第一篇：在教育系統2021年“兩高兩強一率先”活動座談會上的發言

在教育系統2021年“兩高兩強一率先”活動座談會上的發言

同志們：

今天我們召開教育系統深入開展“兩高兩強一率先”活動座談會，主要是對教育系統前期“兩高兩強一率先”活動開展情況進行全面了解，聽一聽大家對工作的看法，重點對教育系統當前和今后一個時期的“兩高兩強一率先”活動進行再動員、再部署。剛才……等幾所學校分別作了很好的交流發言，其他單位也從不同角度書面介紹了開展“兩高兩強一率先”活動的經驗和做法。各單位既能按照“兩高兩強一率先”活動實施方案開展活動，又能與教育系統、學校工作緊密結合，創新活動形式，豐富活動內容，收到了較好效果，希望大家認真學習、相互借鑒，共同提高。下面，我就教育系統進一步開展好“兩高兩強一率先”活動講兩點意見。

一、提高思想認識，進一步增強搞好“兩高兩強一率先”活動的責任感

X視察X時，要求我們以“兩高兩強一率先”活動為載體，不斷提高黨的建設科學化進程。X在今年教育工作會議上指出，教育既是國計，又是民生，在黨和國家的事業中具有基礎性、先導性、全局性的戰略地位。這對我們發展教育事業提出了更高的要求。教育系統的黨組織和廣大共產黨員，肩負著服務社會發展大局、推進教育事業又好又快發展，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的重任。在市委X屆X次全體擴大會議上，市委提出了實現“真學真干、福民強市”目標的特定要求，要實現增強目標須遵循兩個規律，一個是使群眾更加滿意是衡量工作成效的第一標準；第二條是靠全面協調可持續發展，實現經濟效益、社會效益、生態效益共贏，是科學發展觀的基本要求。這就特別需要教育系統認真學習實踐科學發展觀、發展好教育事業、做好各項工作，帶頭強化思想保障、強化組織保障、強化作風保障、強化和諧保障。

開展“兩高兩強一率先”活動，是黨的建設一項重要的經常性工作，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的延展和深入。“兩高兩強一率先”是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的一貫要求，是推動黨的建設更好地服務中心工作、促進各項事業又好又快發展的內在要求。教育系統各級黨組織必須把加強教育基層黨組織建設提高到加強黨的執政能力建設這個重大意義上來，深入開展好“兩高兩強一率先”活動，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，務必要增強主動性，打好主動仗，履職盡責創先進，立足崗位爭一流，為實現福民強市、辦好人民滿意教育事業做出的貢獻。

二、加大工作力度，務必把教育系統“兩高兩強一率先”活動抓出成效

“兩高兩強一率先”活動開展以來，在市教育局黨組的領導下，經過大家的共同努力，教育系統“兩高兩強一率先”活動取得了明顯的成效。但是縱觀全市全局，結合教育系統情況來看，還存在一些問題：一是一些個別基層單位認識還不夠到位。認為這些“兩高兩強一率先”活動都是務虛的，沒有啥實質意義，對教育發展沒啥影響；同時，前期又先后搞過先進性教育活動、科學發展觀活動等等，活動比較頻繁，對正常教育秩序有一定沖擊，大家有厭倦情緒，疲于應付，沒有真正擺上日程。二是活動發展不夠平衡，前幾次活動，都有明確的具體方法步驟和時限要求，另外督導具體，一些單位習慣上面怎么布置，我們就怎么辦，這次“兩高兩強一率先”活動時間跨度比較長，安排的比較原則，結合點不是太明顯，所以有些單位無從下手，有些單位上面不來督導，工作就不主動推動，成效不是太明顯。三是同實際工作結合不太緊密，存在“兩張皮”現象。就活動抓活動，就“兩高兩強一率先”抓“兩高兩強一率先”，同當前實際，同教育教學工作結合不夠。教育系統各單位一定要堅決克服這些錯誤思想，認真查找和改進存在的問題，切實思想和行動統一到市委“真學真干、福民強市”的部署上來，把智慧和力量凝聚到活動的具體實踐中來，始終保持與時俱進、奮發有為，持之以恒的精神狀態，認真履行職責，創新思路措施，實實在在的抓，抓出實實在在的成效。

