮劍。三是要牢牢把握從嚴治黨重要方略。這個方略就是一體推進不敢腐不能腐不想腐。“三不”一體推進是反腐敗斗爭深入發展的必然要求。要把“嚴”的主基調長期堅持下去，對腐敗問題嚴肅查處、嚴加懲治。要樹立系統治理、綜合治理意識，克服單純為了辦案而辦案的傾向，把查處與教育、懲治與預防結合起來，充分運用“四種形態”提供的政策策略，有效處置存在的各類問題。要善于舉一反三，加強案件剖析，總結案發規律，促進整章建制，扎緊制度的籠子，鏟除滋生腐敗的土壤。

（二）把握下情，認清全面從嚴治黨新問題。

目前，局直系統全面從嚴治黨和黨風廉政建設還存在一些問題和不足。從政治責任上看，有的黨組織和領導干部責任沒有上肩，習慣于當“甩手掌柜”；有的黨建工作“燈下黑”“兩張皮”問題仍然存在；有的單位落實主體責任壓力層層遞減，全面從嚴治黨上熱下冷，時緊時松；有的領導干部重業務工作輕思想政治工作，對單位和人員失管、失控、失察；有的領導干部只想做“老好人”“太平官”，不敢直面問題、動真碰硬。從違紀行為上看，陋習與新弊并存，存量未減增量難遏。有的理論學習停留于念文件、抄筆記，重形式、走過場，學歸學、做歸做，沒有走深走實。對年輕干部教育管理松動，沒有全面深入掌握思想動態，上下級之間缺少真心真情溝通，導致發生問題。有的“四風”隱形變異，違規公務接待，不吃公款吃老板；紅包禮金問題雖有所收斂，但沒有完全遏止，收受土特產現象時有發生；形式主義官僚主義積習難改，惠民措施沒落到實處，針對同一問題重復上訪、反復告狀。對項目資金監管不力，基層林業部門權錢交易、優親厚友、雁過拔毛等問題仍然易發多發。從手段措施上看，有的單位黨內政治生活不嚴肅、不認真、不規范，對黨員干部監督約束不力；有的基層黨組織長期軟弱渙散，導致原則性、戰斗性不強；有的就案辦案，一查了事，沒有發揮案件的警示教育和制度防范作用，反腐敗的震懾功能沒有得到應有發揮。我們有的同志對全面從嚴治黨思想認識不到位，總認為做得很不錯很到位了，但通過巡察發現了不少問題，有的干部連目前全省的森林覆蓋率是多少都不知道，連最基本的業務知識都不掌握，這就是濫竽充數；個別干部大事干不了，小事不想干，到基層指導調研，不考慮基層難處，在公務接待上嫌棄這嫌棄那，架子大得很。所以說，我們的所做所為，都要有人監督你“不要懷疑領導的智商，不要懷疑群眾的眼睛”，“金杯銀杯不如群眾的口碑”。我們干部之間、同事之間，要相互提醒，愿意提醒別人，也要聽得進別人對你的提醒，我們常說“善解人意”，就是要善于聽從意見，理解別人，同時要從善的方面去理解，做到坦坦蕩蕩，心底無私。

（三）把握趨勢，貫徹管黨治黨“嚴”的主基調。

必須深刻把握全面從嚴治黨特點規律，結合中央要求、省委部署和局直系統現狀來把握全面從嚴治黨的新形勢新任務，一以貫之的把“嚴”的主基調長期堅持下去。首先，從反腐敗歷程上把握“嚴”的主基調。黨的十八大以來，反腐敗逐步從緊、步步從嚴，經歷了“扎緊管黨治黨制度籠子，把紀律挺在前面，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，到十九屆中央紀委四次全會提出“繼續堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。釋放了步步從嚴的強烈信號，再次彰顯了以習近平同志為核心的黨中央深入推進反腐敗的堅定決心、頑強意志與戰略定力。其次，從反腐敗規律上把握“嚴”的主基調。腐敗問題具有頑固性、反復性，“病灶”轉移、復發都很常見。“行百里者半九十”，假若治一下歇一下、嚴一陣松一陣，不僅前功盡棄，再來治會更艱難，不想為山九仞、功虧一簣，就得綿綿用力、久久為功。習近平總書記指出，如果任由腐敗現象卷土重來、死灰復燃，那是災難性后果。必須堅持常抓常嚴、越往后越嚴的總體格局。再次，從中央、省委對生態環境問題嚴厲問責中貫徹“嚴”的主基調。黨中央、習近平總書記對生態環境的高度重視前所未有。近年來，習近平總書記親自批示整治了祁連山生態破壞、秦嶺違建別墅等一批生態環境破壞事件。省委省紀委對

