第一篇：市委辦公室2018年整體支出績效自評報告
一、部門概況
（一）xx市委辦公室2018年度重點工作計劃
1、開展大學習，提升學習力
學好才能干好，學習力就是能力。學習好、學習力強，市委辦作為市委“大腦”出主意想點子的作用才會發揮得更充分。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為市委辦當前和今后一段時間最重要的政治任務，學懂、弄通、做實，全面提升為市委把好關、守好門、出好力的政治素養和能力水平。
（1）2018年定為市委辦“學習年”。全辦來一個大學習，既是新時代黨辦人的思想自覺，也是市委辦作為全市“機關之首”的行動自覺，必須先學一步、學深一步，走在前列。
（2）突出學習重點。重點圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學原文、悟原理，學思踐悟，學用相長；第一時間協助市委抓好中央和省委重要文件會議精神的傳達學習，結合xx實際，提出有針對性的貫徹建議；立足崗位，加強業務學習和技能學習，提高履職的能力和水平。
（3）創新學習方式。既向書本學、向實踐學，也拜老領導老同志為師、拜能者為師、拜群眾為師；既原原本本、原汁原味學，也追根溯源、交流研討學；既苦學通學、廣泛涉獵學，也學思結合、學深悟透、學以致用；既查找差距、彌補不足學，也溫故知新、學新知新。
（4）全員參與全年堅持。市委秘書長班子成員帶頭學習，每個干部每天至少學習1小時；倡導“一人讀書、大家分享”，以支部為單位，每月舉辦一次“讀書分享”活動；分批次選派干部到省委辦公廳或省直相關部門跟班學習，年內實現全覆蓋；定期舉辦“黨辦學習大講壇”，邀請業務骨干或專家學者開壇開講。
（5）組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育。以支部為單位開設“初心課堂”，講初心故事，捫問入黨初心；組織黨員干部到愛國主義教育基地接受初心教育，沐浴初心。
（6）評選優秀讀書心得體會和讀書筆記，開展“學習之星”評選表彰，結果納入年度績效考核。
2、深入大對標，找差距補短板
進一步強化比較眼光、對標意識，從政治標準、精神狀態、責任擔當、效能效率、規矩紀律等方面，全面對標中辦、省委辦公廳，向最高標準、最好水平對標，全面提升服務好、統籌好、對接好、落實好水平。
（7）全面盤底，列出清單。采取自查與他人幫助查找相結合的方式，以科室為單位，圍繞職能職責，全面梳理業務流程和管理制度，查找短板和漏洞，總結經驗，列出對標清單。
（8）固定標桿，量化標準。對照中辦和省委辦公廳工作標準，逐項量化，形成可學習可復制的工作要求。
（9）完善制度，創新工作。在全面對標的基礎上，完善已有制度，總結好的做法形成新的制度成果；進一步完善“大科室協同作戰”“痕跡管理”“錯誤庫”“工作講評”“馬上就辦”等好的做法，健全年初承諾、年中踐諾、年底述諾制，全面提升工作水平，推進效能機關建設。
（10）崗位練兵，培養“老把式”和“老黃?！?。通過跟班學習、結構性培訓、輪崗交流和舉辦形式多樣的業務練兵比武活動，培養一專多能的“老把式”，評選“老把式示范崗”；倡導默默無聞、愛崗敬業、追求卓越、無私奉獻的“老黃?！本瘢u選“老黃牛崗位標兵”。
3、務實大調研，參好謀輔好政
沒有調查研究就沒有參謀輔政權，沒有調查研究就沒有決策落實權。調查研究是做好市委辦各項工作的基本功。
（11）市委辦每位同志都要成為調查研究的高手，成為市委的“眼睛”和“耳朵”，到工作一線去感知甄別，到困難地方去研究問題，到先進地區去總結經驗，到表象下面去發現情況，到問題背后去尋找原因，到困難群眾中去聽“吐槽聲”，到服務對象中去被“找茬”，分門別類，抽絲剝繭，提出具有針對性、前瞻性和操作性的措施建議，供市委決策參考。
（12）聚焦問題，確定調研主題。圍繞服務好、統籌好、對接好、落實好，從全市發展所需、改革所急、穩定所憂、領導所念、群眾所盼的問題入手，選定一些主題開展集中調查研究，同時根據領導要求適時開展一些專題調查研究。當前重點結合全市正在開展的“抓重點、補短板、強弱項”集中調查研究，聚焦市委辦工作中的短板和弱項，聚焦xx發展中急需破解的營商環境不優、社會誠信缺失、底線工作基礎不牢、基層干部動力不足、落實力不強等難題，聚焦老百姓家門口的各類急、難、愁問題，開展調查研究。
（13）全方位全視角全覆蓋地“查”。大調研，“查”是基礎。只有人人查、無死角地查、持續不斷地查，才能聽得全、聽得實、聽得真，才能看到問題、看懂問題、看清問題。在“查”的過程中，既要班子帶頭，也要一般干部參與；既要進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進田間地頭覆蓋所有區域、所有領域、所有行業，也要與機關同事、基層干部、企業家創業者、居民群眾面對面交流覆蓋所有人群；既要與群眾坐在一條板凳上面對面傾聽、體察和感受，也要找到那些連反映困難、表達訴求的能力或條件都沒有的最困難的“沉默的少數”點對點交流；既要弄清楚矛盾問題是怎么形成的、如何積累的，也要搞明白解決矛盾問題的主要障礙在哪里、參照系是什么；既要聽順耳話，也要聽逆耳言。當前主要結合市委正在開展的進農村社區、進項目工地、進實體企業“三進春天行動”開展調查，全地域覆蓋、全行業覆蓋、各類人員覆蓋。通過調查，掌握平時不曾掌握的情況，聽到平時“聽不到”的聲音，看到平時“看不到”的現象，接觸平時視野之外的困難群眾。
（14）集思廣益地“研”。大調研，“研”是關鍵。要在全面深入調查的基礎上，靜下心來全面梳理盤底，排出哪些是共性問題、哪些是個別現象，哪些是區域性問題、哪些是全局性問題，哪些是短期問題、哪些是長期問題，縱向剖析，橫向對比，分門別類，解剖麻雀，找準癥因，找到解決問題、化解矛盾的“鑰匙”。
（15）市委秘書長班子成員全年到基層調研不少于60天，并撰寫2篇以上調研報告；其他機關干部都要結合工作崗位，充分利用節假日，開展調查研究，撰寫調查報告，提出合理化建議至少5條以上。
（16）將調研情況和調研成果數量與質量納入年終干部績效考核重要內容，年中召開一次調研工作講評會，對優秀調研成果進行評選表彰，對影響大、效果好、進入市委市政府重大決策的成果提請市委市政府表彰，并以適當形式向上級或有關方面推薦宣傳，促進成果最大限度轉化。
（17）搞好文稿信息服務，既做內容的“研究院”，提供高質量的文稿，又當好市委的“千里眼”“順風耳”，盡可能多地為主要領導掌握情況、指導工作提供“對路”信息，同時積極主動向上級報送反映xx工作特色和工作成效的信息。
4、主動大落實，提高落實力
落實是一種態度，也是一種能力，最能體現忠誠度、執行力。抓落實是市委辦的核心職能，市委辦就是“落實辦”。
（18）2018年定為市委辦“落實年”。按照全程抓落實、全員抓落實、全年抓落實的要求，把抓落實貫穿到服務好、統籌好、對接好、落實好全過程，上下貫通、橫向聯動、內外結合，構建抓落實的鏈條，形成抓落實的合力。
