第一篇：2021年度巡察工作應知應會知識點

2021年度巡察工作應知應會知識點

一、黨的領導方面

“兩個維護”——堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現。

“兩個一百年”奮斗目標——到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

“四個自信”——中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

“四個全面”戰略布局——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

“五位一體”總體布局——統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

“五大發展理念”——創新、協調、綠色、開放、共享。

“五個必須”——必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

二、黨的建設方面

“兩學一做”——學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。

“三會一課”——定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；按時上好黨課。

“三嚴三實”——嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。

“四個服從”——黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

“五種重要的思維方式”——戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維。

“兩個不得”——不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕于組織之上，反對和防止個人或者少數人專斷。

“三個不上會”——即討論決定時，沒有按規定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。

“三超兩亂”——超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構，擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。

“凡提四必”——即討論決定選拔任用干部前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”。

“五個不準”——即不準任人唯親，不準突擊提拔調整干部，不準臨時動議決定干部，不準超職數配備、超機構規格提拔任用干部，不準泄露討論決定情況，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

三、全面從嚴治黨方面

“兩個責任”——黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

“一崗雙責”——各級領導干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要履行對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。“一手抓發展、一手抓廉政，兩手抓、兩手都要硬”。

“三轉”——是指紀檢監察機關聚焦主責主業，轉職能，轉方式，轉作風。

“三重一大”——凡屬重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論，不準個人或少數人說了算。

“三個區分開來”——把干部在推進改革中，因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來，把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

“四風”——形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

“四種形態”——經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

“四個全覆蓋”——是指紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋。

“六項紀律”——政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

“七個有之”——一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

“八項規定”——一要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。二要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。三要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。四要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。五要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。六要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。七要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。八要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

“十個嚴禁”——嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動；嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮；嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍；嚴禁公車私用；嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會；嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物；嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡；嚴禁參與賭博活動；嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷（含臺歷、掛歷、臺歷記事本）等物品。

四、巡視巡察工作方面

“巡視工作方針”——發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展。

“巡視工作基本原則”——堅持中央統一領導、分級負責；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

“巡視巡察工作兩個關鍵點”——發現問題是巡視巡察工作的生命線；推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。

“巡察工作責任體系”——市、縣市黨委承擔巡察工作主體責任，黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人，巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人，巡察組組長是落實巡察監督責任的第一責任人。

“全覆蓋”——市、縣市黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡察，實現全覆蓋。

“常規巡察”——八屆市委巡察全覆蓋對象包括市直機關行政單位、市屬事業單位、市屬國有企業黨組織三大板塊，共101個單位。市委每年安排三輪巡察，每輪巡察時間1個月左右。在常規巡察中，對被巡察黨組織的脫貧攻堅、洱海保護治理、選人用人工作和意識形態工作責任制落實情況開展專項檢查。

“專項巡察”——根據黨中央和省市黨委重大部署、重點工作和重要事項，統籌安排專項巡察任務，優先安排脫貧攻堅專項巡察，適時開展其他領域專項巡察。要透過現象看本質，分析問題原因，掌握問題規律，以點帶面、見微知著，推動解決共性問題。

“機動巡察”——根據習近平總書記重要指示批示精神，結合紀檢監察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況，針對重點人、重點事、重點問題，靈活開展“機動式”巡察。通過“小隊伍、短平快、游動哨”，發揮反腐“巡警”作用。

“回頭看”——在完成全覆蓋的基礎上，從八屆市委巡察過的部門和企事業單位中選擇10個左右的黨組織開展巡察“回頭看”，既緊盯老問題，深入了解巡察整改落實情況；又著力發現新問題，形成持續震懾。

“提級巡察”——經市委授權，市委巡察組直接巡察縣市黨委管理的基層黨組織，巡察情況向縣市黨委反饋，并由縣市黨委督促整改。

“交叉巡察”——市委巡察工作領導小組統籌安排縣市之間開展交叉巡察，可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式，重點對縣市黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉鎮或縣直部門開展巡察，有效解決基層熟人社會監督難題。

“延伸巡察”——縣市巡察工作要向村（社區）黨組織延伸，采取巡鄉帶村、直接巡村等方式，著力發現和解決群眾身邊的腐敗和作風問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

“一次一授權”——在每一輪巡察前，根據巡察任務從巡察組長庫中確定組長人選，一次一授權。

“一依三不”——巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，不干預被巡察地區（單位）的正常工作、不履行執紀審查職責、不對被巡察地區（單位）的重要情況和重大問題作個人表態。

“一托二（N）”——是指一個巡察組同時巡察兩（N））個單位，同步安排，分別匯報，這是一種重要的巡察形式和組織制度，是加快巡察節奏、實現全覆蓋的重要舉措。

“下沉一級”——巡察中，要注意干部調動后的“馬桶效應”，到領導干部擔任過一把手的地區和單位延伸了解情況。

“兩職”觀念——巡視組要牢固樹立有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有客觀匯報就是瀆職的觀念，增強責任擔當，敢于動真碰硬，當好發現問題的“尖兵”。

“雙報告”——被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內，既要由黨委（黨組）報送巡察整改情況報告，也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

“雙公開”——巡察整改情況不僅在黨內通報，還要通過電視、報紙和紀檢監察網站向社會公開，接受干部群眾監督。

“雙向三評價”——被巡察單位對巡察組工作情況進行評價，被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價，巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

“單獨反饋”——巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前，先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。

“整改責任”——在巡察整改落實工作中，被巡察地區或單位黨委（黨組）擔負主體責任，主要負責人擔負第一責任人責任，紀檢監察機關和組織部門承擔監督責任。

“簽收制”——對巡察反饋意見，被巡察地區（單位）黨委（黨組）主要負責人要親自簽字接收，明確整改落實責任。

“抓早抓小”——在分類處理巡察發現的問題線索時，涉及一般性問題的，要通過反饋、談話、教育、警示、誡勉，咬咬耳朵，扯扯袖子，抓早抓小，避免養癰成患、放任自流，這體現了“抓早抓小也是震懾”的思想。

“一案雙查”——對違紀違法行為，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委（黨組）和紀委（紀檢組）的責任。

“三大問題”——黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

“三個根本”——加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上突出黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

“三個重點”——重點人，重點事，重點問題。重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。

“三個關系”——巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節奏的關系。

“三個作用”——發揮巡察震懾、遏制、治本作用。

“三個匯報機制”——市委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報，市委書記專題會議和市委常委會會議聽取市委巡察工作領導小組每輪巡察工作情況匯報。

