第一篇：區(qū)委書記在2021年迎接省環(huán)保督察工作部署會議上的講話

區(qū)委書記在2021年迎接省環(huán)保督察工作部署會議上的講話范文

同志們：

今天下午的會議，主要有兩項議程：一是xx區(qū)長部署省環(huán)保督察組督察XX期間涉及我區(qū)的環(huán)保迎查工作；二是我就做好省環(huán)保督察迎查工作再提幾點要求。

首先，進行第一項議程，請xx區(qū)長部署省環(huán)保督察組督察XX期間涉及我區(qū)的環(huán)保迎查工作。

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剛才，xx區(qū)長部署了省環(huán)保督察組督察XX期間涉及我區(qū)的環(huán)保迎查工作，講得很具體、很到位，希望大家高度重視，抓好落實。下面，我再講四點意見：

一、思想上要高度重視。昨天上午，市委召開了省環(huán)保督察組督察XX工作動員會，xx書記也提了非常明確的要求，必須以更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)，不折不扣地把中央和省委、省政府精神落到實處。我們要把這次環(huán)保督察工作作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治檢驗。開展環(huán)境保護督察，是總書記親自倡導(dǎo)、親自推動的一項重大制度改革，要將做好環(huán)境督察工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。我們要把這次環(huán)保督察工作當(dāng)作檢驗落實新發(fā)展理念的重要考驗。開展環(huán)境保護督察，主要任務(wù)是督察生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作，看起來是挑環(huán)境保護的“刺”，但更深層次是檢驗我們貫徹新發(fā)展理念的自覺性和堅定性，實際上是栽綠色發(fā)展的“花”。我們要通過接受環(huán)保督察，更加自覺、更加堅定地踐行新發(fā)展理念。我們要把這次環(huán)保督察工作當(dāng)作推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重大機遇。我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前xxxx新老環(huán)境問題并存，污染治理和生態(tài)修復(fù)任務(wù)依然艱巨。我們要借此次省環(huán)保督察組來的東風(fēng)和機遇，對一些難度大、比較棘手的問題，強力整改到位。

環(huán)保督察問題整改工作的追責(zé)力度前所未有，可以說是史上最嚴(yán)。省環(huán)保督察組是帶著使命來、奔著問題去的，對反饋的問題要逐項進行現(xiàn)場檢查，對每項整改措施要逐一進行查證，并舉一反三，全面檢查整改情況。如果我們還無動于衷、無所行動，板子遲早會打在我們身上。要堅決克服麻痹思想，不能有絲毫的馬虎和松勁；要堅決克服僥幸思想，以為可能抽查不到就蒙混過關(guān)；要堅決克服拖拉思想，不出現(xiàn)推諉扯皮、行動遲緩、落實不力的情況。有什么問題就解決什么問題，有什么環(huán)境污染就整治什么環(huán)境污染，以抓鐵有痕的勁頭、較真碰硬的精神，把環(huán)境治理工作抓出新的成效，確保順利通過省環(huán)保督察。