（19）繼續推進責任心教育。讓“絕對負責”浸潤每個干部心田、融入到辦文辦會辦事全過程。通過“最具責任心黨辦人”評選等責任機關創建系列活動，引導大家把崗位當責任、把責任當使命，力爭辦文“零缺陷”、辦會“零失誤”、辦事“零差錯”。
（20）突出落實重點。把抓落實的精力聚焦到產業發展、項目建設、精準脫貧、民間融資風險化解、污染防治等重點任務上來，聚焦到中央、省委、市委重要決策部署上來，聚焦到主要領導重要批示指示和文件、會議紀要確定的工作目標上來，定期調度，定期督辦，實行“一事一會一清單”（一個交辦事項附一個落實清單，一個會議紀要附一個落實清單），確保事事有著落、件件有回音。
（21）用好督查利劍。完善臺賬管理、動態跟蹤、定期反饋、辦結銷號督查制度，實施重大決策部署和重要批示指示全收集、全交辦、全督辦、全反饋機制，健全發文督辦、實地督辦、回訪督辦“三輪督辦”工作機制，建立市委通報批評績效考核扣分制度。督查過程中，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風；既明查，也暗訪；既敢于亮劍，也堅持授權有限、言行有矩。
（22）開展“回頭看”。每個季度組織開展1次落實評估，搞好抓落實“體檢”。對重點落實督辦事項，可委托評估機構開展第三方評估，解剖麻雀。
（二）xx市委辦公室整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍
1、我辦2018年支出數1990.12萬元，其中：工資福利支出1031.29萬元；商品服務支出787.59萬元；對個人和家庭的補助123.89萬元，其他資本性支出47.35萬元。系保障本單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括在職和離退休人員基本工資、津貼補貼、政府獎勵等人員經費，以及辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、辦公設備購置、維修維護等公用經費。
2、2018年度“三公”經費財政撥款支出決算為x萬元，其中：因公出國（境）費支出決算為x萬元，公務用車購置及運行費支出決算為x萬元，公務接待費支出決算為x萬元。2018年“三公”經費實際支出總數比2018年預算數節約x萬元。
二、xx市委辦公室整體支出績效情況
（一）2018年xx市委辦公室整體支出績效目標設定及指標設置情況
目標1：保質保量完成專項報告、領導講話、工作總結等各類文稿起草與審改，認真整理編印《市委通報》、《綜合與調研》等。
質量指標：完成率100%。
時效指標：及時辦結。
可持續影響指標：政令暢通。
服務對象滿意度指標：100%。
目標2：完成黨委信息上報、編印黨委信息刊物。
質量指標：及時報送。
時效指標：全年。
可持續影響指標：政令暢通。
服務對象滿意度指標：100%。
目標3：加強會議活動的統籌協調。
質量指標：完成率100%。
時效指標：及時辦結。
可持續影響指標：政令暢通。
服務對象滿意度指標：100%。
目標4：做好值班備勤工作。機要、信息、總值班室24小時在崗值班，緊急情況重大事件及時報告和處置。
質量指標：完成率100%。
時效指標：及時辦結。
可持續影響指標：政令暢通。
服務對象滿意度指標：100%。
目標5：強化辦文工作,完善黨內法規工作。嚴格辦文程序，加快公文辦理，提高辦文質量和效率。作好對縣市區黨內法規政策性文件的備案審核工作和市本級黨內法規性文件的上報備案工作，全力推進黨內法規工作制度化、規范化、程式化建設。
質量指標：做好文件收發辦理、印發工作。
時效指標：及時辦結。
可持續影響指標：政令暢通。
服務對象滿意度指標：100%。
目標6：做好機要保密工作。確保黨中央政令安全暢通。加強密碼通信設備的管理和維護，完善應急密碼通信保障措施，發揮密碼通信主渠道作用。加快推進全市黨委電子政務內網建設，確保電子政務內網安全、穩定運行。夯實傳統保密宣傳教育渠道，豐富保密教育方式，加強保密監管，強化保密督查檢查，確保國家秘密安全。
質量指標：完成率100%。
時效指標：全年。
可持續影響指標：政令暢通、嚴控失泄密事件發生。
服務對象滿意度指標：100%。
目標7：強化督促檢查。抓好項目建設、脫貧攻堅、環境保護、安全生產、小康建設等重點工作和省委市委主要領導批示件的落實。
質量指標：完成率100%。
時效指標：全年。
可持續影響指標：政令暢通、嚴控失泄密事件發生。
服務對象滿意度指標：100%。
目標8：機關黨建工作。
質量指標：完成率100%。
時效指標：全年。
可持續影響指標：機關黨建工作加強。
服務對象滿意度指標：100%。
目標9：優質高效做好后勤保障工作。提升后勤保障水平，加強財務內部控制和管理服務工作，做好固定資產政府采購、處置和清查等工作。加強駕駛員管理培訓，確保行車安全。
質量指標：完成率100%。
時效指標：全年。
可持續影響指標：政令暢通、保障有序。
服務對象滿意度指標：100%。
目標10：完成本單位人員經費保障任務。
數量指標：64人。
質量指標：人員經費保障100%。
時效指標：人員工資按月保障，辦公經費支出12月底前完成。
成本指標：總成本或人均年度成本。
服務對象滿意度指標：單位人員對財政資金保障和單位經費保障的滿意度達100%。
（二）2018年xx市委辦公室支出績效目標實現情況和指標完成情況
2018年，xx市委辦公室在收支預算內，完成了以下整體目標：
目標1：緊緊圍繞建設“忠誠、責任、效能、廉潔”四型機關的總目標，補短板、改作風、立規矩、建制度、強隊伍，著力提升“三服務”能力和水平，推進市委辦各項工作創一流、作表率、當標桿，全力保障市委機關政令暢通、高效運轉。提升忠誠度，做到參謀有道，謀全局出主意。緊緊圍繞中央、省委重大決策部署和重點工作舉措，牢牢把握工作主動權，發揮了市委辦作為市委“智囊團”“參謀部”的重要作用。共起草和審改各類綜合材料近100篇，其中工作匯報、講話發言、經驗材料60余篇，專項報告30余篇，編發了14期《市委通報》、6期《綜合與調研》、《辦公室工作簡報》10期。
效果：緊扣中心謀大事，當好參謀助手，為市委、市政府決策提供了科學依據。
目標2：堅持“守底線、爭進位”，圍繞中心、服務大局，對內挖潛、向外借力，努力提供及時、準確、全面的信息服務，信息工作繼續保持全省先進。牢牢守住緊急信息底線，做到“首報及時、續報準確、終報全面”。全年共編報《今日要情》12期；向省委辦公廳報送信息2000余篇（條），采用500余篇（條）；上報中央辦公廳信息200余篇（條），采用20余篇（條）；完成省委辦公廳信息約稿60余次；參加省委辦公廳信息處跟班學習4人次、市委辦信息科跟班學習30余人次。
效果：信息報送及時準確，為各級黨委提供了優質全面的信息服務。
目標3：強化執行力，做到協調有序。充分發揮承上啟下、溝通內外、協調左右的“核心中樞”作用，減少中間環節，為市委集中力量謀大事、議大事、抓大事創造條件，圓滿完成了包括市委經濟工作會議、全市產業項目建設現場觀摩暨講評推進會議等全市綜合性重大會議活動的組織協調工作。