X區X湖非法矮圍問題、X自然保護區調規、X地區違建別墅等事件，都讓林業部門面臨追責問責的緊迫壓力。今年爆發的新冠肺炎疫情，引發了社會對野生動物保護的重新考量，對我們加強野生動物保護提出了劃時代的新標準、嚴要求。昨天，省委召開十一屆十次全會，對下一步對野生動物保護提出了工作要求，這些都牽涉到基層廣大老百姓的利益，我們作為主管部門，必須認真抓好落實。各級黨組織、廣大黨員干部特別是領導干部，要在思想靈魂深處真正理解嚴字當頭、一嚴到底、嚴在常態的極端重要性，摒棄那些“松口氣、歇歇腳”的錯誤認識，用實際行動將“嚴”的主基調越奏越響亮。

三、深入推動全面從嚴治黨向縱深發展

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是省委確定的“全面小康決勝年”。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、中央紀委和省委、省紀委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以永遠在路上的執著，在加強政治建設、加大懲治力度、一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發力，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，為X林業穩中求進、轉型圖強，推進林業治理體系和治理能力現代化提供堅強保障。重點抓好政治建設、鞏固作風、系統治腐三個方面的工作：

（一）突出首位意識，推動政治建設具體化、制度化、常態化。

堅持把政治建設擺在首位，提高政治站位，踐行政治要求，以實際行動做到對黨忠誠、言行一致。具體化方面，持之以恒把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持往深里做、實里抓，認真學習十九屆四中全會精神，強化理論武裝，使廣大黨員干部不斷鑄魂補鈣強身。以推動黨中央、省委和局黨組重大決策部署落地見效作為重要政治責任，督促各級貫徹落實習近平生態文明思想和關于X工作的重要指示批示精神。把圍繞中心、服務大局作為政治建設的出發點、落腳點，著眼建設生態強省工作目標，圍繞局黨組生態保護、生態修復、生態惠民重點工作，推動局直系統沉下心來、撲下身子抓落實，提升林業治理現代化水平。制度化方面，要建立**制度，把主題教育作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。各級黨委（支部）要全面落實從嚴治黨主體責任，認真落實***、組織生活會、“三會一課”等制度，健全組織生活，嚴格黨員教育管理；嚴肅黨內政治生活，提高各級黨組織的原則性、戰斗性；加強對支部組織生活會的指導，對領導干部過雙重組織生活情況進行監督檢查，切實解決基層黨的領導虛化、弱化問題。常態化方面，落實每周學習日活動，利用綠色大講堂、網上圖書館，開展經常性理論學習，實現常態化黨性教育。嚴格黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，督促黨員領導干部履行“一崗雙責”。加強政治監督、政治巡察，抓好黨內政治生活正常化，著力糾正黨內政治生活不嚴肅、不經常、不規范等問題。嚴明政治紀律和政治規矩，壓實各級黨組織特別是主要負責同志主體責任。當前，要積極穩妥做好新冠肺炎疫情防控中的監督執紀問責工作，重點加強對貫徹落實中央和省委決策部署不力，執行局黨組“一封控四嚴禁”態度不堅決等問題的監督檢查。當前，要把工作重點轉移到復工復產上來，與黨中央和省委保持高度一致，全力以赴抓好經濟發展。

