發電廠安全管理規范

總則

為規范工作票管理，確保安全生產，在執行《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）、（發電廠變電所電氣部分）和（電力線路部分）的基礎上，根據國電集團公司發電企業工作票管理制度要求，及公司現場實際情況，使我公司工作票管理進一步標準化、規范化，特制定了（熱力）機械工作票、電氣工作票、熱控工作票、動火工作票的內容、填寫、使用和管理等規定，要求公司各部門、關聯公司認真執行。

職責

2.1

公司各部門、關聯公司安全第一責任人負責貫徹落實《中國國電集團公司發電企業工作票管理制度》及工作票管理規定。

2.2

公司各部門、關聯公司安全員對部門、關聯公司工作票的執行情況進行監督和考核。

2.3

公司安全生產部對各部門、關聯公司工作票的執行情況進行監督和考核。

2.4

工作票簽發人職責：

2.4.1

工作必要性。

2.4.2

工作是否安全。

2.4.3

工作票上所填安全措施是否正確完備。

2.4.4

所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠，精神狀態是否良好。

2.4.5

經常到現場檢查工作是否安全地進行。

2.5

工作負責人（監護人）職責：

2.5.1

正確安全地組織工作。

2.5.2

結合實際進行安全思想教育。

2.5.3

監督、監護工作人員遵守《電業安全工作規程》。

2.5.4

檢查工作票中所列安全措施是否正確完備和值班人員所做的安全措施是否符合現場實際條件。

2.5.5

工作前對工作人員交代安全措施、危險點分析及注意事項。工作中及時制止工作人員的任何違章行為。

2.5.6

工作班人員變動是否合適。

2.6

工作許可人（值長、運行班長、或指定的值班人員）職責：

2.6.1

負責接收工作票、審查工作票中所列安全措施是否正確完備，是否符合現場條件。

2.6.2

工作現場布置的安全措施是否完善。

2.6.3

負責檢查停電設備有無突然來電的危險；對工作負責人正確說明哪些設備帶有壓力、高溫和有爆炸危險。

2.6.4

對工作票中所列內容發生疑問，必須向工作票簽發人詢問清楚，必要時應要求做詳細補充。

管理要求

3.1

工作票的使用規定

3.1.1

工作票包括：（熱力）機械工作票、電氣第一種工作票、電氣第二種工作票、熱控工作票、一級動火工作票、二級動火工作票、繼電保護安全措施票、熱控保護安全措施票。

3.1.2

工作票的執行范圍：

3.1.2.1

在生產現場進行檢修、改造、試驗和安裝等工作時，凡屬于下列情況之一者，必須填用熱力機械第一種作票。

--由運行值班人員按《電業安全工作規程(熱力和機械部分)》規定采取斷開電源，隔斷與運行設備聯系的熱力系統，對檢修設備進行消壓、吹掃等任何一項安全措施的檢修工作。

本規定所稱熱力系統包括汽、水、氫、油、瓦斯、煙、風、壓縮空氣以及沖灰、輸灰系統等發電生產設備系統。

--

需要運行值班人員在運行方式、操作調整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作。

3.1.2.2

在電氣設備上工作時應填寫電氣第一種工作票或電氣第二種工作票(工作票格式見附件1)