效果：達到了合理有序安排公務活動，嚴格控制會議數量、規模、規格和時間的目的。
目標4：堅持24小時值班制度，及時、全面、準確傳達信息和指示。重大緊急突發事件做到第一時間掌握，第一時間報告，第一時間處理，保障市委日常工作銜接緊密、運轉順暢。全年共處理各類群眾來電來訪和應急值班信息x批次，處理信訪件x件。
效果：今年以來，全市值班工作運轉良好，沒有發生缺崗、誤報、漏報、瞞報情況。
目標5：強化辦文工作。嚴格對標市委辦“四型機關”建設各項要求，強化責任，嚴格管理，扎實工作，全年共辦理各類公文x余個，總計x余份。其中收文x個、x余份；發文x個，其中發送電子公文x余份。其中電子公文x余份。送審文件x余人次。收發電子公文x余份。根據中央省委要求，把黨內法規制度建設納入了黨的建設總體安排。全年共審核市本級文件132余個，審查縣市區報備文件x余個；上報省辦備案文件78個。
效果：辦文工作、黨內法規工作做到了有序、及時、準確、高效、安全，嚴格控制發文數量，圓滿的完成了目標任務。
目標6：全年共辦理密碼電報2132份、各類明傳電報1930份。完成了xx市電子政務內網（一期）建設任務，新建了市委機要局核心機房。并通過了省國家保密科技測評中心評測。全市688家安可應用試點單位的基礎信息采集工作全部完成，強化保密意識，采取多種形式開展保密教育7000余人次，建立市級保密自查自評管理平臺，對市保密監管中心進行了升級改造，全年未發生任何失泄密事件。
效果：確保機要密碼絕對安全、機要渠道絕對暢通，做到了零差錯零延誤，保密工作加大監管力度，確保了無重大失泄密事故發生。
目標7：制定《重點督查事項清單》，統籌確定脫貧攻堅、鄉村振興、防治污染、深化改革等 12個領域22項督查要點，做到督查事項清、責任領導清、責任單位清、完成時限清，確保全市重大督查事項、重點工作任務有序銜接、協同推進。建立黨委督查工作“一單四制”，即：制定任務清單和推行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制，實行按級分類、歸口督辦和一單四制管理。以高度的政治責任感，高位推動、扎實做好中央和省委領導指示批示件辦理工作，建立歸口辦理機制，根據領導批示要求和內容分為A級（緊急重要批示件）、B級（重要批示件）和C級（閱知性批示件），區分輕重緩急，確定督查方式，全年共辦理省委領導同志批示件13件次、省委督查室交辦事項7件次。
效果: 緊扣市委、市政府工作重點，敏銳領會領導意圖，積極主動選題立項，加大督查力度，有力推動了決策落實。做到件件有臺賬、件件有交辦、件件有回音、件件有落實。
目標8：認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織工作路線，以黨的政治建設為統領，以“五化”建設為抓手，全力推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、領導班子建設，不斷推進市委辦機關黨建水平全面提升、全面過硬，扎實推進意識形態工作落到細處、落到實處。
效果：機關一支部、檔案局支部被樹立為“全市黨建示范點”，機關二支部被樹立為“市直黨建示范點”。機關一支部被評為“紅旗支部”、黨史辦支部和機關二支部被評為“優秀支部”。
目標9：嚴格執行財務管理規定，加強財務內部控制，強化專項資金效益管理，嚴控“三公”經費支出。強化辦公用房管理，嚴格按照省市標準，不超一寸辦公面積。全面實施公務用車改革，加強駕駛員行車管理和技術培訓，做到安全行車、高效用車。
效果：用好用活有限資金，加強車隊日常管理，保障了市委辦公室工作的正常有序運轉。
目標10：本單位2018年末總人數116人，其中在職人員64人，離休人員1人，退休人員51人。人員經費x萬元，日常公用經費x萬元。
效果：切實保證機關的正常運轉。
（三）未實現既定績效目標或未完成指標任務的分析說明
xx市委辦公室既定績效目標均已完成。
三、總體評價和自評得分情況
（一）xx市委辦公室2018年度工作總體自我評價。
2018年，在省委辦公廳的精心指導和市委的堅強領導下，xx市委辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，自覺踐行“五個堅持”，切實做好“六個表率”，認真貫徹省委辦公廳《關于踐行“五個堅持”加強統籌聯動 更好履行黨辦抓落實基本職能的意見》，扎實推進“忠誠機關、責任機關、效能機關、廉潔機關”建設，深入開展“大學習、大對標、大調研、大落實”活動，在統籌聯動上精準發力，聚焦發展大局、聚焦核心業務、聚焦效能效率，走在前、干在先、作表率、當標桿，全面提升“三服務”質量和水平，全力打造讓市委放心的“堅強前哨”和“鞏固后院”。各項工作都取得了新成績、新進步，得到了各級黨委和廣大干部群眾的高度肯定。
（二）市績效辦對2018年xx市委辦公室的績效評估考核結果暫未審定。
（三）自評得分情況：根據年初的績效考核工作計劃和目標，市委辦公室較好地完成了全年的目標工作任務。自評為95分。（詳見部門整體支出績效評價指標表。）
四、存在問題與建議
（一）存在的問題：整體支出績效意識有待提高，未形成預算績效管理機制，未安排專人進行預算績效管理，相關管理制度有待進一步完善及落實。
（二）建議：加強單位對績效評價工作的重視，提高預算績效申報工作質量，盡量采取定量的完成，制定清晰、可衡量的績效指標。
第二篇：項目支出績效自評報告
項目支出績效自評報告
（2xx7年創建全國文明城市重點項目經費）
一、項目概況
（一）項目基本情況。
1．我部在創建全國文明城市項目中的職能為主導全縣的全國文明城市創建活動。
2．為貫徹落實縣十四屆一次黨代會和縣十八屆人大一次會議精神，確保成功創建為第五屆全國文明城市奮斗目標，縣創建全國文明城市指揮部辦公室組織相關部門和鄉鎮對照《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設測評體系》要求，計劃資金595萬元。于2xx7年5月9日經縣政府第9次常務會議審議通過。
3．各項目責任單位根據《米易縣落實<全國縣級文明城市測評體系>任務分工》中所涉及到的創建全國文明城市重點工作性質制定各自資金管理辦法。
4．根據各項目責任單位在全國文明城市創建中的各項職能分工及《米易縣2xx7年創建全國文明城市重點工作及資金計劃》來分配。
（二）項目績效目標。
1．進一步加強文明創建氛圍營造，著力集貿市場秩序、客運汽車站秩序、交通秩序、涼橋河溝黑臭水體和市政基礎設施等九項專項整治，積極開展志愿服務、文明細胞創建和實地考察點位打造等十二項載體活動，切實做好迎國檢準備。2．通過社會宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、創建宣傳片制作、創建畫冊編制等來營造創建全國文明城市的宣傳氛圍；進行市場秩序整治、客運汽車站秩序規范整治、涼橋河溝黑臭水體治理、市政基礎設施整治、信用信息互聯互通、交換共享平臺建設、環境衛生整治、五小行業整治、交通秩序整治等重點區域整治；開展志愿服務活動、問卷調查和模擬測評、文明校園創建活動、文明集市、文明餐桌創建活動、誠信主題實踐活動、文明小區樓院城建活動、文明交通創建活動、鄉風文明示范點創建等創建載體活動。
