在全縣衛健系統深化“三個以案”警示教育

動員會上的講話

同志們：

這次會議，是委黨委研究決定召開的一次重要會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，認真學習習近平總書記在主題教育總結大會和中央紀委四次全會上的重要講話精神，按照省、市委、縣委統一部署，以**

**以及近年來衛健系統違紀違法案件為鏡鑒，對全縣衛健系統開展以“四聯四增”為主要內容的深化“三個以案”警示教育進行動員部署。

下面，我就開展好這次警示教育提三點意見和要求：

一、提高政治站位，增強思想自覺、行動自覺

當前，疫情防控形勢任務仍然艱巨，衛健系統還是要在堅持“外防輸入、內防擴散”策略的基礎上，為統籌推進我縣疫情防控和經濟社會發展作出應有的貢獻。同時，今年也是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，各項工作任務均十分繁重。在這個關鍵時期，根據省、市、縣委部署，衛健系統開展以“四聯四增”為主要內容的“三個以案”警示教育，更具有特別意義。

（一）深化“三個以案”警示教育，是貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神的實際行動。總書記在中央主題教

育總結大會上點名表揚安徽開展的“三個以案”警示教育，在中央紀委四次全會上，總書記點到趙正永、張堅等人嚴重違紀違法問題，強調要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改。同時，中央及中央紀委有關《通報》也對開展警示教育提出了明確要求。因此，深化“三個以案”警示教育，就是以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把總書記重要講話指示批示精神抓實抓細抓落地。

（二）深化“三個以案”警示教育，是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的具體舉措。近年來，在省、市、縣委的部署下，衛健系統先后組織開展了“講政治、重規矩、作表率”、“講忠誠、嚴紀律、立政德”等警示教育，特別是通過主題教育，衛健系統廣大黨員干部“在理論學習上產生了新收獲、思想政治上接受了新洗禮、在整改落實上取得新成效、在為民服務上得到了新提升”，政治生態和黨風、政風、醫風得到持續優化。但是，**

**以及衛健系統的系列腐敗案件，特別是發生在我們身邊的白山中心衛生院黃維案件，不斷警示我們，從嚴治黨永遠在路上。必須要通過深化“三個以案”警示教育，以系列典型案件為反面教材，切實引以為戒，汲取深刻教訓，鞏固拓展主題教育成果，把黨建工作緊緊抓在手上，把黨員干部的經常性教育管理抓實，把基層黨組織這個基礎夯實，指導全面從嚴治黨的要求落實到位，推動各級黨組織特別是基層黨組織在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力。

（三）深化“三個以案”警示教育，是推動衛生健康工作發展的重要保障。這次新冠肺炎疫情是對衛生健康治理體系和治理能力的一次全面大考，檢驗了我們應對突發公共衛生事件的能力，檢驗了我縣衛生健康事業發展成效，也暴露了一些薄弱環節與短板。同時，人口老齡化來勢迅猛，基層衛生服務能力薄弱，健康脫貧任務艱巨，醫德醫風建設作任重道遠，深化醫改成果尚需鞏固拓展。各項工作任務十分繁重，既是壓力、也是動力，既是挑戰也是機遇，要以深化“三個以案”警示教育為動力，形成全系統同頻共振、上下一心的良好局面，著力解決庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫等問題，以求真務實的工作作風，有效管用的工作措施，搶抓歷史機遇，把上級決策部署落到實處，統籌推進好我縣疫情防控和衛生健康事業發展。

二、聚焦重點任務，全面檢視差距、強化整改

開展這次警示教育，關鍵是要“堅持問題導向、目標導向和效果導向”，把握好重點任務和關鍵環節，把各個“規定動作”做足、做好、做到位，確保在“以案示警”中受警醒、明法紀，在“以案為戒”中嚴對照、深檢視，在“以案促改”中強整改、促提升。具體來說就是要做到以下三個方面：

