第一篇：在解決形式主義突出問題交流會上的講話

在解決形式主義突出問題交流會上的講話

同志們：

剛才，我們解決形式主義突出問題有關舉措。下面，我再強調(diào)幾點意見。

第一，全面對標對表，進一步增強抓作風轉(zhuǎn)作風的自覺性和堅定性。作風建設關乎黨的興衰存亡，關系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗。習近平總書記高度重視作風建設，以身作則、率先垂范，親自主持制定并嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，馳而不息糾治“四風”，堅決清除一切影響黨的先進性和純潔性的消極因素，為全黨帶了好頭、樹立了標桿，讓廣大人民群眾看到了黨中央堅定不移推進作風建設的決心，堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的堅定信念，開辟了“中國之治”的新境界，推動黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

習近平總書記和黨中央高度重視為基層減負，專門下發(fā)文件，明確提出將2019作為“基層減負年”，今年中辦又專門下發(fā)文件，對鞏固基層減負年成效，進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，進行了部署，充分表明了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設的堅定意志，充分體現(xiàn)了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷，鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵干部擔當作為的實干導向，讓基層干部把更多時間和精力放在謀改革、抓落實、促發(fā)展、解民憂上來，順應了黨心民心，激發(fā)了基層活力。

我們要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，切實提高抓作風建設的思想自覺政治自覺行動自覺，把嚴的思想、嚴的標準貫穿于糾治“四風”全過程和各方面，嚴肅查處享樂主義、奢靡之風問題，堅持從政治高度整治形式主義、官僚主義，真正使中央八項規(guī)定精神成為廣大黨員干部的思想觀念和行為習慣。特別是當前，要把疫情防控作為廣大黨員干部工作作風的一次實際檢驗，大力弘揚勇于擔當、善于擔當?shù)膬?yōu)良作風，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕“表格式防疫”、簡單以會議落實會議、文件落實文件，切實為基層減輕負擔，以務實有效的工作抗擊疫情，以優(yōu)良的作風把各項防控工作抓實抓細，以打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的實際成效取信于民。

第二,以扎實作風做好疫情防控工作,確保中央決策部署落地生根、取得成效。以優(yōu)良的作風推進各項工作落地落實至關重要。疫情防控中存在的形式主義、官僚主叉、基層負擔重等突出問題,一定要引起我們的高度重視。各級黨員領導干部尤其是一把手,要強化責任擔當,堅持對標對表、以身作則,既掛帥、又出征,各級班子成員要分兵把守,撲下身子、沉下心來、深入進去,實打?qū)嵶ズ梅止茴I域疫情防控各項工作;指揮部成員要深入一線,親自調(diào)度、親自指揮、親自協(xié)調(diào),直面問題、現(xiàn)場解決,真正與群眾想在一起,干在一起,不當調(diào)門高落實差的官老爺,不干堆盆景w w w.850 500.c o m、華而不實的形象工程,不做坐而論道的清談客。要堅持眼睛向下、重心下移把力量向一線集中,資源向一線傾斜,統(tǒng)籌抓好人員物資的儲備調(diào)度工作,把更多精力、人力、物力投入到疫情防控第一線,鼓勵支持一線干部群眾把好第一道防線,形成抗擊疫情的“銅墻鐵壁要創(chuàng)新督査檢査方式,探索采取聯(lián)合督查等形式,切實為基層減輕負擔,讓各級領導干部特別是基層一線工作人員有更多時間走到群眾中間,把更多精力投入到疫情防控第一線,真正把各項舉措抓實抓細,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐。

第三,持續(xù)推進制度建設,為推進作風建設常態(tài)化提供堅強保障。近年來,我們注重貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的制度建設,制定出臺一系列文件,為中央八項規(guī)定精神有效落地落實筑牢了制度基礎。要在嚴格執(zhí)行相關文件要求的基礎上,探索創(chuàng)新、細化完善落實中央八項規(guī)定精神配套制度,不斷健全作風建設制度體系和長效機制,加強系統(tǒng)管理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅決將制度執(zhí)行到位、貫徹到底。要把疫情防控中的好作風上升為制度固化下來,用系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系保障廣大黨員干部擔當作為,確保在各種急難險重等重大任務和風險挑戰(zhàn)面前,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,匯聚起攻堅克難、推動發(fā)展的強大正能量。

第二篇：形式主義方面存在的突出問題及解決的意見建議

形式主義方面存在的突出問題及解決的意見建議

自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在局教育實踐活動小組的具體指導下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務實清廉”主題以及“正風肅紀聚合力，攻堅克難解難題”實踐載體，立足實際，突出特色，注重實踐，扎實推進學習實踐活動深入開展，取得了初步成效。根據(jù)局有關學習實踐活動的要求，聯(lián)系自己的思想和工作實際，重點查找自己存在的問題和不足，并對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、遵守和執(zhí)行黨的政治紀律情況

始終把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，堅決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂大是大非問題上，始終做到了立場十分堅定，旗幟十分鮮明。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，自覺學習遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八大精神。堅決維護中央和省黨委和局黨組的權威，堅持有令必行、有禁必止，堅決貫徹落實中央的方針政策，堅決貫徹落實中央和省黨委有關指示精神，落實局黨組提出的打造陽光**的一系列決策部署。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀律，堅決貫徹民主集中制，注重發(fā)揚民主，堅持集體決策，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外。認真落實黨風廉政建設責任制，切實做到清廉從政、務實為民。

