第一篇：在全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議上的講話

在全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議上的講話

同志們：

鎮黨委決定，召開這次全鎮黨支部建設標準化工作啟動會議，主要目的是貫徹落實“黨的一切工作到支部”這一基層黨建工作要求，通過抓住支部這個主陣地，抓實標準化這個主抓手，全面提升全鎮黨建工作水平。主要任務是傳達學習省市縣黨支部建設標準化工作有關部署要求，準確把握黨支部建設標準化工作精髓要義，全面啟動全鎮黨支部建設標準化工作，對各黨支部對標爭創工作進行總動員。

黨支部建設標準化工作是省委為了貫徹落實全國組織部長會議上提出的“要推進黨支部建設標準化、規范化”這一具體要求而謀劃開展的，面向的是全省所有黨支部。省上的具體部署是：20xx年先期在機關、國企和農村進行試點，之后在各領域黨支部全面推開。而且省上明確提出，各級機關、每個企業黨委都要對本機關、本企業的黨支部對標爭創工作進行考核驗收，一個支部一個支部考，一個標準一個標準過。從省上的安排部署可以看出，黨支部建設標準化工作將是今后一個時期內我們基層黨建工作的重點、關鍵和方向。為此，省委會同國家標準化管理委員會，組織人員編寫了《XX省農村黨支部建設標準化手冊》，這個手冊的主要目的就是明確標準，給黨支部日常工作定桿立向，就是告訴你農村支部具體干些什么、怎么干，甚至連一些文書文本的標準和樣板都進行了明確規定，這些具體規定加起來一共是七大塊42小項，也是各領域黨支部建設中標準最多、任務最重的一個。同時，按照各級要求，我們全鎮各支部要在剩下的7個月時間把這42個標準全面落實到位，像支部、村委換屆這些我們暫不涉及的工作，都要進行模擬，或者由支部書記、村主任來口述基本程序。由此可以看出，黨支部建設標準化工作是一項任務重、標準高、要求嚴的工作。因此，我們全鎮各黨支部，特別是全體黨務干部、各支部書記一定要高度重視，盡早把搞應付、湊合抓的老思想和小心思收起來，做好扣細節、“扛大頭”的準備。當然，這個標準化工作，也不是脫離我們支部日常工作而另起的爐灶，像“四議兩公開”工作法等標準，與我們日常所做的工作是大同小異、相互銜接的，對像XXX等這些基礎工作比較扎實的支部來說，落實起來困難也不是很大。所以，對黨支部建設標準化工作，我們既要有落實上的壓力感，也要有能拿下的自信心。

剛才，XXX宣讀了全鎮黨支部建設標準化工作實施方案，明確了黨支部標準化建設的目標任務和方法步驟，各黨支部要按照方案要求抓好落實，做好對標爭創工作。這里，我再講三個方面的問題：

第一個問題：為什么的問題，就是要深化思想認識。

第一，黨章有規定。黨章指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。十九大新修訂的黨章特別指出，黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨章的這些規定，充分突現了在全面從嚴治黨新形勢下，加強黨的基層組織特別是黨支部建設的重要性。我們學習黨章、貫徹黨章、尊崇黨章，就要高度重視黨支部建設，不斷采取新思路、新舉措，促進黨支部正確履行職責，積極有效開展工作，充分發揮戰斗堡壘作用。

第二，中央有要求?？倳浿赋觯罅訌婞h支部建設，讓支部在基層工作中唱主角，發揮主體作用，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向”“不斷提高黨的建設質量”，甚至在十九大報告將支部“三會一課”、黨務公開這些細小工作都寫進了其中，提出了明確要求。2017年12月份召開的全國組織部長會議強調“要抓好黨支部建設，推進黨支部建設標準化規范化”。關于以高標準、高質量推動工作，總書記明確指出“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么的質量”“只有高標準才有高質量”，中央及總書記的這些論述，都為開展黨支部建設標準化工作提供了遵循，指出了方向。

第三，各級有部署。為了貫徹落實黨中央和中央組織部的部署要求，以創新思路和方法推進黨支部建設，切實提高基層黨建工作的質量，今年2月份召開的全省組織部長會議明確提出，要積極推進基層黨建標準化工作，圍繞基層黨建“抓什么”“怎么抓”，通過立標、對標、達標、評標，形成前后銜接、持續改進的閉環系統，做到工作可檢查、可評價，經驗可復制、可推廣。5月14日，省委辦公廳正式印發了《關于在全省開展黨支部建設標準化工作的意見》。5月16日，全省黨支部建設標準化工作部署啟動會召開，之后市縣各級都進行了跟進落實，既有動員部署，也有專題培訓。應該說，標準化工作是今年組織工作和黨的建設的重頭戲，必須扎實推進、落地見效。

第四，現實有需要。我們都有這樣一個感受，黨建工作千頭萬緒，各級都對黨建工作提出了很多目標方面的要求，但是具體怎么抓、做些什么、如何落實，基本上沒有一個統一的標準要求，這一方面不利于我們實現黨建工作設定的目標，另一方面也不利于我們具體工作的開展。但是如果有了這個標準，我們的黨建工作就可以少走彎路，也可事半功倍，在考核評價中，也就不會受多套標準的困擾了。再者，標準化工作手冊中提出的具體黨建措施，都是經過實踐和試點后總結出來的成熟經驗，全面落實有利于建強我們的支部，推動我們的工作，也就是說，以前我們不知道干什么、怎么干，有了這個標準，對我們的工作來說既是指導，也是啟發。再從我們全鎮黨建工作的實際來看，確實也存在不標準、不規范的問題，例如黨員發展，要么程序不全、要么趕急圖快，導致的一個直接結果是新納黨員沒有身心上的沉淀，對黨員身份不敬畏，對黨的工作不上心，該過的“思想關”沒過，該有的考驗缺失，在這種情況下吸收的黨員，你還要求他在今后的工作中信念堅定，模范帶頭，這怎么可能呢，這就好比是第一?？圩右婚_始就系錯了。諸如此類的問題還有很多，這里不再列舉，大家平時是怎么做的，心里應該都有一本賬，個別村黨建資料造假，只有想不到，沒有做不到，據我了解，一些上傳到微信群里的會議照片都是以前照好的，不是當時拍攝的，這反映出我們基層黨建工作還存在制度不落實、工作標準不高、黨建質量不平衡、工作成效不明顯、思想意識不到位等問題，這就需要我們用標準化理念和規范化建設，彌補工作中的弱項和短板，提升黨支部組織力，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。這是我講的第一問題。

第二個問題：抓什么的問題，就是要明確工作任務。

農村黨支部建設的標準總共有七大塊42個，這42個具體標準，我們接下來要通過會議、資料等方式進行培訓和學習。今天會上，我就標準所涉及的政治建設、組織建設、組織生活、村黨支部隊伍建設、黨員隊伍建設、基礎保障和考核評價七個方面的重點內容和要求，以及黨支部建設標準化工作與我們正在做的工作之間的關系作以明確。

一要抓好銜接融合和具體指導工作。黨支部建設標準是對黨支部建設做出的框架安排，是“骨”，我們平時所做的工作及支部承擔的具體工作任務是“肉”，開展黨支部建設標準化工作既要搭天線、也要接地氣，要“骨肉相連”，不能“骨肉分離”。要推進標準化工作同日常工作銜接繼承和融合，把黨支部日常工作納入標準化體系，用標準矯正、匡正以前不夠規范、不夠嚴謹的工作流程和工作內容，從而提升工作的質量。此項工作請分管領導和黨建辦人員認真研究，一方面先學一步，弄懂弄通省上手冊提出的具體標準，另一方面吃透實際，明確我們與標準之間的差距，從而提高指導工作的能力和水平，找準標準落實的具體路徑，避免出現折騰和跑偏的問題。