3．2xx7年創建全國文明城市重點項目經費申報與具體實施內容相符，申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
各項目責任單位根據工作內容、措施申報資金預算，縣文明辦審核后報政府常務會、縣委常委會審定最終金額為595萬元。
（二）資金計劃、到位及使用情況。1．資金計劃。
該項目資金計劃為縣財政撥款資金。2．資金到位。
2xx7年縣財政共下達創建全國文明城市重點項目經費指標595萬元。實際到位資金457.76萬元，資金到位率為77%。其原因為截止2xx7年xx月31日，財政未清算資金xx7.24萬元。3．資金使用。
2xx7年共支付項目資金467.76萬元?？h財政下撥項目資金到我部后，我部根據《米易縣2xx7年創建全國文明城市重點工作及資金計劃》及各責任單位提供的資金撥付申請，從財政系統上直接將資金撥付到各責任單位。各責任單位按照財務管理制度及相關法律法規支付資金。
（三）項目財務管理情況。
各項目責任單位的財務管理制度健全，在項目實施過程中嚴格執行財務管理制度，財務處理及時，會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構及實施流程。
創建全國文明城市工作設立了創建全國文明城市指揮部及創建全國文明城市指揮部專項工作組。創建全國文明城市指揮部專項工作組分為“理想信念建設”工作組、“鄉風文明建設”工作組、“經濟民生建設”工作組、“社會環境建設”工作組、“生態文明建設”工作組、“城鄉一體化建設”工作組、“長效常態機制”工作組、“特色指標”工作組、“未成年人思想道德建設”工作組、“宣傳報道”工作組、督查工作組。各專項工作組的牽頭部門組織責任部門統籌實施創建工作，協調完成指標任務，對責任部門提出工作要求并督促完成，與責任部門建立暢通的信息渠道，及時通報情況，交流信息，主動向縣創建全國文明城市指揮部辦公室報送工作進度。
（二）項目管理情況。各項目責任單位按照相關法律法規及項目管理制度等實施項目。
（三）項目監管情況。
形成了縣委主要領導抓總、分管領導具體抓、部門各司其職抓落實的工作格局。督查方式采取縣領導督查、縣創文指揮部辦公室督查?？h領導督查：縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大班子主要領導或分管領導每月對分管區域和領域的創建工作進行一次督查，督查內容根據縣領導要求、階段性創建重點工作進行安排，督查情況由縣創文指揮部進行通報?？h創文指揮部辦公室督查：一是每半月組織一次創建工作推進情況專項督查，針對存在的問題提出整改意見和工作要求，并以賬單式及時送分管領導及責任部門；二是不定期組織牽頭部門進行明查、暗訪，采取實地調查、查閱資料、問卷調查、隨機訪談、個別訪談和聽取匯報、受理群眾信訪等方式進行，發現問題將以“發點球”的方式向相關責任部門（單位）提出整改要求，明確整改內容、時限，跟蹤督促整改。
四、項目績效情況
（一）項目完成情況。
各項目責任單位根據各自的2xx7年創建全國文明城市重點工作內容、措施列出工作計劃，做好實施方案，及時的完成了各項工作。
（二）項目效益情況。全國文明城市是最有競爭力、最具價值的城市品牌和無形資產。創建全國文明城市是貫徹落實科學發展觀的內在要求和具體體現，是構建社會主義和諧社會的重要內容和有效途徑，是提升城市魅力和綜合競爭力的重要舉措，也是城市整體形象和發展水平的集中體現，能有力地促進全市物質文明、政治文明、精神文明、生態文明和社會的和諧發展，有助于進一步提高群眾的生活質量，從而造福廣大人民群眾。
通過創建文明城市，全面提高了市民文明素質和城市文明程度，市容環境整治效果明顯，硬件設施建設趨于完善，居民文明素質普遍提高，群眾滿意度得到了很大的提升。
五、評價結論及建議
（一）評價結論。
在2xx7年全國文明城市評選中，米易與“全國文明城市”稱號擦肩而過。雖然我們沒有摘牌，但在創建過程中也取得了諸多成果，積累了許多經驗，全面完成了2xx7年創建全國文明城市重點工作計劃中的工作任務，在中央文明辦組織的綜合測評成績是全省的縣級市和縣中第一名。
（二）存在的問題。
我們最終與“全國文明城市”稱號失之交臂，說明我們的工作與全國文明城市的標準還有差距。體現在城市基礎設施建設相對薄弱，主次干道、公共設施等建設仍存在諸多問題，老舊小區、城鄉結合部環境衛生等依然是創建工作的薄弱環節。市民素質、城市管理、社會秩序和公共環境等城市軟環境指標還有缺差。組織動員群眾不夠，群眾參與意識不強，還沒有形成舉全縣之力、集全縣之智工作局面。
（三）相關建議。
堅持城市精細化管理，加大市容市貌整治力度，重點加強農貿市場、主干道、背街小巷、城鄉結合部等重點區域的規范管理，強化各類違法小廣告治理，推進生活小區垃圾分類收集、清運，堅決杜絕臟、亂、差等問題反彈，確保環境衛生經得起“細看”。要大力整治交通秩序，深入開展交通秩序集中整治活動和交通法規知識宣傳教育，加大執法力度，引導市民行文明車、走文明路，堅決消除亂停亂放、人車搶行、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明現象，構建和諧有序的公共秩序，確保公共秩序經得起“細評”。堅持開門創建、為民創建，廣泛聽取群眾意見，全面了解群眾的所思所想所盼，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實解決好群眾反映強烈的具體問題，努力以為民解憂、為民造福的實際行動感染群眾、贏得支持，確保為民服務經得起“細挑”。
2xx8年5月31日
第三篇：郴州職業技能鑒定中心2016年整體支出績效自評報告
郴州市職業技能鑒定中心2016年整體支出績效
自評報告
一、部門概況(一)部門基本情況
郴州市職業技能鑒定中心為隸屬郴州市人力資源和社會保障局的正科級自收自支事業單位。內設：辦公室、財務室、業務室，編制9名。現有工作人員11人，其中在編人員3人，在崗不在編人員2名，聘用人員6人。我中心的職責是負責組織實施職業技能鑒定、職業技能競賽和技工院校的教研活動、組織職業技能考試、考核和開發咨詢與服務工作。
（二）部門整體支出情況
2016年全年收入296.95萬元，整體支出269.55萬元，其中基本支出236.94萬元，項目支出32.61萬元，資金主要用于保障單位機構正常運轉、完成日常工作及事業發展而發生的各項支出。截止2016年年底，資金結轉結余27.4萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