（二）堅持破立并舉，確保作風建設方向性、針對性、長效性。

作風建設事關黨的形象、事業成敗、人心向背，要努力營造勤勉嚴謹、健康向上、風氣純正的良好氛圍。一要把握方向性。把為民、便民、利民作為林業工作的價值追求，以保障和改善民生為重點，發展林業事業。要堅持求真務實、真抓實干，決不能干那些只討領導歡心、讓群眾失望的蠢事，決不能犯一些低級錯誤。要持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，加強對生態補償資金、扶貧項目資金等落實情況檢查，確保政策落實。按照“一單四制”督辦工作機制，開展政務督查，推動全系統上下協同齊抓落實，確保涉林重點工作以及各級黨委政府領導批示件督辦件圓滿完成。持續深化“放管服”改革，堅持“最多跑一次”“一件事一次辦”，提高林業行政審批效率，提升群眾辦事滿意率。關于行政審批事項，省政府出臺了相關新的規定，由集中受理、分散審批，變為集中受理、集中審批，各業務處室不再從事行政審批。請局辦公室、人事教育處、法規改革處進行調研，結合我局實際，按照新的規定要求完善行政審批。二要突出針對性。持續整治形式主義、官僚主義。重點對照省委“

20條措施”和“10條補充措施”，繼續精減會議、文件，減少不必要的檢查考核，減少過度留痕，真正把黨員干部干事創業的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來。著重開展“景觀亮化工程”過渡化等“面子工程”“政績工程”問題整治，查處大手大腳、鋪張浪費行為。三要鞏固長效性。對中央八項規定精神，要保持定力，寸步不讓，嚴格執行。鞏固落實省委“約法三章”成果，深挖細查違規收送紅包禮金、違規發放津補貼、“吃會議”“吃白條”“吃老板”、私車公養、變相公款旅游等問題。加強直屬單位公務接待、公務用車、操辦婚喪喜慶事宜等方面監督檢查，查找監管死角。鞏固深化“雁過拔毛”式腐敗、涉礦涉砂、“提籃子”“打牌子”等系列問題整治成果，以專項整治的扎實成效惠及群眾、取信于民。暢通監督舉報渠道，開展明察暗訪，對頂風違紀者一律嚴處、絕不姑息，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。

（三）堅持標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

一體推進“三不”，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的方略。一要探索“不想腐”的新路徑。深入開展黨風廉政教育警示月活動，組織黨員干部進行現場警示教育。利用身邊案例和“反面教材”，引導黨員干部以案為鏡，以案促改。按照省紀委通報的X起X后年輕干部嚴重違紀違法案通報要求，結合局直系統實際情況，針對存在的突出問題，我局擬于X月份組織局直系統年輕處（科）級干部開展警示教育。以重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等為內容，組織開展廉政主題黨日活動。開設廉政文化墻，讓黨員干部在潛移墨化中接受廉政文化熏陶。各級領導干部要圍繞黨風政風行風講好廉政黨課，弘揚湖湘廉政文化，倡導良好的家教家風，匯聚激濁揚清的強大正能量。二要完善“不能腐”的新舉措。堅持底線思維，加強廉政風險排查，制定防范措施，著力防范黨風廉政建設中系統性、塌方式腐敗的風險。健全人財物管理制度，嚴格行政許可、項目審批程序，堅持黨務政務公開，加大對要害崗位、關鍵環節、重點人員管控力度，確保權力在“陽光”下運行。完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，扎緊制度的籠子。繼續開展好政治巡察，實現巡察全覆蓋目標，特別要做好巡察“后半篇文章”，推動被巡察單位問題整改取得實效。嚴格落實駐局紀檢監察組列席直屬單位黨委會議制度，加強對“三重一大”事前、事中、事后監督，嚴防違規違紀問題。扎實推進“互聯網

+監督”工作，通過“三湘e監督”平臺加強對林業民生項目的監督，及時回應、處置群眾訴求。三要健全“不敢腐”的新機制。要抓住關鍵少數，特別是把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，嚴懲不貸。要抓住關鍵領域，緊盯重大工程、重點領域、重要崗位，著力查處政治問題、經濟問題相互交織的案件。堅決查處有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現象。聚焦林業領域生態扶貧、退耕還林、天然林保護、森林生態效益補償、生態護林員項目和生態產業發展等方面，嚴肅懲處“靠山吃山”“靠水吃水”等頑癥，堅決懲治利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題。精準有效用好問責利器，督促依法用權，嚴格履責。各級黨組織要主動接受派駐紀檢監察組監督，積極支持紀檢工作；紀檢部門要加強政治和能力建設，主動作為，敢于亮劍。