二、政治意識不強和“四風”方面存在的突出問題

對照有關規(guī)定和要求，通過反復查找、深入查找，認真梳理了在“四風”方面存在的問題，主要是：

（一）形式主義方面。

1、個人學習的整體意識還不夠強。政治理論和業(yè)務知識欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。雖建立了學習制度，但政治理論和業(yè)務學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹，有時學習的自覺性、積極性和主動性不足，存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的少學，往往以會代學，以工代學的情況多，系統(tǒng)學理論少。學習形式和方法單一。

2、創(chuàng)新意識、進取精神不夠強。有時思想觀念還不能適應跨越式發(fā)展和**發(fā)展改革的新要求，對當前**工作發(fā)展趨勢定位認識不準確，站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事、就**工作論**工作，思路不寬。有時精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實不力，工作亮點不多不特，存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風險、安于現(xiàn)狀的思想，缺乏“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的進取精神。有時從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風、精神狀態(tài)等方面努力程度不夠，積極性不高。有時在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動配合、圍繞中心、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。對**工作中出現(xiàn)的熱點、難點、焦點問題敏銳力不夠。有時習慣于常規(guī)思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學性和前瞻性，運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時工作上習慣于依葫蘆畫瓢，工作只求過得去、不求過得硬；有的只會埋頭做事，不會主動思考，想辦法、出點子較少。

（二）官僚主義方面。

一是深入基層調(diào)查研究不夠。深入基層、群眾調(diào)查了解情況、幫助用好政策、解決群眾具體困難和問題的情況少，習慣于在辦公室想事做事，習慣于常規(guī)式、本本式地工作，有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少；聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少；看先進典型的多，了解落實情況的少；了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；對重點工作研究多，對身邊的一些小問題關心少、關心不夠。

二是群眾工作經(jīng)驗缺乏，宗旨觀念有所淡化。www.tmdps.cn 對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務群眾，缺乏真功夫。

（三）享樂主義方面。存在畏難厭戰(zhàn)情緒，情緒低迷。在**部門工作，每天接觸的都是數(shù)據(jù)，枯燥無味，有得一天算一天的思想，進取思想不強，對工作要求不高。有時艱苦奮斗思想淡化，進取心不足，對本職工作投入的時間、精神不夠。創(chuàng)新意識有所淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（四）奢靡之風方面。

無論是盛世還是混亂年代，奢靡之風都不可長。作為一名黨員，作為國家工作人員，我們應該堅決反對奢侈浪費之風、堅持艱苦奮斗，這不僅是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的根本要求，同時也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色。通過反思，我感覺自己一是存在對八項規(guī)定的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強等問題，突出表現(xiàn)為：認為**部門工作風險系數(shù)較低。自律觀念不強，在一定程度上存在作風不夠樸素、不夠勤儉的問題。二是在生活中還存在著講面子、講排場的現(xiàn)象。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

經(jīng)過深刻剖析，感覺到自身在“四風”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的**工作任務，感覺當前政府**工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是自身在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

（一）政治理論學習抓得不緊、不實。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對辯證唯物主義和歷史唯物主義的學習不夠系統(tǒng)，導致有時對**發(fā)展改革出現(xiàn)模糊認識。

（二）世界觀改造還不徹底。思想是行動的先導。通常情況下，有什么樣的思想觀念，就會有什么樣的行動表現(xiàn)。對“四大考驗”、“四種危險”缺乏警醒，特別是隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、腐朽文化、不良社會風氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力。總認為，**部門是弱勢群體，沒有講享受的條件，不需要對“三觀”進行再改造。由于還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，有時對共產(chǎn)黨人精神追求領悟不夠、堅守不力，放松了高尚的精神追求。

（三）宗旨意識、黨性修養(yǎng)還不夠強。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對人民群眾負責的關系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對群眾負責的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。有時對科學政績觀、事業(yè)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一是當前考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負責多、對群眾負責少。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質(zhì)享受等不良風氣滋長的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。因此對照黨員標準能嚴格要求自己，八小時以內(nèi)要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，一些問題就會隨之而來。

（四）紀律執(zhí)行還不夠嚴格。雖能嚴格執(zhí)行中央和省黨委的各項政治紀律，對中央和省黨委的決策部署也是不折不扣落實的，但有時圖一時輕松，對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀律堅持不夠，有的該落實的決策執(zhí)行不力，有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職猓瑳]有同不良風氣和行為作堅決的斗爭，致使一些有關改進作風的規(guī)定和紀律沒有完全執(zhí)行到位。

四、今后努力方向和主要整改措施

（一）進一步加強學習。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學習黨的十八大、省第八次黨代會、八屆四次全委（擴大）會議精神，學習總書記一系列重要講話精神，學習黨的群眾工作有關路線方針政策以及**方法制度法規(guī)，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統(tǒng)地學習相關業(yè)務知識、法律法規(guī)知識、領導科學等相關知識，不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。堅持學以致用，切實用先進的理論指導工作實踐。完善個人自學和集體學習相結合的制度，結合中心任務和重點工作確定學習內(nèi)容，堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的實際成效。

（二）進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，牢記肩上的重擔和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強化責任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把推動問題解決作為打造陽光**的出發(fā)點和落腳點，切實維護好群眾的合法權益。