（一）圍繞中心，服務大局，注重活動實效性。要認真貫徹市委X屆X次全體（擴大）會議精神，圍繞會議提出“真學真干、福民強市”的要求，使“兩高兩強一率先”活動與當前中心工作緊密結合。要深入貫徹全國教育工作會議精神，認真學習、深刻領會中央領導同志在全國教育工作會議上的重要講話精神和教育規劃綱要，把思想和行動統一到中央的要求和部署上來。教育系統每個單位要把自己所從使的工作放到全市的這個大局中去研究、去謀劃、去推進。“兩高兩強一率先”活動要與市委市政府中心工作相結合，與教育部門當前實際工作相結合，只有結合得好，才能使“兩高兩強一率先”活動取得實效，才能更加有效的推進教育工作穩步進展。

（二）突出重點，把握關鍵，增強活動針對性。按照活動總體要求，當前，我們工作的重點是做好公開承諾。作出承諾是為了讓廣大群眾看到各級黨組織和廣大黨員扎實干好工作、解決各類問題的信心和決心，看到我們是認認真真在開展好“兩高兩強一率先”活動，而不是流于形式，疲于應付。俗話說“君子一言駟馬難追”因此，我們要樹立好黨組織和黨員在群眾心目中的形象，就是要言必行，行必果。我們在公開承諾時，要注意既不能把目標定的過低，流于形式，也不能貪大求全。在提出承諾事項時，教育部門各級黨組織和黨員干部要根據自身崗位特點，立足工作實際，要把本單位存在的突出問題作為重點，切實防止假、大、虛、空。要通過一定方式把承諾事項的內容向黨員、群眾公布，接受群眾監督，同時采取措施，明確措施、明確到人、明確時效。真正做到“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠，教育促發展”。

當前，我們教育系統還要做好黨群共建“兩高兩強一率先”活動，這是中組部和省委近期要求的一項重點工作。黨群共建“兩高兩強一率先”，是推動“兩高兩強一率先”活動全面深入開展的重要抓手，是新形勢下加強和改進黨對工青婦組織領導的重大舉措。黨群組織在教育系統比較健全，作用發揮的也很好。黨有號召，我有行動。我們教育系統工青婦組織要切實參與到活動中來，充分發揮各自職能作用，為完成中心任務提供動力和保證，做到組織共建、陣地共建、隊伍共建，通過采取得力措施，開展各種活動，確保活動取得實效。

（三）結合實際，創新載體，注重打造特色亮點。教育系統在開展“兩高兩強一率先”活動中，大部分單位都能結合實際，因地制宜，創新活動形式，豐富活動內容，利用一些好的載體作為工作與活動的結合點，推動活動順利有效進展。剛才一些單位也匯報了自己的好做法、好經驗，這些都值得肯定，值得大家相互借鑒學習。對于活動，總的來說，要按照“四個有利于”，即有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加活動、有利于調動黨員積極性、有利于活動取得實效的原則，各單位要精心設計教育行業、中小學校特色鮮明、務實管用的活動載體。通過這些載體，將“兩高兩強一率先”與中心工作融為一體，推進教育事業再上新臺階。要與抓學校黨政班子建設相結合；與帶隊伍、提升教師素質相結合；與強工作、提升教育質量相結合；與調布局、優化教育資源配置相結合，扎實開展黨員教師 “創建示范課、示范崗、示范班，爭當學科帶頭人和教學能手”等類似這些的先鋒工程，把大家的積極性、主動性充分的調動起來，切實增強學校黨組織的吸引力和感召力，從而引導廣大黨員教職工進一步凝心聚力，愛崗敬業，內強素質，外樹形象，開拓進取，干事創業，形成推動我市教育事業又好又快發展的強大動力。

