第一篇：市委巡察組2021年開展對市中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

市委巡察組2021年開展對市中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX市中醫(yī)院黨委進行了巡察。2021年X月X日，市委第五巡察組反饋了意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會召開后，院黨委以務(wù)實、踏實、求實的工作態(tài)度，立即召開黨委班子通氣會，并質(zhì)詢相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，對巡察反饋問題的責(zé)任劃分和整改方向，逐條進行商議，為召開整改工作專題黨委會做好充分準(zhǔn)備，提高整改推進效率和工作質(zhì)量。在前期醞釀的基礎(chǔ)上，鄭重召開黨委擴大會議，梳理分析每一條具體問題，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記親自擔(dān)任組長，下設(shè)整改辦公室。院黨委明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各分管領(lǐng)域嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，督查整改成效。要求各科室負(fù)責(zé)同志“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”全面負(fù)責(zé)本科室的整改落實工作，嚴(yán)格按院黨委要求，快速推進，全面落實，扎實工作。要求全院干部職工思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到院黨委決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。目前共計召開7次黨委會，專題研究整改方案、審議相關(guān)制度、督查整改成效。黨委書記主導(dǎo)制定并堅決執(zhí)行整改推進工作每周例會制度，把工作部署、問題商議、進程督導(dǎo)、成效評議作為主要內(nèi)容，切實運用好巡察整改這條工作指揮棒，全面提升醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)水平。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。整改工作辦公室細化整改任務(wù)分解表，每周督導(dǎo)整改進度。每周一召開巡察整改例會，由各職能處室集中匯報整改進展情況，院黨委針對整改工作進行指導(dǎo)。巡察組的反饋意見整改進展實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批分步解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，院黨委要求全體干部職工，要及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，狠抓制度修訂，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我院高質(zhì)量發(fā)展。目前，已經(jīng)修訂如《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》、《黨委書記院長定期溝通制度》、《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》等制度、流程、細則、管理辦法達10余個，在接下來的整改進程中，還將繼續(xù)對醫(yī)院制度體系進行修訂完善。

二、整改進展情況及主要成效

（一）構(gòu)建中醫(yī)惠民新發(fā)展格局存在差距方面

1、關(guān)于“傳承發(fā)展戰(zhàn)略支撐薄弱”問題的整改。

（1）加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，提振全員發(fā)展精氣神。醫(yī)院黨委以巡察意見為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展重要指示精神為重點，制定學(xué)習(xí)計劃、保障學(xué)習(xí)資源、豐富學(xué)習(xí)形式，以黨委中心組學(xué)習(xí)為示范，持續(xù)組織全院開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。邀請省市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)、多家單位專家來院授課。組織管理干部集中培訓(xùn)，外出實踐學(xué)習(xí)，和先進單位的發(fā)展實踐直接對接。組織全院開展“高質(zhì)量發(fā)展大討論”，凝聚發(fā)展共識。積極深化踐行“守正創(chuàng)新”的方向指引。

（2）著眼發(fā)展，積極籌劃，加快重大項目建設(shè)進程。積極申報“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目。醫(yī)院一直在積極準(zhǔn)備項目的前期工作，該項目被列入《XX市“十三五”衛(wèi)生與健康發(fā)展規(guī)劃》（揚發(fā)改社會發(fā)[2016]815號）和《XX市2020年市級政府投資計劃》（揚府辦發(fā)[2020]21號）。根據(jù)衛(wèi)健委的要求已經(jīng)上報該項目的可行性研究報告，同時已經(jīng)由XX市衛(wèi)生建筑設(shè)計院對方案進行優(yōu)化完成了規(guī)劃設(shè)計圖。近期又納入“十四五”規(guī)劃，將該項目上報市衛(wèi)健委（市中醫(yī)藥管理局），爭取獲得國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院重大工程建設(shè)專項資金支持，申報資金總額6億元。目前已進行制劑室遷建工作，一方面是為了“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目的順利規(guī)劃，逐步騰出建設(shè)用地。另一方面也是為了醫(yī)院制劑的長足發(fā)展能有更大的空間。