“三不兩防三把關”——是指巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國家秘密，不影響正在進行的紀律審查工作，不違反上市公司信息披露有關法律規定；防止引發負面炒作，防止引發大規模上訪或群體性事件；巡察組組長進行內容把關，被巡察黨組織主要負責人進行風險把關，巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。

“三個不固定”——巡察組組長不固定，一次一授權，根據任務統籌安排；巡察對象不固定，這次巡察可能是地方，下次有可能是部門或企事業單位；巡察組與巡察對象關系不固定，打破巡察組與被巡察地方（單位）的關聯，增強巡察工作的獨立性，減少監督干擾。

“四個著力”——著力發現領導干部是否存在腐敗、違反中央八項規定精神、違反政治紀律、選人用人上的不正之風和腐敗行為等四個方面的問題，可概括為著力發現腐敗、紀律、作風、選人用人四個方面的突出問題。根據形勢任務的變化，“四個著力”也出現了內容上的拓展深化，增加對落實黨風廉政建設主體責任、監督責任以及執行組織紀律、政治紀律和政治規矩的檢查。

“四個落實”——深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監督，緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委（黨組）脫貧攻堅主體責任、落實紀委（紀檢監察組）監督責任和有關職能部門監管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務等“四個落實”開展監督檢查，著力發現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題，促進脫貧攻堅工作健康發展。

“八看”——脫貧攻堅專項巡視巡察，要從“兩個維護”的政治高度，看黨委（黨組）貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況；從管黨治黨責任擔當的政治高度，看省區市黨委履行脫貧攻堅主體責任情況；從“三個表率”的政治高度，看中央和國家機關履行脫貧攻堅責任情況；從推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治高度，看紀檢監察機關履行脫貧攻堅監督責任情況；從增強群眾獲得感的政治高度，看各類監督檢查發現脫貧攻堅過程中問題整改落實情況；從貫徹新時代黨的組織路線的政治高度，看扶貧領域干部隊伍建設情況；從加強黨的建設的政治高度，看抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設情況；從逐步實現共同富裕的政治高度，看東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作開展情況。通過巡視巡察，層層傳導壓力、層層落實責任，推動各級黨組織和黨員干部把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處，確保如期實現脫貧攻堅目標。

巡察整改“四個防止、五個堅決避免”——即防止前緊后松，防止重易輕難，防止邊改邊犯，防止自我感覺良好；堅決避免在數字上做文章、質量上不合格的問題，堅決避免有了文件就算整改落實、不注重實際執行效果的問題，堅決避免報出整改報告就如釋重負、認為可以松口氣的問題，堅決避免受到肯定就沾沾自喜、認為整改已差不多了的問題，堅決避免在督查督辦中沒有被點名批評就放松警惕的問題。

“五個持續”——2018年7月5日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發表重要講話，深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征，明確提出了“五個持續”的重要要求，即持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續強化管黨治黨政治責任，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，持續糾治“四風”問題，持續凈化黨內政治生態?！拔鍌€持續”是黨中央關于巡視工作的最新部署，是深化政治巡視的具體要求、應有內容，是對“六個圍繞、一個加強”要求的進一步深化，為更好發揮巡視的政治監督、組織監督、紀律監督作用明確了方向、提供了遵循。我們一定要認真學習、全面把握“五個持續”的精神實質和科學內涵，深刻理解其蘊含的政治方向和政治要求，堅定不移深化政治巡視，切實履行好黨章賦予的政治責任。

巡察工作“六個環節”——準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”——2019年3月20日，趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出，準確把握新時代巡視工作的責任使命要求，深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用，對健全黨和國家監督體系的重大促進作用，對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

一是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務，推進政治監督具體化常態化。嚴明政治紀律和政治規矩，破除形式主義、官僚主義，推進政治監督具體化常態化，推動黨中央大政方針貫徹落實；

二是緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局，推進巡視監督與其他監督貫通融合。把巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通起來，構建科學、嚴密、有效的監督網；

三是緊扣做好巡視“后半篇文章”，推進落實巡視整改主體責任和監督責任，推動形成整改長效機制；

四是緊扣巡視工作向縱深發展、向基層延伸，推進完善上下聯動、上下貫通的巡視巡察格局。深化拓展省區市巡視，分類推進中央單位巡視，促進市縣巡察向基層延伸，完善上下聯動的巡視巡察格局；

五是緊扣巡視工作規范化建設，推進依規依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設高素質專業化隊伍，提高依規依紀依法巡視水平。

“六個圍繞、一個加強”——黨的十九大強調深化政治巡視，《中央巡視工作規劃（2018—2022年）》提出要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監督檢查。習近平總書記對政治巡視發表過一系列重要論述，強調巡視是黨章規定的重要制度，是黨內監督的戰略性制度安排，要在政治高度上突出黨的全面領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，以“四個意識”為政治標桿，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。我們要結合巡視任務深刻領會、抓好落實，既要著眼深化政治巡視，按照規劃提出的“六個圍繞”開展監督檢查；也要立足鞏固巡視成果，加強對十八屆巡視整改情況的監督檢查。概括起來，就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容如下：

圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；

圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；

圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；

圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題情況；

圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；

圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況；

加強對巡視整改情況的監督檢查。

“七抓”——2019年巡視巡察工作，總的是要落實中紀委副書記、國家監委副主任楊曉超同志關于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求，即：抓思想理論武裝，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述；抓政治巡視要求落實，強化政治監督；抓工作統籌謀劃，高質量推進巡視全覆蓋；抓巡視整改落實，建立健全相關工作機制；抓上下聯動，推動巡視巡察向基層延伸；抓規范化建設，提高巡視質量和效率；抓自身建設，打造忠誠干凈擔當的巡視隊伍。

巡察工作“12+N”方式——巡察了解階段的主要工作方式，包括：一是聽取被巡察黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報；二是與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；三是受理反映被巡察黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織主要負責人問題的來信、來電、來訪等；四是抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；五是向有關知情人詢問情況；六是調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；七是召開座談會；八是列席被巡察單位的有關會議；九是進行民主測評、問卷調查；十是以適當方式到被巡察單位的下屬單位或部門了解情況；十一是開展專項檢查；十二是提請有關單位予以協助；十三是派出巡察組的黨組織批準的其他方式。