二、行動上要堅決有力。今天會議以后，各大塊各部門要以分秒必爭的態(tài)度，加大自查自糾力度，進一步延伸拓展自查范圍，爭取再解決一批問題，再補齊一些短板，盡最大努力，爭取最好結(jié)果。要突出抓好整改。本次督察以問題為導(dǎo)向，就是要查問題。因此，要把重點問題的梳理和整改作為迎察工作的重中之重。當(dāng)前，要做好自查自糾，做到“五個不放過”，即：沒有全面檢查的不放過，沒有落實責(zé)任的不放過，沒有整改落實的不放過，沒有健全制度和機制的不放過，沒有健全責(zé)任體系的不放過。通過上下聯(lián)動，全面排查，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最快的行動，確保自查自糾大檢查取得實效。梳理要細(xì)致。進一步集中人員、集中精力，認(rèn)真梳理上級通報、信訪突出、自身排查等環(huán)保問題，特別是近年來中央環(huán)保督察信訪交辦件、省級信訪件、省大氣督查交辦件及轄區(qū)內(nèi)重點突出環(huán)境問題，并舉一反三、擴大排查，形成問題清單，做到“清單之外無問題”。整改要堅決。短期能夠整改到位的，動作要快、力度要大，力爭在下沉督察之前整改銷號。對已經(jīng)整改的問題要進行一次“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。對整改不徹底的或“死灰復(fù)燃”的，一律從重處罰。解釋要合理。對于一時難以完成整改的問題，要講清實際原因、作好解釋說明，把主觀努力、工作舉措以及整改的時間表、路線圖，講清楚、說透徹。要突出臺賬資料整理。臺賬資料審查是本次督察的重點內(nèi)容，也是容易發(fā)現(xiàn)線索的薄弱環(huán)節(jié)。要真實反映。廣泛搜集資料、分門別類整理、及時登記入冊，建立資料目錄清單，力求全面真實反映xxxx環(huán)保工作成效。對于資料不完整、有缺失的，要按規(guī)范程序盡快補齊，確保臺賬資料不出瑕疵。要統(tǒng)一口徑。強化職能部門之間、部門與各大塊之間、大塊與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，著重圍繞重點類、疑難類、敏感類問題查處的相關(guān)臺賬資料，進行及時必要的協(xié)商明確，確保在這些“必查”類問題上保持口徑一致。要嚴(yán)格把關(guān)。各大塊各部門的“一把手”要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)各類臺賬資料，特別是對于遞交督察組審閱的臺賬資料，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自審核把關(guān)，確保臺賬資料經(jīng)得起查。要突出監(jiān)管治理。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域與內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙、常態(tài)化管理。深入推進“雙隨機”檢查常態(tài)化，持續(xù)開展環(huán)保督查、重點行業(yè)專項督查，時刻保持環(huán)保嚴(yán)執(zhí)法、“零容忍”高壓態(tài)勢，強化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實，對環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起，堅決鐵腕打擊各類環(huán)境違法行為。要嚴(yán)格落實環(huán)保準(zhǔn)入制度，今后再有涉及到環(huán)保的項目，包括規(guī)模化畜禽、家禽、水禽等項目的批建，必須經(jīng)過嚴(yán)格的研究論證，并報我和張區(qū)長同意后方可批準(zhǔn)，堅決杜絕“整治一批又批建一批”的反復(fù)現(xiàn)象。要突出和諧穩(wěn)定。提前做好各項準(zhǔn)備和預(yù)案，為本次督察營造良好的工作環(huán)境和輿論環(huán)境。要做好信訪穩(wěn)控，政法委牽頭信訪、公安等部門，會同各大塊對突出的環(huán)保信訪問題，堅持“分類施策”，逐個制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案。要從嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)管，切實加強對重點區(qū)域、重點部位和重點企業(yè)的巡查監(jiān)管，加大對非法偷排、超標(biāo)排放等突出環(huán)境問題的執(zhí)法處罰力度，堅決避免出現(xiàn)新的環(huán)保問題。要強化輿情管控。按照“內(nèi)緊外松”的工作原則，加強輿情導(dǎo)控，動態(tài)掌握網(wǎng)上、網(wǎng)下的環(huán)保輿情信息，主動應(yīng)對、果斷處置，堅決防止出現(xiàn)炒作、造謠等輿論漩渦，避免因輿論問題導(dǎo)致工作被動。

三、責(zé)任上要壓緊壓實。能否順利通過環(huán)保督察的大考，關(guān)鍵還是要依靠大家的共同努力。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各大塊各部門主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自掛帥、親自負(fù)責(zé)。牽頭的以及負(fù)有問題整改包保責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，必須到污染企業(yè)、違規(guī)養(yǎng)殖場等一線辦公、現(xiàn)場督促、加大力度，堅決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改，確保所有問題得到及時解決。要強化密切配合。各大塊各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力合作。區(qū)里已成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。區(qū)公安、發(fā)改、工信、住建、城管、交運、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、文廣旅等10個部門必須抽調(diào)一名熟悉業(yè)務(wù)的工作人員到區(qū)環(huán)保局駐點脫產(chǎn)辦公，抽調(diào)部門要全力支持，在5月19日前抽調(diào)到位。各大塊和各職能部門要明確一名分管環(huán)保工作的班子成員擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，明確專職從事環(huán)保監(jiān)管的人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，請會后立即落實，建立起立呼立應(yīng)的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。要強化問責(zé)追究。區(qū)兩辦督查中心要加強督查督辦，對未完成的整改事項、整改工作不力、工作中推諉扯皮延誤工作的單位和個人要下發(fā)督查通報和督辦通知，限期整改；紀(jì)委監(jiān)委要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對因工作原因造成整改不到位、群眾反映強烈和環(huán)境損害嚴(yán)重等問題的，不但要查事，更要查人，堅決追責(zé)問責(zé)。

四、整改上要立行立改。把這次省環(huán)保督察作為補短板的重大機遇，解決一批生態(tài)文明建設(shè)的痛點、堵點、難點問題，拔掉一批硬釘子、啃下一批硬骨頭，不斷提高我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平。要堅決抓好問題整改。對督察組指出的問題，我們要照單全收、主動認(rèn)領(lǐng)，將整改要求方案化、措施化、項目化、具體化，落實具體責(zé)任單位、責(zé)任人，明確整改目標(biāo)、整改時限，全程跟蹤、辦結(jié)銷號。對存在問題的企業(yè)，我們要加大整改處罰力度。對環(huán)境違法犯罪典型案件，要公開曝光，加大震懾力度。對已經(jīng)整改好的問題，要經(jīng)常“回頭看”，確保不發(fā)生問題“反彈”。要堅決打贏環(huán)境整治硬仗。堅決完成各類環(huán)境問題整改，著力打造一流的生態(tài)環(huán)境，使xxxx的天更藍、地更綠、水更清、城鄉(xiāng)更美麗。要堅決推動綠色發(fā)展。進一步增強推進綠色發(fā)展的思想定力和行動定力，把加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為治本之策，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力氣化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，加速形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)方式。要嚴(yán)格落實生態(tài)文明建設(shè)的主體責(zé)任，擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，時時處處把牢生態(tài)保護紅線。要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