（3）大力發(fā)揮中醫(yī)藥特色，開展國家公共衛(wèi)生日全年醫(yī)療服務(wù)活動計劃，制定全年中醫(yī)藥文化惠民服務(wù)活動計劃；基層指導(dǎo)科每周組織專家下基層走社區(qū)，不斷擴大醫(yī)院的社會影響力；在堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的前提下，通過新技術(shù)新項目的引進及開展，不斷增強醫(yī)院綜合實力；目前已新開展顯微鏡下腰椎間盤突出癥髓核摘除融合固定術(shù)、心臟介入視頻消融手術(shù)等；打造中醫(yī)特色科室，包括康復(fù)科、婦產(chǎn)科、肛腸科等，開設(shè)專病門診，爭創(chuàng)市級重點專科。國家重點專科、省級重點專科已經(jīng)同步建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，每科設(shè)立6張經(jīng)典床位。

（4）進一步弘揚名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想，總結(jié)名老專家經(jīng)驗，編撰《廣陵醫(yī)派》；開展XX市中醫(yī)院第二屆院名中醫(yī)暨首屆中青年名醫(yī)評選活動，對評出的6名院名中醫(yī)和10名中青年名醫(yī)進行命名表彰；完成XX市名師工作室拜師和第三屆XX市中醫(yī)院院內(nèi)師承拜師結(jié)對工作，不斷營造名醫(yī)輩出的氛圍與機制；3月，成功召開XX省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“朱氏針法”守正創(chuàng)新研討會，邀請中國針灸學(xué)會會長等多名業(yè)界知名專家參與研討，從中醫(yī)科學(xué)研究的視角剖析了當(dāng)前科研項目中存在的問題，并對研究方向凝練、研究特色和創(chuàng)新等方面提出了中肯建議，為朱氏針法傳承人科研思路的進一步拓展和完善奠定了基礎(chǔ)。同時成功舉辦2021年XX市針灸學(xué)會年會暨“朱氏針法”流派傳承培訓(xùn)班，省名中醫(yī)、XX市中醫(yī)院名譽院長、XX市針灸學(xué)會名譽會長、“朱氏針法”第三代傳承人朱新太主任親自授課，取得滿意效果。

（5）努力彰顯名方優(yōu)勢，發(fā)動全院挖掘名老中醫(yī)寶貴經(jīng)驗，總結(jié)整理優(yōu)勢病種診療方案，優(yōu)化臨床路徑，固化特色協(xié)定方內(nèi)服外用達20個；已調(diào)整制劑室、藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人，成立制劑備案工作小組，配合臨床科主任整理其5年臨床經(jīng)驗協(xié)定方資料；由藥物臨床試驗辦公室負(fù)責(zé)組織GCP論證、新制劑品種備案；在績效考核中加強院內(nèi)中藥制劑運用考核，加大基層調(diào)劑力度。

2、關(guān)于“融合發(fā)展戰(zhàn)略突破欠缺”問題的整改。

（1）院黨委高度重視醫(yī)院綜合救治能力的提升，2020年6月底，專門邀請省衛(wèi)市健委、省內(nèi)三甲中醫(yī)院及院校專家學(xué)者來院召開高質(zhì)量發(fā)展研討會，為醫(yī)院的十四五規(guī)劃、為醫(yī)院做大做強“”求方問藥”。目前已制定培訓(xùn)考核計劃，不斷加強急救綜合能力建設(shè)，將心肺復(fù)蘇、電除顫、氣管插管、胸穿等操作技能作為全院醫(yī)師晉升職稱的必備條件；優(yōu)化流程，強化院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接；給予急救發(fā)展政策傾斜，2021年設(shè)備預(yù)算緊張的情況下，優(yōu)先并最大可能地滿足急救設(shè)備采購；2021年已申報新技術(shù)新項目40項，規(guī)范新技術(shù)新項目申報及管理，制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵開展新技術(shù)新項目，拓寬醫(yī)院新的增長點；繼續(xù)加強三大中心建設(shè)，人力和設(shè)備配齊配足；外科系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)傷中心與腦外科（神經(jīng)外科）緊密聯(lián)合，加強急診力量；加強疑難危重癥患者占比及四級手術(shù)占比的考核；邀請XX省人民醫(yī)院結(jié)直腸外科主任孫躍明教授開設(shè)“孫躍明教授工作室”。