同志們，全面從嚴治黨是一場持久戰，需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，不負韶華、不辱使命，扎實做好局直系統全面從嚴治黨工作，為X林業轉型圖強提供堅強保障！

第四篇：在全縣衛健系統全面從嚴治黨工作會議上的發言材料（僅供學習）

在全縣衛健系統全面從嚴治黨工作會議上的發言材料

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆XX全會和十九屆二中、三中、四中、XX全會精神，落實省市衛健委和全縣黨的工作會議要求，總結2020年全縣衛健系統全面從嚴治黨工作，安排部署2021年重點任務，推動全面從嚴治黨各項工作向縱深發展。剛才，X局長傳達了全縣黨的工作會議精神，通報了部分違紀違法典型案例。部分醫療衛生單位作了表態發言，簽訂了責任書。下面，根據局黨委研究的意見，我講以下幾個方面：

一、開拓進取，真抓實干，2020年黨的工作取得新成效

一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣衛健系統各單位黨組織積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，圍繞全縣經濟社會發展大局，以“健康XX、陽光衛健”為總體目標，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，黨的各項建設取得新的進展，在推動全縣衛健事業改革發展中發揮了重要保證作用。

一是以學習貫徹黨的十九屆XX全會精神為主線，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。

去年局黨委把學習十九屆XX全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，召開了動員會議，出臺了專門方案，組織了不同層面、多種形式的學習宣傳和研討活動，提高了廣大黨員干部的政治素養和理論水平，進一步樹牢了“四個意識”，堅定了“四個自信”，全縣衛健系統廣大干部職工聽黨話、跟黨走的意識和行動更加自覺。

二是堅持黨委總攬全局，以黨建統領各項工作。

深刻理解“東西南北中、黨政軍民學，黨是領導一切的”的思想，全面發揮黨委核心領導作用。去年年初局黨委研究確定了“一個總體目標、五個著力點、落實X項重點工作”的總體工作目標和任務，為全年衛健事業改革發展理清思路。嚴格落實“三重一大”事項黨委會議事決策制度，去年共召開黨委會及黨委擴大會X余次，全面貫徹落實衛生創建、深化醫改、健康扶貧、計劃生育、服務體系建設、健康教育等重點工作。按照“一崗雙責”要求，建立并堅持黨建工作聯系點制度，組織領導班子成員定期到聯系單位開展工作。

三是強化主體責任落實，提升黨組織的責任和擔當。

局黨委堅持以上率下，堅持層層傳導壓力，通過抓住局領導班子成員、各醫療衛生單位主要負責人等這一“關鍵少數”，堅持第一個系統性會議就是黨建工作會議這一工作慣例，印發《落實黨風廉政建設責任制的意見》《理論學習中心組學習方案》《黨建工作要點》等X多個黨內文件，建立健全了全面從嚴治黨責任清單和職責體系，各單位黨組織管黨治黨的責任意識不斷增強。

四是堅持用制度管人管事，扎緊扎牢制度的“籠子”。

通過制度創新，推進實施廉政談話全覆蓋、廉政責任書簽訂全覆蓋、個人重大事項報告全覆蓋，加強了對全體黨員干部的教育、管理和監督。嚴格落實中央八項規定精神和省市縣委實施細則，抓好建章立制工作，制定出臺《關于進一步嚴明勞動人事紀律的通知》《關于進一步重申嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》《關于開展隱形“四風”問題專項整治活動的實施方案》等文件，從源頭預防違規違紀現象發生。

五是以黨建帶動文明創建，以文明創建促進行風建設。

全面開展系統精神文明建設，謀劃了以黨建帶文明創建、以文明創建促全面從嚴治黨的思路，提出X家縣級文明單位爭創市級文明單位，X家醫療衛生單位X年內創成縣級文明單位的創建目標，從X個方面組織開展了各項活動，形成了以上帶下、以下促上的文明創建機制，創建工作取得積極成效，2020全系統有X家單位成功創建縣級文明單位。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣紀委等相關部門精心指導的結果，也凝聚了大家的辛勤努力和艱苦付出，在此，我代表局黨委對同志們表示衷心感謝并致以崇高敬意。