同志們，這次省環(huán)保督察不同于一般的業(yè)務(wù)檢查，是對我區(qū)環(huán)保工作的一次大考、一次促進。我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，扛起政治責(zé)任，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，全力支持配合省環(huán)保督察組開展工作，立說立行，真糾實改，加快補齊生態(tài)文明建設(shè)短板，切實提高全區(qū)的生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，為實現(xiàn)“兩高”目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二篇：在迎接省環(huán)保督察“回頭看”動員大會上的講話

在迎接省環(huán)保督察“回頭看”動員大會上的講話

在迎接省環(huán)保督察“回頭看”動員大會上的講話

同志們：

剛才永海同志對“回頭看”工作作了安排。下面就迎檢工作簡要提幾點要求：

一、深化認(rèn)識，提高思想站位

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，要求各級各部門堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重大制度安排，是落實環(huán)境保護主體責(zé)任、解決突出環(huán)境問題、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。環(huán)保督察“回頭看”是環(huán)保督察的重要組成部分。本次“回頭看”主要針對中央環(huán)保督察移交信訪問題辦理情況和反饋意見整改落實情況、省級環(huán)保督察和強化督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況，以及各區(qū)（市）縣約束性指標(biāo)完成情況等開展督察，為今年下半年中央環(huán)保督察“回頭看”作準(zhǔn)備。

同志們，從中央到省、市，對環(huán)保工作的重視程度之高，發(fā)展責(zé)任之重，監(jiān)管問責(zé)之嚴(yán)，前所未有，力度空前。我們在去年就強調(diào)過，中央環(huán)保督察不是今天來明天走的“一陣風(fēng)”，督察進駐結(jié)束后還將移交移送問題線索，適時安排“回頭看”，下一階段的工作更加艱巨。大家在新聞中都可以看到，從今年開始，中央環(huán)保督察組已經(jīng)對河北、河南、江蘇、江西等省份開展了“回頭看”，針對部分地方“表面整改”、“假裝整改”、“敷衍整改”等情況進行嚴(yán)肅問責(zé)，并在中央電視臺進行曝光。現(xiàn)在省環(huán)保督察組已經(jīng)進駐成都市開展“回頭看”工作，下半年我們還將迎來中央環(huán)保督察組的“回頭看”檢驗。這次省環(huán)保督察組的“回頭看”是落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的重要實踐，相當(dāng)于中央環(huán)保督察組“回頭看”之前的“戰(zhàn)前演習(xí)”。大家一定要提高思想站位，時刻繃緊環(huán)境保護這根弦，充分認(rèn)識環(huán)保督察“回頭看”工作的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性，絕不能有絲毫松懈怠慢，更不能心存僥幸，要把這次的省級環(huán)保督察“回頭看”當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來對待，抓住關(guān)鍵，從嚴(yán)落實環(huán)保措施要求，堅決打好環(huán)境污染治理整改攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，確保整改到位

2017年，中央和省環(huán)保督察組分別對成都市開展了環(huán)保督察，并受理群眾的來電來信舉報問題。其中，我區(qū)共受理中央環(huán)保督察交辦案件221件，目前已完成整改212件；受理省環(huán)保督察交辦案件80件，已全部完成整改。此次“回頭看”主要采取調(diào)閱資料、現(xiàn)場核查、調(diào)研座談等形式開展，并將在成都市選取6—7個區(qū)（市）縣開展現(xiàn)場核查。所以，我們要做好充分準(zhǔn)備，把各項工作做在前頭，確保所有問題按時限要求整改到位。

一是要堅持問題導(dǎo)向抓整改。

去年12月，中央環(huán)保督察組向四川省反饋了督察意見，反映出群眾身邊的環(huán)境污染問題是群眾關(guān)心的焦點，也是我區(qū)面臨的重要環(huán)境問題。我們要聚焦中央環(huán)保督察交辦的案件、聚焦省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦群眾反復(fù)投訴舉報的環(huán)境問題，把解決飲用水、社會噪聲、餐飲行業(yè)油煙、垃圾污染，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部面源污染等突出問題作為重點，對已完成整改的，要加強巡查，防止問題反彈；對尚未完成整改的，要明確整改責(zé)任和時限要求，落實時間表、路線圖、責(zé)任單位和責(zé)任人，一抓到底。各街道、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《金牛區(qū)防止環(huán)保督察問題反彈專項整治督導(dǎo)工作方案》和《金牛區(qū)貫徹落實中央第五環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》的要求，在前期整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新部署要求，一錘接著一錘敲，以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣抓好問題整改，確保以有效整改體現(xiàn)督察的成效，促進環(huán)境質(zhì)量的提升。