（2）院黨委高度重視巡察反饋意見，進一步深刻認(rèn)識到中醫(yī)方向為主是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的主基調(diào)，黨委班子召開2021年年度工作目標(biāo)專題商議會，統(tǒng)一思想，把發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢專科、提升中醫(yī)診療能力、擴大中醫(yī)藥服務(wù)范圍作為年度業(yè)務(wù)發(fā)展的主線。加大中醫(yī)特色+全科與優(yōu)勢病種建設(shè)，不斷提升中醫(yī)特色的覆蓋面。3月底，制定優(yōu)勢病種診療方案59個；通過優(yōu)秀專病團隊評選等方式（2021年初表彰5個），全院范圍內(nèi)推廣中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案；加強針灸+全科，康復(fù)+全科診療模式的推廣，采取定點聯(lián)系人等方式，擴大針灸和康復(fù)等中醫(yī)非藥物療法的使用；加強中醫(yī)非藥物療法占比考核，根據(jù)專科特點制定具體到每個人的考核指標(biāo)，引導(dǎo)和督促指標(biāo)的落實。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“六大中心建設(shè)”，多次召開班子會、現(xiàn)場會，從人員調(diào)配到診室調(diào)整再到科室協(xié)作，不斷推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中等一體化中心建設(shè)，目前已將創(chuàng)傷中心人員全部調(diào)整到位（編制7人），爭取順利通過上級行政主管部門驗收，并進行實質(zhì)性運行；依托重點專科的人、財、物優(yōu)勢，在中醫(yī)重點專科內(nèi)建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，加強“頸肩腰腿痛一體化中心”建設(shè)，已調(diào)整門診布局，整合骨傷科、養(yǎng)生保健科、康復(fù)科、針灸科、推拿科優(yōu)勢資源，開設(shè)頸肩腰腿痛一體化門診。融合腫瘤中醫(yī)治療、化學(xué)治療、放射治療、介入治療及腫瘤康復(fù)等搭建腫瘤一體化多學(xué)科診療體系。以脾胃病科為牽頭科室，聯(lián)合普外科、麻醉科、腫瘤外科等建設(shè)消化病診療中心。

3、關(guān)于“為民發(fā)展戰(zhàn)略基點不高”問題的整改。

（1）依托中醫(yī)院信息化建設(shè)要求，以互聯(lián)互通四級甲等和電子病歷五級應(yīng)用水平為標(biāo)準(zhǔn)，已完成醫(yī)療信息集成平臺一期建設(shè)，根據(jù)運營現(xiàn)狀將分階段推進，盡快實現(xiàn)目標(biāo)；制定我院信息化十四五發(fā)展規(guī)劃，不斷完善信息系統(tǒng)功能；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已正式掛牌，在全院范圍內(nèi)推廣運行。

（2）加強醫(yī)聯(lián)體成員間緊密聯(lián)系，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每周派出專家團隊到醫(yī)聯(lián)體成員單位坐診、走訪，根據(jù)基層單位發(fā)展實際需求，開展“一院一策”精準(zhǔn)幫扶：樸席社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-影像科、內(nèi)窺鏡（消化科）、蔣王社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-中醫(yī)中藥制劑、瓜洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-蔡忠明（名醫(yī)中作室）每周五上午坐診、沙頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-骨傷科的周建中定期坐診；梅嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-針灸科推廣針灸適宜技術(shù)；抓好緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，下派優(yōu)質(zhì)資源，揚子津社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心老年病科通過基層重點專科驗收，與該中心開設(shè)老年病聯(lián)合病房，該中心業(yè)務(wù)量與有效業(yè)務(wù)收入大幅增長（2019年度增長40.2%、2020年度增長32%）；在政策框架內(nèi)及時足額發(fā)放醫(yī)院派出對口支援專家的補貼，兌現(xiàn)待遇；加強對口支援專家的考核力度，與績效、評優(yōu)、評先、職稱掛鉤。