2016年全年整體支出236.94萬元，主要用于保障單位機構正常運轉、完成日常工作而發生的各項人員經費和日常公用經費，包括基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、其他工資福利支出、獎金、住房公積金、獎勵金等人員經費支出122萬元，以及辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物業管理費、交通費、會議費、公務用車運行維護費、公務接待費、勞務費等日常公用經費支出114.94萬元。
（二）、項目支出
2016年年初財政安排項目資金80萬元，主要用于職業技能大賽和工作人員的工資發放。項目資金使終堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照年初資金使用計劃以及項目資金管理辦法規范資金的使用。
(三)、三公經費支出
三公經費支出堅持不超預算，不超上年實際支出的原則。2016年?三公?經費共支出7.53萬元, 其中公務接待費2.22萬元，公務用車運行維護費5.31萬元，三公經費支出較2015年減少6.03萬元，同比下降44.47%。2016 ?三公?經費支出決算數小于2015年決算數的主要原因：嚴格執行市委關于三公經費本年支出數不超過上年支出數的相關規定，厲行節約。
三、資產管理情況
進一步貫徹落實中央?八項規定?和湖南省委?九條規定?，建立本部門?三公經費?等公務支出管理制度及厲行節約制度，加強經費審批和控制，規范支出標準與范圍，并嚴格執行。嚴格按照《固定資產管理辦法》的規定加強固定資產管理，及時登記、更新臺賬，加強資產卡片管理，年終前對各類實物資產進行全面盤點，確保賬賬、賬實相符。2016年年底進一步完善了資產管理的內部控制制度，旨在確保資產配置標準、決策和審批程序符合規定，規范國有資產使用行為，落實使用責任，防止國有資產流失，保證資產安全完整，提高資產使用效能。
四、部門整體支出績效情況
（一）部門整體支出的經濟性分析
我單位始終堅持經費資金使用的集約化原則，開源節流，量入為出，最大化節約經費開支，2016年年底資金結轉結余27.4萬元，降低了行政成本，成本控制工作完成較好。2016年預算執行情況較好，三公經費預算較上年不變，預算變動率為0；2016年三公經費實際支出小于三公經費預算。
（二）部門整體支出效率性分析
2016年，我局保質保量完成了各個階段性任務。2016年總參加鑒定28010人，統考鑒定1298人；高技能人才鑒定1005人?？傝b定人數完成省廳下達的目標任務的175.06%。較2015年完成任務的149.88%增加了25.18個百分比。
今年我市工勤技能二級崗位考生2881人，共有121個工種，三至五級崗位考生5384人（三級4181人、四級1083人、五級220人），由所在單位考核打分，不考試，不收費。
狠抓隊伍廉政作風建設，分別于2月、4月開始深入開展?糾‘四風’、治陋習?、?雁過拔毛?活動，發現問題及時整改到位，并建立了?雁過拔毛?和?糾四風、治陋習?工作推進臺賬、問題線索臺賬和整治責任臺賬，截至年底，兩項活動開展效果明顯，?四風?突出問題得到進一步解決，?雁過拔毛?式腐敗得到遏制與預防，不斷提高人民群眾對作風建設成果的獲得感和滿意度。
（三）、部門整體支出可持續性分析
2016年全市失業保險各項工作穩定、有序、高效開展，充分發揮了失業保險?保障生活、預防失業、促進就業?三位一體功能，有力促進了我市?十三五?期間的人力資源和社會保障工作。
2016年全市鑒定各項工作穩定、有序、高效開展，充分發揮了技能就業創業、技能扶貧脫困以及全省經濟社會發展大局，努力實現新的跨越式發展。有力促進了我市?十三五?期間的人力資源和社會保障工作。
郴州市職業技能鑒定中心
2017年7月19日
第四篇：移民事務中心部門整體支出績效自評報告
移民事務中心部門整體支出績效自評報告
根據《XX市財政局關于做好市級預算部門績效自評工作的通知》（X財績〔2020〕3號）要求，市XX移民事務中心認真組織開展了2019部門整體支出績效自評工作，現將情況報告如下：
一、基本情況
（一）部門基本情況
根據《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于印發
1、為大中型XX工程建設征地實物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術支持。
2、承擔大中型XX移民安置和后期扶持的相關事務性工作；承擔大中型XX移民安置階段驗收及竣工驗收和移民后期扶持規劃實施驗收的相關事務性工作。
3、承擔XX移民系統信息化建設和綜合統計工作，為有關決策、管理提供信息服務。
4、協助有關部門擬定有關XX移民資金預算方案和安排方案；承擔XX移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作，承擔XX移民后期扶持政策實施情況監測評估，為XX移民資金管理提供服務保障。
5、協助開展XX移民工作政策法規研究和規范性文件起草；承擔大中型XX移民信訪維穩、行政復議、行政訴訟的相關事務性工作。
6、協助推動XX移民對口幫扶工作，承擔XX移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產等相關事務性工作。
7、承擔大中型XX移民培訓的事務性工作。
8、協助協調三峽移民工作。
9、承擔市水利局交辦的其他任務。
市XX移民事務中心設置3個內設機構：綜合科、移民安置和后期扶持科、資金財務科，核定全額撥款事業編制14名。2019年末中心實有在職人員15人（其中安置退役士兵1人，提前退休轉在職1人），聘用人員3人，退休人員3人。
（二）績效目標
1.部門整體支出績效目標
通過加強機關黨建工作，形成風清氣正的移民工作氛圍，進一步提高新上XX移民搬遷安置質量和進程，加大重點移民村組整村推進項目實施力度，加強移民項目資金監管等，促使新上XX移民真正實現“搬得出、穩得住、能致富”，引導移民決勝全面建成小康社會，提升貧困移民脫貧致富能力，提升移民扶持資金使用效益。
2.市級專項資金績效目標
市級專項資金為市本級財政安排的業務工作經費，績效目標：一是積極開展黨建、工會等各類活動；二是機關工作信息管理系統建設與運行維護；三是開展移民政策宣傳與法規宣傳；四是進一步提高實施鄉村振興戰略的質量，提高新上XX移民搬遷安置質量和進程，做好對縣市區移民資金內部審計、后扶稽察、監測評估、績效評價等工作，努力提高移民資金使用效益，維護庫區和移民安置區大局穩定。
二、一般公共預算支出情況
本部門2019年預算收入共計XXX萬元，其中：市本級財政撥款預算收入XXX3萬元，省級財政工作經費補助XX萬元。2019年一般公共預算支出共計XXX萬元，其中：基本支出XXX萬元，項目支出XX萬元。年初結轉以前余額XX萬元，收支兩抵后年底累計余額X萬元結轉至下使用。
（一）基本支出情況
2019年基本支出共計364.42萬元,其中：
1.人員經費支出XXX萬元（其中工資福利支出XXX萬元，對個人和家庭的補助XX萬元）。主要用于在職人員工資、津貼補貼、獎金、社保繳費、住房公積金、公務員醫療補助繳費和退休人員費用等。人員經費支出嚴格按照相關政策和標準列支。