（四）加強宣傳，典型引路，增強活動影響力。“兩高兩強一率先”活動的前提在“創”，核心在“爭”，關鍵在于典型的培育。對于活動中涌現的先進典型、先進代表，我們要深入挖掘，選樹一批拿得出、叫得響、站得住、推得開的示范典型。通過電視，報刊，開辟專欄加大宣傳，要充分利用網絡、刊物、成果展示等黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳我們教育系統在“兩高兩強一率先”活動涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員，宣傳各單位“兩高兩強一率先”活動形成的好經驗、好做法和取得的成果。要宣樹廣大教職工看得見、摸得著的先進典型，引導廣大教育工作者和教師黨員學習身邊人、身邊事，充分發揮典型示范帶動作用，讓各級黨組織和廣大黨員學有榜樣、趕有標桿。注意加強與市委“兩高兩強一率先”活動辦公室、各級媒體的溝通聯系，使我市教育系統“兩高兩強一率先”活動的開展情況、工作亮點以及先進典型在第一時間展現出來、宣傳出去，掀起“兩高兩強一率先”宣傳新高潮。

（五）加強領導，強化措施，確保活動扎實推進。要借鑒運用學習實踐活動的成功經驗，建立健全“兩高兩強一率先”活動的領導機制、指導機制、督查機制、激勵機制。全面落實各級黨組織抓“兩高兩強一率先”活動的領導責任，強化黨組織書記第一責任人的責任。堅持黨委領導、系統指導的工作格局，充分發揮各單位“兩高兩強一率先”活動領導小組的作用，加強具體指導，加強督導，及時發現、協調和解決遇到的問題，及時總結、推廣成功經驗和有效做法。要把開展“兩高兩強一率先”活動情況納入各級黨組織領導班子及其主要負責人的考核內容，作為評先評優的重要條件和工作實績評定的重要內容。

同志們，開展“兩高兩強一率先”活動，重在深入、重在落實、重在創新。希望大家以這次會議為契機，進一步深化思想認識，求真務實、齊心協力、創新實干，不斷增強教育系統各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進福民強市、實現全市經濟社會又好又快發展、辦好人民滿意的教育事業提供強大動力和組織保證！

第二篇：省委書記在全國兩會上的發言

省委書記在全國兩會上的發言

堅持以科學發展觀統領各項工作

2011.3.6

本報訊(河北日報記者賈偉、本報記者劉彬)3月6日上午，全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任張云川參加了我省代表團審議。他強調，推進“十二五”期間各項事業發展，最根本的是堅持以科學發展觀統領各項工作，下大力調整經濟結構，加快轉變經濟發展方式，同時高度重視并抓好以保障和改善民生為重點的社會建設，進一步加強社會管理和創新，做好新形勢下的群眾工作，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。

張云川說，“十二五”是一個大有可為的時期，我們必須進一步強化發展意識、機遇意識和責任意識，牢牢把握科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，下大力解決結構問題，由過多地依賴資源能源消耗向科技引領、創新驅動轉變，由單純追求量的擴張向追求質量和效益的提高轉變。要把改造提升傳統產業作為首要任務，進一步加強新產品的研發，提高工藝技術裝備水平、企業管理水平和員工素質，努力做到不求規模爭第一、但求效益爭前列。要大力發展新興產業特別是現代服務業，培育新的經濟增長點，促進產業結構優化升級。要進一步擴大開放，大力發展外向型經濟，增強發展活力。

張云川強調，各級黨委、政府要堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，通過扎實的工作，讓人民群眾真正享受到改革發展的成果，感受到社會主義制度的優越性，感受到黨和政府的溫暖。要堅持優先發展教育，增強科技創新能力，著力培育一批科技領軍人才和創新團隊，為調結構、轉方式奠定堅實基礎。要千方百計擴大就業，消除零就業家庭，搞好勞務輸出，解決好大學畢業生和城鄉富余勞動力的就業問題。要做好住房、低保、醫療及社會保障工作，大力發展各項社會事業，滿足人民群眾的需求。當前特別要抓好“兩頭”：一是青少年教育問題，進一步抓好學前教育和義務教育；二是老年服務問題，積極發展面向老年人的醫療保健、家政服務、康復休閑等社會事業。

張云川強調，當前既是我們可以大有作為的戰略機遇期，也是矛盾凸顯期，社會管理面臨許多新情況和新問題。我們要使經濟社會發展既充滿活力，又和諧穩定，就必須著力加強社會管理，做好新形勢下的群眾工作。各級黨委、政府要牢固樹立“以人為本、服務為先”的理念，堅持一切從維護人民群眾利益出發，在建設好各項民生工程的同時，研究加強社會管理和創新的體制機制，健全和完善各項法規制度，加強城市社區和農村基層的社會管理，做好矛盾糾紛排查調處工作。要堅持樹立群眾觀點，走群眾路線，辦事情、作決策，都要以人民群眾滿意為標準，更多地傾聽群眾意見、尊重群眾意愿，從而保證“十二五”時期經濟社會發展的各項任務順利完成。