第二篇：巡察工作應知應會知識點

巡察工作應知應會知識點

一、黨的領導方面

“兩個維護”——堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現。

“兩個一百年”奮斗目標——到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

“四個自信”——中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

“四個全面”戰略布局——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

“五位一體”總體布局——統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

“五大發展理念”——創新、協調、綠色、開放、共享。

“五個必須”——必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

習近平總書記對云南工作提出“一條路子、“兩個融入、三個定位、五個著力”————一條路子，即指闖出一條跨越式發展的路子；兩個融入，即主動服務和融入國家發展戰略（全國“一帶一路”和長江經濟帶發展之路），主動服務和融入面向南亞、東南亞及印度洋周邊經濟圈；三個定位，即把云南建成民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心；五個著力，即著力保持經濟平穩健康發展，著力推進現代農業建設，著力推進生態環境保護，著力推動民族團結進步事業，著力發揮黨組織作用。

二、黨的建設方面

“兩學一做”——學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。

“三會一課”——定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；按時上好黨課。

“三嚴三實”——嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。

“四個服從”——黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

“五種重要的思維方式”——戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維。

“兩個不得”——不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕于組織之上，反對和防止個人或者少數人專斷。

“三個不上會”——即討論決定時，沒有按規定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。

“三超兩亂”——超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構，擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。

“凡提四必”——即討論決定選拔任用干部前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”。

“五個不準”——即不準任人唯親，不準突擊提拔調整干部，不準臨時動議決定干部，不準超職數配備、超機構規格提拔任用干部，不準泄露討論決定情況，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

三、全面從嚴治黨方面

“兩個責任”——黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

“一崗雙責”——各級領導干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要履行對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。“一手抓發展、一手抓廉政，兩手抓、兩手都要硬”。

“三轉”——是指紀檢監察機關聚焦主責主業，轉職能，轉方式，轉作風。

“三重一大”——凡屬重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論，不準個人或少數人說了算。

“三個區分開來”——把干部在推進改革中，因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來，把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

“四風”——形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

“四種形態”——經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

“四個全覆蓋”——是指紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋。

“六項紀律”——政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

“七個有之”——一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

“八項規定”——一要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。二要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。三要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。四要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。五要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。六要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。七要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。八要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

“十個嚴禁”——嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動；嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮；嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍；嚴禁公車私用；嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會；嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物；嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡；嚴禁參與賭博活動；嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷（含臺歷、掛歷、臺歷記事本）等物品。

四、巡視巡察工作方面

“巡視工作方針”——發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展。

“巡視工作基本原則”——堅持中央統一領導、分級負責；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。

“巡視巡察工作兩個關鍵點”——發現問題是巡視巡察工作的生命線；推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。

“巡察工作責任體系”——州、縣市黨委承擔巡察工作主體責任，黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人，巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人，巡察組組長是落實巡察監督責任的第一責任人。

“全覆蓋”——州、縣市黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡察，實現全覆蓋。

“常規巡察”——八屆州委巡察全覆蓋對象包括州直機關行政單位、州屬事業單位、州屬國有企業黨組織三大板塊，共101個單位。州委每年安排三輪巡察，每輪巡察時間1個月左右。在常規巡察中，對被巡察黨組織的脫貧攻堅、洱海保護治理、選人用人工作和意識形態工作責任制落實情況開展專項檢查。

“專項巡察”——根據黨中央和省州黨委重大部署、重點工作和重要事項，統籌安排專項巡察任務，優先安排脫貧攻堅專項巡察，適時開展其他領域專項巡察。要透過現象看本質，分析問題原因，掌握問題規律，以點帶面、見微知著，推動解決共性問題。州委要求在2020年以前，對11個貧困縣和17個州級脫貧攻堅責任部門開展專項巡察。

“機動巡察”——根據習近平總書記重要指示批示精神，結合紀檢監察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況，針對重點人、重點事、重點問題，靈活開展“機動式”巡察。通過“小隊伍、短平快、游動哨”，發揮反腐“巡警”作用。

“回頭看”——在完成全覆蓋的基礎上，從八屆州委巡察過的部門和企事業單位中選擇10個左右的黨組織開展巡察“回頭看”，既緊盯老問題，深入了解巡察整改落實情況；又著力發現新問題，形成持續震懾。

“提級巡察”——經州委授權，州委巡察組直接巡察縣市黨委管理的基層黨組織，巡察情況向縣市黨委反饋，并由縣市黨委督促整改。

“交叉巡察”——州委巡察工作領導小組統籌安排縣市之間開展交叉巡察，可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式，重點對縣市黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉鎮或縣直部門開展巡察，有效解決基層熟人社會監督難題。

“延伸巡察”——縣市巡察工作要向村（社區）黨組織延伸，采取巡鄉帶村、直接巡村等方式，著力發現和解決群眾身邊的腐敗和作風問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

“一次一授權”——在每一輪巡察前，根據巡察任務從巡察組長庫中確定組長人選，一次一授權。

“一依三不”——巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，不干預被巡察地區（單位）的正常工作、不履行執紀審查職責、不對被巡察地區（單位）的重要情況和重大問題作個人表態。

“一托二（N）”——是指一個巡察組同時巡察兩（N)）個單位，同步安排，分別匯報，這是一種重要的巡察形式和組織制度，是加快巡察節奏、實現全覆蓋的重要舉措。

“下沉一級”——巡察中，要注意干部調動后的“馬桶效應”，到領導干部擔任過一把手的地區和單位延伸了解情況。

“兩職”觀念——巡視組要牢固樹立有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有客觀匯報就是瀆職的觀念，增強責任擔當，敢于動真碰硬，當好發現問題的“尖兵”。

“雙報告”——被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內，既要由黨委（黨組）報送巡察整改情況報告，也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

“雙公開”——巡察整改情況不僅在黨內通報，還要通過電視、報紙和紀檢監察網站向社會公開，接受干部群眾監督。

“雙向三評價”——被巡察單位對巡察組工作情況進行評價，被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價，巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

“單獨反饋”——巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前，先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。

“整改責任”——在巡察整改落實工作中，被巡察地區或單位黨委（黨組）擔負主體責任，主要負責人擔負第一責任人責任，紀檢監察機關和組織部門承擔監督責任。

“簽收制”——對巡察反饋意見，被巡察地區（單位）黨委（黨組）主要負責人要親自簽字接收，明確整改落實責任。

“抓早抓小”——在分類處理巡察發現的問題線索時，涉及一般性問題的，要通過反饋、談話、教育、警示、誡勉，咬咬耳朵，扯扯袖子，抓早抓小，避免養癰成患、放任自流，這體現了“抓早抓小也是震懾”的思想。

“一案雙查”——對違紀違法行為，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委（黨組）和紀委（紀檢組）的責任。

“三大問題”——黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

“三個根本”——加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上突出黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