二、清醒認識，正視不足，進一步提高全面從嚴治黨的責任感和緊迫感

全縣衛健系統全面從嚴治黨工作雖然取得了一定成績，但是我們必須清醒地看到，工作中仍然存在不少問題和不足，突出表現在以下方面：

一是責任意識仍有待提高。

有的單位黨組織全面從嚴治黨主體責任意識不強、重業務輕黨建現象仍然存在，個別單位主要負責人履行第一責任人的職責仍不到位;有些領導班子成員仍然認為黨風廉政建設不是自己的事，對“一崗雙責”不主動認領。

二是基層黨建存在抓而不實的問題。

有的基層黨組織領導班子執行力不強，對黨員監督管理不嚴格，“三會一課”制度落實不規范，流于形式;有的基層黨組織政治生活沒有真正嚴起來、實起來，原則性、戰斗性不強，辣味不夠;黨員隊伍的先鋒模范作用發揮不夠，個別黨員黨性覺悟不高、組織紀律松弛、參加組織生活不積極，不能高標準嚴格要求自己;仍有個別領導干部不按要求如實向組織報告個人重要事項。

三是違紀違規事件時有發生。

黨風黨紀方面，落實中央八項規定精神不到位，違規吃請請吃、違規接受禮品禮金、工作期間庸懶散慢等問題仍時有發生。在當前全市上下開展黨員干部紀律作風集中整頓的嚴峻形勢下，我們衛健系統仍有工作人員違規違紀被紀委暗訪發現，說明個別工作人員仍然我行我素、心存僥幸。行業作風方面，醫療服務缺乏人文關懷、醫藥購銷領域商業賄賂、開單提成、拿紅包等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在。

四是廉政風險防控機制不完善。

我們系統攤子大、人員多，資金量大，在醫療服務、藥品器械采購、健康扶貧、公共衛生專項資金管理使用以及工程建設、物品采購等環節，極易發生廉政風險，但我們的防控措施還不夠細、不夠實，利益輸送的空間仍然存在、風險很大。

以上這些問題，盡管我們逢會必講，多次強調，但還是一而再、再而三的發生。分析問題產生的原因，有外部環境因素的影響，有監管機制和制度執行的漏洞，有個人主觀法紀意識的淡薄，但其中一個最重要原因，就是我們管黨治黨主體責任沒有得到真正落實，全面從嚴治黨壓力傳導“信號衰減”，同時也從另一個方面反映出我們系統黨的建設、行風建設任務依然艱巨，再次給全系統敲響了警鐘，時刻提醒我們決不能有“差不多了、基本行了、歇歇腳、松口氣”的思想，艱巨繁重的任務還在后頭。為此，我們必須把管黨治黨作為最根本的政治責任、最緊迫的工作任務，強化主責主業意識，切實把抓好黨建作為最大政績理念貫穿于各項工作中、落實到具體行動上。

三、加強領導，狠抓落實，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

面對新時代新形勢新要求，結合我們行業自身實際，2021年，全縣衛健系統全面從嚴治黨工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九屆XX全會戰略部署，自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省市縣委部署要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，以“走在前、作表率”為目標，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為全縣衛健工作持續健康發展提供堅強保證。

要實現2021年工作目標，保持衛健事業持續健康發展，需要我們進一步強化理論武裝，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深，涵蓋了我們黨治國理政的方方面面，是一個系統完整、邏輯嚴密的科學體系。在黨的建設方面，我們要深刻把握好十個方面內容：

一是堅持黨對一切工作的領導。

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。領導我們事業的核心力量是中國共產黨。

二是堅持思想建黨和制度治黨相統一。

從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。

三是從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。

堅持黨管干部原則，建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍。

四是樹立大抓基層的鮮明導向。

把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，推動基層建設全面進步、全面過硬。

五是抓“關鍵少數”和管“絕大多數”。

既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關鍵少數”特別是領導干部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監督。

六是嚴肅黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

七是持之以恒糾正“四風”。

黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。深化作風建設，必須堅持問題導向，發揚“釘釘子”精神，抓常抓細抓長。

八是用鐵的紀律維護黨的團結統一。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，要把紀律建設擺在更加突出的位置，做到紀嚴于法、紀在法前。