二要抓好政治學習和理論武裝工作。落實政治建設和思想建設標準，要把政治學習和理論武裝工作挺在前面、抓在手上，把黨員教育工作量化、細化、具體化。要全面推廣黨員教育“掌中寶”，實現60歲以上黨員全覆蓋。要建好管好用好“XX黨建”微信公眾號和各支部黨建微信群，經常推送學習內容。要通過《黨建名詞匯編》《黨建統領“一強三創”行動學習指南》等特色黨建資料讀本，實現黨員線上教育與線下教育深度融合，消除黨員教育管理死角。政府機關支部要持續開展“我要講黨課”活動，每周二、四組織黨員干部職工開展集體學習，及時針對學習內容開展心得體會交流。組織開展“老帶新”、“定帶散”、“強帶弱”“三帶”黨性教育活動，“老帶新”即推選10名以上優秀老黨員，深入各支部開展“學黨章、談經歷、葆本色”黨性教育交流會，切實解決部分年輕黨員黨性不夠強的問題;“定帶散”，即黨支部建立流動黨員QQ群或微信群，定期發送學習內容，并利用勞務組織，建立在外黨員臨時黨支部，定期開展黨員活動，切實解決流動黨員學習教育問題;“強帶弱”，即建立黨組織結對幫扶對子，由優秀支部對后進支部工作進行幫帶指導。

三要抓好組織覆蓋和“三鏈”建設工作。要按照“黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈”上的“三鏈”建設要求，持續推進黨支部建設標準化、規范化，對照基層黨支部“五個好”標準，以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為目標，創新基層黨組織的設置形式，適應脫貧攻堅、產業布局調整需要。要進一步加強黨組織建設，持續用力擴大非公企業黨組織建設覆蓋面，推進黨的組織向專業合作社、農業企業、電子商務等新型經營主體和農業社會化服務組織延伸，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設置，理順隸屬關系，確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰、作用發揮顯著。要抓實軟弱渙散黨組織整頓工作，南頭村黨支部要主動銜接，積極配合，按7月底全面完成村級活動場所建設任務，同時要落實好其它整頓措施，確保經過整頓，全村各項工作再上一個新水平。要下功夫規范黨務公開工作，鎮黨委將對照標準要求，先行一步，全面推行清單式、目錄式公開模式，各黨支部要參照落實。要推進智慧黨建，管好用好微信群，利用微信群推送“微黨課”、開展“微討論”、打造“微生活”、開設“微窗口”、搭建“微平臺”。

四要抓好組織生活和制度落實工作。要以制度建設統攬和推進組織生活嚴起來，圍繞增強黨組織生機活力，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，堅持“黨員定期活動日”制度，規范落實“三會一課”紀實痕跡化管理和黨員“三卡”管理制度，做好合格黨員指數考評管理工作，繼續深化“戴黨徽、亮身份、作表率”和星級黨組織創評活動，推進黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真。要以落實關鍵環節為著力點，規范落實“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”等民主議事決策制度，進一步規范村干部“小微權力清單”，充分發揮村務監督委員會作用，切實加強村級“三資”管理以及工程建設、扶貧項目實施、惠農政策落實等監督，進一步提升村級組織治理能力和治理水平。

五要抓好隊伍建設和作風提升工作。要把能力建設和作風建設貫穿于隊伍建設的全過程，抓好以村黨支部書記、第一書記、大學生村官、大學生村干部、村級后備干部為主體的村黨支部隊伍建設和黨員隊伍建設。需要強調的是，咱們目前雖然配齊了各村支部書記，但是仍然有兩個村是咱們選派鎮上干部擔任的。目前咱們村干部年齡結構老化、工作能力不強的問題雖然有一定的改觀，但仍然存在后繼乏人的問題，年內各村至少要培養1名40周歲以下、有意愿參與村上工作的后備干部，納入后備庫進行重點培養。要持續用力抓好農村“三個帶頭人”隊伍建設，建立一支能夠組織帶領貧困群眾脫貧致富奔小康的骨干隊伍，全鎮年內培養黨組織致富帶頭人40名、黨員致富帶頭人150名、群眾致富帶頭人180名。要以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，注重從有干勁、有魄力、有沖勁、能打破常規、能帶動發展的優秀青年中發展黨員，年內至少培養入黨積極分子90名，發展黨員9名。要大力解決執紀問責寬松軟問題，對參賭，在低保評定、惠農政策落實、掃黑除惡中出現問題的黨員干部從嚴從重進行處理，形成強大震懾。

六要抓好基礎保障和集體經濟發展工作。要以建好用好管好村級活動場所為著力點，推進村級活動場所建設規范化，實施好村級活動場所新建、維修項目，整體計劃是：投資XX萬元，在XX村新建村部辦公用房15間225平方米，配套建設村衛生所4間60平方米，建成村級文化活動場所3000平方米;同時，積極爭取項目資金，對其它一些破舊的村級辦公場所進行維修改造，進一步提升全鎮村級活動場所建設水平，解決不均衡的問題。實施發展壯大村級集體經濟黨建項目，緊緊圍繞全鎮蘋果主導產業，整合項目資金壯大村級集體經濟，各村借鑒XX村股份制專業合作經驗，充分了解組建模式和經營模式，結合實際制定發展計劃，成立專業合作社，村集體以資產、資金入股，發動群眾、貧困戶、產業大戶積極以土地、資金、技術進行入股，由專業合作社具體管理，年底進行公開決算、收益分紅，帶動更多貧困戶實現產業脫貧，促進村級集體經增加收入，實現村集體和農戶的“雙贏”。

七要抓好責任落實和考核評價工作。全面落實支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”，認真履行各自崗位職責，對照全鎮20xx年黨建工作抓建計劃和上年度“三項清單”落實情況，以及述職評議考核中領導點評、群眾評議和自身查找的問題，以及每月黨建工作督查反饋各支部的突出問題，精心梳理，深入分析，進一步細化完善年度抓黨建工作的任務清單、問題清單和責任清單。嚴格落實“三考排位”制度，繼續推行“四個一”工作考核法，推動管黨治黨責任全面落實。全面推行村黨支部書記“雙述雙評”制度，年終，村黨支部書記既要向鎮黨委述職，又要向本村黨員群眾述職;既要接受鎮黨委及包抓領導點評，又要接受黨員群眾評議。運用指數管理方法抓黨建，提升黨建科學化、精細化水平，在支部中推行戰斗堡壘指數爭創規范，在黨員中推行先鋒指數爭創規范，會后請分管領導和黨建辦參考省上標準，設計我鎮指數表，提早謀劃落實。

第三個問題：怎么抓的問題，就是要講求工作方法。

一要加強組織領導。今天會后，鎮上分管領導和黨建辦要著手制定全鎮的具體推進計劃，同時就一些疑難問題進行梳理，匯總研究后與縣委組織部及時溝通，確保在工作指導和落實上不跑偏。同時，各包片領導、聯系領導要組織各支部黨務干部研究本支部黨建工作，重點是發現標準程序不清的問題，對資料造假和應付等行為進行自查和自糾。政府機關和財政所黨支部要對照機關黨建標準，同步推進支部建設標準化工作，防止出現“燈下黑”的問題。今天在這里明確一下，各支部黨建指導員負責指導各支部的黨建標準化業務工作，包片領導履行督查職責，支部書記具體組織，是“第一責任人”，考核上也將以支部書記為主要對象。

二要加強學習培訓。黨支部建設標準化工作是一項標準高、業務性強的工作，必須在認真學習領會上級精神和標準的基礎上才能開展好。因此，從今天開始，全鎮黨務干部，包括我在內，首先要先學一步、學深一層，搞清標準要求。鎮上分管領導和黨建辦相關人員要著手制定全鎮的培訓計劃，抽組骨干，對黨務干部和黨支部書記進行業務培訓，宣講標準化的理念、方法，逐篇學習培訓《黨支部建設標準化手冊》，讓每一名黨務干部和黨支部書記都清楚標準化是什么、支部標準化建設抓什么、怎么抓等問題，培訓工作6月底前要全部完成。要組織黨支部書記學標議標，通過學習討論，吃透上級要求，掌握規定動作，找到工作短板，明確努力方向，為對標和改進提升工作打好基礎。