2.公用經費支出XX萬元。主要用于辦公費、印刷費、差旅費、公務用車運行維護費、其他交通費（交通補貼）等。公用經費支出嚴格執行部門預算,厲行節約,控制運行成本。
（二）項目支出情況
2019年市級專項資金全部為業務工作經費，支出共計XX萬元，其中：臨聘人員工資福利支出X萬元，商品和服務支出XX萬元，資本性支出0.13萬元。主要用于為保障基本運行而發生的臨聘人員工資福利支出、水費、電費、物業管理費、維修費、勞務費、宣傳費、差旅費等。業務工作經費嚴格遵守相關財務管理制度規定，嚴格執行審批程序和報賬手續，資金按進度撥付，?？顚Ｓ?。
三、政府性基金預算支出情況
無
四、國有資本經營預算支出情況
無
五、社會保險基金預算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
（一）運行成本方面
1.建立健全各項管理制度。2019年我中心進一步完善了《機關財務管理制度》、《公務接待制度》、《公務用車使用管理制度》等，加強了會議費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費等經費的管理，確保中心各項經濟活動合法、合規、有序開展。按照“精打細算、勤儉節約、過緊日子”的原則，在節約用水用電、辦公用品等方面認真落實各項規定，嚴格控制行政成本。
2.“三公經費”變動情況：“三公”經費本年預算數為16萬元，上年預算數為26.33萬元，“三公”經費變動率為-39%，控制較好。
3.“三公經費”控制情況：2019年
“三公”經費預算安排數16萬元，實際支出4.73萬元，其中：公務接待費0.8萬元，公務用車購置及運行維護費3.93萬元，因公出國（境）費0元?！叭苯涃M控制率為30%，控制較好。
（二）管理效率方面
1.預算執行率：2019年初結轉17.69萬元，2019預算收入389.43萬元，支出405.89萬元。預算完成率99.7%
2.預算調整率：2019年初部門預算382.51萬元，年中調整預算-8.08萬元，其中：政策性追加人員經費27.76萬元，壓減一般性公用支出預算10.04萬元，劃轉因機構改革轉隸人員經費25.8萬元。預算調整率為-2%。
3.在職人員控制率：2019年末我中心在職人員編制數14人，實有在職人員15人，在職人員控制率為107%。
(三)職責履行和效益方面
2019年市中心認真貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫徹新發展理念，貫徹習近平總書記對湖南工作的指示精神，圍繞建設“五個XX”，深入開展“產業項目建設年”活動，強化“工作落實年”行動，堅持以移民為中心的發展思想，解決移民群眾反映的突出問題，提高了移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.大力解決移民的居住問題。一是全市完成了第二、第三批大中型XX移民避險解困試點驗收，共完成中央財政投資2.14億多元，10746名大中型XX移民建設了新房、搬進了新居。二是摸清了移民居住情況家底，共爭取到第四批大中型XX移民避險解困資金2180萬元。
2.強力開展重點移民村建設。按照
“突出重點、整合資金、產業引導、分類推進”的要求進一步集中后扶資金抓好重點移民村建設，全面改善重點移民村的基礎設施條件，美化、亮化村容村貌，強化文明平安建設，大大提升了重點移民村的建設檔次。完成了24個整村推進重點移民村建設，共投入專項資金3590萬元，改善了重點移民村的產業發展、人居環境。
3.集中力量打贏脫貧攻堅戰。按照“一戶一檔”、“一戶一策”的原則，建立了脫貧攻堅幫扶臺賬，確定了精準扶持措施，認真開展產業脫貧扶持和教育培訓脫貧扶持，不斷提升貧困移民脫貧致富的內生動力，7703名建檔立卡貧困大中型XX移民實現了脫貧摘帽。
4.努力提高移民群眾的就業能力。一是實施家政服務、養老護理、醫院看護、餐飲烹飪、電子商務等技能培訓，打造區域性移民勞務品牌。2019年全市共完成6760人的移民培訓任務。二是大力培育移民創新創業帶頭人，2019年共扶持移民創新創業帶頭人124人。三是深入實施科技特派員制度，根據重點移民村產業發展的需要，從相關科研機構和院校聘請了20名科技特派員，為移民產業發展提供科技支撐。
5.認真抓好新建大中型XX移民安置。一是完成了桂陽縣桃源XX移民安置竣工驗收。二是做好了莽山XX288戶1231人移民安置工作，加快了天塘鎮沙坪、莽山瑤族鄉對瞭沖、莽山瑤族鄉劉家三個移民安置點的建設。三是有序推進茶安XX、黃口堰XX移民安置工作。
6.強化了移民項目資金監管。完成了11個縣市區2017、2018后扶政策實施情況監測評估，完成了2018后扶政策實施稽察、移民資金使用內部審計和績效評價，形成了監督檢查報告，并開展了“一對一、面對面”的約談，建立了問題臺賬，確定了整改時限，建立了整改報告制度。
七、存在的問題及原因分析
1.預算編制欠科學。單位在編制預算前沒有做細調研和測算，項目支出全部為專項資金安排的業務工作經費，業務工作經費預算編制的科學性和精確性有待加強，今后盡量做到預算編制的合理與精確。
2.資產管理不夠精細。在資產管理過程中，有待進一步規范固定資產處理程序，加強和規范單位國有資產管理。
八、下一步改進措施
1.強化預算管理，認真貫徹落實預算法。進一步做全、做細、做實業務工作經費支出預算，提高對預算資金使用效益的管理，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算。
2.強化內部控制，進一步加強資產管理。規范國有資產管理行為，嚴格執行國有資產處理程序，做好日常性的管理工作，做到賬實、賬賬、賬卡相符。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
（一）績效自評結果應用
通過績效自評，進一步掌握了部門整體支出使用情況和取得的效果，發現了工作中存在的問題和不足，為下一步提高資金的使用效益、加強財政支出的規范化管理、健全和完善支出項目和資金使用管理辦法、完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據。
（二）績效自評結果公開
將績效自評報告通過XX市水利局門戶網站向社會公開，接受群眾監督。
第五篇：2016年專項支出績效自評報告
2016年專項支出績效自評報告
根據省財政廳《關于開展省直部門2016專項支出績效自評工作的通知》（閩財績函〔2017〕1號）以及績效評價相關文件要求，我廳選取了福建省金融監管信息系統（一期）等3個項目開展了績效自評工作?，F將有關情況報告如下：
一、項目主管單位基本情況
福建省人民政府辦公廳（以下簡稱“我廳”）主要職能是協助省政府領導同志組織起草或審核以省政府、省政府辦公廳名義發布的公文；研究省政府各部門和各市、縣（區）人民政府請示省政府的事項；組織有關調查研究，及時反饋情況，提出建議，為省政府領導科學決策服務等。