第三篇：在石阡縣教育系統黨建工作座談會上的發言

筑牢戰斗堡壘 發揮政治核心作用

——石阡縣第一小學在石阡縣教育系統黨建工作座談會上的發言材料

一、基本情況

我校現有教職工116人，在校生2458人，黨支部隸屬于湯山街道黨工委，現有黨員20人，其中男黨員14人，女黨員6人，其中高級職稱1人，中級職稱19人，本科學歷6人，大專學歷14人，黨員隊伍骨干引領作用十分明顯。

二、主要做法及成效

1.規范組織建設，夯實主體責任。認真貫徹落實中組部、教育部《關于加強中小學黨建工作的意見》，始終把黨建工作擺在突出位置，加強黨支部組織建設。強化支部書記抓黨建的主體責任，帶頭講黨課，帶頭反思整改，向上級黨組織及支部全體黨員進行述職。明確支委分工，夯實班子成員一崗雙責，提高班子成員的責任意識和履職能力，并不斷強化他們的骨干帶頭作用，讓他們在教師面前就是一面旗幟，就是一個好的榜樣。

２.以“四規范三提升”建設為載體，爭創“黨建示范校”。支部以創建“黨建示范校”為目標，從規范組織建設、陣地建設、制度建設、教育管理建設，提升黨建工作吸引力、組織凝聚力和工作落實力等方面全方位推進支部建設，進一步提高支部的凝聚力、創造力、戰斗力，引導廣大黨員堅定共產主義理想信念，明確責任要求，提高創新能力，全面提升學校辦學質量。

3.扎實推進“主題黨日”活動。按照“規定動作不走樣，自選動作切實際”的要求，堅持每月組織全體黨員深入開展“主題黨日”活動。認真抓好“誦讀黨章、重溫誓詞、繳納黨費、學習黨規黨情、開展組織生活、實行民主議事、落實公開制度”等規定動作，同時結合工作實際，做好“+”文章，開展了主題鮮明、形式多樣、內容豐富的主題黨日活動，如脫貧攻堅，志愿服務，廉政教育，比學趕超等主題黨日活動，使“主題黨日”活動儀式化、莊嚴化、具體化，黨員的理想信念、黨性修養、政治意識、責任意識進一步得到增強，更好地發揮了“兩個作用”。

三、當前中小學黨建工作中存在的突出問題：

（一）思想認識上，重教學業務、輕學校黨建。當前背景下，大多數學校為了提高學校在競爭中的生存力，把大量時間、精力和財力都在抓發展規模，造成黨建工作在文件中提得多，行動上落實得少，即使開會布置多，實際落實也很少;從事黨務工作人員(學校黨黨支部書記)熱情不高、心思不穩，導致黨建工作業務不精、理論水平不高，影響了黨建工作的效果和力度。

（二）黨支部沒有活動經費，無法開展形式多樣的黨建活動。

黨員繳納的黨費，基層黨支部全額上繳，上級沒有返還，也沒有專項活動經費撥付。十八大召開以前，學校可以用自有經費搞一些黨員活動，發一些留念品，甚至可以組織黨員外出考察、學習，開展“紅色之旅”。十八大后，特別是中央“八項規定”出臺以后，雖然也有明確黨建工作經費可以在學校公用經費中列支，由于經費管理嚴格，使用規范，這些關于黨建工作經費的規定都沒用得到真正的落實。因為沒有活動經費，導致黨建活動少，方式單

一、形式老套，黨組織的吸引力隨之下降。

（三）學校黨支部組織生活不夠規范。

主要是“三會一課”、“支部主題黨日活動”開展不夠正常。部分學校受應試教育思想及時下教育評價體系的影響，心思和精力都放在了如何提高教學質量上面，對黨建工作不夠重視，認為衡量學校工作好壞的標準主要是教學成績，一切工作都要給教學任務讓路，這導致一些學校黨組織工作淡化、弱化，黨內“三會一課”和“支部主題黨日活動”不夠規范。