九是以零容忍態度懲治腐敗。

腐敗是我們黨面臨的最大的威脅，反腐倡廉必須常抓不懈，要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打。

十是落實管黨治黨責任。

各單位黨組織必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。

我們要運用好這十個方面的指導理論，做好當前主要工作：

一要把政治建設放在首位，嚴肅黨內政治生活。政治建設是黨的根本性建設。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。黨的政治建設要立起來，關鍵要靠黨內政治生活嚴起來、實起來。各單位黨組織要認真組織學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨員干部要帶頭從諫如流、敢于直言，帶頭在民主生活會、組織生活會上開展批評和自我批評，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造正氣充盈的良好政治局面。要強化黨內監督，經常性督導檢查黨建工作。要結合衛健工作特點，積極探索思想政治工作的新途徑新辦法，持續強化對黨員的教育、管理和監督，使黨員成為能戰斗、能沖鋒的堅強戰士，確保在改革發展中充分發揮作用。

二要強化思想建設，夯實黨員干部的理想信念基礎。思想建設是黨的基礎建設，有助于提升黨員干部的政治覺悟、理論修養、道德素質和精神追求。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞做新時代XX衛健好黨員，把理想信念教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，進一步保持黨的先進性、純潔性、戰斗性，使全體黨員干部在推動“健康XX、陽光衛健”事業中有擔當、有作為。

三要強化組織建設，充分發揮黨組織的作用。我們衛健系統單位多、人員數量大，這既意味著我們有推進業務發展的優秀力量和優勢資源，同時也意味著我們的黨建工作任務繁重。基礎不牢，地動山搖，要樹立抓好基層的鮮明導向，重點提升基層黨組織的能力。要加強支部標準化建設，扎實開展“雙知雙強”活動，積極評選優秀支部工作法，爭創紅旗黨支部。要扎實做好基層黨組織換屆選舉工作，按照“公推直選”要求，再打造一批過硬黨支部示范點，堅決整頓軟弱渙散支部班子。要繼續推進民營醫療機構組織建設，按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，督促有條件的民營醫療機構進一步加強陣地建設，發揮黨組織的政治功能，引導民營醫療機構合法經營、依法執業、服務社會。

四要強化作風建設，馳而不息糾“四風”、改行風。作風建設永遠在路上。各單位黨組織要密切關注“四風”問題新表現新動向，高度重視項目建設、醫藥購銷、招標采購、選人用人、監督執法、健康扶貧等關鍵領域存在的廉政風險，制定出臺管用的措施、辦法和制度，提高防控效果。要圍繞群眾反映強烈的看病就醫突出問題，深化行業作風建設，繼續實施耗材零差率銷售、控費、降價等惠民利民措施，嚴查過度醫療、過度檢查、拿回扣、收紅包及優親厚友等行為。積極實施新一輪改善醫療服務行動計劃，切實推進衛健系統干部職工作風轉變。今年，省市衛健委分別提出了“雙創雙提雙滿意”三年行動計劃和“兩醫兩化兩提升”工程，省里提出的雙創就是創建優質服務示范單位和智慧服務示范品牌，雙提就是提升醫療質量和服務效益，雙滿意就是人民群眾滿意和醫務人員滿意;市里提出的兩醫是醫養結合和醫聯體建設，兩化是醫療機構管理標準化、信息化，兩提升是提升患者滿意度和職工滿意度。下一步省市還將出臺具體工作方案，各單位要統籌抓好落實，通過扎扎實實的開展活動，促進系統內黨風行風進一步好轉。

五要強化紀律建設，切實增強紀律規矩意識。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，黨的十九屆XX全會進一步強調了紀律建設在全面從嚴治黨中的重要地位和作用，體現了黨紀嚴于國法的要求。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起，只有用嚴明的紀律管住管好各級黨組織和全體黨員，全面從嚴治黨才能真正落到實處。在紀律教育這方面，我們做了一些工作，也取得了一些成效，但還有許多不盡人意的地方。我們要堅決抓住用好市縣開展紀律作風集中整頓這個契機，深入扎實地開展整頓活動。目前第二階段活動已結束，通過前期學習教育、對照檢查階段活動的開展，系統在紀律作風方面有了較大轉變;活動第三階段，大家一定要對查擺出的問題分類梳理，建立專項臺賬，做到一項一項整改、一個一個突破、一件一件銷號。要嚴格抓好制度的執行落實，繼續強化督導，加大執紀問責力度，確保廣大黨員干部職工遵規守紀。要積極探索紀律教育常態化、制度化的有效途徑，把活動中行之有效的做法固定下來、堅持下去，形成教育管理黨員干部隊伍的長效機制。要開展經常性教育，充分發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。要把紀律的螺絲擰得緊而又緊，加強監督管理，引導黨員干部從自身做起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事，把鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