二、專項支出項目概況
我廳在開展專項支出績效自評工作時重點考慮與經濟社會發展和民生保障密切相關的資金量比較大、代表性較強的重點支出項目，結合實際情況，選取了省金融辦福建省金融監管信息系統（一期）項目、省食安辦治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”專項、省應急辦應急通信平臺建設項目等3個項目作為2016財政專項支出績效評價項目。選定的3個項目資金總量達8994萬元，占我廳專項資金預算總額的65.74%。
1.省金融辦福建省金融監管信息系統（一期）項目（以下簡稱省金融辦專項）屬于省委省政府研究確定的專項資金。該項目建設將為全省金融監管部門提供統一的金融綜合信息和非現場監管平臺。各部門可以通過本平臺對全省省直部門、主要金融監管機構、金融機構和準金融機構等單位所報送的基礎信息、報表信息、金融信息進行監督管理和風險預警等。有效提升全省金融工作效率，促進金融政策落實和金融風險防范。
2.省食安辦治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”專項（以下簡稱省食安辦專項）屬于省委省政府研究確定的專項資金。用于保障我省食品安全工作的開展，食品安全形勢保持總體穩定向好，全省不發生重大以上食品安全事故。2016年省食安辦專項資金用于創建食品生產加工小作坊示范點項
目、創建餐飲服務“明廚亮灶”示范單位項目、食品安全評價性抽檢工作、創建福州市食品安全示范城市項目、建設漳州市食品安全全程可追溯平臺項目、食品安全宣傳經費、食品安全消費者滿意度調查項目、省糧油質量監測所轉基因檢測實驗室建設項目等八大方面。
3.省應急辦應急通信平臺建設項目屬于涉密項目，該項目已按要求開展專項支出績效自評工作?？冃ё栽u報告、自評表及相關材料由我廳存檔。出于保密需要，涉及該項目的內容本報告均不體現。
三、項目實施總體情況
（一）項目組織管理情況
我廳高度重視績效評價工作，制定《2016年專項支出績效自評工作方案》，對此項工作進行全面部署。廳行政處牽頭全程指導、督促各項目承擔單位以績效目標為導向開展工作。目前3個項目都完成了預定的工作目標，完成情況良好。
在項目實施過程中，各項目承擔單位均有指定專人負責或成立項目建設小組，制定工作計劃，建立跟蹤、溝通、協調、反饋機制，及時處理項目建設過程中遇到的各種問題，項目實施的人員條件、必要的場地設備、信息支撐等均到位及時、完備，保障了績效指標的有效完成。發現問題及時采取措施糾偏，例如省金融辦專項在建設過程中，發現由于全省金融形勢的快速變化，原有的規劃無法滿足更高更多的需求，及時調整建設方案，擴展金融綜合工作平臺的內容，并向省發改委報送了新增建設內容方案的函件，得到省發改委的批復同意。又如省食安辦根據實際情況將食品安全宣傳培訓及輿情監測費用預算金額由85萬元調整為31.97萬元，調減53.03萬元。
同時為更規范有效地開展工作，不斷完善各項管理制度，各項目業務管理制度和財經制度均較健全。財經制度有：《福建省省級財政專項資金管理辦法》《基本建設財務管理制度》、辦公廳《財務管理暫行規定》等；業務管理制度有：《食品藥品安全監管檢驗檢測專項資金管理暫行規定》《貨物與服務采購管理暫行規定》《工程項目管理暫行辦法》《電子政務工程建設程序》等。在項目的立項、招投標、組織實施、經費的撥付使用、驗收
等環節中能夠嚴格遵守各項規章制度，業務管理規范，資金使用安全合規，相關材料基本齊全并及時歸檔。
（二）項目資金使用情況
嚴格執行各項財經制度的規定，資金撥付審批流程和手續完整，項目資金除了省食安辦專項中省糧油質量監測所轉基因檢測實驗室建設資金未到位外全部都及時撥付到位；經費支出按項目進度審批支付，成本控制在計劃或概算之內，固定資產有專人管理；財務核算規范，專項資金能夠專項核算、?？顚Ｓ?；會計信息真實及時完整。資金使用未發現截留、擠占、挪用等違規情況。
1.項目資金投入情況
（1）省金融辦專項截至2016年12月31日累計到位資金477萬元。其中2015年12月收到項目一期建設資金276萬元，2016年12月收到項目一期新增建設內容撥付的資金201萬元。
（2）省食安辦專項各地方項目承辦單位2016實際收到專項資金1546.97萬元。其中：創建食品生產加工小作坊示范點資金200萬元，創建餐飲服務“明廚亮灶”示范單位資金200萬元，創建食品安全示范城市資金300萬元，建設漳州市食品安全全程可追溯平臺資金300萬元，食品安全宣傳經費31.97萬元，食品安全評價抽檢工作經費500萬元，食品安全消費者滿意度調查資金15萬元。
2.項目資金使用情況
省金融辦專項支出資金74.33萬元。其中：支付金融監管信息系統（一期）可行性報告方案編制費9.80萬元；支付監理服務費50%首期款2.25萬元；支付技術開發合同30%預付款62.28萬元。
省食安辦專項各項目承擔單位支出資金合計1122.61萬元。其中：創建食品生產加工小作坊示范點支出200萬元，創建餐飲服務“明廚亮灶”示范單位支出200萬元，食品安全評價抽檢工作經費支出333.62萬元，創建食品安全示范城市支出252.17萬元，建設漳州市食品安全全程可追溯平臺支出89.85萬元，用于食品安全宣傳經費支出31.97萬元，用于食品安全消費者滿意度調查支出15萬元。
四、項目績效分析
（一）項目績效評價工作開展情況
我廳根據省財政廳文件精神認真開展項目績效評價工作，遵循“誰使用、誰評價”的原則，督促、指導項目承擔單位做好績效自評工作，及時上報績效自評表和自評報告。本次績效評價采用項目實施單位自評、項目主管單位省政府辦公廳組織人員并委托第三方獨立機構復評的方式開展。
經復核，各項目承擔單位對資金的投入和使用情況、項目的管理和核算情況、項目實施后所取得的經濟效益、社會效益和可持續效益等方面進行了較為客觀的總結評價，提出了存在的問題和改進措施建議。自評報告格式規范，內容完整；均按規范要求建立了較為完善的績效自評指標體系，自評表指標設置涵蓋了投入、過程、產出與效益三大類指標，指標級次全部細分到三級并設定了明確的評分標準，自評指標和評分標準設置合理，還結合項目的實際情況設計了有針對性的績效個性指標。指標體系基本能夠真實全面反映項目績效情況。評價方法采用比較法和因素分析法，對績效目標與實施效果進行對比分析，客觀評價項目取得的經濟、社會效益。
（二）項目績效目標完成情況
從總體上看，三個項目基本都實現了預期績效目標，指標完成情況良好，財政資金使用效益較好。
1.投入目標完成情況
（1）省金融辦的福建省金融監管信息系統（一期）實際上線試運行日期比預定目標提前了一個多月。從系統上線試運行情況看，該系統的建設縱橫貫通了省、市、縣三級金融工作部門及各有關金融機構，實現互聯互動、信息匯聚、動態跟蹤、常態監管。平臺涵蓋企業信貸風險防控、銀行司法化解清收、交易場所監管、互聯網金融、自貿區金融、基金管理等業務板塊。有力地提升了全省金融工作效率，促進了金融政策落實和金融風險防范。經費支出控制在預算內。
