關于主題教育家教家風專項整治工作方案

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實全面從嚴治黨要求，按照省委、XX集團黨委、國和集團黨委主題教育專項整治有關要求，通過家教家風教育、自查自糾、專項清理、嚴肅查處問題、通報曝光典型案例等措施，監督督促各級黨員領導干部帶頭抓好家教家風，管好親屬和身邊工作人員，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規，堅決防止和反對特權思想，著力解決領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題，維護社會公平正義，營造風清氣正的政治生態。

二、整治任務

（一）領導干部參與或變相參與經商辦企業，以權謀私，搞權權交易、權錢交易、權色交易；領導干部親屬在其管轄的范圍內從事可能與公共利益發生沖突的有償中介服務等活動。特別是領導干部違反《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及參照中共中央、國務院《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關興辦經濟實體和黨政機關干部從事經營活動問題的通知》等規定，違規經營商業、興辦企業；領導干部親屬與領導干部管轄的單位和部門等直接發生商品、勞務、經濟擔保、招投標等經濟關系，或提供有償社會中介和法律服務活動等。

（二）領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經商辦企業、審批監管、資源開發、大宗采購、土地轉讓、房地產開發、工程招投標等方面提供便利和優惠條件。特別是領導干部親屬出面經商辦企業，領導干部利用手中的權力為其在場所、設備、營業執照、資金、資源、貨源、銷路、廣告、稅收、招投標等方面提供各種便利條件、謀取私利；領導干部把自己掌握的國家財物，變相轉讓給其親屬倒賣，導致國有資產流失；領導干部幫助親屬獲取特許經營權，違規經商辦企業；領導干部利用職權為親屬經營活動提供幫助、謀取利益。

（三）領導干部之間利用職權為對方親屬經商辦企業提供便利條件。特別是領導干部之間搞權權交易，相互為對方親屬從事營利性經營活動提供各種便利條件、謀取利益等。

（四）國有企業負責人親屬做關聯生意，涉嫌利益輸送。特別是國有企業領導人員違反規定將國有資產委托、租賃、承包給親屬經營，利用職權為親屬從事營利性經營活動提供便利條件或相互為對方及其親屬從事營利性經營活動提供便利條件；國有企業領導干部親屬在其任職企業的關聯企業、有業務關系的企業投資入股，投資或者經營的企業與其任職企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來等。

（五）領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利。領導干部把管轄范圍內的名貴煙酒、藥材、茶葉、木材、玉石等名貴特產類資源作為媒介和資本，違規收送、占用、插手干預或參與經營，或用于個人或單位結“人緣”、拉關系、謀好處。

三、整治措施

（一）全面自查自糾。各級黨組織、所屬各公司、機關各部室要嚴格落實主體責任，針對家教家風問題專項整治內容組織開展自查自糾，對自查中發現的問題要列出清單、剖析根源，有針對性地抓好整改落實，健全完善規章制度，形成有效管用的長效機制。（責任單位：國和集團各級黨組織，所屬各公司、機關各部室）

（二）開展專項清理。重點抓好四個方面：

1.針對領導干部參與或變相參與經商辦企業，領導干部親屬在其管轄的范圍內從事可能與公共利益發生沖突的有償中介服務等活動開展專項清理工作，發現問題要求及時整改，拒不整改的、整改不到位的將嚴肅問責。（責任單位：紀檢監察室、所屬各公司、機關各部室）

2.針對領導干部利用職權和職務上的影響為親屬在工程招投標、大宗采購、審批監管、資源開發、土地轉讓、房地產開發等方面提供便利和優惠條件問題進行專項清理，發現問題要求及時整改，拒不整改的、整改不到位的將嚴肅問責。（責任單位：紀檢監察室、所屬各公司、機關各部室）

3.針對國有企業負責人親屬做關聯生意，涉嫌利益輸送問題進行專項清理，發現問題要求及時整改，拒不整改的、整改不到位的將嚴肅問責。（責任單位：紀檢監察室、所屬各公司、機關各部室）

4.針對領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題進行專項清理，發現問題要求及時整改，拒不整改的、整改不到位的將嚴肅問責。（責任單位：紀檢監察室、所屬各公司、機關各部室）

（三）嚴肅查處問題。要對照重點整治內容，對信訪舉報、清理自查、巡視巡察等發現的問題線索進行全面梳理、精準研判，運用監督執紀“四種形態”科學處置。要堅持整改查處并重，確保問題整改到位、人員查處到位、責任追究到位，防止以查處代替整改或以整改代替查處。篩選典型案例，集中通報曝光，形成有力震懾。（責任單位：紀檢監察室、所屬各公司、機關各部室）

（四）加強長效機制建設。突出抓好兩個方面：

1.加強家教家風教育。要創新方式方法，通過正面典型示范、反面典型警示等多種方式，開展家教家風教育，弘揚廉潔文化，教育引導黨員干部帶頭樹立良好家風，自覺踐行社會主義核心價值觀。（責任單位：國和集團黨委宣傳部、紀檢監察室、所屬各級黨組織、各公司、機關各部室）

2.監督督促建立健全制度機制。針對整治清理中發現的問題，深入剖析問題產生的根源，逐步建立符合行業特點和弘揚良好家教家風的制度規范，從源頭上建立防范機制和長效監督辦法，促進黨員干部廉潔從政，切實維護公平正義。（責任單位：紀檢監察室、所屬各公司、機關各部室）

四、保障措施

主題教育家教家風專項整治工作時間緊、任務重，各責任單位要切實加強領導、壓實責任、狠抓落實，確保專項整治取得實實在在的成效。

（一）加強組織領導。家教家風專項整治工作牽頭領導為國和集團黨委委員、紀委書記吳長勤同志，具體問題整治由國和集團相關黨政領導負責。國和集團紀委會同各相關責任部門協調聯動，統籌推進專項整治工作，確保工作取得扎實成效。

（二）注重統籌協調。專項整治工作小組要加強統籌協調，督促各責任單位按照工作方案要求，有計劃、有步驟推動整治工作，及時掌握工作進展情況，協調解決工作推進中遇到的問題。各責任單位要切實履行職責，統籌謀劃、具體指導本系統的專項整治工作，確保專項整治不走過場、取得實效。

（三）嚴格落實責任。各單位黨組織要嚴格落實主體責任，精心謀劃部署，強力推動實施。各責任單位黨組織主要負責同志要切實履行第一責任人職責，加強指導調度，安排專人抓好專項整治工作各項任務落實。國和集團紀委嚴格落實監督責任，對進展緩慢、效果較差的，要求限期整改；對在整治工作中搞形式走過場、虛以應付的，嚴肅查處；對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，嚴肅問責。