六要強化制度建設，進一步健全完善工作機制。黨的十九屆XX全會提出把制度建設貫穿黨的各項建設之中，回歸和強化了制度建設在管黨治黨中的根本性、全局性、長遠性作用。我們要在深化衛健事業改革的進程中積極做好制度規章“立改廢”工作，積極推進各項制度的健全完善，堵上制度漏洞，斬斷利益輸送鏈條，扎牢不能腐的籠子。制度建設的關鍵是要執行好、發揮作用，不能成為“稻草人”和“擺設”，要強化對制度執行情況的監督檢查，對有明確規定卻有章不循、執行不力的要堅決作出處理，確保相關法規制度發揮剛性作用。同時，各單位領導干部要樹立強烈的模范意識、表率意識，自覺發揮“頭雁”、風向標作用，經常擺擺表現、找找差距，帶頭轉變作風，帶頭遵規守紀，通過不懈努力確保系統內風清氣正、海晏河清。

四、強化責任，勇于擔當，全力推進衛健事業改革發展

黨的領導是中國特色社會主義的最大優勢，也是我們做好衛健工作的最大優勢。當前正值推動健康XX建設和衛健領域新舊動能轉換的關鍵時期，越是在關鍵時期，越需要強化黨的領導、加強黨的建設，發揮好黨“總攬全局、協調各方”的作用。

一要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。黨的十八大以來，黨中央推進黨的建設，一條寶貴的經驗就是抓住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”。習近平總書記反復講“責任”二字，強調權力有多大，責任就多大，不能只想當官不想做事，只想攬權不想攬責，只想出彩不想出力。我們要牢記習近平總書記的要求，堅持黨管一切，提高政治站位、增強政治覺悟，切實把管黨治黨責任扛在肩上、落到實處。各單位黨組織書記都要明白，自己的身份首先是政治身份，自己的責任是政治責任，各單位主要負責同志要以對黨的事業高度負責的精神擔當盡責，主動履行好第一責任人的職責。

二要使用好監督執紀“四種形態”。綜合運用監督執紀“四種形態”，核心價值在于立足抓早抓小、防微杜漸，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小毛病演化為大問題，這是我們黨十八大以來推進作風建設的一大創新，也是一條重要經驗。衛健系統資金流量大、建設項目多、廉政風險密集，相關崗位的干部職工容易受到圍獵，各單位黨組織要切實糾正“運用四種形態是紀委的事”的錯誤認識，在“第一種形態”上下功夫，堅持挺紀在前，抓早抓小，對有關人員經常咬耳扯袖，及時提醒、及時教育，防止小錯變成大錯。要始終保持執紀問責的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度，對醫藥購銷領域和醫療服務中的商業賄賂行為，要露頭就打，堅決查處，及時曝光，嚴肅問責，強化不敢腐的震懾。近期，局黨委將組織開展廉政談話活動，主要就單位黨風廉政建設責任落實情況及個人廉潔自律情況進行談話提醒，各單位領導班子成員特別是新任職的各位院長、副院長，要認真查擺分析，扎實做好準備工作。

三要著力增強管黨治黨能力本領。面對日益繁重的管黨治黨任務，不熟悉、不了解的東西越來越多，本領不足、本領恐慌的問題不同程度存在。解決這個問題的唯一途徑，就是提升能力本領。如何提升?首先，各單位主要負責同志要帶頭主動學習、加強實踐鍛煉、提升素質能力。要突出工作重點，每年確定幾項重點任務，集中精力攻關，而不能撒“芝麻鹽”，平衡用力。要抓重點領域，加強人事、財務、藥劑、基建、后勤等重點領域的管理，健全風險防控措施，防范廉政風險。要針對醫療衛生行業特點，強化精細化管理和差異化指導，不搞“一刀切”“齊步走”。要強化工作創新，緊密聯系新形勢新任務，創新黨建工作形式內容、方式方法，為中心工作開展提供堅強保障。

同志們，新時代開啟新征程，新使命需要新擔當。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照中央和省市縣委的部署要求，不忘初心、牢記使命，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發展，努力開創全縣衛健系統全面從嚴治黨工作新局面，為健康XX建設提供堅強保證!