（三）進一步增強工作創(chuàng)新意識。面對**工作的新要求，堅持變化變革、敢于擔當、務求實效，堅持只有努力才能改變，只要努力就能改變，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水平，堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要。

（四）進一步加大制度規(guī)范建設。要堅持真抓實干、敢于擔當、變革創(chuàng)新、務求實效的作風，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；建立和完善聽取群眾意見、民主科學決策、項目審批管理、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機制和制度，控制會議和文件，減少文山會海，提高工作效率。進一步完善機關各項規(guī)章制度，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度切實科學、可行、管用。為不斷加強機關的思想文化、精神文明建設，豐富機關的思想文化活動的方式和內(nèi)容，關系群眾生活，樹立健康向上、風清氣正的機關精神而努力。

（五）進一步做好為民務實清廉

為民，就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。務實，就是要求真務實、真抓實干，發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風；堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，強化反腐倡廉和拒腐防變覺悟，嚴格規(guī)范權力行使，把權力關進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明，不斷增強自身的拒腐防變的自覺性。

第三篇：著力解決突出問題

著力解決突出問題

按照精河縣《實施方案》提出的重點任務，把突出政治堅強作為正風肅紀的核心，集中解決教育局、各學校、幼兒園領導班子和領導干部在政治堅強和“四風”方面存在的突出問題，確保活動不虛不空不偏。

㈠下力氣解決政治堅強方面的問題。各黨總支（支部）要著力解決一些黨員干部政治不堅定、旗幟不鮮明的問題，切實增強黨員干部的政治堅定力、鑒別力、執(zhí)行力和敏銳性。部分學校、幼兒園還要重點解決黨支部領導核心作用發(fā)揮不夠好、黨組織領導下的校長負責制落實不夠，支委會、校委會議事規(guī)則不規(guī)范的問題，從而真正把學校、幼兒園黨組織建設成為推進教育事業(yè)發(fā)展，反對民族分裂、抵制宗教向校園滲透的堅強戰(zhàn)斗堡壘。各黨總支（支部）要把維護穩(wěn)定和長治久安作為第一任務，把對待民族分裂主義及其活動的態(tài)度作為檢驗黨員干部是否樹立了宗旨意識、群眾觀點的第一標準，把毫不含糊地與民族分裂主義和宗教極端勢力作堅決斗爭作為對黨員干部正風肅紀的第一要求，把抵制和防范宗教向?qū)W校滲透，落實宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教服飾、宗教思想不準進校園的“五個不準”作為第一責任，努力增強學校抵御滲透、反對分裂、維護穩(wěn)定的能力，著力培養(yǎng)愛黨愛國愛疆的合格接班人，打牢維護長治久安的基礎。

㈡著力解決“四風”突出問題。教育局領導班子和黨員領導干部要著眼于教育事業(yè)科學發(fā)展，著力解決遵循教育規(guī)律不夠，查實情聽民意不夠，規(guī)劃不夠科學、重點不夠突出、落實不夠扎實的問題。各學校、幼兒園班子要著眼于學生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，著力解決教育行政化傾向，現(xiàn)代化辦學理念缺乏的問題；著力解決學校、幼兒園領導深入科室、班級指導教育教學不足的問題；著力解決推進素質(zhì)教育不力、重智育、輕德育，忽視思想政治教育，校風教風學風不正等問題。局機關各科室要著力解決庸懶散拖、推諉扯皮的問題；各學校、幼兒園內(nèi)設機構要著力解決制度不完善，落實不到位的問題；要著力解決服務意識不強，侵害師生利益的問題。各學校、幼兒園黨員干部職工要著眼于模范帶頭作用的發(fā)揮，著力解決教書育人、管理育人、服務育人不夠的問題。

㈢著力解決聯(lián)系群眾服務師生不夠的問題。教育局、各學校、幼兒園要著力解決教職工的切身利益、訴求和困難，著力解決城鄉(xiāng)人才配備不均衡，著力解決農(nóng)村教師不穩(wěn)定，著力解決社會關注的教育熱難點問題，落實有效措施，鞏固提高基礎教育發(fā)展水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源的均衡配置，推進義務教育的均衡發(fā)展。各學校、幼兒園要著力解決教師教育教學積極性不高，學生求知欲不足，課業(yè)負擔過重，自主探究式學習不夠的問題，深入實施素質(zhì)教育，深化教育教學改革，促進各類教育內(nèi)涵發(fā)展，努力提高教育教學質(zhì)量。

第四篇：解決好突出問題

在先進性教育活動開展前，由市委“先教辦”牽頭，我們通過問卷、走訪、座談等形式，查找出了全市黨員和黨組織在思想、組織、作風上存在的突出問題。對此，應以先進性教育活動為契機，切實解決好黨員和黨組織存在的這些突出問題。

一是反對官僚干部、爭當愛民干部

。深入貫徹落實黨的群眾觀、群眾路線，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，在群眾“最盼”的問題上贏民心，在群眾“最急”的問題上見真情，在群眾“最怨”的問題上改作風。

二是反對守舊干部、爭當創(chuàng)新干部

。著力提高領導干部駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會和對外開放的能力，不斷推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