（3）一是建立定期醫(yī)保物價巡查機制，加強對物價的定期巡查，查出的問題與相關(guān)科室溝通，在微信群通報并督促及時整改；二是完善醫(yī)院價格信息公開制度，加強價格、費用、服務(wù)量等相關(guān)信息公開。三是加大違規(guī)收費的處罰力度，違規(guī)金額與績效工資掛鉤，重新修訂《醫(yī)療服務(wù)價格收費考核制度》；四是加強對物價和收費管理力量，2月22日調(diào)整物價職能正式歸口醫(yī)保管理辦公室。科室職能重新劃分，形成合力提升醫(yī)保物價管理能水平；3月1日起正式開通為患者服務(wù)的醫(yī)保物價咨詢窗口，窗口職能為為醫(yī)保各類表格領(lǐng)取、門診特殊病種申報審批、腫瘤特藥申報審批、外傷申報、醫(yī)保物價政策咨詢等。物價窗口開通，方便了臨床和參保人員，受到好評。五是進一步完善醫(yī)保物價制度，3月起調(diào)整醫(yī)保物價管理員隊伍，修訂醫(yī)保物價管理員職責(zé)、醫(yī)保服務(wù)行為考核辦法；六是定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講，每月進行醫(yī)保政策分析，對相關(guān)醫(yī)保數(shù)據(jù)進行分析。解讀醫(yī)保、物價政策，杜絕違規(guī)行為發(fā)生，2019年以來未發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象。

（二）發(fā)揮總攬全局領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分方面

1、關(guān)于“重大任務(wù)部署缺乏謀劃貫通”問題的整改。

（1）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥大會精神，謀劃好醫(yī)院總體布局和戰(zhàn)略布局。在認(rèn)真總結(jié)“十三五”的基礎(chǔ)上制定了醫(yī)院“十四五”規(guī)劃；完成新制劑室遷建，積極申報醫(yī)療康復(fù)一體化中心建設(shè)項目。

（2）黨委書記親自主抓，班子共同協(xié)力。在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委、行政班子管理職責(zé)要求的基礎(chǔ)上。重新修訂完善院黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和黨委書記、院長定期溝通制度，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增設(shè)黨支部已經(jīng)納入計劃。

（3）進一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強化教育引導(dǎo)，并通過專題研究黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作，1月21日下午，召開紀(jì)檢工作例會：一是傳達衛(wèi)健委紀(jì)檢工作會議精神；二是通報2020年四季度藥品與高值耗材使用排名情況，進行廉潔提醒；三是觀看警示教育片《迷途》，110人參加會議。3月27日下午所有管理干部（值班除外）分兩批次到XX市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，參觀后，又集中開會，由紀(jì)委書記XX主持集體提醒談話。對違規(guī)掛證情況進行警示提醒，并按照紀(jì)委監(jiān)委派駐組要求對相關(guān)人員談話提醒；對有關(guān)科室進行強化學(xué)法，學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)藥師資格與注冊管理有關(guān)規(guī)定、《政務(wù)處分法》，剖析身邊案列和行業(yè)內(nèi)近幾年貪腐違紀(jì)案件，強化警示效果，防患未然。3月根據(jù)干部人事變動，及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)并制定紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員工作手冊；制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》；對國家公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)進行分解量化，納入行政職能部門考核指標(biāo)。

2、關(guān)于“重要權(quán)力運行缺乏通盤治理”問題的整改。

（1）建立XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)范，制定XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作流程，并以文件形式下發(fā)兩項制度；學(xué)習(xí)貫徹《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》（2020版），不斷規(guī)范招聘流程，從事前、事中、事后等紀(jì)檢全程介入；修訂《XX市中醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》；修訂完善醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購管理制度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組、和醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會人員，并同時成立了醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理委員會。

（2）利用新一輪干部選聘契機，理清各職能部門職權(quán)；紀(jì)委辦公室、醫(yī)療保險管理辦公室均設(shè)專職負(fù)責(zé)人，不再兼任其他崗位。醫(yī)患矛盾處理實行首訴（訪）負(fù)責(zé)制，復(fù)雜問題由紀(jì)委辦、門診部、醫(yī)務(wù)部（含醫(yī)患溝通辦）、護理部等相關(guān)職能部門協(xié)同辦理。制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，對不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象從制度上進行約束。加大紀(jì)檢部門對權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)督；規(guī)范備案制招聘流程，做到出卷、閱卷、監(jiān)督三分開，紀(jì)檢全程監(jiān)督。