“三個重點”——重點人，重點事，重點問題。重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。

“三個關系”——巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節奏的關系。

“三個作用”——發揮巡察震懾、遏制、治本作用。

“三個匯報機制”——州委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報，州委書記專題會議和州委常委會會議聽取州委巡察工作領導小組每輪巡察工作情況匯報。

“三不兩防三把關”——是指巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國家秘密，不影響正在進行的紀律審查工作，不違反上市公司信息披露有關法律規定；防止引發負面炒作，防止引發大規模上訪或群體性事件；巡察組組長進行內容把關，被巡察黨組織主要負責人進行風險把關，巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。

“三個不固定”——巡察組組長不固定，一次一授權，根據任務統籌安排；巡察對象不固定，這次巡察可能是地方，下次有可能是部門或企事業單位；巡察組與巡察對象關系不固定，打破巡察組與被巡察地方（單位）的關聯，增強巡察工作的獨立性，減少監督干擾。

“四個著力”——著力發現領導干部是否存在腐敗、違反中央八項規定精神、違反政治紀律、選人用人上的不正之風和腐敗行為等四個方面的問題，可概括為著力發現腐敗、紀律、作風、選人用人四個方面的突出問題。根據形勢任務的變化，“四個著力”也出現了內容上的拓展深化，增加對落實黨風廉政建設主體責任、監督責任以及執行組織紀律、政治紀律和政治規矩的檢查。

“四個落實”——深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監督，緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委（黨組）脫貧攻堅主體責任、落實紀委（紀檢監察組）監督責任和有關職能部門監管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務等“四個落實”開展監督檢查，著力發現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題，促進脫貧攻堅工作健康發展。

“八看”——脫貧攻堅專項巡視巡察，要從“兩個維護”的政治高度，看黨委（黨組）貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況；從管黨治黨責任擔當的政治高度，看省區市黨委履行脫貧攻堅主體責任情況；從“三個表率”的政治高度，看中央和國家機關履行脫貧攻堅責任情況；從推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治高度，看紀檢監察機關履行脫貧攻堅監督責任情況；從增強群眾獲得感的政治高度，看各類監督檢查發現脫貧攻堅過程中問題整改落實情況；從貫徹新時代黨的組織路線的政治高度，看扶貧領域干部隊伍建設情況；從加強黨的建設的政治高度，看抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設情況；從逐步實現共同富裕的政治高度，看東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作開展情況。通過巡視巡察，層層傳導壓力、層層落實責任，推動各級黨組織和黨員干部把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處，確保如期實現脫貧攻堅目標。

巡察整改“四個防止、五個堅決避免”——即防止前緊后松，防止重易輕難，防止邊改邊犯，防止自我感覺良好；堅決避免在數字上做文章、質量上不合格的問題，堅決避免有了文件就算整改落實、不注重實際執行效果的問題，堅決避免報出整改報告就如釋重負、認為可以松口氣的問題，堅決避免受到肯定就沾沾自喜、認為整改已差不多了的問題，堅決避免在督查督辦中沒有被點名批評就放松警惕的問題。

“五個持續”——2018年7月5日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發表重要講話，深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征，明確提出了“五個持續”的重要要求，即持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續強化管黨治黨政治責任，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，持續糾治“四風”問題，持續凈化黨內政治生態?！拔鍌€持續”是黨中央關于巡視工作的最新部署，是深化政治巡視的具體要求、應有內容，是對“六個圍繞、一個加強”要求的進一步深化，為更好發揮巡視的政治監督、組織監督、紀律監督作用明確了方向、提供了遵循。我們一定要認真學習、全面把握“五個持續”的精神實質和科學內涵，深刻理解其蘊含的政治方向和政治要求，堅定不移深化政治巡視，切實履行好黨章賦予的政治責任。

巡察工作“六個環節”——準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”——2019年3月20日，趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出，準確把握新時代巡視工作的責任使命要求，深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用，對健全黨和國家監督體系的重大促進作用，對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

一是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務，推進政治監督具體化常態化。

嚴明政治紀律和政治規矩，破除形式主義、官僚主義，推進政治監督具體化常態化，推動黨中央大政方針貫徹落實；

二是緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局，推進巡視監督與其他監督貫通融合。

把巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通起來，構建科學、嚴密、有效的監督網；

三是緊扣做好巡視“后半篇文章”，推進落實巡視整改主體責任和監督責任，推動形成整改長效機制；

四是緊扣巡視工作向縱深發展、向基層延伸，推進完善上下聯動、上下貫通的巡視巡察格局。

深化拓展省區市巡視，分類推進中央單位巡視，促進市縣巡察向基層延伸，完善上下聯動的巡視巡察格局；

五是緊扣巡視工作規范化建設，推進依規依紀依法要求貫穿全過程、各方面。

建設高素質專業化隊伍，提高依規依紀依法巡視水平。

“六個圍繞、一個加強”——黨的十九大強調深化政治巡視，《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》提出要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監督檢查。習近平總書記對政治巡視發表過一系列重要論述，強調巡視是黨章規定的重要制度，是黨內監督的戰略性制度安排，要在政治高度上突出黨的全面領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，以“四個意識”為政治標桿，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。我們要結合巡視任務深刻領會、抓好落實，既要著眼深化政治巡視，按照規劃提出的“六個圍繞”開展監督檢查；也要立足鞏固巡視成果，加強對十八屆巡視整改情況的監督檢查。概括起來，就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容如下：

圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；

圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；

圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；

圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題情況；

圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；

圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況；

加強對巡視整改情況的監督檢查。

“七抓”——2019年巡視巡察工作，總的是要落實中紀委副書記、國家監委副主任楊曉超同志關于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求，即：抓思想理論武裝，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述；抓政治巡視要求落實，強化政治監督；抓工作統籌謀劃，高質量推進巡視全覆蓋；抓巡視整改落實，建立健全相關工作機制；抓上下聯動，推動巡視巡察向基層延伸；抓規范化建設，提高巡視質量和效率；抓自身建設，打造忠誠干凈擔當的巡視隊伍。

巡察工作“12+N”方式——巡察了解階段的主要工作方式，包括：一是聽取被巡察黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報；二是與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；三是受理反映被巡察黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織主要負責人問題的來信、來電、來訪等；四是抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況；五是向有關知情人詢問情況；六是調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；七是召開座談會；八是列席被巡察單位的有關會議；九是進行民主測評、問卷調查；十是以適當方式到被巡察單位的下屬單位或部門了解情況；十一是開展專項檢查；十二是提請有關單位予以協助；十三是派出巡察組的黨組織批準的其他方式。