三要全面對標爭創。對標爭創是標準化建設的核心環節。在扎實培訓的基礎上，農村和機關兩個領域黨支部要全面開展標準化支部創建工作，對照省委組織部印發的標準手冊，一個一個查問題、補短板、建制度、提質量，對支部建設工作進行拾遺補缺，努力“跳起來摘桃子”，推動黨支部工作有一個大的提升。在工作推進期間，鎮黨建辦要根據具體推進計劃，隨時進行督導指導，對行動遲緩、工作不實、力度不大的公開通報，并落實相應的懲處措施，同時，鎮黨委將適時組織觀摩交流和爭創評比工作，發揮典型的引領和示范作用。

四要抓實驗收工作。按照省上要求，鎮黨委要對2個機關、15個村黨支部的標準化工作進行驗收，一個支部一個支部考，一個標準一個標準過。鎮上分管領導和黨建辦在抓好標準化具體工作任務落實的同時，要提早謀劃制定全鎮的考核驗收工作程序、方案和標準，特別是要在量化考核評價上多想辦法，考核驗收不能憑感覺、看大概。同時，要加強工作督查，及時發現問題，通過清單管理的方式，使標準化工作中遇到的具體問題得到及時解決。

同志們，農村黨支部作為黨在農村的基礎組織，是推進農村各項工作任務落實的堅強戰斗堡壘，大家一定要以這次黨支部建設標準化工作為契機，補短板、強弱項，通過抓實黨建工作，為農村經濟社會發展和脫貧攻堅提供堅強的組織保障。

第二篇：在安全生產標準化建設工作啟動會議上的講話

推進安全標準化建設努力開創安全生產工作新局面

_____在公司安全生產標準化建設工作啟動會議上的講話

xxxxxxx

2012年3月21日

同志們:

在這里，我首先要代表公司向來自xxx公司的專家，許老師表示感謝，隨后許老師將為我們講授標準化建設工作的有關知識，我們xxxx集團在標準化建設工作方面是前輩，并且他們的標準化建設工作更是得到了省級安監部門的肯定，為此許老師還將為為我們帶來寶貴的標準化建設工作經驗，希望珍惜這個機會，大家好好學習，不懂的地方及時向我們的老師和專家進行請教。

按照集團公司及總部兩級工作要求,以及國家安全監管總局《關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見》（安監總管三?2009?124）和《云南省安全生產監督管理局關于開展危險化學品從業單位安全生產標準化考核工作的通知》（云安監管?2009?77號）的要求，危險化學品生產企要全面開展安全生產標準化工作，規范企業安全生產管理，也是政府對企業強化安全監管的重要手段；并且,標準化達標工作還將作為今后辦理?；洜I資質的前臵條件，為此，為進一步強化公司安全管理工作，確保公司正常經營，公司于今天正式啟動標準化建設工作。

下面我就公司標準化建設工作提兩點意見及幾點要求：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好安全生產標準化的責任感和緊迫感

首先，安全標準化建設工作是國家政策方針明確規定的，因此我們當前要考慮的不是要不要開展的問題，是如何開展好的問題；

其次，安全標準化建設工作重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本、重在持續改進和不斷的自我完善，涉及到公司全員、全方位、全過程，覆蓋了全部單位和所有人員，需要大家統一的協調配合，雖然我們成立了領導小組和推進辦公室，但他們主要的是負責建設過程的組織及協調，在實際的建設過程中，更多的還需要各部門、各單位積極參與進來，共同把工作做好、做實，為此大家要清醒的認識到，此項工作不是某一個人或某一個單位的事，而是大家共同的事，是大家共同的責任，在今后的建立過程中，職能部門一定要加強組織協調工作，充分調動公司全員參與，橫向到邊、一竿子到底，集思廣益，做到細致全面，不留死角，各部門、各單位務必要積極配合，主動參與，確保各項工作緊密貼合一線，制定出來的體系能夠有效指導日常工作，避免出現“兩張皮”的情況。

最后，按照正常程序，標準化建設工作的周期是一年半到兩年，由于政府在標準化建設工作安排上的原因，?；?/p>

業特別是石油行業的標準化建設工作于本月初才提出了較為具體的工作意見，但根據總部要求，各分公司要于今年年底前完成，從時間上來說明顯不夠，為此整個建設過程將會大大縮短，各階段性工作的時間將會大大的壓縮，但公司開展標準化建設工作不僅僅是為了取得證書，更主要的是要通過標準化建設工作確實促進公司管理水平提升，在既要保證時間要求又要保證工作質量的情況下公司標準化建設工作呈現“時間緊、任務重”的態勢，大家要增強緊迫感，充分做好打硬仗的思想準備，切實把此項工作扎扎實實的做好。

二、正確理解和把握安全標準化的內涵和意義，增強工作的自覺性、主動性和創造性

第一，開展標準化建設工作是全面落實集團公司“零三違、零隱患”工作要求，是實現“要我安全”向“我要安全”根本性轉變的重要保證。大量的統計分析和研究成果表明，事故的發生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起傷亡事故的背后都數十次、數百次乃至數千次的違章、違規操作。而標準化建設工作的目的就是從公司安全管理出發、從人員崗位操作入手，規范公司安全管理的各個環節，避免管理上出漏洞、存隱患；從本質上、技術上解決問題、消除隱患，促進作業條件改善、技術裝備達標，提高安全保障能力；合理制定各崗位作業操作規范和標準，促使每一位操作人員按照規范要求進行標準操作，杜絕違章操作，切實消除隱患、杜絕“三違”。

第二，開展安全標準化是公司HSE體系的繼續、深化和發展。HSE體系主要是明確了工作程序和要求，側重于定性方面，而標準化建設工作主要是明確工作標準和要求，側重于定量方面，二者有所區別，但更多的是相互補充。到目前為止，公司HSE體系建設工作已開展了三年多的時間，已經初步形成了一個具有公司特色的安全管理模式，有了一個比較好的基礎，現在我們來開展標準化建設工作，不是要“推倒重建”，而是要相互融合，通過二者的相互補充性，從而使公司整個安全管理體系更加完善，職責更加清晰、明確，因此各單位下去后要做好宣傳教育工作，要讓員工充分認識到HSE體系和標準化之間的關系，避免因標準化工作的開展造成工作上的混亂。

第三，開展標準化建設工作是實現公司安全“零傷害、零事故、零污染”目標的根本途徑。開展安全標準化建設工作重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本；重在開展建標立制和持續改進；重在不斷進行自我完善及水平提升。因此，開展安全標準化建設工作是引導和促進公司在加強基礎管理、基層建設和基本素質的同時，通過不斷加大安全投入力度，加大安全改造與技術創新力度，加大持續改進與自我完善力度，提高公司安全生產技術和生產力的整體發展水平，提高安全保障能力，從根本上解決安全生產的根本問題，提

高本質安全水平，從而長期有效的保障公司安全生產。

三、幾點要求

開展標準化建設工作不是為了取證而標準化，不是一項權宜之計，而是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統建設工程，是對持續安全理念的深入踐行，為確保公司標準化建設工作取得實實在在的效果，在今后的建設工作中，要注意幾個方面問題：

一是注意解放思想，立足實際，創新工作方法做好標準化建設。由于之前我們開展過HSE體系建設工作，有了一定的工作經驗，就容易因過去的經驗導致我們的思想局限在HSE體系的條條框框中，思想不能放開，造成最后的文件編制下來不能達到標準化中從細處著眼，從實際出發的要求，很多標準不能形成量化，不能達到標準化的實際要求。

二是要注意加強信息溝通，確保工作開展有效。因為我們是第一次搞體系建設，大部分人都沒有實際經驗，雖然公司邀請了專家和老師來進行培訓，并且在建設過程中也會有專家進行指導，但是專家和老師對公司的實際情況并不太了解，而且更多是在理論和方法上進行指導，很多具體的工作都需要我們自己去完成，實際工作過程中由于對標準要求的理解上總會存在一些疏漏和偏離的地方，我們肯定會遇到一些問題，因此，在后面的工作中，大家要加強信息溝通，將存在的問題和困惑及時向推進辦公室進行反映，推進辦公室