（3）根據(jù)干部人事變動，3月及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，在各支部設(shè)立紀(jì)檢委員，各部門科室設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，做到“嵌入式”監(jiān)督，形成紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員--紀(jì)委辦公室--紀(jì)委書記順暢監(jiān)督層級和網(wǎng)絡(luò)。升格審計處為一級科，并明確審計處職權(quán)清單，制定審計工作規(guī)范和流程；編制年度審計工作計劃；對重大政策執(zhí)行、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成等所有經(jīng)濟活動事項情況進行跟蹤審計；行風(fēng)辦掛靠醫(yī)務(wù)部，貫徹“管行業(yè)管行風(fēng)的”宗旨。

3、關(guān)于“重大事項執(zhí)行缺乏跟蹤問效”問題的整改。

（1）進一步嚴(yán)格財務(wù)制度執(zhí)行。一是根據(jù)《關(guān)于職工借款事項補充規(guī)定的通知》精神，不斷規(guī)范借款行為，審計、紀(jì)檢定期抽查監(jiān)督。二是規(guī)范掛賬業(yè)務(wù)。杜絕往來賬因人掛賬，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚴聮熨~。三是不斷提升擔(dān)當(dāng)精神，主動化解歷史遺留問題。財務(wù)處3月份起梳理長期往來賬，對長期壞賬按規(guī)范處理。

（2）加大醫(yī)療設(shè)備采購計劃論證力度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會人員，明確了委員會的職責(zé)。召開醫(yī)療設(shè)備管理委員會，對所有2021年醫(yī)療設(shè)備采購計劃進行采購前的論證報告，10萬元以上設(shè)備以PPT形式由申報科室負(fù)責(zé)人進行匯報，不斷提高醫(yī)療設(shè)備的使用效能，減少醫(yī)療設(shè)備資源的浪費。對閑置大型設(shè)備進行調(diào)查研究，對原申購論證不充分的科室進行談話提醒。

（3）加強三重一大關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控。對發(fā)現(xiàn)問題立行立改，已經(jīng)完成1號樓決算審計和財務(wù)決算，1號樓施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等相關(guān)資料已經(jīng)交XX市城建檔案館留檔；今后保持審計處履行審計監(jiān)督職能力度。對重大工程項目加強跟蹤審計，嚴(yán)格按工程建設(shè)的相關(guān)要求實施。加強重大工程項目的預(yù)決算執(zhí)行力度，杜絕隨意變更項目。

（三）重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患比較突出方面

1、關(guān)于“藥品耗材設(shè)備招標(biāo)漏洞頻現(xiàn)”問題的整改。

（1）不斷健全規(guī)則，細化流程。已經(jīng)重新修訂我院藥品招標(biāo)規(guī)則和細則，改進采購方式和采購流程，增強了可操作性；招標(biāo)過程，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，確保制度執(zhí)行不走樣；強化輪崗制度執(zhí)行，藥學(xué)部負(fù)責(zé)人按照輪崗制度定時輪崗；藥學(xué)部制定采購人員、庫管人員定時輪崗計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進藥品陽光采購的實施意見》，對藥品、醫(yī)用耗材實施采購政策充分掌握，修訂完善院內(nèi)醫(yī)藥耗材購置制度，規(guī)范流程、嚴(yán)格區(qū)分公開招標(biāo)與醫(yī)院自主采購尺度，按照規(guī)范要求對醫(yī)藥耗材進行招標(biāo)；制定中藥飲片供貨公司遴選及公開招標(biāo)辦法，重新審核中藥飲片供貨協(xié)議，協(xié)議期滿后，按照新制度執(zhí)行。

（3）強化國家法律法規(guī)的執(zhí)行力。已經(jīng)修訂和完善我院醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購相關(guān)制度和操作流程、建立健全院內(nèi)評委庫遴選辦法，建立外請內(nèi)抽專家評審機制，審計、紀(jì)檢部門參與全程監(jiān)督。

（4）制定第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)遴選辦法，3月分別對醫(yī)療設(shè)備國際招標(biāo)代理和貨物服務(wù)類第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)實行公開遴選，并與遴選出的2家代理公司分別簽訂1年期招標(biāo)代理合作協(xié)議，到期后將重新遴選。