第五篇：全面從嚴治黨發言

全面從嚴治黨發言

根據xxx黨組中心組學習研討安排，結合前期參加市委讀書班和個人自學情況，圍繞“全面從嚴治黨”專題，從“為什么要加強全面從嚴治黨、當前存在的問題和下步工作打算、措施”三個方面，談談幾點體會。

全面從嚴治黨，是黨中央在新時代作出的“四個全面”戰略布局的關鍵環節，體現了巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，特別是黨的十八大以來，從中央到地方持續正風肅紀，狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，得到了廣大人民群眾的廣泛認可。

取得這一成就背景，是隨著社會主義市場經濟深入發展和對外開放不斷擴大，我們黨所面臨的執政條件和環境發生了深刻的變化。正如黨的十九大報告指出:“全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”。我們黨要應對前進道路上的各種風險挑戰，奪取內外部偉大斗爭的勝利，使新時代的長征行穩致遠，能否把全面從嚴治黨長期堅持下去是關鍵因素。

然而，在踐行初心和使命的過程中，少數黨員忘記了初心，腐化變質、違法犯罪，甚至叛黨叛國，走到人民的對立面，給黨和人民的事業造成巨大損失，就充分說明了這個問題。比如，2018年，全國紀檢監察機關處分省部級及以上干部51人，廳局級干部3500余人，縣處級干部2.6萬人。近年來，xxx也相繼查處了一批違紀違法的黨員干部，有市直部門的縣處級領導干部，也有基層的村兩委干部等等，不僅涉及到一些權力職能部門，也涉及到一些站、所基層單位。因此，針對黨員干部隊伍中出現的違紀違法問題，黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，比如，發揮巡視巡察利劍作用，強化黨內監督，全面落實中央八項規定精神及實施細則各項要求，集中整治影響干群關系的問題，等等強力舉措，消除了黨和國家內部的嚴重隱患，剎住了一些過去認為不可能剎住的歪風邪氣，鞏固了黨的執政基礎。實踐證明，在全面從嚴治黨這個根本問題上，決不能有打好一戰就一勞永逸的幻想，決不能有初見成效就見好就收的倦怠，我們黨必須以自我革命精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷進行革命性鍛造，把黨建設得更加堅強有力。

結合xxx實際來看，xx作為黨組書記，堅持以身作則、認真履行“第一責任人”責任，帶領黨組領導班子深入落實主體責任，各位黨組成員嚴格按照“一崗雙責”的要求各司其職，科室負責人和黨員干部能夠嚴格遵守黨的紀律和規矩，形成了全面從嚴治黨的強大合力，帶動了黨建和各項業務工作一年一個新臺階，各項業績屢創新高，集體和個人獲得了多項榮譽，xxx的面貌煥然一新，相信大家和我一樣都有同感。

當然，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，xxx工作與上級要求和先進單位相比，還存在一定差距和不足，主要有以下表現:

就單位面上來說，壓力傳導還不夠到位，班子成員對科室負責人、支委成員履行直接推動責任、普通黨員履行監督責任指導督促不夠;沒有有效處理黨建與業務的關系，融合不緊密，以黨建統領業務的創新舉措偏少，部分工作成效不明顯。

就黨員來說，有的同志思想重視程度不夠高，認為xxx是寫材料的，沒有什么公共權力和稀缺資源，黨風廉政建設方面不會出什么問題;有的同志在創新理論武裝方面不夠積極主動，多是被動的聽黨組、支部安排了，才去學一學，沒有充分利用業余時間加強個人自學;有的同志在擔當作為、敬業奉獻上還存在差距，干事創業的精神狀態不夠振奮，更多的時候想的是組織應該給什么，而不是想想自己為組織和事業做了什么。