要加強與下咨詢機構及各位專家、老師進行溝通，確保各項工作落到實處，少走彎路。

三是注意提高文件的適用性和可操作性。制定符合實際、符合標準的規程制度，是順利開展安全標準化工作的前提。我們在編制文件的過程中要在考慮文件覆蓋全面，描述清楚的充分性和有效性的同時，還要避免文件描述冗余，用詞太過專業，員工難讀難記、理解困難的問題，力求“通俗化、實用化”達到適用、好用、管用。

四是注意運行階段要培養好員工的良好工作習慣。所謂“習慣成自然”，良好的習慣引導我們做正確的事，要確實深入標準化運行工作，就要求各級干部職工要徹底摒棄以往一些“標準執行打折”、“兩張皮”、“習慣性違章”等不良習慣，取而代之的是要培養“說標準話”、“干標準活”、“自覺履其責”的良好習慣。這就需要我們要認真做到“三個堅持”,堅持使用標準化語言、堅持執行標準化文件要求、堅持標準化管理和四個一樣，“黑天和白天一個樣；壞天氣和好天氣一個樣；領導在場和領導不在場一個樣；有人檢查和沒有人檢查一個樣”，徹底消除“領導在時標準樣，領導走后干走樣”的應付思想。

五是注意安全技術改造時的質量控制工作。開展標準化建設工作，不僅僅是軟件上要符合標準，硬件上也要符合國家或行業相關標準，因此在建設過程中，會開展一些技術改

造工作，因此，在保證安全投入的前提下，公司職能部門還要加強施工質量控制工作，確保技術改造確實符合標準要求。

六是要注意加強宣傳，形成良好氛圍。加強宣傳教育，搞好培訓工作，對深入開展標準化建設工作具有十分重要的作用。各單位一要利用各種條件，大力宣傳開展安全標準化建設工作的重要意義，以不斷提高廣大干部職工的認識，增強工作的自覺性、主動性。二要加強培訓工作，分級、分層次以各種方式培訓各級安全管理人員和作業人員，使他們真正搞清楚安全標準化的基本內容、基本要求、基本方法、，掌握安全標準化工作的相關知識和工作程序，達到懂得業務、會做工作、按章操作的目的。三要把安全標準化建設工作貫穿于公司安全文化建設的全過程中，形成公司內部良好的“小氛圍”、“小環境”。四要充分發揮各類媒體的作用，營造人人關心、參與、支持此項工作的良好氛圍。

同志們，開展安全標準化建設工作是進一步夯實公司安全管理基礎，建立安全生產長效機制的有效途徑，是安全生產方式的創新和發展，是安全管理模式的重大轉變，是全面實現精細化管理的必要手段，更是做好安全生產工作的根本保證，希望大家能夠團結一致，努力進取，切實將此項工作扎扎實實做好，確保公司長治久安。

謝謝大家！

第三篇：在動力廠安全標準化達標工作啟動會議上的講話

推進安全標準化建設 努力開創安全生產工作新局面

-----在動力廠安全標準化達標工作啟動會議上的講話

龍琪琳

2011年9月26日

深入貫徹落實(國發[2010]23號)《國務院關于進一步加強企業安全生產通知》和(湘安監行業[2011]32號)《關于開展冶金企業安全生產標準化工作的通知》，按照國標(AQ/T9006)《企業安全生產標準化基本規范》和國家安監總局《安全生產標準化評定標準》以及王選文總經理2011年9月16月《在公司安全標準達標工作大會上講話》要求，我宣布自即日起，動力廠安全標準化工作正式啟動。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好安全生產標準化工作的責任感和緊迫感。

安全標準化是一項全新且非常緊迫的工作，對指導企業安全生產，有著重要的意義，開展安全標準化工作，是國務院、省政府《關于進一步加強安全生產的決定》提出的一項加強安全生產工作的重要舉措。對此，要有清醒地認識，開展安全標準化工作是國家政策方針明確規定的，不是要不要開展的問題，而是如何開展好的問題。由于開展安全標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本、重在持續改進、重在不斷進行自我完善及水平提升，這就需要付出艱辛的努力。推進安全標準化工作，是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作；是提高企業安全素質的一項基本建設工程，是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑；

第一，開展安全標準化工作是預防事故、夯實安全生產基礎的需要。大量的統計分析和研究成果表明，事故的發生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起傷亡事故的背后都伴隨著數十次、數百次甚至上千次的違章操作行為。因此，制定各工種和崗位安全操作規程和作業安全標準，查清安全條件和設備設施隱患，并狠抓貫徹、實施和落實，做到有標（章）可依、有標（章）必依、執標（章）必嚴、違標（章）必究，規范好從業人員的安全行為，夯實安全管理基礎，保障作業場所的安全條件，提高企業的安全保障能力，是從根本上預防生產安全事故的一項重要措施。

第二，開展安全標準化工作是我廠安全“四無班組”建設、“作業安全提示卡”工作的繼續、深化和發展。說到底，開展安全標準化工作，就是要從從業人員的工作崗位入手，從企業的安全管理基礎入手，制定企業各工種、各崗位的安全操作規范，使每個從業人員按照崗位標準進行操作，杜絕違章操作，消除勞動者的不安全行為；就是規范企業安全管理的各個環節，避免管理上出漏洞，存隱患；就是從本質上、技術上解決問題，促進作業條件改善、技術裝備達標，提高安全保障能力。安全標準化達標工作的開展將為堅本推進“四無班組”標準化，“作業安全提示卡”標準化建設奠定堅實基礎

第三，開展安全標準化工作是實現動力安全目標的根本途徑。由于開展安全標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本；重在開展建標立制、和持續改進；重在不斷進行自我完善及水平提升。所以，它將引導促進企業在加強基礎管理、基層建設和基本功訓練的同時，加大安全投入力度，加大安全技術改造與創新力度，加大持續改進和自我完善力度，加大企業淘汰落后生產技術、設備特別是危及安全的落后技術、工藝和裝備的力度，提高企業的安全技術水平和生產力的整體發展水平，提高安全保障能力，這就從根本上解決了企業安全生產的根本素質問題，提高了企業

本質安全水平，從而長期有效地保障企業生產安全。初步實踐已經證明，哪里的安全標準化工作搞好了，哪里的安全生產形勢就會穩定，就會好轉，就會長治久安；反之，就不斷出問題。我們一定要看到這一點。

只有落實好安全生產標準化工作，才能真正實現“要我安全”向“我要安全”的根本性轉變；只有落實好安全生產標準化工作，才能讓職工切實感受到“事故確實可以予防、事故確實可以避免”。

總之，我們一定要正確理解和把握安全標準化內涵，充分認識下搞好安全標準化工作的重要性，從而增強工作的自覺性、主動性和創造性，更加扎實地工作，推動安全質量標準化工作的深入開展。

二、根據上述思路，當前及今后一個時期，我們應切實抓好以下工作：

(一)要堅定信心，堅持常抓不懈。開展安全質量標準化工作不是一項權宜之計，它是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統建設工程。對此，我們要有清醒地認識。一方面，要看到，這決不是一項臨時性措施和活動，不可能一蹴而就，需要持之以恒，做大量艱苦細致的工作；另一方面，長期以來，在安全生產管理實踐中，結合自身特點，在規范化安全基礎管理方面我廠已做了大量工作，今年我廠開展的“四無班組”規范化建設、“作業安全提示卡”等等，可以說我們起步比兄弟單位早，對標準化工作積累了一定經驗。為此，我們一定要堅定信心，克服困難，消除畏難情緒，樹立長期作戰的思想，把安全標準化作為安全生產的一項長期的重要任務，堅持不懈，循序漸進，扎實抓好，為實現全動力2012年安全標準化達標工作目標而努力奮斗。