2、關(guān)于“貨物服務(wù)采購管理失范”問題的整改。

（1）完善大宗貨物服務(wù)采購辦法。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，3月份結(jié)合醫(yī)院實際修訂完善大宗服務(wù)采購細則，規(guī)范采購流程，對貨物服務(wù)類招標(biāo)代理公司進行公開遴選，醫(yī)院物業(yè)和安保服務(wù)項目大宗服務(wù)合同到期后進行的招標(biāo)有法可依、有章可循。醫(yī)院物業(yè)是每兩年進行續(xù)簽一次，2019年4月委托XX中介服務(wù)機構(gòu)進行公開招標(biāo)，XX省華南物業(yè)管理有限公司中標(biāo)，合同有效期為2019年6月1號起至2022年5月31號，到期后，將按照整改后的制度、流程重新公開招標(biāo)。

（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起采購招投標(biāo)全部按照新流程執(zhí)行并采用最新公開遴選出的招標(biāo)代理商進行公開招標(biāo)。

（3）認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起在政府規(guī)定網(wǎng)站規(guī)范發(fā)布招投標(biāo)計劃和結(jié)果。

3、關(guān)于“大額資金使用風(fēng)險較大”問題的整改。

（1）制定《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；非必要不支付現(xiàn)金，特殊事項支付現(xiàn)金由主要領(lǐng)導(dǎo)單獨審批，專家勞務(wù)費、職工差旅費、子女學(xué)托費等統(tǒng)一打卡支付；梳理以前年度憑證未審批事項重新審批。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；已與各家銀行協(xié)商一致，將所有貸款拆分至銀行可直接支付的額度內(nèi)，下一步所有貸款全部直接從本單位賬戶支付，不再采取受托支付方式；積極爭取財政資金化解債務(wù)，直至無銀行貸款。

（3）2018年5月已通過銀行對賬發(fā)現(xiàn)問題，并對當(dāng)事人進行了批評教育，且已向器械供應(yīng)商追回款項。目前實行網(wǎng)銀付款3人復(fù)核，登錄口令、數(shù)字證書（加密U盤）分別由財務(wù)主管、銀行會計、現(xiàn)金會計各自負(fù)責(zé)保管，實行雙重安全防護功能，確保賬戶資金安全；銀行對賬人員及時核對賬務(wù)，把好最后一道關(guān)。

（四）財務(wù)內(nèi)控和違反中央八項規(guī)定精神問題猶存方面

1、關(guān)于“財務(wù)內(nèi)控失管失序”問題的整改。

（1）即知即改，嚴(yán)格財務(wù)賬戶管理，已經(jīng)取消外地賬戶，規(guī)培生補貼發(fā)放轉(zhuǎn)到單位基本戶代發(fā)；把食堂賬戶納入醫(yī)院賬戶管理，杜絕賬外賬。

（2）捐贈款項一律直接對公打款；超市房租按期由總務(wù)處催交，收支兩條線，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

（3）加強票據(jù)審核管理，重申發(fā)票報銷相關(guān)規(guī)定與審批流程嚴(yán)格審核發(fā)票，不合規(guī)發(fā)票一律不予報銷；對于手撕票據(jù)超過1000元面值或是非國家稅務(wù)局監(jiān)制的定額發(fā)票一律不予報銷；年終及早提醒減少跨年報銷，截至次年3月底，逾期不再報銷。

2、關(guān)于“‘四風(fēng)’問題禁而未絕”問題的整改

（1）已加強政策學(xué)習(xí)，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”問題，杜絕違規(guī)津補貼。即知即改，停發(fā)所有違規(guī)津補貼，進一步完善績效考核制度，規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放情形，勞務(wù)費一律造表按規(guī)定流程審批后由財務(wù)處打卡發(fā)放，避免實物或者現(xiàn)金支付。

（2）2019年5月，重新修訂《XX市中醫(yī)院公務(wù)接待管理制度》，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和院內(nèi)制度執(zhí)行公務(wù)接待和進行報銷；公務(wù)接待需要公函、會議通知或電話記錄、接待清單，逐級審批，次月結(jié)清杜絕違規(guī)報銷發(fā)票。

（3）2019年5月，制定《XX市中醫(yī)院車輛使用管理辦法》，為院內(nèi)2輛公務(wù)用車辦理了ETC，為院內(nèi)2輛公車3輛業(yè)務(wù)用車統(tǒng)一辦理了公務(wù)加油卡，明確了洗車費用為一年一報，每輛車每年不超過550元，建立了維修臺賬、出車記錄，定期和不定期結(jié)合，檢查加油和過路過橋費用情況。