（四）領導體制上，重行政領導作用，輕黨組織的政治核心作用

學校黨組織參與學校重大決策的作用，實施黨組織自身建設的作用，領導職工思想政治工作、學生德育工作和學校精神文明建設的作用等都未得到充分有效的發揮，學校黨組織建設薄弱。具體表現為，學校黨組織和黨員管理教育的各項制度不健全，黨員活動陣地缺失、黨建檔案材料不完善;黨組織活動不能夠很好地開展;學校黨組織的政治核心作用呈現弱勢，黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力不強。

四、對加強和改進中小學黨建工作的意見建議

（一）理順管理體制，健全中小學校黨建工作制度 就我校黨支部來說，現在隸屬于湯山街道黨工委，這種隸屬關系導致黨建和業務管理上的脫節，有時縣教育局在指導學校黨建工作，有時湯山黨工委在領導，甚至有時沒人管，連很多黨建工作的相關文件都未收到。建議 “明確管理主體”，“縣教育局黨組織統一領導和指導”，“規范隸屬關系”，將“中小學校黨組織關系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織協助管理”落到實處，將原來隸屬于鄉鎮管理的黨組織劃轉給縣教育局黨組織直接管理；“健全工作制度”，“與教育教學業務同部署、同落實、同考評”，真正推動工作落實。

（二）落實黨務工作者待遇，提高黨務工作者的工作積極性

學校黨（總）支部書記（副書記）和校長（副校長）在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待，專職黨務工作比照同級行政管理人員落實相關待遇，兼職黨務工作者計算相應的工作量。對受到優秀黨務工作者、優秀共產黨員、優秀共產黨員標兵等表彰獎勵的人員和同級表彰的優秀教育工作者、優秀教師等人員享受在職稱評審和晉級等方面的同等待遇。

（三）將黨建工作經費納入預算，保障黨建工作正常開展

建議上級黨委明文規定“將黨建工作經費納入財政預算”，確保加強學校基層黨建工作有必要的經費保障。各級黨組織要加大對基層中小學校黨組織的建設幫助力度，建設黨員活動室，配置各種活動設備設施。學校要加大投入，積極改善黨組織活動條件。

以上是我對當前學校黨建工作中存在的一些問題的膚淺看法，不對之處敬請領導們批評指正！

第四篇：一強兩擔心得體會170323

學習“一強兩擔”心得體會

在激烈的汽車市場競爭環境下，轎車公司已經到了“背水一戰，務求必勝”的時候，公司號召開展全員“一強兩擔”大討論，目的是讓全體員工開展頭腦風暴，真正認識到形勢的嚴峻性，認識到自己應該擔當的責任。

奔騰品牌在行業排名連年下滑，品牌影響力、盈利能力已經達到決定公司未來命運生死的邊緣。按照集團徐平總經理的話，叫做“奔騰品牌不溫不火”，這是比較文雅和給轎車公司員工留一份自尊心的說法，其實翻譯過來就是“奔騰品牌半死不活”，我們必須清醒認識到這種尷尬的境地，意識到危機，才能知恥而后勇，才能真正動起來，干起來。

轎車公司作為共和國汽車行業老大一汽集團旗下自主品牌的主戰場，事實上已經敗在了對手的手下。我們姑且不論市場大環境、集團體制等諸多的原因，從我們自身來講，大家也該深刻地認識到自己的責任。多年來，正是由于這種“不溫不火”，我們許多人習慣了按部就班，習慣了平平庸庸，逐步磨滅了對市場的敏銳，喪失了對危機的恐懼，少了干事成事的銳氣，甚至滋生了推諉扯皮，不求有功，但求無過的“混日子”心態。這些和我們品牌逐步滑落到今天的地步都是不可分的。“萬人劃槳”可以在急流中行駛一艘大船，但如果許多人不劃，甚至反著劃，這艘大船就不但不能逆流而上，反而會被沖進旋渦，撞得粉身碎骨。如果那樣，我們這些船員的命運又會如何呢？

