在2020年全區“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上的講話

同志們：

按照工作安排，今天我們在這里召開全區“兩新”星級黨組織授牌儀式暨工作推進會。上周組織轄區部分“兩新”組織黨建負責人到×集團、×公司兩家非公企業進行了參觀學習。剛才，我們現場體驗了×黨委開放式組織生活，參觀了×黨委黨建工作情況，并為全區×家“三星級”以上“兩新”黨組織授了牌。×黨委等×家單位分別介紹了黨建工作經驗做法，針對性、實效性很強，值得各單位學習借鑒。借此機會，我就進一步推進全區“兩新”組織黨建工作談幾點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好“兩新”組織黨建的責任感和使命感

（一）加強“兩新”組織黨建工作，是加快建設高質量發展之區的客觀需要。

當前我區經濟建設發展正處于加快轉型的關鍵時期，區×次黨代會明確提出要緊緊圍繞市委×工作布局和×奮斗目標，將×打造成為高質量發展的經濟強區的目標任務。要實現這一目標必須依靠大力發展經濟，尤其是發展非公有制經濟。近年來，新經濟組織和新社會組織發展迅速，已經成為推動全區經濟發展的重要力量，“兩新”組織是創業創新的主力軍，科學發展的生力軍，更是建設高質量發展之區的重要力量源泉。與之相對應，“兩新”黨建也已成為基層黨建工作的重要組成部分，實踐證明，黨建工作也是生產力，發揮“兩新”組織黨組織的作用，有利于提高企業職工隊伍素質，有利于協調化解各方矛盾，有利于激發職工干事創業熱情，有利于推動企業持續健康發展，有利于加快推進高質量發展之區建設。

（二）加強“兩新”組織黨建工作，是加強基層組織建設的迫切需要。

近年來，中央、省委和市委對加強和改進“兩新”組織黨建工作提出了明確要求，去年，我區按照黨建方案要求，以“5+1”工作法為抓手，開展“集中排查、集中組建、集中培訓”活動，新組建“兩新”黨組織×個，對全區×名“兩新”黨組織書記進行了為期×天的集中培訓。同時，在全區“兩新”組織黨組織中開展“星級創評、分類定級”工作，評出“三星級”以上兩新黨組織×家，形成了×、×、×、×等老典型與新品牌交相輝映的良好局面。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，在我區“兩新”黨建工作中也還存在著黨的組織生活開展不規范、黨建工作發展不平衡、黨組織的凝聚力和戰斗力不強等問題。這些問題的存在，如果不高度重視、認真解決，將會嚴重制約“兩新”黨組織的健康發展。

（三）加強“兩新”組織黨建工作，是促進企業健康發展的現實需要。

“兩新”組織的黨員，大都是生產、經營和管理的骨干，對職工群眾有較強的影響力和帶動作用。“兩新”組織要在激烈的市場競爭中求得進一步發展壯大，需要黨組織的引導、支持和幫助，需要黨員職工充分發揮先進性和模范帶頭作用。黨建作為企業發展的“紅色引擎”，必須把黨建工作作為“兩新”組織的自身事業來抓，不斷讓黨的組織和政治優勢轉化為企業發展優勢，黨的領導和企業發展才能相得益彰、相互促進，黨建興則事業興，黨建強則事業強。

二、積極探索，勇于創新，著力破解“兩新”組織黨建工作重點難點

（一）在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。

加強“兩新”組織黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要繼續發展壯大黨員隊伍，切實提升企業職工中黨員的比例，加大在生產一線職工、專業技術骨干和經營管理人員中發展黨員，把黨員培養成業務骨干，把業務骨干發展成黨員。積極探索流動黨員管理辦法，摸排企業中的“口袋黨員”和“隱形黨員”，引導和督促他們主動亮明身份，參加黨的活動。要創新黨組織設置方式，凡是×名以上正式黨員、條件成熟的企業，都要單獨建立黨組織；對不具備單獨組建條件的小型、微型企業，可采取區域聯建、行業統建、樓宇共建等靈活多樣的方式建立黨組織；對尚不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要通過選派黨建工作指導員、建立工會和共青團組織，把群團組織負責人發展成黨員等形式來實現工作覆蓋，做到沒有黨員的獨立法人企業都有黨建指導員或聯絡員。

