關于主題教育企業內部秩序專項整治工作方案

為全面貫徹落實中央、省委省政府、省國資委和XX集團公司有關決策部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照國和集團黨委《關于開展“****、****”主題教育的實施方案》，省主題教育專項整治推進會精神以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化掃黑除惡專項活動的意見》以及XX集團公司有關要求，開展相關工作，要求領導班子和黨員干部思想進一步到位，各單位、各部門齊抓共管合力進一步增強，堅決扼制黑惡勢力及黃賭毒現象，優化企業內部治安環境，努力配合好新形勢下平安國和建設，確保企業改革發展順利進行。結合實際，特制定本方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理念為統領，認真貫徹落實國和集團公司“****、****”主題教育安排部署，以進一步凈化內部環境為根本，把掃黑除惡、整治黃賭毒作為一項基礎性、源頭性和關鍵性工作來抓，消除此類問題，提高綜合治理水平，發揮積極作用，為慶祝建國70周年創造良好治安環境。

二、提高政治站位,充分認識開展企業內部秩序專項整治工作的重大意義

黨中央、國務院決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。近年來,國和集團認真貫徹上級工作部署,對員工參與黑惡勢力、黃、賭、毒現象保持嚴打高壓態勢,一旦發現，決不姑息，堅決打擊處理。目前，集團范圍內未發現有黑惡勢力及黃賭毒現象，但也不能麻痹大意、掉以輕心。各級領導要認真學習貫徹總書記重要指示以及中央、省、市掃黑除惡專項斗爭會議精神,進一步提高政治站位,切實增強

“四個意識”,充分認識開展企業內部秩序專項整治工作的意義,統一思想、科學謀劃、精心組織、周密實施,確保集團公司穩定的工作秩序。

三、組織領導

為確保此項活動的全面開展，集團成立由辦公室、安全管理部負責，信訪辦、紀檢監察室為成員的專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在集團安全管理部，負責此項活動的開展、協調工作。

四、整治任務及主要措施

（一）解決落實中央決策部署不到位，對掃黑除惡、整治黃、賭、毒工作開展不深入，部門齊抓共管合力不強，措施乏力的問題。

1.各單位主要負責人要擔起此項工作的第一責任人責任，各級單位要擔起此項工作的主體責任；各部門、尤其是負責安全的部門要承擔起對本單位專項整治工作的主要責任，建立橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項斗爭責任體系。（責任單位：所屬各公司、集團辦公室、安全管理部，信訪辦、紀檢監察室，完成時限：2019年8月底）

2.堅持“誰主管、誰負責”的原則。要明確責任，明確人員，限期落實到位。各單位黨政主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要切實擔負起工作職責，認真抓好活動的落實。（責任單位：各級黨組織、所屬各公司，完成時限：2019年8月底）

3.堅持信息通報工作機制，做好專項整治活動的信息統計和通報制度，定期向專項整治領導小組通報活動的開展情況，有效推動專項整治工作的開展（責任單位：所屬各公司、集團辦公室、安全管理部，信訪辦、紀檢監察室，完成時限：2019年7月底前取得明顯成效，長期推進）

（二）解決思想認識不到位、聯系實際不緊密、研究部署不具體、員工群眾反映強烈的問題得不到徹底解決。

1.堅持“教育為先”的原則。開展經常性的法律、法規知識宣傳，提高員工群眾的法制觀念和自我防范意識，鏟除黑惡勢力、黃賭毒滋生的土壤，杜絕黑惡勢力、黃賭毒問題的發生，確保活動落到實處（責任單位：集團辦公室、安全管理部，完成時限：2019年8月底）

2.堅持“責任查究”的原則。對落實此項活動不深不細，流于形式，整治不利，出現黑惡勢力、黃賭毒問題的，要按照有關規定嚴肅查究主要領導、分管領導和相關責任人的責任。（責任單位：集團辦公室、安全管理部、紀檢監察室，完成時限：2019年8月底）

3.各單位要加大宣傳發動力度，廣泛拓寬線索摸排渠道，建立必要的獎勵制度，調動員工群眾對黑惡勢力及“黃、賭、毒”現象的舉報熱情。（責任單位：所屬各公司、集團辦公室、安全管理部，完成時限：2019年11月底前取得明顯成效，長期推進）

4.專項整治領導小組要對各公司、單位活動的開展情況定期進行督促，聽取基層單位意見，對員工反映強烈的問題要進行深入核查，有效凈化集團公司內部治安環境。（責任單位：集團辦公室，完成時限：2019年11月底）

5.加強重點行業、重點領域的市場準入、規范管理。如招投標、廢舊物資處理、物資采購等，要重點監管，不斷提高日常監管能力水平。（責任單位：集團辦公室、企管部、基建辦公室及有關單位，完成時限：2019年11月底前取得明顯成效，長期推進）

（三）解決有些單位綜治體系不健全，治安防控基層基礎薄弱，綜治規范化建設推進緩慢，發揮作用不明顯。

1.要認真貫徹執行國和集團“兩會”、安全管理工作會議精神，進一步加強各級單位綜合治理體系建設。（責任單位：集團辦公室、安全管理部，完成時限：2019年11月底前取得明顯成效，長期推進）

2.各級單位要注重發揮治安綜合治理體系作用，認真做好規范化建設工作，進一步推進“平安國和，和諧國和”。（責任單位：所屬各公司、集團辦公室、安全管理部，紀檢監察室，完成時限：2019年11月底取得明顯成效，長期推進）

五、工作要求

（一）強化組織領導。各級單位第一負責人要切實加強此次活動的領導，把此項工作作為當前重要政治任務，提高工作擺位，切實組織好、部署好、落實好。特別是各級黨政領導，要親自動員部署，親自深入一線，組織各級各部門有效開展工作，確保一方平安。

（二）提高政治站位。各單位、各部門要增強責任感、使命感，勇于擔當、主動作為，落實工作責任，統籌各方面資源力量，強化大局觀念，堅持協同作戰，積極當好參謀助手，齊心協力打好掃黑除惡、整治黃賭毒活動攻堅戰。

（三）堅持長效常治。各單位要定期召開聯席會，分析治安形勢，針對工作目標研究制定有效措施，及時化解，妥善處置問題，切實增強工作的實效性；同時做好信息反饋工作，及時將工作進展情況進行匯報，重大問題隨時報告。此次活動將納入綜治年底考核之中。