這些年來，自己一直懷著一份用自己的智慧支撐企業，也成就自己事業目標的執著，并為此努力了32年。作為一名老員工，從一個普通大學生成長成為集團高級專家、高級主任，積累的各類榮譽超過40項，在設備技術領域做出了一定的貢獻。年過50，已經多少滋生了一些想以身體為重，維持現狀的想法。面臨公司現在的嚴酷形勢，已經到了必須重新振作，再次“創業”的時候了。當前形式下，自己要做好如下工作：

第一，在公司降成本壓力下，繼自己提出“經濟化用能管理”的四項措施之后，還要下大力氣，發揮專家技術、管理知識的優勢，切實參與進公司能源管理、節能技術改善中來，不只是多獻計獻策，更要多走下現場，給予能源組和車間看得見，摸得著的支持。在停產減供、停產停機方面多下現場，多做現地現物的參與。結合部門十三五規劃，推動把部門的節能措施切實落地。

第二，在生產效率方面，自己負責公司TPM（設備全員預防維修）體系輔導推進工作。2017年要有新變化，具體體現在做實事，不開發布式的會議，多走進現場，多面對具體問題和需求組織活動。關注和支持車間解決重復、多發的疑難故障。結合設備檢查、評價、輔導、培訓等手段，不斷提升車間的自主管理能力。同時，作為領域的集團高級專家，也要支持集團其它二級公司提升設備管理水平，做現場培訓和輔導。

第三，把自己三十年的積累留給轎車公司，留給年輕人。今年無論集團是否給予資金投入，也要開始規劃搭建專家培訓工作室，并通過師帶徒活動、系統授課、專題小范圍培訓、設備具體問題指導等形式，開展技能傳授。同時擔當黨支部員工能力提升項目，作為科室人員能力提升的主要責任人，把自己的工作方法和管理技能教給科室骨干群體，提升團隊能力。在工藝技改項目中，要幫助專業科嚴格把好技術關，參加重點項目的節點控制，多給年輕技術人員技術上的指導。還要把自己的技術和經驗通過承擔公司流程完善、標準化等具體課題，逐步總結出來，傳承下去。

按照汪書記的要求，作為集團高級專家，立足點不只應該是自己的崗位，而應該站在公司的高度，多為公司、部門獻計獻策，多提建設性的建議。

公司當前面臨危機，已經到了刻不容緩的時刻。我一定發揮共產黨員、高級專家應有的作用，做好表率，從我做起，從一點一滴做起。腳踏實地，實實在在為公司做好每一項工作，敢于擔責，善于成事。為公司“再出發”奮力劃出自己的一漿。

2017/3/23

第五篇：審議兩高工作報告發言提綱

審議兩高工作報告發言提綱

聽了*院長和*檢察長所作的工作報告，總的感覺是兩高報告雖然篇幅不長，但概括性強、內涵豐富、主題鮮明。報告用事實和數據做支撐，總結工作實事求是、全面具體，分析問題嚴謹客觀、深入透徹，部署工作思路清晰、重點突出，可以說講得非常到位，聽得也非常“解渴”。從報告的字里行間，我們可以感受到法治建設、司法工作在推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位、作用得到空前加強，彰顯了黨中央全面從嚴治黨、全面依法治國的堅強意志和鮮明態度，體現了法檢兩院守好社會公平正義最后一道防線的堅定決心和信心，順應了人民群眾對法檢工作的新要求、新期待，是一個富有新意和特色的好報告。我完全贊同這兩個報告。有三點突出的感受：

一是司法改革力度大。從201*年*月，中央深改組第三次會議司法改革被提上議程，再到去年深改組通過的文件中有三分之一涉及司法改革，可以看出，中央對司法改革工作高度重視，各項改革舉措正在加速推進。正如兩高報告中提到的巡回法庭、公益訴訟等制度，在201*年都成為了全面依法治國的“頂層設計”，標志著我國法治建設步入了“快車道”，司法權威和司法公信力得到進一步提高。這一年無論是司法體制、司法程序，還是工作的具體方式方法，兩高的改革力度非常大、亮點非常多，比如，為了杜絕關系案、人情案、金錢案，去年*月底，最高法分別在深圳市和沈陽市設立巡回法庭，審理跨行政區域重大行政和民商事案件，實現最高人民法院工作重心下移，就地解決糾紛，方便群眾訴訟，這不僅保證了司法機關依法獨立行使審判權，而且還有利于最高法自身集中精力制定司法政策和司法解釋，審理有重大指導意義的案件，同時也對地方法院審判案件和地方政府依法辦事起到重要的監督制約作用，從而推進整個司法系統回歸本位。再如，最高人民法院全面落實領導干部和司法機關內部人員過問案件的記錄和責