三是反對“原則”干部、爭當“細節(jié)”干部

。細節(jié)決定成敗，執(zhí)行力就是生命力，堅決杜絕“講大道理高談闊論，講具體辦法束手無策”的現(xiàn)象。教育干部以務實的工作態(tài)度，從小事抓起，靠前指揮，不放過任何一個細節(jié)，仔細了解工作、事件發(fā)展的過程，找準解決問題的關鍵。

四是反對腐敗干部、爭當廉政干部

。各級黨政部門要健全完善科學、規(guī)范、透明的辦事程序和辦事規(guī)則，大力推進黨務公開、政務公開、警務公開、廠務公開、村務公開，精簡辦事程序，改進工作作風，最大限度地遏制辦事不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。

第五篇：深化改革必須解決突出問題

深化改革會遇到的阻力

新一輪改革大潮，已經(jīng)行進至一個重要節(jié)點。十八屆三中全會300多項改革舉措，正抓鐵有痕地一一落實。對于新的改革舉措而言，這是從種子到萌芽的關鍵階段，需要破土而出的決心；對于改革者而言，這是持續(xù)發(fā)力的攻堅階段，需要有“千斤頂頂萬斤”的能量。然而，雖大勢已起，在一些地方、一些領域，依然存在推不轉(zhuǎn)、落不實、改不動的問題。

為此，2014年3月底至4月初，人民日報連續(xù)發(fā)表4篇評論員文章《深化改革必須解決突出問題①：別讓能力不足成為阻力》、《深化改革必須解決突出問題②：放要真放，管要真管》、《深化改革必須解決突出問題③：促進公平才見水平》、《深化改革必須解決突出問題④；別讓熱點成痛點》。

結合我自己的觀察，我覺得深化改革會遇到的阻力的主要有以下幾個方面：

一是利益關聯(lián)者的主觀阻礙。改革改革，改到深處是利益。中央反復調(diào)研和論證過的改革細則，部長司長都通過了，到處長那里卻要再“研究研究”；簡政放權的剛性目標已然“約法三章”，但一些含金量高的審批改革還是“猶抱琵琶半遮面”。

例如：義烏破冰出租車改革，率先打破出租車壟斷。出租車現(xiàn)狀：乘客說，打車難價格高；的哥說，我們飽受層層盤剝，跑一天活也掙不了幾個錢，太辛苦太累，動輒幾千上萬的份子錢去哪了？義烏這一次出租車改革，首次打破壟斷格局，把一個完全可以市場化的行業(yè)交還給市場。其次，主動逐步取消營運權有償使用費，今年將降低到每車5000元，明年全部取消。“份子錢”包含所有成本費用，營運權使用費每年每車1萬元由公司交給政府。這個行為引起廣泛關注，網(wǎng)友紛紛點贊“還利于民”。

戶籍制度改革。2014年7月30日，備受關注的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》正式公布。原制度存在幾個弊端：

1、削弱了經(jīng)濟要素的自由流動，“城市關門”現(xiàn)象出現(xiàn)，抑制了勞動力、人才的自由流動。

2、阻礙了城市化進程，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移形成體制性障礙。

3、數(shù)千萬農(nóng)村人口在城市打工，處于流動狀態(tài)。

4、戶口管理使中國公民具有不同身份，與住房、消費（如購車）、教育、社會保障等利益直接掛鉤，不同的戶籍有不同待遇，人為地把本應平等的身份劃分為三六九等，加劇了城鄉(xiāng)割裂，阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加劇了社會分化。

5、不能對中國的人口流動進行有效的管理。

戶籍制度改革的關鍵是戶籍內(nèi)含各種權利和福利制度的綜合配套改革，戶籍制度改革只是“標”，而對其內(nèi)含各種權利和福利制度的改革才是“本”。戶籍制度改革其目標不是消除戶籍制度，而是剝離戶籍內(nèi)含的各種權利和福利，取消城鄉(xiāng)居民的身份差別，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，實現(xiàn)公民身份和權利的平等。戶籍改革從改革總體進程來看，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間人口的大規(guī)模流動并沒有促使戶籍制度改革取得實質(zhì)性突破，遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

工商營業(yè)執(zhí)照改革。自今年3月1日起停止企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照年檢工作。企業(yè)年檢的具體流程為：企業(yè)提交年檢材料——企業(yè)登記機關受理審查企業(yè)年檢材料——企業(yè)繳納年檢費——企業(yè)登記機關在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記——發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。

工商營業(yè)執(zhí)照年檢，以前是作為工商行政部門的一項重要職權在抓。企業(yè)年檢，材料繁瑣不說，一些地方還經(jīng)常搞“搭車”收費。按規(guī)定，企業(yè)的年檢費用為50元，外加個體私營協(xié)會會費。另外，一些企業(yè)年檢時，需提供會計審計年審報告。需要幾千費用。改為年報制度，在材料準備和流程上都將簡省。企業(yè)只需按在規(guī)定期限內(nèi)，網(wǎng)上報送報告，工商行政管理部門對資料的真實性不再審核。這個改革順利進行，還是靠中央強大的推動力，否則難以想象能這么順利推進。另外，上次中央報道有個地方個體協(xié)會還在強加收費，看來還是有點不舍。

戴“官帽”的事業(yè)單位。檢測機構改革走向市場，推了很多年，但實際上真正走向市場的沒多少。檢測機構是行政機關的下屬單位，受行政機構的領導，但基本上是戴“官帽”的單位。一方面，行政機關不要割舍這塊肉，畢竟檢驗檢測收費不少，另外，檢驗機構負責人受行政機關領導，得聽話。檢驗機構也不愿推出市場，現(xiàn)在獨家經(jīng)營，受檢企業(yè)不光要出檢驗費，還得伺候檢驗人員。