(二)要完善規程完善制度，盡快健全體系。制定符合實際的符合安全標準的規程制度，是順利開展安全標準化工作的前提。不要等，不要靠，更不要拖，要在深

入調研并總結以往規范化安全基礎管理工作的基礎上，根據國務院《決定》、國辦《通知》和國家局《意見》的總體要求，結合實際，盡快修訂、制定、完善規程制度，健全體系。不斷清理、修訂、制定、規范和完善，提升安全標準化水平，力求“通俗化、實用化”達到適用、好用、管用，并通過實施，達到能夠減少或消除傷亡事故和職業危害的目的。

(三)要以點帶面，全面向前推進。以制氧單元組安全標準化達標建設為突破口，全面推進動力廠安全標準化達標。特別是全面提升深冷制氧、轉爐一次除塵、煤氣貯存加壓、高爐煤氣干法除塵、燃氣鍋爐等區域安全保障水平。要善于發現和總結行業和企業好的經驗、做法，培育先進典型，樹立一批安全標準化的“樣板作業區”、“樣板班組”、“樣板崗位”等。

(四)要加強宣傳，形成良好氛圍。加強宣傳教育，搞好培訓工作，對深入開展安全標準化工作具有十分重要的作用。一要利用各種條件，采取各種方式，大力宣傳開展安全標準化工作的重大意義，以不斷提高廣大干部、職工的認識，增強工作自覺性、主動性、創造性。二要加強培訓工作，分級、分層次以各種方式培訓各級安全生產監管人員、管理人員和作業人員，使他們真正搞清安全標準化工作的基本內容、基本要求、基本方法，掌握安全標準化工作的相關知識和工作步驟，達到懂得業務、會做工作的目的。三要把安全標準化納入精神文明建設當中，在開展企業文化建設的同時，開展好安全文化建設，把安全標準化貫穿于企業管理和安全文化建設的全過程中，形成企業內部的良好的“小氛圍”、“小環境”。四要充分發揮各類媒體的作用，大造聲勢、輿論，營造人人關心、支持、參與這項工作的良好氛圍。

(五)要抓緊進行，加快工作步伐。各作業區、全體安全監管人員、動力廠全體職工一定不要等待觀望，不要猶豫不前，不要推托扯皮，要按照此次會議的要求，盡快行動，抓緊工作，全面展開，并采取得力措施，加快整個工作步伐，力求早日取得實質性進展，取得安全生產工作的主動權。

同志們，開展安全標準化工作是加強安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的有效途徑，是安全生產工作方式的創新和發展，是安全監管模式的重大轉變，是做好安全生產工作的基本保證。搞好安全生產工作，確保廣大職工的生命財產安全，是動力人的天職所在。

謝謝大家。

第四篇：安全標準化啟動會議上的講話

在安全標準化達標工作啟動會議

暨首次宣貫培訓上的講話

同志們：

今天，我們召開阜寧澳洋安全標準化達標工作啟動會議暨首次宣貫培訓，目的是為了深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等相關法規要求，使大家對安全標準化工作的核心理念、工作內容、創建原則、實施步驟有一個較為全面的理解和重點把握，以利于在下一步工作中提高認識，統一思想，明晰思路。

下面，我就進一步做好安全標準化達標工作講幾點意見：

一、要認清形勢，提高認識

安全標準化工作已經納入了國家“十二五”規劃，全國各行各業都在積極開展該項工作，這是一項強制性的要求，是必須要做，也必須做好的一件事。為推進安全標準化工作，本公司成立了安全標準化領導小組和工作小組，制定了安全標準化的實施方案和總體計劃，并聘請江蘇恒盛技術咨詢有限公司提供咨詢服務。公司各部門負責人必須高度認識安全標準化的重要性，積極參與、認真做好本部門相關的工作。

安全標準化的要求和質量、環境和職業健康安全管理體系的管理模式是一樣的，都是采用系統化的理念和動態循環的管理模式，來實現管理的長效機制。通過風險分析，可以糾正因人、因時、因事、因地的變化并由此給安全生產帶來的不規范管理、操作和行為，實現安全預防，對于公司安全標準化管理的成果，要長期保持和持續改進。

貫徹、實施安全標準化，遵循全員、全過程、全方位、全天候的安全管理原則，需全員參與，要求公司各職能部門負責人，在“安全標準化”工作小組統一協調下，認真開展工作，并組織部門人員參與，公司將安全標準化工作的實施納入部門負責人的績效考核。

二、要堅定信心，常抓不懈

開展安全標準化工作不是權宜之計，它是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統工程。一方面要看到，這不是一項臨時性措施和活動，不可能一蹴而就，需要持之以恒，做大量艱苦細致的工作；另一方面，長期以來，在安全生產管理實踐中，結合自身特點，在規范化安全基礎管理方面我們已做了大量工作，因此開展安全標準化工作已具有了很好的基礎和豐富的經驗。為此，我們要堅定信心，消除畏難情緒，為實現2012年安全標準化達標工作目標而努力奮斗。

三、要加強宣傳，形成開展安全標準化的良好氛圍

加強宣傳教育，搞好培訓工作，對深入開展安全標準化工作具有十分重要的作用。一要利用各種條件，采取各種方式，大力宣傳開展安全標準化工作的重大意義，以不斷提高廣大干部、職工的認識，增強工作自覺性、主動性、創造性。二要加強培訓工作，分級、分層次以各種方式培訓各級安全生產監管人員和作業人員，使他們搞清安全標準化工作的基本內容、基本要求，掌握相關知識。

同志們，開展安全標準化工作是建立安全生產長效機制的有效途徑，是安全生產工作方式的創新和發展，是做好安全生產工作的基本保證。各分廠、各部門要按照此次會議的要求，盡快行動，抓緊工作，全面開展安全標準化工作，力爭早日取得實質性進展，取得安全生產工作的主動權。

謝謝大家！

2012年3月22日

第五篇：在集團公司標準化工地建設推進會議上的講話

全面推進標準化工地建設 為做強做大企業打下堅實的基礎

――——在集團公司標準化工地建設會議上的講話

同志們：

在施工生產的黃金季節，把大家召集到重慶，召開標準化工地建設現場會，主要目的是探討以在建項目為載體，如何進一步加強企業這三個方面的工作，培育核心競爭力，推動企業快速、持續、穩定發展。

借此機會，我就標準化工地建設講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，從企業快速持續穩定發展的戰略高度認識加強標準化工地建設的重要性

對于我們這個從事工程建筑業的企業來說，施工現場是企業的信譽之本、效益之源、人才之基，是企業的窗口和鏡子。施工現場管理是企業管理的重要組成部分，是企業整體素質和管理水平的集中體現。我們之所以一直強調加強施工現場管理，因為這是加強企業各項管理的一項“源頭”性工作，是企業生存發展的關鍵一環。因此，我們必須從企業生存發展的高度來認識強化施工現場管理的重要性，真正當作大事來抓，落到實處?！皹藴驶芾怼笔恰翱茖W管理之父”泰勒在1911年發表的《科學管理原理》一書中提出的，對后世產生了廣泛而深遠的影響。直到今天，在工業生產、交通運輸、金融服務等各行各業，仍有廣泛應用。它

— 1 — 的內涵是“通過制定標準、組織實施和有效監控，以獲取最佳秩序和社會效益”。其實質就是管理及作業活動的標準化。推行標準化工地建設，就是實施施工現場管理標準化，就是要求全體員工圍繞項目施工全過程的一切工作內容和目的，依據國家、企業制定的各項法規、標準和規定展開的規范化、制度化的現場管理活動；通過有效的措施和手段，將各項制度、標準、規范全面地在施工現場得到貫徹、落實，將“標準”化為員工的基本理念，化為員工的自覺行動，化為管理和操作的實踐。