任追究制度，從外部和內部兩個方面同時發力，構筑防止干預公正司法的制度體系，為司法機關依法獨立公正行使職權提供切實保障。設立跨行政區劃法院，司法機關不受地方人、財、物的控制，保證了獨立公正依法行使法院的審判權，符合司法轄區設立制度的發展規律。再比如，選擇北京、內蒙古、吉林等***個省(區、市)作為檢察機關提起公益訴訟試點，對改變目前社會組織提起環境公益訴訟的“冷淡”現狀，將起到較為積極的推動作用。

二是司法為民效果好。兩高結合“三嚴三實”專題教育和司法改革工作，開展了一系列務實的為民舉措，讓人民群眾對司法公正有了更多的獲得感。最高法為解決“立案難”這個群眾反映強烈的沉疴痼疾。去年*月*日起，在各級法院全面實行立案登記制，對當事人的起訴只進行形式審查，只要當事人的起訴符合形式要求即可立案。這使得長期以來困擾人民群眾訴權行使的“有案不立、有訴不理、拖延立案”等立案難問題成為歷史。法院不拒收訴狀、法官不拒絕審判，是現代司法的應有之義。作為司法改革的重要舉措，立案登記這一改革舉措，可以說符合現代法治精神，得民心、順民意，也成為去年司法改革的一大亮點。自治區檢察院積極回應群眾反映強烈的“為官不為”“為官亂為”問題突出懲治瀆職侵權案件、突出查辦熱點領域和群眾關注的職務犯罪案件，切實加強對訴訟活動的法律監督，使人民群眾在每一起司法案件中都感受到了公平正義。

三是隊伍建設抓得實。隊伍建設是司法工作的永恒課題。按照中央政法工作會議精神，兩高把隊伍建設作為根本，全面推進司法隊伍的正規化、專業化、職業化，內強素質，外塑形象，努力培養更多業務專家和辦案能手，切實提高了法官、檢察官和其他司法人員的業務能力，同時以零容忍的態度正風肅紀，懲治司法腐敗，堅決清除害群之馬，努力實現“不敢腐”，為法檢機關在“四個全面”戰略布局中發揮作用提供了

堅實的人才保障。特別是建立了法官、檢察官員額制，進一步完善司法人員分類管理，不僅體現了法院、檢察院中法官、檢察官的主體地位，而且讓法官、檢察官更科學、更合理地辦案、審案，避免“案多人少”的情況出現。

今年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面推進依法治國的關鍵一年，對加強司法工作提出了新的更高的要求。兩高報告對做好201*年工作作出了全面部署，重點突出，任務明確，具有很強的針對性和指導性，相信通過這些舉措的深入實施，必將為“十三五”良好開局提供有力司法保障，為協調推進“四個全面”戰略布局作出新貢獻。

提三點建議：

一是建議繼續加強基層司法隊伍建設，進一步支持西部地區充實壯大基層政法隊伍，完善司法從業人員培養機制和激勵政策，引導法律工作者到西部、到基層工作，為推動法治建設提供更多的專業化人才。

二是建議全面推進司法信息化建設，充分運用信息網絡技術，推進司法向智能化、大數據分析方向發展，提升司法現代化水平，促進司法為民、公正司法。

三是建議進一步完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的調解機制。調解是從源頭上化解矛盾糾紛、維護社會穩定的第一道防線和有效途徑，也是最受廣大人民群眾歡迎的糾紛解決方式。特別是在當前社會轉型期，通過調解這種簡便、快捷的方式，既可以節約訴訟成本，避免造成司法資源的浪費，讓群眾在化解矛盾糾紛中省時、省力、省錢，又可以更好地維護社會和諧穩定。建議進一步整合各類調解資源，實現各種調解手段的有效銜接、相互配合，形成規范、長效的工作機制，充分發揮調解在化解社會矛盾糾紛、維護社會穩定和促進社會和諧中的正能量。