第二方面的阻力，則來自改革本身的難度所造成的客觀阻礙。深水區(qū)的改革是復雜的系統(tǒng)工程，不僅要有“破”的決心，還包含著重整、創(chuàng)新、構建等工作，而且往往缺少經(jīng)驗可循。權力放下去了，下面卻沒接住；新政策出臺了，配套改革措施卻沒跟上。如果不正視改革落實層面的這些困難，終究會使改革效果打折扣，影響改革信心。

例如：機構改革。2014年5月，杭州下面的全部區(qū)、縣和市工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三合一為市場監(jiān)督管理局，是為了加強食品安全監(jiān)管。合并快一年了，食品安全監(jiān)管是加強了，可體制運作仍然不是很順暢。對于縣級，三局合并，地級市則是工商和藥監(jiān)合并為市場監(jiān)督管理局，杭州市質(zhì)監(jiān)局食品職能劃給杭州市市場監(jiān)督管理局。浙江省級，省工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局三局都是分開的。我局現(xiàn)在的業(yè)務主管局就有杭州市市場監(jiān)管局和杭州市質(zhì)監(jiān)局兩個。縱觀全省，除了杭州、舟山兩個市，縣級質(zhì)監(jiān)部門也一起合并為市場監(jiān)管局，其他基本仍保留縣級質(zhì)監(jiān)局，只是把食品的職能劃出。第三，習慣的慣性。制度慣性在經(jīng)濟學里面又叫路徑依賴，就是說老辦法習慣了，老的一套適應了，所以人們不想變，也不準備變。

第四，能力的不足。某省一位廳長下基層，問了群眾“家里幾口人”“收入怎么樣”“有沒有什么困難”等幾個簡單問題后，就不知如何繼續(xù)交流下去。對諸如此類不會說話的干部，群眾的批評入木三分：與新社會群體說話，說不上去；與青年學生說話，說不進去；與困難群眾說話，說不下去；與老同志說話，給頂了回去。不會說話，從一個側(cè)面折射出一些干部存在“能力不足”的危險。這種狀態(tài)的背后，是一些人喪失了能力不足的警惕性，失去了本領不夠的危機感。以為所學的知識、所積累的經(jīng)驗一輩子夠用，是計劃經(jīng)濟時代的思維。在信息時代，一年不學習，所擁有的全部知識就會折舊80%。現(xiàn)在，從“鐵八條”到反“四風”，一個重要方向就是把一些干部從酒桌拉回到書桌、從“酒精考驗”狀態(tài)切換到思考問題狀態(tài)。各級干部都應當靜下心來想一想，自己以前的時間都去哪了？現(xiàn)在富余下來的時間可以干些什么？

別讓能力不足成為阻力

——深化改革必須解決突出問題①

某省一位廳長下基層，問了群眾“家里幾口人”“收入怎么樣”“有沒有什么困難”等幾個簡單問題后，就不知如何繼續(xù)交流下去。對諸如此類不會說話的干部，群眾的批評入木三分：與新社會群體說話，說不上去；與青年學生說話，說不進去；與困難群眾說話，說不下去；與老同志說話，給頂了回去。不會說話，從一個側(cè)面折射出一些干部存在“能力不足”的危險。

新一輪改革已經(jīng)起勢。要開好局、破好題，形成千帆競發(fā)的好態(tài)勢，就得解決一些突出問題，掃除前進道路上的“攔路虎”。干部能力不足的問題，就是其中之一。必須看到，治理能力已經(jīng)成為影響我國制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。與治理體系現(xiàn)代化相比，各級干部在提高治理能力上需要下更大氣力。全面深化改革，提高治理能力既是一大目標，又是推進改革必須著力的問題。當前，尤其需要解決推進改革能力不足的問題。

公眾對信息透明期待日益強烈，有的領導仍覺得群眾“給點陽光就燦爛”。面對傳言流布，有的地方部門手忙腳亂、應對失當，先忙辟謠后忙證實。面對矛盾問題，有的干部首先想的是如何擺平，仍然信奉“用人民幣解決”。在治理過程中習慣于老思路老套路，結果，不是不對路子，就是事與愿違，甚至南轅北轍。“這就叫新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。”去年3月，總書記坦言，“我看這種狀態(tài)，在黨內(nèi)相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。”以這種狀態(tài)推進改革如何能攻堅克難？又怎能解決深化改革進程中所遇到的新問題、新矛盾？

這種狀態(tài)的背后，是一些人喪失了能力不足的警惕性，失去了本領不夠的危機感。以為所學的知識、所積累的經(jīng)驗一輩子夠用，是計劃經(jīng)濟時代的思維。在信息時代，一年不學習，所擁有的全部知識就會折舊80%，各級干部尤需砥礪“吾生也有涯，而知也無涯”的為政態(tài)度，強化“入山問樵，入水問漁”的求知精神。不及時吃透中央精神，怎么能向群眾講明白？不堅持調(diào)研不斷變化的實際，怎么能拿出對癥下藥的改革決策？每月每年把時間泡在瑣屑事務里，擲在觥籌交錯中，如何擔得起推進改革的重任？現(xiàn)在，從“鐵八條”到反“四風”，一個重要方向就是把一些干部從酒桌拉回到書桌、從“酒精考驗”狀態(tài)切換到思考問題狀態(tài)。各級干部都應當靜下心來想一想，自己以前的時間都去哪了？現(xiàn)在富余下來的時間可以干些什么？