（一）聚焦重點任務。概括來說，這次警示教育要突出好“四項內容”、落實好“十條舉措”。四項內容就是“四聯四增”：一是聯系剖析趙正永、張堅兩面人兩面派的特點和表現，切實在政治上增強“兩個維護”的堅定性。要以典型案件為鏡鑒，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終對黨絕對忠誠、對

組織無比坦誠，始終做到貫徹落實黨中央決策部署、習近平總書記重要指示批示精神堅定堅決、不折不扣、落實落細。二是聯系剖析趙正永、張堅不擔當不作為的特點和表現，切實在工作上增強勇于擔當的斗爭精神。要以典型案件為鏡鑒，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，在其位謀其政、在其職盡其責，主動擔當、攻堅克難。三是聯系剖析趙正永、張堅抓黨的建設寬松軟的特點和表現，切實在管理上增強干部教育監督的針對性實效性。要以典型案件為鏡鑒，正己風嚴家風，形成“頭雁效應”，扛起管黨治黨政治責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得一手抓廉政、一手抓發展的雙重碩果。四是聯系剖析趙正永、張堅抓落實不深入不到位的特點和表現，切實在作風上增強反對形式主義官僚主義的實干精神。要以典型案件為鏡鑒，充分認清形式主義官僚主義的頑固性、反復性、變異性、虛假性，堅持真抓實干、落細落實，扭住不放、一抓到底，切實形成求真務實、清正廉潔新風正氣。

“十條舉措”就是“十查十做”：一要查一查有沒有不講政治紀律政治規矩的問題，堅決做到“兩個維護”。二要查一查有沒有與黨離心離德的問題，堅決做到對黨絕對忠誠。三要查一查有沒有兩面人言行的問題，堅決做到表里如一。四要查一查有沒有甘于被“圍獵”的問題，堅決做到清正廉潔。五要查一查有沒有家風不嚴的問題，堅決做到從嚴管理配偶、子女和家屬。六要查一查有沒有權力觀扭曲的問題，堅決做到為人民掌好權、用好權。七要查一查有沒有擔當不夠的問題，堅決做到敢于斗爭、狠抓落實。八要查一查有沒有違反中央八項規定精神的問題，堅決做到慎獨慎初慎微。九要查一查有沒有形式主義、官僚主義的問題，堅決做到“三嚴三實”。十要查一查有沒有管黨治黨責任扛得不牢的問題，堅決做到守土有責、守土盡責。

（二）抓實各個環節。深化“三個以案”警示教育從今年4月開始到6月底基本結束。要認真落實好“學、查、改”三個關鍵環節，把“學”和“改”貫穿始終。一是深化學習教育，要堅持讀原著、學原文、悟原理，要采取黨委中心組理論學習、舉辦讀書班等形式推動學習貫徹往心里走、往深里走、往實里走。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與衛生健康工作實踐結合起來，領會精神實質。二是深化對照檢視，要在政治上對照，檢視增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距；要在工作上對照，檢視擔當盡責、敢于斗爭、攻堅克難方面的差距；要在管理上對照，檢視恪守法紀底線、落實管黨治黨責任、從嚴教育管理監督干部方面的差距；要在作風上對照，檢視黨性修養、群眾立場、抓落實求實效、力戒形式主義官僚主義方面的差距。各單位黨組織要在“四對照四檢視”基礎上，召開好***或組織生活，科級以上領導干部要把自己擺進去，聯系政治、工作、管理、作風實際，認真對照檢查，深刻剖析原因，開展批評和自我批評，加強黨內政治生活，優化政治生態。三是強化整改落實，結合衛生健康工作實際，切實抓好八個方面的整改：1.全面加強衛健系統黨的建設，堅