1、加強標準化工地建設，有利于提高在建項目的綜合管理水平。項目管理是一項系統工程，它有效地把施工企業的各項專業管理融為一體，是企業管理水平、綜合實力、整體能力的重要體現。企業的管理能力、創利能力、資源整合能力和品牌影響力，所有這一切以項目管理為核心，并以工期、安全、質量、成本和文明施工等各個方面為載體表現出來。幾年來，在集團公司和各個子分公司的努力下，通過項目評估、項目監察、項目審計及項目考核兌現，全集團的項目管理水平有了質的飛躍。

但是，面對日新月異的發展形勢，面對日益嚴峻的市場競爭，我們要認真客觀地分析我們在項目管理中存在的問題。這些問題主要表現以下幾個方面：

一是工期控制不到位。一些具有影響力的大項目工期已凸顯緊張。究其原因，主要是沒有嚴格按照施工組織設計組織施工，各種資源配置不合理，甚至不到位，缺乏自己的基本隊伍，缺乏 — 2 — 信得過、靠得住的分包隊伍。

二是安全質量管理不到位。一些項目也存在程度不同的各種安全隱患。問題的根源在于我們各級領導對安全質量工作重視不夠，局處機關對安全質量工作的控制力不夠，項目管理人員有法不依，有章不循，管理不力，一些魚目混珠的分包隊伍和勞務人員瞎干盲干。這些問題需要我們認真對待，加以解決。

三是成本控制、合同管理不到位。一些項目并沒有形成真正意義上的一種正常化運轉、程序化運作、標準化操作的成本控制機制。同一個項目，同樣的合同價格，不同的人去管理，效益的結果大不一樣。

四是對施工隊伍的管理不到位。究其原因，我們一些項目缺乏對模式的研究，沒有嚴格執行集團公司的有關規定，不嚴格執行計量支付規定。

項目管理上存在的問題是多方面的，不僅僅是以上幾個方面。之所以要把這些問題點出來講一講，并且講得多一些，講得重一些，是因為這些問題需要引起大家的高度重視和深入思考。為什么會出現這些問題，原因就是我們在項目管理中沒有按照科學合理的標準和制度去做，這就需要我們通過一定的措施規范我們的行為。推行標準化工地建設，加強施工現場標準化管理就是一條有效的途徑，是我們在項目管理中的有效抓手，是一項長期而又艱巨的任務，也是我們促進企業持續穩定發展的一個長效機制。

2、加強標準化工地建設，有利于樹立、展示企業的外在形象。

— 3 — 正如工業產品的外觀設計是顧客的第一“興奮點”一樣，施工現場往往是業主、政府、媒體和社會公眾對企業的第一印象。施工現場管理水平的高低、文明施工程度的好壞，決定著企業的外在形象，而形象又影響企業的競爭市場。大家熟知的“賣當勞”、“肯特基”這些世界級的品牌，無論你走到世界任何一個地方，你看到他們的標志只有一個，你看到他們餐廳的布置，員工的著裝和所有的工作程序、標準都一樣，這就是標準化的典范。所以，形象就是市場，形象就是效益。施工現場是展示企業外在形象的重要載體，施工現場的標準化管理要求我們必須優化場容場貌，規范現場布局，統一形象設計，文明施工生產。只有這樣做，才能經得起業主的檢查、政府的監督、媒體的宣傳和社會公眾的關注，樹立起企業良好的社會形象，這也是我們為什么要推行標準化工地最直接、最樸素的原因和想法。從另一方面講，樹立國有建筑施工大企業誠信守諾、文明施工的良好品牌形象，不僅僅是企業追求市場占有能力、追求一定的經濟效益，更重要的是它體現了一種對國家、對社會、對公眾的熱愛感和責任感。

3、加強標準化工地建設，有利于提升企業的核心競爭力。近年來，集團公司的專項施工能力有了很大的發展和提升，核心競爭力進一步增強，但與建筑市場越來越高的要求相比，與業主對施工企業的要求相比，與我們對自身的發展目標相比，集團的核心競爭力仍需進一步提升。在高速鐵路、跨海（江）大橋、深水基礎、地鐵盾構、大跨洞室、城市軌道交通、超高層建筑、“四電” — 4 — 工程、智能化等方面，我們的專項施工能力、工裝設備投入還比較弱，還有比較大的提升空間。通過標準化工地建設，使企業形成具有自身特色的別人難以模仿的管理制度。管理不是簡單的照抄照搬，它是制度辦法、人財物資源、運行機制、執行能力、理念意識及專業管理的有機聚合，甚至每個項目都有各自特色和具體情況，這些都是難以模仿、復制不了的。通過標準化工地建設，使工程項目管理逐步向施工布局科學化、施工生產工廠化、施工手段機械化、工藝控制數據化、工序作業流程化、內業管理標準化、項目控制信息化、員工激勵人文化的方向發展。這是現代建筑業對我們提出的要求，也是我們提升企業的核心競爭力必經之路和應有之義。早動手、早受益，搶占先機，贏得競爭優勢，努力把施工現場的標準化管理轉化為企業的核心競爭力。

4、加強標準化工地建設，有利于企業的可持續發展。我們做企業，不僅要做強、做優、做大，還要做久。按照我們國家的傳統說法，我們看一家人是不是大戶人家，不僅僅是看他的房子有多大，金銀有多少，更要看院子里有沒有大樹。房子是可以迅速蓋成的，金銀也可以迅速聚斂，唯有樹木，只能一寸一寸地長，任何盤根錯節蔭天蔽日的景象，都是歲月積淀的結果，根深才能葉茂。真正的好企業也是如此，沒有刺激人心的事件，一切按部就班，一切按標準運行，每個人都非常清楚自己的位置，很難聽到爆炸性的新聞。這樣的企業，就猶如一棵根深葉茂的大樹，日長夜久，結果自然壯觀，過程卻很平淡。這種情形與我們做項目、— 5 — 做企業有著共同點。

從世界范圍看，歐洲最大的紙業公司——瑞典的斯道拉（stora）公司壽命長達700年依然排名世界500強，美國的福特公司、通用電器和肯德基也都壽命長達百年，如今依然生機勃勃。分析這些企業長壽的原因，其中最重要的因素之一，就是始終如一地堅持標準化管理，并根據市場要求不斷改進，推進管理、技術和體制創新，使企業的經營理念、核心能力、品牌價值、人才隊伍等各個要素，歷經時間的沉淀和市場的磨礪，千錘百煉，歷久彌新。我們做建筑施工的，解決管理問題沒有什么妙手高招，只有按規范、按標準老老實實做到位，按制度、按要求踏踏實實去工作，按程序、按流程實實在在控制好，才能在市場上站住腳、立定身、扎下根，把標準化管理已滲透到企業的靈魂深處，成為企業機體的有機組成部分，使企業真正成為具有內在驅動力和外在活力的市場主體，從而永葆競爭優勢，從容應對各種挑戰，進而實現長盛不衰的戰略目標。

二、集團推行標準化工地建設的現狀

今年5月下旬，集團公司下發了文件，決定在集團范圍內推行施工現場標準化管理工作。經過各級領導、各個項目和全體員工的不懈努力，標準化工地建設取得了一定進展，在一定程度上規范了項目管理，提高了項目管理水平。

推行這項工作以來，各子、分公司及項目領導能夠結合自身項目管理的實踐，認真組織，充分準備，明確目標，積極行動?！?6 — 集團公司和各子、分公司分別制訂了相應的推進計劃和保證措施。各單位在推行標準化管理之前，基本上都進行了程度不同的宣傳貫徹工作，營造了氛圍，創造了條件。

各單位有意識的把工程規模大、技術含量高和社會影響廣的新上項目，把項目管理比較規范、文化落地工作突出、經濟效益比較明顯的在建項目作為試點，摸索經驗，樹立樣板，以點帶面，有序展開。經過這幾個月的努力，涌現出了一批做得較好的典型項目，推行標準化建設收到了較好效果。許多項目，在現場文明施工、安全質量管理、工期控制、成本管理、整合社會資源、勞務隊伍使用管理等方面各有所長，各具特色，促進了項目整體管理水平的提高，得到了業主的好評和市場的認可，具有一定的幅射和帶動作用。