我們說改革進入深水區(qū)、攻堅期，需要啃硬骨頭、涉險灘，因而在各級干部的能力儲備上，就不僅要有智慧還要有勇氣，充分蓄積那么一股子敢闖敢試、敢作敢當?shù)膭蓬^。有些群眾常常疑惑：“為什么中央的好政策，到了我們這里就變樣了？”造成中央的“好經(jīng)”念歪的一個重要原因，就是有“懶和尚”“歪嘴和尚”的存在。有的人奉行“當官不發(fā)財，請我都不來”的觀念，對于己有利的改革措施加快推開，對動自己奶酪的決策就陽奉陰違，對撈不著油水而費時費力的政策就犯“拖延癥”。一說淘汰落后產(chǎn)能，他用工人失業(yè)作擋箭牌；一說簡政放權、壯士斷腕，他就強調(diào)“也不能都不管吧”。說到底，是私心私利消解了一些干部的勇氣和擔當，使他們失去了與時俱進的治理能力，反而成為推進改革的一大阻力。在這個意義上，只有各級領導干部做到既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，方能為深化改革增動力、去阻力。

兩千多年前，《老子》就講：“政善治，事善能。”今天，要把一個擁有13億人口的大國帶入現(xiàn)代化，善治的難度與善能的要求，遠非治理一個小國可比。我們說各級干部肩上的擔子重、責任大，誠非虛言。惟以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識，以“本領恐慌”的危機感和“不到長城非好漢”的進取精神，著力增強推進改革的能力，著力提升現(xiàn)代治理能力，我們才能“亂云飛渡仍從容”，入深水得蛟龍。（來源：《人民日報》2014年3月31日）

放要真放，管要真管 ——深化改革必須解決突出問題②

對于政府來說，削手中的權，去部門的利，割自己的肉，不簡單，也不容易。把該放的權真正放開放到位，把該管的事切實管住管好，才能收放自如，落實改革要求、破除沉疴積弊、釋放改革紅利

前不久，有中央領導同志到基層調(diào)研，了解大學生創(chuàng)業(yè)者是否需要增加“營養(yǎng)”。有創(chuàng)業(yè)者反映，股權變更登記太復雜，影響了資金引進，把投資者給嚇回去了。一番對話，引發(fā)思考：政府是不是管得過多過細過死了？是否存在該管的沒能完全管住管好，而該放的沒有徹底放開放到位，甚至出現(xiàn)明放暗不放、這邊減那邊增的現(xiàn)象？簡政放權要“乘勝追擊”，必須時刻回答好這一命題。

作為本屆政府的“開門第一件大事”，去年中央政府下放取消了416項審批事項，力度前所未有，變化立竿見影。與之相伴的是，新注冊企業(yè)增加27.6%，其中私營企業(yè)新增30%，創(chuàng)下10多年來最高。企業(yè)找政府的少了，地方跑北京的少了，簡政放權這門“當頭炮”，成為“激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器”，“減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策”。事實證明，讓市場在資源配臵中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，簡政放權是重要的突破口、切入點。

繼續(xù)解決創(chuàng)業(yè)難、就業(yè)難等民生問題，破解減少權力尋租、鏟除腐敗等改革難題，就要更好地激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力，更有效地發(fā)揮政府這只手的作用。在這一過程中，解決好一些環(huán)節(jié)“放沒有真放、管沒能管住”問題，尤為關鍵。

對于政府來說，削手中的權，去部門的利，割自己的肉，不簡單，也不容易。現(xiàn)實中存在的種種“腸梗阻”現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了這種自我革命的難度。一是放權不對位。給海島城市下放草原經(jīng)營許可，向缺煤地區(qū)下放煤炭開采類許可事項，看上去權力不少，實際上有權難用。二是放權有水分。一些行政審批事項中央下放了，省市又撿起來；部委取消了，協(xié)會又如獲至寶；行政審批少了，“紅頭文件”倒多了。三是放權不徹底。受理權放了，終審權緊攥手中；決定權放了，發(fā)證權卻不放，于是出現(xiàn)一半環(huán)節(jié)在上級辦、一半環(huán)節(jié)在縣里辦的“兩頭跑”現(xiàn)象。克服這種“沒好處的容易放，有油水的死命攥”的苗頭，是簡政放權的難點，也是深化改革的重點。

今日之改革，啃的是硬骨頭，涉的是險灘，戳的是痛處。如果政府部門安于現(xiàn)狀不想改，畏首畏尾不敢改，左右觀望等待改，怎么能成為全面深化改革的“馬前卒”？如果“變相審批”搶灘登陸，“隱性審批”暗流涌動，“灰色地帶”依然存在，企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性如何激發(fā)，群眾對改革的信心又如何堅定？在這個意義上，政府轉(zhuǎn)變職能的實際成效，影響著全面深化改革的推進節(jié)奏；而簡政放權“向自己開刀”的力度，則直接來自于政府推進改革的勇氣擔當。