二是要實事求是和依法依規(guī)抓整改。

既不能簡單化、一刀切、一關(guān)了之，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、聽之任之、一放了之。要分類施策、一案一策，對合法合規(guī)、排放達標(biāo)的企業(yè)要保障其正常生產(chǎn)經(jīng)營；對與群眾生活密切相關(guān)，通過整改能夠排放達標(biāo)的企業(yè)，監(jiān)督其盡快完成整改，不得降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防弄虛作假、放任自流，防止因問題整改不到位而死灰復(fù)燃、報復(fù)性反彈；對違法違規(guī)、污染嚴(yán)重、通過整改也無法達標(biāo)的企業(yè)，特別是沒有任何環(huán)保措施的“散亂污”企業(yè)，要堅決關(guān)停，沒有商量余地。

三是要壓實責(zé)任抓整改。

各街道黨工委、辦事處要切實承擔(dān)整改落實的第一責(zé)任，務(wù)必嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，要堅持動真碰硬抓整改，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌督辦和包案整改，堅決完成屬地環(huán)保問題整改工作。區(qū)級相關(guān)部門要切實履行行業(yè)主管責(zé)任，主動擔(dān)責(zé)、積極作為，堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則，牽頭抓好各自分管行業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境污染問題治理整改工作。同時嚴(yán)肅追責(zé)問效，堅決杜絕懶政怠政行為，切實做到“四不放過”，即問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。

三、舉一反三，做好專項工作

中央和省環(huán)保督察的交辦案件和反饋意見，既是對我們環(huán)境保護工作的一次提醒，更是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作的難得機遇。以環(huán)保督察為契機，我們在“散亂污”企業(yè)治理、大氣污染防治、水污染防治等領(lǐng)域都取得了較為顯著的成績。環(huán)保督察“回頭看”是對我們?nèi)〉贸煽兊囊淮螜z驗，同時也是給我們敲響警鐘，要求我們開展全面排查，舉一反三查找生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作問題，尋找薄弱環(huán)節(jié)，切實保障環(huán)境質(zhì)量的提升。

一是要持續(xù)打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。

各街道和區(qū)級有關(guān)部門要繼續(xù)統(tǒng)籌推進大氣、水、土壤污染防治工作，針對大氣霧霾治理、黑臭水體治理、土壤環(huán)境調(diào)查等重點工作，盡快完善本行業(yè)、本轄區(qū)環(huán)境污染治理的方案。按照建設(shè)“美麗金牛”的目標(biāo)，持續(xù)改善全區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，在全市大氣、水、土壤污染防治工作中站前列，不掉隊。

二是要完善聯(lián)動配合機制。

街道和部門要加強溝通協(xié)調(diào)，做到信息共享，同時強化協(xié)作，加強工作聯(lián)動，推動各項工作措施落實。街道以日常檢查、信訪舉報等為線索，及時向區(qū)級有關(guān)部門提供環(huán)境污染線索；區(qū)級有關(guān)部門主動介入，深入配合，達到共同打擊、共同懲治環(huán)境違法行為的目標(biāo)。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)一監(jiān)管的職能，主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作；各相關(guān)部門要認(rèn)真履行部門職責(zé)，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，增加執(zhí)法頻次，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。

三是要加大環(huán)保督查力度。

區(qū)環(huán)督辦要結(jié)合省、市專項督查機制，加強督查、巡查、交辦，做好督查銜接工作。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，移交屬地街道和相關(guān)部門，定期開展巡查回頭看。對工作重視不夠、履職不到位、懶政不作為的，要及時移交追責(zé)問責(zé)組，啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅進行責(zé)任追究，通過嚴(yán)格的問責(zé)措施，推動工作任務(wù)全面落實。