標準化管理的考核標準下發后，各單位克服困難，對推行標準化管理從思想、組織上做了積極準備。各分公司也正在創造條件推進。集團全面推行標準化工地建設的格局已經初步形成。根據督導組的檢查調研情況，在標準化工地建設中還存在不足和問題。主要表現在：一是部分子、分公司及項目部領導的思想認識仍不到位。一些人認為項目上開展的這類活動太多了，要建家建線、文化落地、貫標內審，現在又加上標準化工地建設，這些活動有沖突，不好協調落實。有的項目負責人甚至不清楚標準化建設的準確含義是什么。二是各單位之間發展不平衡。子公司之間不平衡，分公司之間不平衡，子、分公司之間也不平衡。這種不

— 7 —平衡明顯體現了企業管理水平、綜合實力、競爭能力的不平衡。當然，不平衡是一種常態，但差距太大就不正常了。三是一些項目流于形式，浮于表面，落實不力，基礎工作不扎實，使標準化建設成為空中樓閣，沒有真正體現項目管理的目的和要求。個別單位重視程度明顯不夠，缺乏力度，應付檢查，存在得過且過，推一下動一下的現象。

這些問題的存在，影響了標準化工地建設的推行力度和進度，影響了項目管理水平的進一步提高，在今后的工作中必須采取相應措施，認真加以解決。

三、推進標準化工地建設，整體提升集團在建項目的管理水平

我們召開這次會議的目的，不僅是讓大家理解在施工現場推行標準化管理的重要性，了解全集團推行標準化工地建設的現狀，更重要的是要通過這次會議，讓大家明白標準化工地建設，應該怎么做、如何抓，達到什么標準，收到什么效果。我們推進標準化工地建設的總體目標是：把標準化工地建設和企業文化落地、建家建線結合起來，按照企業貫標的要求，通過施工管理規范化、管理流程程序化、場容場貌秩序化，建立項目標準化管理體系，努力建設具有二十局集團企業文化和管理特色的工地，體現出大型建筑企業現代化管理的風貌。

1、做到安全管理的標準化。安全工作是企業永恒的主題，作為每一個管理者要隨時把施工安全掛在嘴上，落實到現場。要建 — 8 — 立健全安全管理的組織機構，制定、完善、落實安全管理的規章制度，努力實現安全工作目標；航空界有個著名的“海恩法則”，指的是：“每起嚴重事故的背后，必然有30次左右的輕微事故、300次左右的未遂先兆和1000起左右的事故隱患”。這個法則告訴我們，要以預防為主，防范在先，把安全事故苗頭控制在萌芽狀態；要建立安全責任終端責任制，使安全責任覆蓋到全員，落實到作業層；要建立安全風險機制，制定安全應急預案，快速、穩妥、合理、依法處置安全事故，避免損失進一步擴大；要把技術管理的有關工作融入安全管理，重要工程部位進行有針對性的安全技術交底，重難點項目有專項安全施工方案，方案中必須有安全技術保證措施；要加強既有線的安全工作，杜絕既有線因施工原因引起的行車事故；要重視隧道的施工安全，加強隧道不良地質預報，合理掌握施工節奏，加快二襯進度，嚴格執行施工規范；要嚴格執行火工品的管理制度，防止爆炸物品遺失、被盜；要按標準作好防洪、防火、防爆、防電、防中毒、防雷擊工作，確保人員、物資、設備、設施安全；要作好交通安全工作，不發生交通亡人事故；要提高機械設備的完好率，嚴格操作程序，確保機械設備安全和施工安全。要把這些安全制度和要求落實到位，并用標準化管理來規范，真正解決項目安全隱患突出的問題。

2、做到質量管理的標準化。質量管理除了按標準要求建立管理機構，明確質量目標外，主要是要堅持質量管理制度。包括工程質量檢查制度、原材料的檢驗、檢測制度、工程試驗、檢測制

— 9 — 度、工藝及模具的革新制度、隱蔽工程的旁站監理制度、分包工程的質量管理制度、安全質量事故易發點的報批制度、質量回訪反饋制度、質量隱患的整改、補強制度等。涉及到工程質量的技術管理方面，主要包括設計圖紙的審核制度、施工方案的研討優化和專家論證制度、技術交底制度、編制作業指導書制度、內業資料管理制度等。這些制度在施工現場管理中，必須認真、全面地貫徹落實，執行好工程的施工規范及技術標準，把工程做成“放心工程”，讓參建各方都睡上“安穩覺”。

這里我要強調一下質量信譽評價的問題。質量信譽評價實際上并不是單純質量問題，而是對項目整體管理水平的一個評價。目前鐵路行業在搞，其它行業也要搞。業主搞信譽評價，作為國家現階段基本建設的一個舉措已勢在必行，這對我們來說是一個提高項目管理水平的機遇。如何做好鐵路及其它工程的質量信譽評價工作，首先要干好工程，在安全、質量、工期、現場等各個方面有好的表現，讓業主滿意，這是基礎。其次，堅持誠信守諾的原則，發揮人格魅力和情商藝術，加強與業主的聯系和溝通，不斷鞏固友誼和感情，贏得業主的理解和信任。三是加強與監理、設計和兄弟單位的溝通，創造和諧互助的有利環境。四是完善制度，明確責任上下聯動，共同努力，調動一切有效資源和積極因素。集團公司領導要按照既定的區域分工，擔當責任，積極加強與各鐵路局和鐵路公司的聯系，同步抓好在建項目管理、信譽評價及工程承攬。

3、做到工期控制管理的標準化。目前基本建設工程的工期控制始終是一個至關重要的問題，因為它是衡量業主工作的一個重要標志。作為施工方，只能為之服務，不能為之添堵。否則，他將封殺你的市場，奪走你的飯碗。在工期控制管理上，一是必須要有一個科學的施工組織設計。施組是整個項目施工的大綱，是對項目進行技術方案預控的基礎。每個項目的施工組織設計都應經過子、分公司總經理、總工程師的審核，以保證對該項目總體施工部署“心中有底”。二是要加強計劃管理。不僅要有總體安排，還要有年、月、旬計劃，工期緊張的重難點工程要有日計劃。要逐日、逐旬、逐月落實施工計劃，實現工期控制的梯次保證目標。要推行網絡圖工期計劃，加強對重要節點、關鍵線路的控制。三是要合理配置施工資源。施工資源是工期控制的根本保證。為了確保施工進度，除了人力、資金、物資資源外，一些專項、專業、專用的工裝設備必須配備。我們目前許多項目的投入是靠分包隊解決的，他們到不了位，我們就沒有辦法，進度就上不去，受他們的制約，這個問題一定要盡快解決。項目一上場，就要按照投標承諾、施工組織設計統籌兼顧，上足設備，高標準起步，不要等項目“冒泡”了再上，不要搞中間“添油”戰術，那樣往往是一步被動，步步被動，亡羊補牢，得不償失，不少花錢，又失信譽，賠了夫人又折兵。

4、做到成本管理的標準化。這些年，集團公司、各子分公司對成本管理也想了不少辦法，出了不少“招數”，有“一套定額、— 11 — 兩個匯編”、項目執法監察、項目審計、工程隊成本核算辦法、項目成本管理辦法等等，在成本管理上取得了一定的成績，獲取了明顯的效益。今年紀委效能監察組對潛在效益不好的項目進行了檢查，發現并且整改了項目許多問題，幫助項目提高了管理水平。在項目成本管理中，一是要繼續制定和完善各種成本管理制度。在認真執行集團公司成本管理辦法的基礎上，還要制定完善一些標準化管理要求的制度：如責任成本的編制、分解制度；工程材料消耗逐日統計制度；崗位責任制和按崗聯效計酬制度；優化設計、工程數量足量進藍圖制度；施工方案研討優化和專家論證制度；勞務隊的驗工計價清算制度；變更設計、索賠補差的責任制和獎罰制度等等。二是做好成本預控。要先把施工技術方案搞出來，在此基礎上，做出成本方案。成本預控要建立在真實可信的基礎上，實事求是對項目的成本做出評價。三是硬化合同管理。合同管理是企業管理的基石。沒有規范的合同管理，項目管理將是一團亂麻。現在一些項目的合同管理仍是薄弱環節。今后合同必須要有歸口的管理部門，部門要對項目的各種合同把關，要建立經濟合同法律顧問審核制度。要堅決杜絕沒有合同進行工程、勞務分包、物資設備采購等經濟活動。四是加強項目的資金管理和調度，節約財務成本支出。目前各單位資金緊張是普遍現象，要注意資金的有效利用，動態管理，保證項目資金的有效運轉。要依靠現代化管理手段管好用好資金。希望大家樹立“大成本”的理念，早有準備，抓緊推廣使用，努力提高項目管理水平。