這種擔當，既體現(xiàn)在通過大力放權，“讓市場更有效”；也表現(xiàn)為通過強化監(jiān)管，“讓政府更有為”。必須看到，放權的過程也是強化監(jiān)管的過程，我們不僅要撒歡一匹名叫效率的駿馬，也要給馬套上一副名叫公平的轡頭。前者是市場作用，后者是政府作為。從這個角度看，簡政放權絕不是讓政府當甩手掌柜，玩大撒把游戲。科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。面對權力下放的過程，如何構建聯(lián)動機制，讓上面放得到位、基層接得住盤，使權能匹配、權責對等、權屬清晰？面對簡政放權后的市場，有沒有事中事后的監(jiān)管能力，能不能建起橫向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡和科學有效的監(jiān)管方式，進而跳出“一放就亂、一管就死”的怪圈？這些問題的回答，并不比“真放權、放真權”容易，不僅需要大公無私的勇氣，更需要善于學習的智慧。

改革開放之初，鄧小平就曾指出，我國目前政府體制面臨的主要問題，是管了太多管不了、管不好、不該管的事情。正所謂“少則得、多則惑”，把該放的權真正放開放到位，把該管的事切實管住管好，才能收放自如、游刃有余，真正落實十八屆三中全會“全面正確履行政府職能”的改革要求，從而破除沉疴積弊、釋放改革紅利，積微以成著，行穩(wěn)而致遠。（來源：《人民日報》2014年4月3日）

促進公平才見水平

——深化改革必須解決突出問題③

公平不僅體現(xiàn)在結果上，很多時候更體現(xiàn)在程序和制度上；公平不僅是分到多少蛋糕，也是怎么分蛋糕

同樣是掛號就醫(yī)，“關系戶”可以批條子加塞；同樣是參加招聘，性別、身高的歧視將人分級分類；同樣是市場主體，民營企業(yè)在一些領域卻難以獲得公平競爭的機會……社會生活中的這些“不平事”，未必普遍，卻直接影響著人們的公平感受。

今天，追求公平已是時代的最大潮聲，呵護公平則是社會的基礎共識。我們無法想象，如果沒有公平的高考制度，家庭貧困的孩子何以通過寒窗苦讀成為大學生？如果沒有公平的市場規(guī)則，小職員怎能憑借辛苦打拼變身大老板？著名作家肖洛霍夫曾說，人是為了自己的希望才活著的。公平，就是希望的種子。

在當今中國，公平更成為一把重要的價值標尺，一種凸顯的權利訴求，甚至成為衡量幸福的關鍵指標。為什么生活變好了、物質(zhì)豐富了，還有那么多牢騷不滿？為什么發(fā)展起來以后，問題依然不少？說到底，是因為人們對公平等更高層次的問題有了更多期待。當網(wǎng)友吐槽“我奮斗了18年，才能和你一起喝咖啡”時，我們應該思考，是否因為起點不公影響了人們奮斗的信心？當民企感嘆遭遇“玻璃天花板”時，我們應該重視，是否規(guī)則不公阻礙了市場活力的迸發(fā)？權利、機會、規(guī)則方面的種種不公平，已經(jīng)成為發(fā)展進步的障礙；人們對公平的樸素認知，也已經(jīng)體現(xiàn)為對改革發(fā)展成果普惠于人的期盼。正因此，黨和國家才把“讓社會變得更加公平正義”，當作推進改革的重要目的；把掃除公平障礙、促進人民福祉，當作推進改革必須解決的突出問題。

對于各級干部來說，促進公平是必須具備的能力素養(yǎng)，善于促進公平才見治理水平。我們常說，做大了蛋糕，還要分好蛋糕。所謂“分蛋糕”，講的就是這個問題。在利益訴求多樣、權利意識高漲的今天，能不能搞好發(fā)展已經(jīng)不再是評判工作的單一標準，如何讓群眾共享改革發(fā)展成果，更考驗領導干部的能力水平。在一些地方，經(jīng)濟發(fā)展起來了，但因為處理不好外來群體和本地居民的關系而引發(fā)爭端；一些地方建設熱情很高，但在征地、拆遷的過程中卻觸碰到群眾利益的紅線。如果不公不義引發(fā)穩(wěn)定問題，談何改革發(fā)展？如果發(fā)展成果難以福澤大眾，我們傾力推進改革發(fā)展又是為了什么？

到今天，越來越多的人意識到，公平不僅體現(xiàn)在結果上，很多時候更體現(xiàn)在程序和制度上；公平不僅是分到多少蛋糕，也是怎么分蛋糕。關系群眾切身利益的制度出臺前有沒有征集民意？重大決策有沒有經(jīng)過論證、聽證？權益受損群體有沒有得到申訴機會？對程序的嚴格遵守，是各級領導干部尤需補上的一課。在深化改革的進程中，用程序編好制度的籠子，把權力關進制度的籠子，才能保證看得見、有實效的公平。

倡導公平、促進公平，從來不只是口頭說說那么簡單。沖破各種隱形的制度壁壘和透明的“玻璃門”，常常需要與舊觀念進行激烈的較量；而要清除那些吃拿卡要的權力尋租者、徇私枉法的秩序破壞者，維護社會公義，更是要觸動一些人的既得利益。沒有直面矛盾的勇氣、沒有沖破藩籬的智慧、沒有大刀闊斧的魄力，損害公平的癥結難以破除，改革的深化難以持續(xù)。