決扛起全面從嚴治黨責任，持續開展“重業務、輕黨建”等黨建問題整改。2.針對中央專項巡視“回頭看”及2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題，開展健康脫貧領域突出問題整改。3.以XX案件為鏡鑒，持續開展系統內XX專項整治工作。4.改進完善對“關鍵少數”以及衛生綜合監督、藥品耗材設備及工程建設招標采購等項目的監督，增強依法依規辦事的自覺和約束。5.馳而不息改進工作作風，防范化解形式主義、官僚主義問題滋生演化風險，持續開展“三亮、三創、三比、三評”活動，增強干部職工圍繞大局、服務基層、求真務實、攻堅克難的意識。6.圍繞衛健系統黨風廉政建設和行風建設工作，落實“兩個責任”和反商業賄賂措施方面存在的問題，有針對性地開展醫療服務中損害群眾利益問題專項整治，持續改進行風，治理醫療秩序、醫用耗材、醫療衛生行業“微腐敗”，增強糾治衛生健康行業不正之風的力度。7.改進加強對違反中央八項規定精神問題的查處，堅守重要節點，緊盯重點崗位、重點領域，嚴查享樂、奢靡問題，防范、查處收送電子紅包等隱形變異問題，對典型案例一律點名道姓通報曝光，切實增強查處違紀的震懾力。8.改進做實對制度執行情況的日常督察和專項檢查，增強紀律約束力和制度執行力，嚴防“微腐敗”，破除“潛規則”，杜絕“破窗效應”。

（三）強化建章立制。堅持邊學邊查邊改，對查找出來的問題，都要建立問題、任務、責任、時限“四個清單”，實行對賬銷號制度。對查找的問題，既要看到“當下改”的治標成果，更要

看“長久立”的治本成效。要堅持舉一反三、標本兼治，抓住問題多發易發的關鍵環節和重點領域，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，扎緊制度籠子。

三、強化組織領導，確保扎實推進、取得實效

委屬各黨委黨組織要把深化“三個以案”警示教育作為當前的一項重大政治任務，精心組織、周密安排，有力有序有效推進好。

一是要加強組織領導。委黨委研究成立了縣衛健委深化“三個以案”警示教育工作領導小組，由我任組長，副組長由黨委領導班子成員和縣醫院、縣中醫院醫療集團主要負責同志擔任，成員由縣直醫療衛生單位主要負責人、委機關各科室科長擔任，下設辦公室負責日常工作。各醫療衛生單位黨組織要堅決扛起政治責任，班子成員要認真履行一崗雙責，結合實際制定實施方案；主要負責同志要提高政治站位，積極投身警示教育第一線，主動靠前部署，靠前指揮，當好表率作用，確保抓緊、抓實、抓到位。

二是要強化督查指導。委黨委成立了6個巡回指導組，各指導組要認真落實任務分工，動態掌握各單位警示教育情況，研究分析存在問題，提出指導意見，抓好整改落實，列席各單位領導班子專題***（組織生活會），嚴防走過場。領導小組辦公室要切實強化監督檢查，對各單位警示教育實施方案、整改清單嚴格審核把關，組織開展警示教育督查工作。要把深化警示教育情況作為領導班子和領導干部年度綜合考核、抓黨建述職

評議的重要內容。

三是要強化精準施策。委屬各單位要堅持從實際出發，有針對性地開展警示教育，避免“大水漫灌”。要堅持“三嚴三實”，緊扣本單位的工作性質和業務特點，從小處著眼、從細節入手，不大而化之檢視問題，不空喊口號整改落實，切實解決好服務態度不好、就醫辦事環境差等具體小事，讓群眾真真切切感受到實實在在的變化。

四是要堅持統籌兼顧。要把深化警示教育與統籌做好疫情防控、推動衛生健康事業改革發展各項工作有機結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。各醫療機構要切實加大復診力度，確保醫療服務要恢復到疫情以前的水平。同時，要圍繞健康脫貧、綜合醫改、健康中國行動等各項重點工作，認真做好研究謀劃，做好任務分解，制訂切實可行的計劃，真抓實干、攻堅克難、奮勇爭先，確保完成年度衛生健康工作目標任務，切實提高人民群眾醫療衛生服務的獲得感、幸福感和安全感。