同志們，做好環(huán)保督察“回頭看”工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力的一次重大檢驗。針對這次省環(huán)保督察組的“回頭看”工作，各街道、部門要進一步提高認(rèn)識、傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，繼續(xù)保持中央環(huán)保督察迎檢工作的運行機制，確保政令暢通，密切配合，步調(diào)一致，同心協(xié)力強措施抓落實，確保我區(qū)中央和省環(huán)保督察交辦問題以及突出環(huán)境問題得到有效整改，為迎接中央環(huán)保督察組“回頭看”工作打好堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：區(qū)委書記在區(qū)委會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區(qū)率先突破”目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)重點，落實工作措施，強力加壓驅(qū)動，立足自力更生，上下團結(jié)實干，傾力招商引資，鐵腕考核獎懲，務(wù)求全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、正確把握形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會形勢，對于我們做好今年的工作具有重要指導(dǎo)意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績，進一步增強做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強力推進“突破菏澤”戰(zhàn)略以來，全區(qū)各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會和全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會精神，突出加快發(fā)展主題，圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo)，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，部分指標(biāo)取得歷史性突破，實現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個方面：一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時期。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達到29：36 ：35，二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個百分點。三是發(fā)展后勁明顯增強。完成固定資產(chǎn)投資35億元，增長81.3 %，新增投資過千萬元的項目 68 個，其中過億元的10個。四是城市建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)水平提高。配合實施了趙王河公園、環(huán)城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點工程；組織實施了牡丹園二期改造、國花館建設(shè)和部分老城區(qū)道路改造；高質(zhì)量完成了園區(qū)西擴主干道建設(shè)工程；一批投資大的市場和住宅小區(qū)開工建設(shè)，城市形象大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制，突出抓了政策落實，重點加強了信訪工作，深入開展了平安創(chuàng)建活動，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，確保了社會形勢穩(wěn)定，獲得了“平安山東”建設(shè)先進縣（區(qū)）稱號。六是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下同心同德、步調(diào)一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻、比落實的良好風(fēng)氣。同時，精神文明建設(shè)被評為全省先進縣(區(qū))，民主法制建設(shè)和社會各項事業(yè)也都取得了顯著成績，這些成績都為今年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強做好工作的決心。應(yīng)當(dāng)肯定，我們所取得的成績有目共睹，得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比，與先進縣區(qū)相比，與率先突破的任務(wù)目標(biāo)比，還有很大差距。我們面臨著與先進地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機。一是與東部先進縣區(qū)比，我們差距很大。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標(biāo)差距更大。二是與德、濱、聊三城區(qū)相比，我們在增長速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距。XX年，地區(qū)生產(chǎn)總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產(chǎn)投資：濱城區(qū)完成50億元，德城區(qū)完成40億元，我區(qū)完成35億元，分別比濱城區(qū)、德城區(qū)低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財政收入：濱城區(qū)、東昌府區(qū)都是2.5億元，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農(nóng)民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元，濱城區(qū)3340元，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重：濱城區(qū)、德城區(qū)分別達到92%和90%，我區(qū)是71%，分別相差21和19個百分點；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍。三是與全市各縣區(qū)比，我們的位次只能在中上游。gdp、人均地方財政收入兩個反映經(jīng)濟運行質(zhì)量和地方經(jīng)濟實力的指標(biāo)低于東明；地方財政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項目低于單縣、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實在，我們?yōu)楣僖蝗危仨氃旄Ｒ环健Ｔ趺崔k？必須正視差距、承認(rèn)落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉(xiāng)父老。

市委確定的“一二三四”工作重點，即緊緊抓住實現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)這一中心任務(wù)不動搖；堅持工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動促經(jīng)濟跨越式

發(fā)展；繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項目建設(shè)、城市建設(shè)、平安建設(shè)和黨的建設(shè)四項重點工作。結(jié)合牡丹區(qū)實際，必須在以下幾個方面狠抓落實：

（一）堅定不移地實施三大帶動戰(zhàn)略，加速工業(yè)化進程。園區(qū)帶動、重點帶動、外向帶動三大戰(zhàn)略已寫進牡丹區(qū)第一次黨的代表大會工作報告。實踐證明，三大帶動戰(zhàn)略推動了全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟的崛起，為加快發(fā)展實現(xiàn)率先突破打下了堅實的基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前和今后一個時期，我們要繼續(xù)堅定不移地推動實施。

1、實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。園區(qū)是推進工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺，是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源的基地，也是全區(qū)最大的經(jīng)濟增長點和亮點，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展。為此，必須措施再加強、投入再加大、服務(wù)再提高、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快、完善、提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強招商引資吸引力。二是抓大項目入園，增強資本、技術(shù)聚集力，提高競爭力。三是抓服務(wù)水平提高，增強招商、安商親和力，提高招商引資帶動力。

2、實施重點帶動戰(zhàn)略。全市經(jīng)濟工作會議提出集中力量發(fā)展能源、化工、林木、食品、

紡織、機械六大產(chǎn)業(yè)，要求每個縣區(qū)培植1—2個支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實際出發(fā)，就是重點培植醫(yī)藥化工、機械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3、實施外向帶動戰(zhàn)略。外向帶動的關(guān)鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯。我們早已提出了“區(qū)外就是外”的口號，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項目落實年”，更堅定了我們實施外向帶動戰(zhàn)略的信心。今年的著力點就是：一要選準(zhǔn)招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個我國經(jīng)濟活力最強、民營企業(yè)最發(fā)達、外資最多、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地方。二要明確招商引資的重點。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機械電子為主；第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場和住宅小區(qū)招商為主。三要選準(zhǔn)招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商，這是擴大產(chǎn)業(yè)鏈、低成本擴張的有效形式；第三是登門招商。同時還要積極探索社會力量招商、網(wǎng)上招商和聘請經(jīng)濟顧問、聘請代理商等招商辦法，綜合運用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產(chǎn)品交易會平臺，組織大規(guī)模、高層次的招商活動。四要有人員和時間保證。五要抓項目落地。六要著力抓好出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個地區(qū)的經(jīng)濟外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎(chǔ)上，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務(wù)。