籃球運動員姚明退役時曾感言，感謝這個偉大、進步的時代，使他有機會去實現(xiàn)自我的價值和夢想。我們相信“有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”，正是因為我們對權利公平、機會公平、規(guī)則公平有信心。這是實現(xiàn)全面深化改革總目標、完成國家治理現(xiàn)代化的必答題。惟有樹立公平的理念，用公平的視野去決策，用公平的行動去實踐，用公平的標尺去衡量，全面深化改革才能在公平上取得突破，每個人才能共同享有人生出彩、夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長進步的機會。（來源：《人民日報》2014年4月8日）別讓熱點成痛點

——深化改革必須解決突出問題④

如果說問題是時代的口號，那么熱點就是改革的重點。善于通過熱點把握真實民意，勇于解決問題為改革深化破題，我們就能將社會的熱點變?yōu)檐S升的拐點

從時有耳聞的拆遷糾紛，到多地出現(xiàn)的PX**，近年來頻發(fā)的社會熱點事件，折射出轉(zhuǎn)型期中國的挑戰(zhàn)，也反映了深化改革的現(xiàn)實語境。面對日益高漲的發(fā)展期待、不斷增強的權利意識、愈加復雜的利益糾葛，如何思之長遠、調(diào)和鼎鼐，使群眾關注的熱點，成為改革發(fā)展的落腳點和突破點，而不是演變成社會痛點？

如果說，問題是時代的口號；那么，熱點就是改革的重點。今天，無論是“房價低一點”的心聲，還是“舌尖更安全”的呼喚；無論是醫(yī)患糾紛引發(fā)的熱點事件，還是空氣污染等各界關注的熱點問題，無不牽涉復雜的經(jīng)濟社會利益，包含更為多元的社會期待。正因如此，擘畫新一輪改革藍圖時，中央再三強調(diào)，必須“從群眾反映最突出的問題入手”。如何從社會熱點出發(fā)，讀懂并回應群眾的利益關切，直接關系到群眾生活、社會公益、政府公信，決定了改革能否有效推進、是否契合民心。

面對熱點問題，回應及時、勇于擔當、應對有方，就會使挑戰(zhàn)化為機遇，危機變?yōu)槠鯔C。反之，如果漠視群眾利益，緩慢遲滯、畏首畏尾、擊鼓傳花，就會讓問題拖延為更大的歷史問題，甚至成為一個地方一個領域長期的社會治理之痛。試想，如果不能建立公平的利益協(xié)調(diào)機制，就算征地拆遷非常必要，各種糾紛也可能繼續(xù)上演；如果不能走出“霧霾困境”背后的發(fā)展觀念誤區(qū)，經(jīng)濟增長速度再快，老百姓也難說滿意。這就是為什么總書記諄諄告誡，“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。”

在這個意義上，我們說推進治理能力的現(xiàn)代化，怎樣評判？熱點問題就是最好考題。我們說深化改革需要突破口，如何找準？熱點問題就是最佳突破口。“積極回應百姓關切，突出解決好群眾反映最強烈的熱點問題”，“從老百姓最期盼的領域改起”。以問題意識為導向，以人民利益為根本，什么問題突出就著重解決什么，什么問題緊迫就抓緊解決什么，改革就能蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展就能柳暗花明。

黨的十八大以來，從“八項規(guī)定”轉(zhuǎn)變作風到“打虎拍蠅”利劍揮出，從“單獨二孩”政策出臺到教改醫(yī)改穩(wěn)步推進，正是勇于面對矛盾難題，積極解決熱點問題，讓老百姓得到了實實在在的好處，真正感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風在一天天好起來，不斷提高著人們對政府治理的滿意程度，不斷提升著人們對深化改革的信心指數(shù)。

今日之中國，各項改革的設計者和參與者，情感相通、血脈相連，十分重要。否則，自上而下的改革紅利和自下而上的改革助力，都無法真實抵達。面對社會熱點，是遇見問題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見困難低頭走，還是到群眾最需要的地方去解決問題，到發(fā)展最困難的地方去打開局面？這些選擇，不僅影響改革的全面推進，更關系改革的民心向背。可以立竿見影的改革，一刻也不能耽擱，要讓群眾在“言必信，行必果”中看到?jīng)Q心，增強信心；一時有困難的，也要及時溝通、耐心說明，讓群眾看得見改革的誠意，理解得了改革的難度。不回避問題、不掩蓋矛盾，真誠溝通、迎難而上，才能順應民心、調(diào)動民智，為改革贏得更好未來。

魯迅先生曾說過，“多數(shù)的力量是偉大的、要緊的。有志于改革者倘不深知民眾的心，設法利導、改進，則無論怎樣的高文宏議，浪漫古典，都和他們無干，僅止于幾個人在書房中互相嘆賞”。人民群眾對美好生活的向往，是我們黨矢志不移的奮斗目標，也是深化改革取之不竭的動力。30多年前，正是回應人民期待、尊重群眾創(chuàng)造，我們開啟了中國改革的第一季。今天，面對更加艱巨復雜的改革第二季，善于通過熱點把握真實民意，勇于解決問題為改革深化破題，我們就能將社會的熱點變?yōu)檐S升的拐點，一步一步擴大共識，為全面深化改革的偉大事業(yè)贏得最廣泛的支持和最真誠的擁護。（來源：《人民日報》2014年4月11日）