（2）省食安辦專項中的開展食品安全示范創建工作、開展食品安全宣傳及輿情監測、組織全省食品安全評價抽檢及設區市政府食品安全工作考核、以及其他支出項目均按預定目標及時完成，各項經費支出控制在預算
內。
2.產出目標完成情況
（1）省金融辦專項完成預定目標。2016年系統已實現與興業銀行、廈門國際銀行、廈門銀行、交通銀行省分行、工商銀行省分行5個單位的數據對接工作；上線試運行故障率為零。
（2）省食安辦專項除一項指標外基本完成預定目標。創建了115家食品生產加工小作坊示范點并通過驗收；開展各地食品安全狀況評價性抽檢及開展消費者食品安全滿意度調查各1次；開展食品安全宣傳活動3場，編發食品安全輿情信息匯總19期，未遺漏有關輿情信息；省委、省政府、省食安委確定的食品安全其他支出項目應完成補助項目5項，實際補助項目3項。
3.效益目標完成情況
（1）省金融辦專項超額完成預定目標。各項貸款余額3.78萬億、全省接入金融綜合工作平臺單位和企業數量達到410家、省級金融工作部門平臺使用率為100%。
（2）省食安辦專項完成預定目標。主要食品質量安全狀況不斷好轉，抽檢合格率達到治理指標要求，全省沒有發生重大食品安全事故。食品安全得到有效保障。
（三）項目績效分析
根據績效自評指標體系，投入占比30%，過程占比30%，產出與效益占比40%，總分值100分。指標設置涵蓋了項目實施的各個環節，總體上看各指標完成情況良好，匯總績效評價得分94分，評價等級為優秀。具體構成如下：
1.投入指標：細化為時效情況、項目立項和資金落實三個指標進行評價，設置權重分別為5%、13%、12%?？傮w完成情況良好，評價得分26分。
（1）時效情況指標：實際實施月份未晚于計劃月份，得5分。（2）項目立項指標：分解為績效目標合理性（權重3%）、績效指標明確性（權重3%）、績效指標完成率（權重4%）、項目立項規范性（權重
3%）四個指標進行評價。得分12分，扣1分，系績效目標合理性指標扣0.5分和績效指標完成率指標扣0.5分。績效目標合理性扣分是省食安辦專項中將食品安全宣傳培訓及輿情監測一項費用預算由85萬元調整為31.97萬元，系根據食品安全實際工作需要而做的糾偏調整；績效指標完成率扣分是省食安辦專項中省糧油質量監測所轉基因檢測實驗室因建設資金未及時到位，影響項目實施進度，造成項目未按計劃建設完成。
（3）資金落實指標：分解為成本控制率（權重4%）、資金到位率（權重3%）、到位及時率（權重3%）和支出實現率（權重2%）四個指標進行評價。得分9分，扣3分，系到位及時率扣1分和支出實現率扣2分。到位及時率扣分是省糧油質量監測所轉基因檢測實驗室400萬建設資金未及時撥付到位，主要是省財政廳于2016年12月30日下達該建設資金指標，后又將其列為2016年結余結轉資金，需轉成2017年指標并按程序下達預算指標后才能辦理資金撥付手續，造成該項資金未能及時到位；支出實現率扣分的原因是省金融辦專項資金年底才撥付到位，同時支出是按照合同約定來支付，因此支出實現率不夠高。
2.過程指標：細化為業務管理、資金使用管理和會計信息管理三個指標進行評價，設置權重分別為9%、15%和6%。評價得分30分。
（1）業務管理指標：分解為管理制度健全性（權重3%）、制度執行有效性（權重3%）、項目質量可控性（權重3%）三個指標進行評價。業務管理制度健全合理并得到有效執行，資料齊全歸檔及時，項目實施的人員條件、場地設備及信息支撐等落實到位，制度有相應的項目質量要求，取得了良好成效。該項得9分。
（2）資金使用管理指標：分解為管理制度健全性（權重3%）、資金使用合規性（權重3%）、固定資產專人管理情況（權重3%）、固定資產利用率（權重3%）、項目資金安全性（權重3%）等指標進行評價。財務管理制度健全并得到嚴格執行，資金使用嚴格，財務管理核算機構和人員配備健全，固定資產得到充分利用，會計核算規范完整。合計得15分。
（3）會計信息管理指標：分解為信息規范性（權重3%）、信息完整性（權重3%）二個指標進行評價。會計信息規范、完整，得6分。
3.產出效益指標：細化為產出數量、產出質量、經濟效益、社會效益和可持續效益等五個指標進行評價，權重分別為16%、12%、2%、8%和2%，評價得分38分。
（1）省金融辦專項完成接入綜合工作平臺建檔、協調的企業、單位的數量達410家；各項貸款余額達到3.78萬億；已基本完成對全省1億元以上重點風險企業的基本情況、貸款風險、協調事項等信息的錄入和實時調度會商，建立了司法判決送達難、執行難的全省臺賬,真正做到“一企一策”、“一圈一策”，做好困難企業幫扶處置工作；通過系統進行我省互聯網金融風險整治，重點對P2P網貸、股權眾籌、第三方支付、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務、互聯網保險、互聯網企業廣告等六大領域進行風險排查和專項整治，目前已排查7955家相關企業，核查2000多家金融機構，全省確定重點對象96家，并落實風險防控配套措施和整改措施等。取得了良好的產出效益。
（2）省食安辦專項有力保障了我省食品安全綜合協調、監督指導工作的開展，取得了良好的經濟和社會效益，使得我省食品安全監管能力和水平得到有效提高。2016年全省食品安全形勢總體平穩，沒有發生較大以上食品安全事故，主要食品抽檢合格率達到治理指標要求。
省食安辦專項產出效益指標未全面完成，扣2分，系根據食品安全工作需要保障食品安全風險監測、示范創建、執法抽檢等項目，計劃補助5項，實際補助3項；省食品藥品監管局在實施評價性抽檢項目時，通過公開招標程序采購檢驗檢測服務，其中1個合同包因中標結果受到相關投標人的質疑，項目未能正常實施。
五、存在問題及改進措施
（一）項目存在的問題
1.支出實現率未達標。省金融辦專項支出實現率為15.58%，省食安辦專項支出實現率為73%。支出實現率低的原因有申報的項目資金為一次性撥付到位，而項目支出是按照合同約定來付款，如省金融辦新增建設內容的第二次合同于2017年3月才正式簽訂；也有由于計算的方式造成的，如省金融辦實際到位資金是按兩次累計到位資金為基數計算的。
2.資金到位不及時，影響了項目的實施進度，進而也影響了績效指標完成率。如省食安辦專項因省糧油質量監測所轉基因檢測實驗室建設資金400萬元未及時到位，影響了項目的實施進度，造成未按計劃建設完成。
3.績效目標的設置不夠精準，造成制定的績效目標不能保質保量完成。如省食安辦省委、省政府、省食安委確定的食品安全其他支出項目應完成補助項目5項，實際完成補助項目3項。
（二）改進措施
1.更加精準開展預算績效管理，多開展調研論證工作，傾聽各方建議，集體討論共同制定出切實可行的績效目標。
2.高度重視項目建設，制定詳細具體的工作計劃，積極推進項目實施進度。同時不斷提高資金管理水平，加大資金使用管理力度，合理編制年初預算，并加強項目預算執行監控，減少資金沉淀，提高財政資金的使用效益。
3.科學合理設置評價指標，并加大監控力度，對于專項支出管理和使用過程中發現的問題應及時采取糾偏措施加以改進。
點擊咨詢 