濟寧市學校藝術教育年度發展報告

濟寧市教育局

一、基本情況

濟寧市現有中小學校1364所，其中小學1051所，初中254所，普通高中39所，中職學校20所。全市中小學在校學生1119997名，其中小學生653698名，初中生286878名，普通高中學生131521名，中職學生47900名。全市中小學校藝術教師總數4724名，其中音樂教師2263人，美術教師2284人，其它177人。藝術教師生師比按小學、初中、高中分別為221、221、280。藝術教育教師學歷達標率100%。

為落實立德樹人的根本任務，促進學生全面發展，提高我市學校藝術教育普及水平，提高學生審美和人文素養，市教育局先后出臺了《關于推進學校藝術教育發展的意見》、《關于開展全市中小學校藝術教育工作自評和藝術教育發展年度報告工作的通知》、《關于舉辦第六屆學校藝術節的通知》、《關于加強全市學校藝術社團建設的通知》、《關于印發濟寧市中小學生藝術素質測評實施方案的通知》等一系列文件。強化機制改革，改進管理與評價方式，全面深化藝術教育工作，通過鄉村藝術教師走教、引進鄉土美術教育、器樂教學等工作，有效破解農村學校藝術教育師資短缺、設施設備落后、開課率不足等難題，整個藝術教育工作成效明顯。

二、主要舉措和成效

1、藝術課程建設。全面落實《課程標準》，開足開全藝術課程，將藝體課程開設率納入教育督導體系。針對藝術教師嚴重匱乏的實際情況，加強兼職藝術教師配備，鼓勵有藝術特長、藝術愛好的教師從事藝術教學。下發《關于加強義務教育學校藝體課程剛性化管理的通知》，將全市義務教育學校課程表上傳到濟寧教育網，自覺接受社會和學生家長的監督。

2、藝術教師配備。按照國家課程方案規定，分步配備足夠的專職或兼職藝術教師，確保藝術課程開設。重點補充農村、邊遠、貧困和地區鄉鎮中心小學的藝術教師。較2017年，全市專業藝術教師配備由原來的4008人增加到4724人，增加了716人。

3、藝術教育管理。將書畫大賽、才藝大賽等學校藝術活動整合，每年舉辦一次全市學校藝術節。藝術節分三個階段，一是學校開設活動階段，要求每一所學校每學年要辦一次全校學生參與的學校藝術節；二是縣市區開設活動階段，要求每個縣市區要舉辦一次每一所學校參加的藝術節，要有展演、有評比，其中要有針對農村中小學校傾斜政策；三是市級活動展演階段，根據縣市區活動情況，市級層面的活動包含展演、展評、表彰等。學校藝術節已經連續舉辦了六屆，越來越多的學校組織了活動，越來越多的學生參加，越來越多的家長支持。

4、藝術教育設施設備。借助國家教育均衡發展驗收和消除大班額建設機遇，全面提升體育衛生藝術器材配備水平。全市學校的藝術教室增加了500多間，專用藝術器材室增加了100多間，添置了專用櫥柜。目前全市學校藝術器材基本達到配備標準，滿足的教育教學需要。

5、課外藝術活動。一是深入開展學校藝術社團建設活動，全市藝術社團新增300個，達到1799個，960余所學校組建了社團。二是認真舉辦全市學校藝術節，第六屆藝術節共評出藝術表演類和藝術作品類節目一等獎343個、二等獎469個、三等獎1177個；優秀組織獎6個。三是積極參加省藝術展演活動，按要求上報了規定數量的作品。

6、加強師資培訓。在師資培養方面，我市分校園音樂、舞蹈、陶藝三門學科分別進行培訓。采取請專家到濟寧授課、本地名優教師師徒結對傳幫帶、技能提升與應用結合、課堂主動等形式的有機結合展開，確保培訓有體系，教師專業發展有針對性設計，讓師訓工作收到應有實效。先后聘請了山東藝術學院的李東方教授、山東青年干部管理學院的傅小青教授、濟寧學院的張繼華副教授到濟寧授課。通過培訓，提升了專業藝術教師業務水平，發揮示范引領作用。

三、存在的問題

1、藝術教育師資不足。藝術教師主要集中在城區學校，鄉鎮中心小學、中心中學有1—2名，定點小學和教學點的藝術教師基本為兼職。由于定點小學和教學點語數英學科師資也配備不足，近兩年配備的藝術教師部分被改為語數英學科教師。不少學校由于沒有專業教師，雖然藝術學科有課程表、有教學活動，但教育教學質量差。

2、教育評價機制。教育評價機制偏重于應試，也是藝術教育難以突破的瓶頸。一是不少家長受高考升學、就業招考影響，對孩子的教育持應試教育觀，學生的藝術特長培養，存在嚴重功利色彩，在小學段拼命考級，中學段放棄專業修煉。少數學生參與的校園藝術社團及展演活動成為了學校素質教育的裝點，學校藝術教育偏離了本真。二是學校的評價機制偏重于學科考試，部分學校藝術學科仍然處于“豆芽科”位置，對藝術教師的教學質量考核缺乏硬性量標與教師績效掛鉤。三是新一輪教育綜合改革，只把藝術教育學科列為考察學科，并沒有實現十二五規劃中把藝術學科與語數學科同樣列為考試學科的目標。

四、下一步工作打算

1、強化教師配備。利用大班額改造工程的機會，抓緊制定藝術教師配備計劃，加強藝術教師技能培訓，把音樂教師合唱、戲劇訓練培訓與美術教師陶藝培訓繼續列入教師培訓計劃，計劃各培訓200人，讓藝術課堂有專業教師教，讓學校有藝術活動專長。

2、加強藝術器材配備與使用督導。利用全面改薄和均衡發展機遇，把藝術器材的配備與使用納入政府教育督導。

3、全面啟動中小學校藝術教育工作評估。以中小學校藝術教育工作評估體系為依托，規范學校藝術教育工作，制定中小學校藝術教育強化藝術課程建設，大力開展學校藝術節活動，打造一批中小學藝術特色校園，努力為校園藝術教育營造良好氛圍。

4、開展藝體大賽。充分發揮比賽的杠桿和導向作用，切實改進體育藝術教學，提高音體美教育水平，促進學生全面健康成長。