第三篇：巡視巡察工作應知應會

巡視巡察工作應知應會

一、圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況

1.“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.“兩個維護”：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現。

3.“兩個一百年”奮斗目標：到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

4.“四個自信”：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個全面”戰略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

6.“五位一體”總體布局：統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

7.“五大發展理念”：創新、協調、綠色、開放、共享。

8.“政治紀律和政治規矩”：政治紀律和政治規矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規則。

紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

遵守政治紀律和政治規矩，有以下五個方面的重點要求：

一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個偉大”：具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。

10.“四大考驗”：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。

11.“四大危險”：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

12.“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”：堅定理想信念，堅持黨的基本路線，堅決維護黨中央權威，嚴明黨的政治紀律，保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅持民主集中制原則，發揚黨內民主和保障黨員權利，堅持正確選人用人導向，嚴格黨的組織生活制度，開展批評和自我批評，加強對權力運行的制約和監督，保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅決”：黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

14.“四個服從”：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

15．“五個必須”：必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論；

必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動；

必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏；

必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織；

必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

16.“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

17.“十二個不準”：《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》第四部分，嚴明黨的政治紀律中的“十二個不準”：全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論；

不準公開發表違背黨中央決定的言論；

不準泄露黨和國家秘密；

不準參與非法組織和非法活動；

不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論；

黨員不準搞封建迷信；

不準信仰宗教；

不準參與邪教；

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動；

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙；

領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話；

黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

二、圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況

18.“兩學一做”：學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。

19.“不忘初心、牢記使命”總要求：守初心、擔使命，找差距、抓落實。

20.“初心和使命”：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

三、圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況

21.“三超兩亂”：超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構，擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。

22.“凡提四必”：凡提四必是強化人選審核把關、防止干部“帶病提拔”的重要措施。分別是：對擬提拔或進一步使用人選，要做到干部檔案“凡提必審”；

個人有關事項報告“凡提必核”；

紀檢監察機關意見“凡提必聽”；

反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

對發現問題影響使用的，及時中止選拔任用程序；

疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用。

23.干部“帶病提拔”：干部在提拔前或提拔過程中，存在有違紀違法行為但組織未能發現或查實，得以提拔任職的情況。

24.“五個不準”：即不準任人唯親，不準突擊提拔調整干部，不準臨時動議決定干部，不準超職數配備、超機構規格提拔任用干部，不準泄露討論決定情況，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

25.“三會一課”：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；

按時上好黨課。

26.“三嚴三實”：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。

四、圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題的情況

27.“中央八項規定”：2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

主要內容：一要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；

提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

28.“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

29.“十個嚴禁”：嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；

嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動；

嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮；

嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍；

嚴禁公車私用；

嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會；

嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物；

嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡；

嚴禁參與賭博活動；

嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷（含臺歷、掛歷、臺歷記事本）等物品。

30.“三轉”：中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調，紀檢監察機關要緊緊圍繞監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，全面提高履職能力。

轉職能即明確定位，突出職責主業，理清責任；

轉方式即抓住關鍵，創新工作方法；

轉作風即自我監督，擺正位置，廉潔自律。

31.“兩個責任”：黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

32.“一崗雙責”：“一崗”即一個領導干部的職務所對應的崗位；

“雙責”即一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責；

一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業務工作和黨風廉政建設負雙重責任。

33.“三重一大”：2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（中發[2005]3號）第六款第十三條提出：“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督。

要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，監督民主集中制及領導班子議事規則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體做出決定。”

34.“兩個不得”：不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕于組織之上，反對和防止個人或者少數人專斷。

35.“三個不上會”：即討論決定時，沒有按規定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。

五、圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況

36.“四種形態”：經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；

黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；

黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；

嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

37.“四個全覆蓋”：紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋。

六、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

38.“六項紀律”：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

39.“三個區分開來”：把干部在推進改革中，因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來，把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

七、巡視巡察工作方面

40.“巡視工作方針”：發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展。

41.“巡視工作基本原則”：堅持中央統一領導、分級負責；

堅持實事求是、依法依規；

堅持群眾路線、發揚民主。

42.“全覆蓋”：市縣黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡察，實現全覆蓋。

43.“巡察工作責任體系”：市縣黨委承擔巡察工作主體責任，黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人，巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人，巡察組組長是落實巡察監督責任的第一責任人。

44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”：發現問題是巡視巡察工作的生命線，推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。

45.“常規巡察”：巡察全覆蓋對象包括機關行政單位、事業單位、國有企業等黨組織，每年根據情況安排巡察輪次。在常規巡察中，對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態工作責任制落實情況開展專項檢查。

46.“專項巡察”：根據黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項，統籌安排專項巡察任務，優先安排脫貧攻堅專項巡察，適時開展其他領域專項巡察。要透過現象看本質，分析問題原因，掌握問題規律，以點帶面、見微知著，推動解決共性問題。

47.“機動巡察”：根據習近平總書記重要指示批示精神，結合紀檢監察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況，針對重點人、重點事、重點問題，靈活開展“機動式”巡察。

48.“回頭看”：在完成全覆蓋的基礎上，從已巡察過的部門、鎮（街道）和企事業單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”，既緊盯老問題，深入了解巡察整改落實情況，又著力發現新問題，形成持續震懾。

49.“提級巡察”：經市委授權，市委巡察組直接巡察縣區黨委管理的基層黨組織，巡察情況向縣區黨委反饋，并由縣區黨委督促整改。

50.“交叉巡察”：市委巡察工作領導小組統籌安排縣區之間開展交叉巡察，可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式，重點對縣區黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉鎮或縣直部門開展巡察，有效解決基層熟人社會監督難題。

51.“延伸巡察”：縣區巡察工作要向村（社區）黨組織延伸，采取巡鎮（街道）帶村（社區）、直接巡村（社區）等方式，著力發現和解決群眾身邊的腐敗和作風問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

52.“一次一授權”：在每一輪巡察前，根據巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選，一次一授權。

53.“一托二（N）”：是指一個巡察組同時巡察兩（N)）個單位，同步安排，分別匯報，這是一種重要的巡察形式和組織制度，是加快巡察節奏、實現全覆蓋的重要舉措。

54.“一依三不”：巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，不干預被巡察地區（單位）的正常工作、不履行執紀審查職責、不對被巡察地區（單位）的重要情況和重大問題作個人表態。

55.“雙報告”：被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內，既要由黨委（黨組）報送巡察整改情況報告，也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

56.“雙公開”：巡察整改情況不僅在黨內通報，還要通過電視、報紙和紀檢監察網站向社會公開，接受干部群眾監督。

57.“兩職”觀念：巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念，增強責任擔當，敢于動真碰硬，當好發現問題的“尖兵”。