（二）堅定不移加快商貿(mào)物流基地建設(shè)，加速城市化進程。繼續(xù)堅持圍繞城建抓三產(chǎn)，建設(shè)市場促三產(chǎn)，搞好服務(wù)興三產(chǎn)的思路，加大城建開發(fā)力度，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點城建項目外，牡丹區(qū)要重點做好以下幾項工作。一是西部現(xiàn)代化新城建設(shè)工作；二是大型專業(yè)市場建設(shè)；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴建；五是曹州美食城開發(fā)。這五項工作是今年城市建設(shè)的重中之重，這是加快物流基地建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)、改善人居環(huán)境、落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的最好體現(xiàn)。

（三）堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，千方百計做好三農(nóng)工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，努力構(gòu)筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務(wù)。一是千方百計增加農(nóng)民收入。這是三農(nóng)工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務(wù)目標(biāo)分解落實到村、到戶，扎扎實實地做工作。二是千方百計增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難較多，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保吃飯的任務(wù)會更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長水平不斷提高。大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，重點發(fā)展林產(chǎn)品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。著力膨脹三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌，提升瓜菜業(yè)，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。加速推進非農(nóng)化進程。鼓勵支持更多的農(nóng)民走進城鎮(zhèn)，走進工廠，從事二三產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活和居住方式。要高度重視勞務(wù)輸出，加強組織管理，加大服務(wù)力度，切實把勞務(wù)輸出作為一個富民工程來抓。認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策。突出抓好村級民主、稅費改革、土地征用補償、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策的落實，確保農(nóng)民增收和合法權(quán)益得到保護。

（四）堅定不移地推進平安牡丹區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境。一是嚴(yán)格落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強烈的穩(wěn)定意識，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結(jié)合起來，把預(yù)防與處置結(jié)合起來，把解決問題與加強思想教育結(jié)合起來，確保社會安定，各項事業(yè)順利發(fā)展。二是切實抓好信訪工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實實在在地為群眾解決實際問題，千方百計處理好人民內(nèi)部矛盾。要進一步建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。三是進一步加強社會治安綜合治理。要以建設(shè)“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進一步完善“33533”治安防范體系，繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，大力推進“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)，努力凈化社會治安環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展全力保駕護航。四是高度重視安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，切實加強安全生產(chǎn)“雙基”

工作，完善防范措施，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）切實加強黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步加強對各級干部科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神的教育培訓(xùn)，進一步提高各級干部把握全局的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，維護穩(wěn)定和解決實際問題的能力。二是大力加強黨的基層組織建設(shè)。要認(rèn)真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強村級班子的戰(zhàn)斗力。抓好農(nóng)村黨員遠程教育，拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展，不斷提高社區(qū)組織處理各種復(fù)雜問題的能力和服務(wù)群眾的水平。同時，認(rèn)真做好各種新型經(jīng)濟組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統(tǒng)一部署，組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)。三是加強團結(jié)。全區(qū)上下必須切實增強大局意識、整體意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。各級黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補臺，團結(jié)一心干事業(yè)，進一步營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，帶動和促進整個干部隊伍團結(jié)向上，求真務(wù)實，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風(fēng)和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進民主法制建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，從不同層面有序推進民主政治建設(shè)。要繼續(xù)深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動依法治區(qū)。六是加快構(gòu)建社會主義和諧社會。千方百計處理好人民內(nèi)部矛盾。切實加強精神文明建設(shè)。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個主題，突出對外宣傳，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)先進縣區(qū)為抓手，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動，全面推進“誠信牡丹區(qū)”建設(shè)，提高全區(qū)文明水平。大力發(fā)展社會各項事業(yè)，抓好人口與計劃生育、環(huán)境保護等國策的落實，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，繼續(xù)推進科技、教育、文化

等社會事業(yè)的全面進步。要高度重視、切實關(guān)心群眾生活。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷完善社會保障制度，加強“三條保障線”建設(shè)，逐步擴大社會保障的覆蓋面。重視做好受災(zāi)群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節(jié)將至，民政、勞動、工會等部門要全面調(diào)查，各級黨委政府要及時采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

三、健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，獎罰分明，營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境

進一步完善并嚴(yán)格落實決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過主管部門提交、區(qū)政府常務(wù)會議討論、六大班子聯(lián)席會議研究、區(qū)委常委擴大會議最后敲定的經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)做了部署，區(qū)委、政府已把今年的工作目標(biāo)按執(zhí)行責(zé)任分招商引資、財源建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明和目標(biāo)考核八個方面，落實到了六大班子領(lǐng)導(dǎo)人身上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務(wù)指標(biāo)更加細(xì)化量化到人，以使千斤重?fù)?dān)眾人挑。