5、做到隊伍管理的標準化。一是項目經理的選擇及班子的配備要堅持一定的標準。項目經理是項目管理中的靈魂人物，項目經理選擇的好壞直接關系項目的成敗。要選擇為企業高度負責的人做項目經理，一個沒有把自己命運與企業的成敗聯系到一起的人是做不好項目經理的，這是我們對項目經理選擇的起碼標準；其次項目經理還要懂行，高度敬業，具備組織能力和親和力。要從年輕的技術人員中發現和培養項目經理，要把那些適合做項目經理的同志選拔到項目經理的崗位上；有些同志適合做技術工作，要把他們用到項目技術管理的崗位上，從技術方面發展，體現自己的價值。要告訴大家，不是手里有個文憑什么都能干，每個人都有其適合的崗位，都需要在實踐中不斷總結完善，項目經理是個綜合管理的崗位，需要組織、協調、溝通、專業能力都比較強的同志擔任，不是誰都能做好的。項目班子成員的配備要堅持相容性、互補性的原則，以利形成較強的管理能力。項目的技術主管、計財部門負責人、測量班長、試驗室主任，這些關鍵崗位的責任人也很重要，要推行遴選制度，配齊配強。二是加強項目組織結構和管理模式的研究和探索。項目法施工已經推廣20年了，經過不斷的總結和完善，目前我們的項目組織結構和管理方式是基本可行的。但是也應該看到，我們的項目管理中還存在體制機制上有待完善的地方，如果一個項目在管理構架上理不順，在項目的實施過程中可能出現許多問題。目前鐵路標段比較大，公路的標段也越來越大，如何適應新的形勢，完善我們的項目管理，— 13 — 是我們目前需要解決的問題。要積極研究探索大標段管理模式，理順集團公司、子分公司、工程隊三級的關系，明確責權利。在項目管理中要充分發揮子分公司的主觀能動性，一個公司能完成項目的不要上兩個公司，子分公司能管理好的項目集團公司就不設指揮部，子分公司按有關規定完成集團公司下達的各項指標，集團公司履行監督職能；三是建立并培養我們自己的專業隊伍。在建項目的一些專業隊伍要固化，培養成我們自己的“金剛鉆”。項目上場一定要考慮我們自己的專業隊伍，凡是我們自己需要培養專業隊伍的工程一律不得分包，要以在建項目的“實戰”，逐步形成我們自己的專業優勢。四是要逐步建立我們自己的勞務基地，培養自己的勞務隊伍。最近，勞務糾紛比較多，牽扯了同志們許多精力，我們要認真解決好勞務管理問題。按照建設部的要求，近幾年內要解決“包工頭”問題，我們要嚴格取締那些沒有資質、沒有業績、沒有實力的隊伍，逐步由我們企業的“架子隊”、“架子工班”或職工帶勞務、內部職工分包等形式來代替。五是在隊伍管理上要堅持嚴管與善待相結合的原則。嚴格管理要靠制度，以制度管人、管隊伍，治軍嚴明，不打折扣。善待要在不損害國家、企業利益的前提下，妥善處理集體與個人、內部與外部的利益關系。我們要按照以人為本、建設和諧社會的要求，堅持嚴管與善待相結合的原則，充分調動各方面的積極性，建設和諧的員工隊伍。

6、做到文明施工的標準化。文明是社會進步的象征，文明施 — 14 — 工也是施工現場管理水平提高的一個象征。文明施工要把握幾個要點：一是要真正實現企業文化在施工現場落地。這是標準化工地建設的首要條件。標準化工地建設是企業文化的一部分，是企業文化在施工現場的具體表現，抓好標準化工地建設對于促進企業文化落地意義重大。二是要抓好建家建線工作。標準化工地建設和建線建家是相輔相成、互為補充、互為完善的。一個建線建家沒有做好的項目是達不到標準化工地標準的。三是施工現場布局要合理標準。合理的施工現場布局有利于形成生產能力，有利于施工組織，也有利于文明施工。不科學的施工布局會大量造成矛盾、交叉、沖突，產生負面效應。要搞好臨時工程建設，不能湊和應付，要按照臨時工程的質量標準去做，還要加強日常的維護維修，保持臨時工程的完好。施工現場的管、線、路要涇渭分明，場、站要按質量標準做到位，標志標識要明確，體現大型企業文明施工的風采。四是要注重環保水保。要學習國家和地方有關法規條例，借鑒青藏線所采取的極為嚴格的環保措施，愛惜一草一木，一山一水，嚴格控制煙塵、噪音、污水，改善生態環境，共建美好家園。

四、加強組織領導，加快推進標準化工地建設的步伐

1、要加強組織領導。各單位主要領導必須牽頭落實此項工作。各子分公司要成立以總經理為首的標準化工地建設領導小組，主管生產的副總經理、總工程師、主管企業文化建設的黨委副書記、工會主席、工程、安質、科技、勞人、衛生、公安、宣傳、工會

— 15 — 等部門參加，主抓企業的標準化工地建設工作。日常辦事機構設在工程（項管）部。項目經理是標準化工地建設的第一責任人，項目部必須成立標準化工地建設推進小組，負責項目的標準化管理工作。要通過自上而下的組織領導機構，推動標準化工地建設工作全面展開。各單位要組織干部職工認真學習文件，學習這次會議精神，把標準化管理的內涵、意義、要求一定要弄清、搞明、悟透，必要時應該組織標準化管理的培訓工作。要邊學習、邊發動，運用會議、報紙、網站和雜志等媒介，介紹標準化管理的有關知識、開展情況，加大宣傳力度，讓集團全體員工入心入腦。

2、要認真對標考核。要把標準化管理推行情況納入年終考核。集團公司、各子、分公司把此項工作納入對項目的考核，并嚴格獎罰兌現。

希望通過一定的組織領導措施，通過集團全員的強力執行，在標準化工地建設上，最終形成“開工之前定標準，布置任務講標準，操作過程按標準，檢查工作看標準”的管理格局和良好氛圍，使施工現場管理提高到一個新的水平，出現一個新的局面。

3、要持之以恒，長抓不懈。要深刻認識到推行標準化工地建設將是我們一項長期而艱巨的工作，不能半途而廢，不能打盹松懈。以標準化工地建設提高在建項目的綜合管理水平不是一蹴而就、立馬見效的，需要時間和努力。標準化管理是一個需要長期堅持的管理制度，要建立標準化管理的長效機制，使企業實現持續、科學發展。在推行標準化管理的過程中，人是決定性的因素，— 16 — 而提高員工的職業操守和綜合素養不僅要依靠教育，它也是企業文化、理念、價值觀、精神等各方面長久熏陶積淀、耳濡目染、言傳身教的結果，所以，從領導干部做起是非常重要的，各級領導干部要從點滴做起，為員工當好榜樣。

同志們，今年還有三個月時間了，只要我們保持激情、責任和使命感，毫不松勁，真抓實干，我們就一定能夠挑戰自我，追求卓越。讓我們用先進的企業文化塑造靈魂，用施工現場標準化管理規范行為，充分發揮黨建和思想政治工作的優勢，自加壓力，開拓進取，扎實工作，為全面實現目標而努力奮斗！