58.“雙向三評價”：被巡察單位對巡察組工作情況進行評價，被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價，巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

59.“單獨反饋”：巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前，先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。

60.“整改責任”：在巡察整改落實工作中，被巡察地區或單位黨委（黨組）擔負主體責任，主要負責人擔負第一責任人責任，紀檢監察機關和組織部門承擔監督責任。

61.“簽收制”：對巡察反饋意見，被巡察地區（單位）黨委（黨組）主要負責人要親自簽字接收，明確整改落實責任。

62.“一案雙查”：對違紀違法行為，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委（黨組）和紀委（紀檢組）的責任。

63.“三大問題”：黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

64.“三個根本”：加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上突出黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

65.“三個重點”：重點人，重點事，重點問題。重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；

重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。

66.“三個關系”：巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節奏的關系。

67.“三個作用”：發揮巡察震懾、遏制、治本作用。

68.“三個匯報機制”：市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報，市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。

69.“三不兩防三把關”：巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國家秘密，不影響正在進行的紀律審查工作，不違反上市公司信息披露有關法律規定；

防止引發負面炒作，防止引發大規模上訪或群體性事件；

巡察組組長進行內容把關，被巡察黨組織主要負責人進行風險把關，巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。

70.“四個落實”：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監督，緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委（黨組）脫貧攻堅主體責任、落實紀委（紀檢監察組）監督責任和有關職能部門監管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務等“四個落實”開展監督檢查，著力發現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題，促進脫貧攻堅工作健康發展。

71.“五個持續”：2018年7月5日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發表重要講話，深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征，明確提出了“五個持續”的重要要求，即持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續強化管黨治黨政治責任，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，持續糾治“四風”問題，持續凈化黨內政治生態。

72.巡察工作“六個環節”：準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”：2019年3月20日，趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出，準確把握新時代巡視工作的責任使命要求，深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用，對健全黨和國家監督體系的重大促進作用，對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

一是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務，推進政治監督具體化常態化。

嚴明政治紀律和政治規矩，破除形式主義、官僚主義，推進政治監督具體化常態化，推動黨中央大政方針貫徹落實；

二是緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局，推進巡視監督與其他監督貫通融合。

把巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通起來，構建科學、嚴密、有效的監督網；

三是緊扣做好巡視“后半篇文章”，推進落實巡視整改主體責任和監督責任，推動形成整改長效機制；

四是緊扣巡視工作向縱深發展、向基層延伸，推進完善上下聯動、上下貫通的巡視巡察格局。

深化拓展省區市巡視，分類推進中央單位巡視，促進市縣巡察向基層延伸，完善上下聯動的巡視巡察格局；

五是緊扣巡視工作規范化建設，推進依規依紀依法要求貫穿全過程、各方面。

建設高素質專業化隊伍，提高依規依紀依法巡視水平。

74.“六個圍繞、一個加強”：圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；

圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；

圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；

圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題情況；

圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；

圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況；

加強對巡視整改情況的監督檢查。

75.“七抓”：2019年巡視巡察工作，總的是要落實中紀委副書記、國家監委副主任楊曉超同志關于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求，即：抓思想理論武裝，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述；

抓政治巡視要求落實，強化政治監督；

抓工作統籌謀劃，高質量推進巡視全覆蓋；

抓巡視整改落實，建立健全相關工作機制；

抓上下聯動，推動巡視巡察向基層延伸；

抓規范化建設，提高巡視質量和效率；

抓自身建設，打造忠誠干凈擔當的巡視隊伍。

76.“問題線索分類”：建議進一步了解關注類、建議了解關注類、建議參考類、建議組織處理類。

巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理：（1）建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體，有較強可查性，經了解并對照黨紀黨規，分析其性質可能涉嫌嚴重違紀，需要進一步了解關注的。

此類問題線索原則上參照監督執紀四種形態“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態“重處分或重大職務調整”把握，從嚴掌握標準和數量。

（2）建議了解關注類。主要指反映的問題線索比較具體，有一定可查性，對照黨紀黨規分析可能涉嫌違紀，需要給予了解關注的。此類問題線索原則上參照監督執紀第三種形態“重處分或重大職務調整”、第二種形態“黨紀輕處分和組織處理”把握，從實掌握。

（3）建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體，經了解后，對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規定，判斷其不具備給予黨政處分條件，但可能給予調離崗位、免職、降職等組織處理的。

（4）建議參考類。主要指反映的問題線索不具體，可查性不強，或者反映的問題性質、程度均屬一般性質，以及經了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監督執紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握，注意抓早抓小、防微杜漸。

77.“五個扎實”：五個扎實是2015年2月13日至16日習近平總書記來陜西視察工作，看望干部群眾時作的重要講話，即扎實推進經濟持續健康發展；

扎實推進農業現代化建設；

扎實加強文化建設；

扎實做好保障和改善民生工作；

扎實落實全面從嚴治黨。

78.“五新戰略”：2017年5月7日婁勤儉在中國共產黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰略”新任務：即培育新動能、構筑新高地、激發新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個重要時間節點”：了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節點”以后仍然違反中央八項規定精神的問題，即重點查處黨的十八大后（2012.11.08—2012.11.14）；

中央八項規定出臺（2012.12.04）；

開展黨的群眾路線教育實踐活動（2013.06.18）。

80.“十二+N種巡察方式”：（1）聽取匯報，即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監察機構和組織人事部門專題匯報。根據工作需要，巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報。

（2）列席會議，即根據工作需要，巡察組可列席被巡察黨組織有關會議，列席人員由巡察組領導確定，列席會議時不參與討論。

（3）召開座談會，即巡察組可視情召開有關座談會，聽取意見建議。座談會應聚焦巡察監督內容，圍繞巡察任務和目的開展。

（4）受理信訪，即巡察期間，巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領導班子及其成員、同職級領導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領導干部（含退休、已調離）的來信來電來訪，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。

（5）個別談話，根據巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業單位、市屬高等院校個別談話對象為：黨委（黨組）班子成員，紀委（紀檢組）、組織（人事）部門負責人，內設機構、分支機構、直屬單位主要負責人，近年來退休的班子成員。

巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱，并提前發至談話對象。個別談話一般應有兩名巡察工作人員參加，涉及重要問題需要單獨約談的，經組領導批準可“一對一”談話。談話結束后，要及時整理談話記錄，并對反映的問題進行歸納，報巡察組領導審閱。

定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談，或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內容等資料的保密工作。