從今年開始，將實施更加嚴(yán)格的考核辦法和獎懲措施。區(qū)委、政府將繼續(xù)實施季調(diào)度、半年總結(jié)、年底兌現(xiàn)獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半、任務(wù)完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務(wù)的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時間完成任務(wù)，什么時候回崗工作；凡年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門，一把手遞交辭職報告，一年內(nèi)組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進城，一律按政績、憑貢獻來定。連續(xù)三年獲得綜合考評前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的干部，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎懲，目的是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓工作落實。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內(nèi)不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，今后要通過嚴(yán)格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實績用干部，讓真干實事、作風(fēng)扎實的人有舞臺、有位子、有實惠、有榮譽；讓作風(fēng)浮漂、只尚空談、不干實事、干不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領(lǐng)導(dǎo)人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上。

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nbsp;同志們，新的一年，任務(wù)光榮而艱巨，機遇與困難同在。只要全區(qū)上下營造了風(fēng)正氣順心齊實干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只要我們堅持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務(wù)，一定能實現(xiàn)率先突破的目標(biāo)

第四篇：區(qū)委書記在政法會議上的講話

在全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè) 暨政法工作會議上的講話（～年3月23日）同志們： 這次全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)暨政法工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議，主要是總結(jié)去年以來的社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，分析面臨的形勢，對維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會進行再認(rèn)識、再動員、再部署、再推進。剛才，會議隆重表彰了“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)先進集體和先進個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀，向戰(zhàn)斗在維護穩(wěn)定第一線的廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子，表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感 去年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，開拓進取，努力拼搏，各項工作都取得了新的成績，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好形勢。這些成績的取得，很重要的一個方面就是有一個持續(xù)穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級、各有關(guān)部門緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，發(fā)揮職能作用，積極主動地做好維護社會穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。回顧一年來的維護穩(wěn)定工作，主要特點是：----領(lǐng)導(dǎo)重視，各級抓穩(wěn)定、保平安的自覺性進一步增強。全區(qū)各級黨政牢固樹立發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績的觀念，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作作為構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高執(zhí)政能力的重要措施，做到了在穩(wěn)定中推進改革、加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。----上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，平安建設(shè)齊抓共管的工作格局進一步形成。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，積極組織各級各部門和社會各界共同參與維護社會穩(wěn)定工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府為平安建設(shè)提供了有效的人力、物力、財力保障。各級人大、政協(xié)積極開展視察活動，加大明查暗訪力度，確保了平安建設(shè)各項措施的落實。各級宣傳部門和新聞媒體，不斷加大對平安建設(shè)的宣傳力度，形成了強大的～聲勢，營造了濃厚的平安建設(shè)工作氛圍。----突出工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，平安建設(shè)的工作水平進一步提高。深入開展“嚴(yán)打”專項斗爭。破獲了一批案件、抓獲一批罪犯，打掉一批黑惡團伙，人民群眾的安全感進一步增強。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，切實把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我區(qū)農(nóng)村合同監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法在全市推廣。全面加強城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)，提高了預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力，減少了各類案件的發(fā)生。----堅持工作重心下移，基層基礎(chǔ)工作進一步加強。各級各部門把維護穩(wěn)定工作的著力點進一步向基層傾斜，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，不斷加大對基層工作的指導(dǎo)、支持和保障力度，基層組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全完善，基層基礎(chǔ)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)得到進一步加強，基層基礎(chǔ)工作面貌發(fā)生了根本變化。----責(zé)任明確，制度健全，抓落實的力度進一步加大。根據(jù)建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三個體系”的要求，對信訪工作、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解，堅持一級抓一級、層層抓落實，保證了維護穩(wěn)定工作的高效運轉(zhuǎn)。對于～年的全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是滿意的。在肯定成績的同時，我們必須居安思危，看到當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大深遠意義和現(xiàn)實意義的認(rèn)識，有待于進一步提高；對如何根據(jù)上級的指示精神，創(chuàng)造性地開展工作，加快發(fā)展步伐，還有一定差距；在實際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，抓落實的力度還不夠大，有些工作還沒有完全落到實處。從客觀上講，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，當(dāng)人均GDp達到1000-3000美元時，一方面經(jīng)濟快速發(fā)展，一方面社會矛盾突出，兩極分化和社會震蕩加劇。當(dāng)前，我區(qū)人均GDp已經(jīng)達到1700多美元，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金期、機遇期，同時又處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾大量產(chǎn)生，群體性事件多發(fā)高發(fā)。對此，我們必須有一個清醒的認(rèn)識，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。～年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。區(qū)七屆五次全委會議提出了今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。全區(qū)各級黨政一定要保持清醒頭腦，居安思危，切實增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識，抓好“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會各項措施的落實，為全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。[1] [2][3][4]下一頁

第五篇：區(qū)委書記在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

同志們：

剛才，××?xí)泜鬟_了中央、國務(wù)院召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議精神，以及全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神。××同志就我區(qū)貫徹會議精神，進一步做好當(dāng)前各項工作進行了部署，我完全贊成。全區(qū)各部門、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講五點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實中央和省市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神