（二）在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。

“兩新”黨組織只有充分發揮好在企業職工群眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的擁護和歡迎。“兩新”黨組織要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，明確職責定位，緊緊圍繞“兩新”組織主營業務，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者把企業做大做強；要堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守法律法規，誠信經營，自覺履行社會責任；要按照“雙強六好”標準，扎實開展服務型黨組織創建活動，嚴格落實“三會一課”等黨內組織生活制度，著力突出抓班子、帶隊伍、強陣地、促發展；要堅持黨群共建，帶領工會、共青團等群眾組織，廣泛動員職工群眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，提高企業整體實力和市場競爭力；要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，教育引導企業出資人、黨員和職工，堅定中國特色社會主義理想信念，塑造積極向上的企業精神。

（三）在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。

加強和改進“兩新”黨建工作，必須高度重視黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”建設。要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強“兩新”黨組織書記，健全完善選任機制，注重從企業生產經營管理骨干中選拔黨組織書記；對規模大、黨員人數多，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。要建立健全“兩新”黨組織書記向上級黨組織和向本單位黨員群眾報告工作、述職評議等制度，強化黨組織書記管黨治黨責任意識。要加強“兩新”黨組織書記教育培訓，區委組織部會經常性地開展集中培訓，區屬各黨（工）委每年至少要組織×次集中培訓，提高黨組織書記履職能力。要按照“企業挑選、個人自愿、雙向選擇、組織決定”的方式，實行“一人一企”“一人多企”的辦法，繼續加大向“兩新”組織選派黨建指導員的力度，鼓勵機關單位黨員干部和其他熟悉熱心黨建工作的人員擔任黨建指導員。

三、齊抓共管，凝心聚力，強化“兩新”組織黨建工作責任落實

（一）加強領導，落實工作責任。

剛才，大家遞交了“兩新”黨建工作承諾書，各黨（工）委要切實加強對“兩新”組織黨建工作的領導，將其作為基層組織建設的重點任務抓實抓好抓出成效。要進一步完善“兩新”組織黨建工作責任制，成立領導小組，真正做到書記抓抓書記，形成責任明晰、措施到位的工作體系。要結合實際制定“兩新”組織黨建工作推進措施及長效機制，主動擔責，大膽履職，將工作任務放在心上，抓在手上，扛在肩上，落實在行動上。

（二）齊抓共管，匯聚工作合力。

各辦事處、社區黨組織要指導和幫助“兩新”組織黨組織抓好組織生活、隊伍建設、基礎保障等規范化建設，實現“無的要有、有的要強”。要充分發揮社區黨組織的作用，將轄區“兩新”組織黨組織納入社區“大黨委”，構建“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的區域化黨建新格局，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）示范帶動，提升工作水平。

按照“培樹典型，示范引領”的工作思路，深入開展“星級創評、分類定級”工作，對星級“兩新”黨組織實施動態管理，定期進行復審，對工作成效明顯、符合標準的予以升級；對達不到標準的予以降級或者取消星級稱號，著力打造一批黨建氛圍好、示范作用強、社會影響大的星級“兩新”黨組織，總結推廣一些立得住、叫得響、推得開的“兩新”黨建工作經驗做法，示范引領，全面推動

“兩新”黨組織晉位升級。

同志們，“兩新”組織黨建工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。大家要以更加主動的工作、更加有力的措施、更加務實的作風，努力探索新形勢下“兩新”組織黨建工作的規律和路子，抓出成效，抓出特色，不斷提升“兩新”組織黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為×區打造高質量發展的經濟強區提供堅強的組織保障！