（6）詢問有關知情人，即根據實際情況，巡察組可向了解相關具體情況的參與者、見證者或者密切關系人詢問情況。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員，確需直接詢問的，須經組務會研究同意并報巡察辦備案。

要嚴格履行審批手續，嚴格把握政策，嚴格遵守保密紀律，嚴格控制知情范圍，嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。

（7）抽查核實，即巡察組收到對領導干部個人有關事項報告中有關內容舉報、巡察中群眾有反映、有關問題線索涉及的，經了解并掌握一定情況后，可對相關人員個人有關事項報告進行抽查核實。

對領導班子成員的抽查原則上不超過3個，特殊情況經領導小組組長批準，可增加抽查人數。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況，經領導小組同意后，可隨時抽查核實。

各巡察組對列為抽查對象的《領導干部個人有關事項報告表》的相關內容進行核查，由巡察辦開具介紹信、協調市委組織部干部監督科，巡察組工作人員開展查閱抽查工作，核查周期為10個工作日左右。

重點核查被抽查對象的房產、股票、經商辦企業、因私出國（境）及配偶、子女移居國（境）外等情況。

（8）調閱或復制資料，即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等，供巡察組查閱或復制。調閱或復制重要資料，須經巡察組領導批準，并履行手續，專人保管，及時歸還。

（9）走訪調研，根據需要，巡察組可針對有關問題開展走訪調研。走訪調研應制定工作方案（任務、時間、方式、分組等），經巡察組領導批準后組織實施。特殊情況下，經巡察組組長批準可進行暗訪，暗訪應由兩名以上人員進行。

（10）提請有關單位協助，對專業性較強或特別重要的問題，可通過巡察辦提請紀檢監察機關、政法機關及審計、財政、金融、國資監管和其他專業技術機構等單位予以協助，按程序由巡察辦統一協調辦理。提請協助的有關單位只對巡察組負責，被抽調人員必須在巡察組人員帶領下開展工作；

涉及領導干部問題線索，要嚴格保密，不得向有關單位和個人透露真實目的，重要、敏感問題應由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協調檢察機關辦案，要按程序通過紀委（紀檢組）協調。

（11）民意測評、調查問卷，巡察組可圍繞需要了解的問題，采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調查，既可采取普遍調查的方法，也可采取抽樣調查方法。進行問卷調查要設計調查問卷，選擇調查對象，組織填寫問卷，統計分析問卷，寫出調查問卷報告。

（12）開展專項檢查，按照市委和領導小組要求，適時對被巡察黨組織開展專項檢查。一是配合市委組織部選人用人工作檢查組開展工作，配合市編辦編制執行情況檢查組開展工作；

二是開展巡察工作專項檢查。

重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領導小組組織實施巡察工作、巡察組發現問題、巡察辦履職能力、相關部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內容。上述檢查，巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料，派人共同開展檢查。

第四篇：應知應會知識點

一、十九大精神

（一）黨的十九大主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

（二）我國現階段社會主要矛盾：我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

（三）習近平新時代中國特色社會主義思想明確的八個重要內容：

1、明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

2、明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

3、明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

4、明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

5、明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。

6、明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。

7、明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。

8、明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

（四）新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略的“十四個堅持”

1.堅持黨對一切工作的領導。2.堅持以人民為中心。3.堅持全面深化改革。4.堅持新發展理念。5.堅持人民當家作主。6.堅持全面依法治國。7.堅持社會主義核心價值體系。8.堅持在發展中保障和改善民生。9.堅持人與自然和諧共生10.堅持總體國家安全觀。11.堅持黨對人民軍隊的絕對領導。12.堅持“一國兩制”和推進祖國統一。13.堅持推動構建人類命運共同體。14.堅持全面從嚴治黨。

（五）三大攻堅戰:防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治。

（六）“五位一體”總體布局：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

（七）“四個全面”戰略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

（八）兩個一百年奮斗目標：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

（九）五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享。

（十）四個自信：道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（十一）四種意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（十二）新時期干部的八種本領：學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

二、黨建知識

（一）“三會一課”

1、內容：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

2、時間要求：

黨員大會一般每季度召開一次。一般要有本支部半數以上黨員參加方為有效。

支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。

黨小組會一般每月召開一次。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個重要組成部分。

黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨員至少每半年上一次黨課。堅持黨員領導干部講黨課制度，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。

（二）黨費收繳

1、黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元 以上至10000元（含10000元）者，交納1．5%；10000元以上者，交納2%。

2、實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數,參考第1條。

3、不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數，參考第1條。

4、離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數，5000元以下（含5000元）的按0．5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

5、農民黨員每月交納黨費0．2元－1元。學生黨員、下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費0．2元。

（三）入黨誓詞

我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

（四）黨的紀律主要內容

政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。

（五）黨員的五種紀律處分

警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

（六）中央八項規定

1、要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

三、省委十屆六次全會暨省委工作會議精神

（一）“兩個高質量”

要深入踐行新發展理念，推動經濟發展高質量。要突出抓好政治建設，推動黨的建設高質量。

（二）“四個著力”

1、著力推動經濟持續健康發展，是發展的第一要務。

2、著力做好農業農村農民工作，是發展的堅實基礎。

3、著力保障和改善民生，是發展的根本目的。

4、著力建設德才兼備的高素質執政骨干隊伍，是發展的根本保證。

（三）“四張牌”

1、打好產業結構升級牌

2、打好創新驅動發展牌

3、打好基礎能力建設牌

4、打好新型城鎮化牌

核心目標：加快轉變經濟發展方式和提高經濟整體素質及競爭力。

具體任務：

1、以發展優勢產業為主導推進產業結構優化升級。

2、以構建自主創新體系為主導推進創新驅動發展。

3、以強化基礎能力建設為主導推進培育發展新優勢。

4、以人為核心推進新型城鎮化。

（四）推動經濟高質量發展突出抓好“四大任務”

1、推進經濟結構戰略性調整把準主攻方向

2、把創新擺在發展全局的核心位置激活第一動力

3、深化改革開放走好必由之路

4、打好打贏三大攻堅戰補齊突出短板。

（五）河南黨建的“三個注重”“六個體現”“八項要求”

1、“三大注重”：注重根本建設，注重基礎建設，注 重長遠建設。

2、“六個體現”：體現在牢牢把握政治統領這一重大原則上，體現在掌握馬克思主義這一看家本領上，體現在形成風清氣正的政治生態上，體現在凝心聚力推動經濟社會發展上，體現在鞏固黨的執政基礎上，體現在黨的工作機制務實管用上。