--填用電氣第一種工作票的工作為：

a）高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者。

b）高壓室內的二次接線和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電或做安全措施者。

c）低壓廠用母線上的工作，需將母線停電或做安全措施者。

--填用電氣第二種工作票的工作為：

a）帶電作業和在帶電設備外殼上的工作。

b）控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。

c）二次接線回路上的工作，無需將高壓設備停電者。

d）轉動中的發電機、同期調相機的勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的工作。

e）非當值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。

3.1.2.3

在重點防火部位或場所以及禁止明火區，如需動火工作時應填寫一級動火工作票或二級動火工作票(工作票格式見附件2)。

--

一級動火區（指火災危險性很大，發生火災時后果很嚴重的部位或場所）填用一級動火工作票。

--

二級動火區（是指一級動火區以外的所有防火重點部位或場所以及禁止明火區）填用二級動火工作票。

3.1.2.4

在熱控回路上工作時應填寫熱控工作票

(工作票格式見附件4)。

3.1.2.5

復雜和危險性較大的工作，應制訂組織、安全、技術措施（“三措”），經審核、批準后嚴格執行。

3.1.2.6

編制三項措施的范圍

--技改、新投運主輔設備、系統；

--機組啟停、鍋爐安全門定砣、鍋爐水壓試驗、鍋爐水位擾動試驗、機超速試驗、甩負荷試驗、主汽門嚴密性試驗、抽汽逆止門活動試驗、高低廠除氧器安全門定砣、化學清洗工作、熱力設備系統及熱網保養、6KV及以上電壓等級電氣設備春秋檢、PT、CT更換、開關短路試驗、高壓試驗（10KV以上）、運行機組重大系統隔離操作、DCS系統停運、點檢、離線下載工作、工業水、消防水、原水等公用系統大修。

--主輔設備檢修

--下表中所列的項目必須制定“三項措施”

分類?項

目

標

準

項

目?鍋爐?吸風機、送風機、一次風機、空氣預熱器、電除塵、高低過、高低再、省煤器、主給水門、磨煤機、汽包、重油罐、水冷壁

汽機?汽機本體、調速系統、給水泵（出入口門）、高、低加（進出口門、旁路門）、凝汽器、循環泵、凝結泵、除氧器、冷卻塔

電氣?發電機、變壓器、斷路器、電抗器、廠高變、備高變、6KV廠用變壓器、高壓電動機、6KV及以上電壓等級母線、勵磁調節系統、發變組、110KV以上線路及6KV以上廠用變壓器保護回路工作

燃運部?#1~6皮帶、斗輪機、碎煤機、篩煤機、減速器、380V母線、落煤管、給煤機

鐵運部?機車檢修、冬季煤庫卸煤、軌道更換、信號回路檢修

供水部?廊道、取水泵、供水泵、輻沉池、加速沉淀池、上水管道、閥門、電氣6KV母線及以上電壓等級設備

3.1.2.7

使用危險點分析預控的范圍

--編制三項措施的工作；

--辦理一、二種檢修工作票的檢修工作；

--在一個工作日內一組操作人進行同類型多臺電氣設備測絕緣工作可填寫一份危險點分析預控卡；當班內進行的同類型多臺電機切送電操作可填寫一份危險點分析預控卡；

--使用操作票的運行操作（單臺設備啟停操作可不填寫）；

3.1.2.8

事故搶修工作要求：

事故搶修工作（指生產主輔設備等發生故障，被迫緊急停止運行需立即恢復搶修和排除故障的工作）可不填寫工作票，但必須經值長同意；預計搶修工作時間超過四小時的填寫工作票；前夜現場設備消缺必須辦理工作票；后夜班現場消缺如找不到工作票簽發人，可先開工，第二天白班上班時，消缺工作仍然繼續進行，應補辦工作票手續。對上述可以不填用工作票的事故搶修工作包括運行人員排除故障工作，仍必須明確工作負責人、工作許可人，并按《安規》規定做好安全措施，履行工作票許可制度，工作許可人應將工作負責人姓名、采取的安全措施、工作開始和結束時間記入值班記錄；

3.1.2.9

工作票的使用期限，值長可根據設備的運行狀況確定一種工作票的完工時間；二種工作票的期限不得超過24小時（大小修除外）；對關系到公用系統及主要電源和保護的二種工作票，開工前必須征得值長同意方可開工，工作完后必須匯報值長，恢復系統，值長做好記錄；