6月

13日，黨中央、國務(wù)院召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議，是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素、黨和國家工作面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，在我國抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建、經(jīng)濟社會發(fā)展、北京奧運會籌辦等工作的關(guān)鍵時刻，召開的一次極其重要的會議。會議深入分析了當(dāng)前形勢，對前一階段抗震救災(zāi)、經(jīng)濟社會發(fā)展和奧運會籌辦等工作進行了總結(jié)分析，對災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、辦好奧運會等工作進行了全面部署。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話統(tǒng)攬全局、思想深刻，重點突出、要求明確，集中體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前和下一階段黨和國家全局工作的總體判斷、總體要求和具體部署，對于全黨全國進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、堅定必勝信心、全力做好工作，具有十分重要的意義。

6月14日和16日，在全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，×××?xí)洝ⅰ痢痢潦￠L，×××?xí)洝ⅰ痢痢潦虚L分別對貫徹落實中央、全省會議精神做了部署，提出了明確要求。

我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署上來，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，做到繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；繼續(xù)抓好社會穩(wěn)定，為辦好北京奧運會打下堅實的社會基礎(chǔ)；繼續(xù)大力弘揚抗震救災(zāi)的偉大精神，堅持一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，為保持我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

二、舉全區(qū)之力，扎實做好支援災(zāi)區(qū)的各項工作

在這次支援災(zāi)區(qū)工作中我區(qū)體現(xiàn)出三個特點：一是反應(yīng)迅速，思想統(tǒng)一。四川特大地震發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于抗震救災(zāi)的各項決策部署，及時成立支援災(zāi)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)各部門以及群團組織切實發(fā)揮各自職能作用，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動，各項支援抗震救災(zāi)工作迅速展開。二是聽從指揮，支援有力。××消防大隊選派了12名優(yōu)秀官兵赴災(zāi)區(qū)青川一線進行搶險救災(zāi)，區(qū)疾控中心派出一名專業(yè)人員赴德陽什邡鎮(zhèn)執(zhí)行衛(wèi)生防疫任務(wù)，區(qū)教育局和部分醫(yī)院承擔(dān)了災(zāi)區(qū)部分傷員的救治和部分學(xué)生就學(xué)的任務(wù)。三是齊心協(xié)力，傾囊相助。全區(qū)廣大干部群眾和社會各界，心系災(zāi)區(qū)，慷慨解囊，盡己所能為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物，形成了支援災(zāi)區(qū)的濃郁社會氛圍。截至6月16日，全區(qū)累計接收社會捐贈款物1108萬元。全區(qū)5262名黨員自覺交納特殊黨費支援抗震救災(zāi)，累計達到125.5萬元。

當(dāng)前抗震救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建是重大的政治任務(wù)，也是我區(qū)義不容辭的使命和責(zé)任。一要做好支援災(zāi)區(qū)的各項準(zhǔn)備工作。我們要充分做好承擔(dān)更加艱巨、更加重大任務(wù)的準(zhǔn)備，隨時聽從市委、市政府的指揮調(diào)度。二要深入開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動。大力倡導(dǎo)節(jié)儉精神，反對奢侈浪費，提倡過緊日子，節(jié)省每一個銅板，全力支援災(zāi)區(qū)人民。近期，區(qū)委常委會將對黨政機關(guān)帶頭開展節(jié)約活動方案進行研究，以“兩辦”名義印發(fā)。財政部門要堅決實行預(yù)算硬約束，壓縮、控制、削減有關(guān)經(jīng)費支出，并會同紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門加強監(jiān)督檢查。

三、堅持科學(xué)發(fā)展，保持經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展勢頭

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委十二屆四次全會精神，深入開展“站在新的起點，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”建言獻策活動，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。通過經(jīng)濟形勢分析會、稅收調(diào)度會、狠抓大項目建設(shè)等手段方式，著力完善經(jīng)濟工作思路，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，利用外資高速增長，財政收入大幅增加，加快了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)率區(qū)建設(shè)步伐；通過加快推進一批社會事業(yè)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出臺創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持政策、實施新居工程等一系列惠民舉措，進一步體現(xiàn)發(fā)展成果惠及百姓。這些成績的取得是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識和高度重視經(jīng)濟運行面臨的嚴(yán)峻形勢，受國內(nèi)外經(jīng)濟不利因素的影響，下半年任務(wù)比較艱巨。居民消費價格偏高、漲勢偏快，通貨膨脹壓力較大，使困難群眾生產(chǎn)生活更加困難，也給我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來不利影響；受人民幣升值、加息、出口退稅率調(diào)整、原油與成品油價格倒掛、初級產(chǎn)品價格上漲、煤炭供應(yīng)趨緊、電力供應(yīng)緊張等因素影響，我區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有所下降。

對于這些困難和問題，我們要一定要有足夠的認(rèn)識，認(rèn)真加以解決，確保今年各項目標(biāo)順利完成。

一要進一步走進矛盾、破解難題，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。當(dāng)前，我們在發(fā)展中還面臨著