3、“八項要求”：堅定落實“兩個堅決維護”，堅定理想信念，強化理論武裝，厚植黨內政治文化，樹好用人導向，全面提升本領，持續轉變作風，深入推進反腐敗斗爭。

（六）焦裕祿精神

1、“三股勁”：對群眾的親勁、抓工作的韌勁、干事業的拼勁。

2、“四個方面”

公仆情懷：“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”。求實作風：凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”。奮斗精神：“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”。

道德情操：艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”。

四、市委主要精神

（一）“一市一區三樞紐” 一市：著力構建區域性中心城市 一區：充滿發展活力的生態經濟先行區

三樞紐：全國有影響力的交通、信息、物流樞紐

（二）“五個信陽”

實力信陽、生態信陽、活力信陽、誠信信陽、清風信陽

五、脫貧攻堅應知應會

1、“一個方略”：精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。

2、“兩個確?！保旱?020年,確?，F行標準下農村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

3、“三個格外”：對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心。

4、“三個零差錯”：貧困戶識別零差錯，貧困戶退出零差錯，扶貧資金使用零差錯。

5、“三個顯著提高”：精準度顯著提高，認同度顯著提高，滿意度顯著提高。

6、“四個切實”：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。

7、“五個一批”：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

8、“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

9、“六個一”：對檔卡一戶一戶校對，對問題一村一村查找，對資金一筆一筆審核，對幫扶一項一項抓實，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。

10、扶貧政策宣傳“五個一”：每戶貧困戶建立一套扶貧政策明白卡、每戶貧困戶有一個扶貧政策明白人、每村有一個扶貧政策宣傳欄、每縣（區）有一個扶貧政策宣傳隊、每周有一個扶貧政策宣傳日。

11、“三位一體”：專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧。

12、我國每年的“扶貧日”：每年的10月17日設立為 “扶貧日”（自2014年起）。

13、“三率一度”：貧困戶錯識率、漏評率、錯退率，群眾認可度。

14、“三個落實”：責任落實、政策落實、工作落實。

15、“兩項補貼”制度：困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，標準均為每人每月60元。

16、“三大攻堅戰”：防患化解重大風險、精準脫貧、污染防治。

17、“兩不愁三保障”：不愁吃（包括安全飲水）、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

18、貧困人口五道醫療保障線：（1）基本醫療保險；（2）大病保險；（3）大病補充保險；（4）醫療救助四道醫療保障線；（5）政府財政補助。

19、農村人居環境綜合整治“三無一規范一眼凈”內容：“三無”：村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道；“一規范”：日常生產生活物品堆放規范有序；“一眼凈”：主次干道兩側環境干凈（可以通俗理解為“一眼看過去到處都是干凈的”）。

20、“六改一增”：改院、改廁、改廚、改墻和地、改照明、改門窗、增添必要家具。

21、貧困村退出標準：

（1）貧困發生率降至2%以下。（2）有一條通村公路實現硬化。（3）具備條件的村實現通客運班車。（4）農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求。（5）基本滿足生產生活用電需求。（6）廣播電視戶戶通。（7）有綜合性文化服務中心。（8）有標準化衛生室。（9）有合格鄉村醫生或執業（助理）醫師。（10）基本實現通寬帶。（11）貧困村 發展有產業項目。（12）實現有村集體經濟收入。

22、貧困戶退出標準：（1）達到“兩不愁三保障”條件，年人均純收入超過國家扶貧標準，即吃穿不愁（包括安全飲用水）。（2）適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生。（3）參加新型農村合作醫療，大病有救助。（4）住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求》的安全住房。（5）人均純收入超過3400元（按年增長6%的標準測算）。

23、《五個辦法》《五個實施方案》《五個專項方案》 《五個辦法》：《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法》。

《五個實施方案》：《河南省轉移就業脫貧實施方案》《河南省產業扶持脫貧實施方案》《河南省易地搬遷脫貧實施方案》《河南省社會保障脫貧實施方案》《河南省特殊救助脫貧實施方案》（簡稱：轉扶搬保救）。

《五個專項方案》：《河南省教育脫貧專項方案》《河南省交通運輸脫貧專項方案》《河南省醫療衛生脫貧專項方案》《河南省水利脫貧專項方案》《河南省電網脫貧專項方案》（簡稱：教交醫水電）。

24、教育扶貧政策

（1）學前教育：生活費補助每學年800元，保教費補助每學年600元。

（2）義務教育：寄宿生生活補助小學生每學年1000元，初中生每學年1250元。營養改善項目每學年800元。

（3）普通高中：國家助學金對于建檔立卡家庭學生全 覆蓋，每學生每年3000元。對建檔立卡家庭學生、殘疾學生、農村低保家庭學生及農村特困救助供養學生免學費標準每學年1700-1860元，免住宿費標準每學年600-660元。

（4）中職教育：國家免學費。對于建檔立卡家庭學生每學年資助2000元國家助學金。對建檔立卡家庭學生參加職業技術培訓的每學年補助2000元。

（5）高等教育：本?？粕磕昕上硎茏罡?000元的助學貸款，研究生每年可享受最高12000元的助學貸款。

25、農村低保救助標準：從2018年1月1日起，農村低保補助標準分為三類：A類每人每月164元,B類每人每月154元，C類每人每月144元。兜底低保每人每月264元。

農村五保補助標準：每人每年4486元。

26、平橋區“3349”工作思路是： 3大重點：發展、穩定、黨建。3個領域：財政、市政、民政。

4項工作：扶貧攻堅、環境治理、安全生產、信訪穩定。9大體系：（1）現代產業體系。（2）現代開放體系。（3）現代創新體系。（4）現代市場體系。（5）現代基礎設施體系。（6）城鄉一體化發展體系。（7）生態環境體系。（8）文化傳承創新體系。（9）公共服務體系。

第五篇：黨員干部應知應會知識點

應知應會知識點

1、兩學一做：學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。基礎在學，關鍵在做，著力解決突出問題。

2、十九大主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

3、四個意識：政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識。

4、社會主義核心價值觀：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善。

5、黨員的紀律處分種類：警告，嚴重警告，撤銷黨內職務，留黨察看，開除黨籍。

6、當前社會主要矛盾：人民日益增長的美好生活的向往和不平衡、不充分的發展之間的矛盾。

7、四風：形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風。

8、三重一大：重大問題，重要干部任免，重大項目投資決策，大額資金使用。

9、四費：招待費，交通費，差旅費，會議費。

10、八項規定：

1)要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2)要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。3)要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4)要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。5)要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6)要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7)要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8)要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。