3.1.2.10

一個班組在同一個設備系統上依次進行同類型的設備檢修工作，如全部安全措施不能在工作開始前一次完成，應分別辦理工作票；

3.2

工作票填寫的有關規定

3.2.1

一種工作票簽發人、工作許可人、工作負責人必須符合《電業安全工作規程》所要求具備的條件，并按規定考試合格，主管生產的副總經理或總工批準，書面公布，可分電氣、熱機、全能。工作票簽發人、工作許可人、工作負責人應按《電業安全工作規程》規定認真履行職責、落實安全責任和現場安全措施，確保檢修工作過程中的人身和設備安全。

3.2.2

二種工作票由主管生產的總經理或總工批準的各部門班長或班組技術員及以上簽發，只能簽發本專業班組的工作票；

3.2.3

工作票要用藍/黑色圓珠筆或鋼筆填寫，一式兩份[使用復寫紙，黑（字）票在上，紅（字）票在下]。紅票必須經常保存在工作地點，由工作負責人保管；黑票由現場運行值班人員保管，按值移交。使用微機管理的工作票，應打印一份經常保存在工作地點，由工作負責人保管。

3.2.4

工作票一般應由工作票簽發人填寫，也可由工作票負責人填寫。工作票要用鋼筆或圓珠筆填寫，一式兩份，字跡應清楚、端正、不得潦草、不得任意涂改，嚴禁錯字漏字多字等現象；非關鍵字最多可改二處，但必須有工作票簽發人蓋章；微機打印工作票不得涂改；填寫完的工作票在最后一項安全措施項目后空白行左側處蓋“以下空白”章（工作票專用標準章式樣見附件6）。

3.2.5

工作票簽發人不得兼任工作負責人。工作票簽發時工作票簽發人應將工作票全部內容向工作負責人交待清楚。工作票也可由工作負責人填寫，填寫后交工作票簽發人審核，工作票簽發人對工作票的全部內容確認無誤后簽發。

3.2.6

如果幾個工作班按規定填用一張總的工作票，則總的工作負責人應由部門指定的專人擔任。

3.2.7

一種工作票的編號各部門按熱機、電氣、熱控專業，分別按年、月和票的序號編寫（如檢修部熱機專業2021年9月份的第一份工作票編號為：0409001）。二種工作票各部門自定，原則上各班組按年、月和票的序號編寫。為了工作票編號不發生重復、不連續等現象，規定工作票編號均由工作票簽發人填寫，且各部門分別設立熱機、電氣、熱控工作票登記本；

3.2.8

凡是具備辦理工作票的工作，必須進行危險點分析預控工作。對人員、設備、環境、管理中可能引發事故的危險因素進行分析控制。

3.2.9

一個工作負責人同一時間只能承擔一項工作任務。因搶修或其它緊急工作的需要，一種工作票的工作負責人需離開該工作現場，進行別的檢修任務，將工作票上交工作許可人保管，并做好記錄，停止該工作。可重新辦理搶修或其它工作的工作票，當工作結束后，需再次進行原工作時，與工作票許可人共同到現場檢查安全措施，確認所有安全措施符合工作票要求，在“檢修設備試運后……”一欄（熱機一種票）簽名，并登記開工時間。

3.2.10

有計劃的設備消缺、大小修等工作的一種工作票，應在開工前一天，當日消除缺陷的工作票應在開工前四小時，送交運行班長（主操），由運行班長（主操）對工作票全部內容進行審查[檢查票面是否符合要求，工作任務和工作地點是否清楚，安全措施是否與實際相符、齊全和完善。安全措施漏項較多，不符合要求，班長（主操）可退回重新填寫]。必要時填寫補充安全措施，確認無問題后記上收到工作票時間，并在接票人處簽名。二種工作票一般應在開工前四小時送交運行班長（主操）；

3.2.11

熱控設備進行檢修、試驗等工作時，若需解除機組的主保護，在填寫工作票前，應先辦理“主要熱控保護裝置解列審批單”手續，并同工作票一并執行；