（五）黨建“壓艙石”作用未能有效彰顯方面

1、關(guān)于“黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未扛實”問題的整改。

（1）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部劃分計劃，擬新設(shè)腫瘤中心黨支部（涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋信息處、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，使組織血脈有效貫通。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（3）召開黨建工作會議，擬定2021年度黨建工作要點，堅持黨管人才、黨管干部，已經(jīng)組織34名骨干參加2021年市直衛(wèi)健系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，計劃全年發(fā)展黨員8人，加大從學(xué)科帶頭人、高知人員中發(fā)展黨員的力度，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

（4）建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021年度績效考核細則，黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與績效直接掛鉤。

2、關(guān)于“行政黨支部組織功能弱化”問題的整改。

（1）加強基層黨建，支部書記向黨委書記遞交黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，對2名長期失聯(lián)黨員按黨章規(guī)定予以停止黨籍處理；根據(jù)管理人員和科室變動，及時調(diào)整紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)，在各科設(shè)置紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，強化“嵌入式”監(jiān)督，按制度進行廉政提醒談話；啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（2）召開黨建工作會議，擬定2021年度黨建工作要點，建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021年度績效考核細則，加強對支部“三會一課”等組織活動黨建質(zhì)量督導(dǎo)，對涉及揚子津衛(wèi)生中心的重大事項通過支部會議研究決定，把黨建與業(yè)務(wù)管理充分結(jié)合起來。

（3）啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，突出黨支部監(jiān)督重點環(huán)節(jié)職能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

3、關(guān)于“臨床醫(yī)技黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱”問題的整改。

（1）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），著重體現(xiàn)黨建與臨床業(yè)務(wù)工作同頻共振。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），同類別、同專業(yè)、同崗位人員盡量劃分到同支部，著重于國家級腫瘤中心黨建品牌的打造，科室行政與黨支部形成合力，充分探索嘗試發(fā)揮專科優(yōu)勢提高服務(wù)效能。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（3）召開黨風(fēng)廉政會議、紀(jì)檢工作會議，落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是開展班子成員與臨床醫(yī)技黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員（支部書記兼任）談心談話，督促其加強責(zé)任心，開展、落實好紀(jì)檢相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員作用，使其所在黨支部的紀(jì)檢工作有效開展。二是在黨支部重新劃分組合的同時，增設(shè)紀(jì)檢委員，強化黨支部紀(jì)檢委員的職責(zé)，充分發(fā)揮他們對重大事項決策和落實工作的監(jiān)督作用。三是對苗頭性問題抓早抓小，一季度約談科主任10人次、談話提醒20人次，集中談話提醒、學(xué)法和以案說法150人次，以身邊事行內(nèi)案件教育身邊人。

（六）干部選任和人事招聘方面

1、關(guān)于“進人關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在失守”問題的整改。

（1）進一步修訂招聘制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法（2020版）》，完善備案制管理人員招聘辦法；成立由人事、紀(jì)檢等部門共同參的院招聘工作小組，院紀(jì)委對招聘全過程進行監(jiān)督；按人事考試的相關(guān)規(guī)定制定考試工作規(guī)程，規(guī)范命題、考試、閱卷評分等環(huán)節(jié)。

（2）進一步嚴(yán)肅面試紀(jì)律。建立健全面試評委專家?guī)欤杀驹簩＜液驮和鈱＜医M成；制定面試專家抽取規(guī)則，面試前按照招聘崗位類型，由紀(jì)委部門抽取專家評委，并簽署保密協(xié)議；所有參加面試的工作人員簽訂《XX市中醫(yī)院公開招聘備案制管理工作人員面試工作責(zé)任告知書》；

（3）進一步規(guī)范信息公開。按照招聘程序，及時分步在官方網(wǎng)站公布招聘有關(guān)信息，如筆試、面試、體檢、擬錄用人員相關(guān)信息；

（4）進一步強化執(zhí)行力。招聘前，認(rèn)真編制招聘方案，報院黨委、市衛(wèi)健委及有關(guān)部門核準(zhǔn)，明確招聘崗位、資格條件、招聘人數(shù)、招聘時間、招聘方式等，嚴(yán)格按照招聘程序執(zhí)行。

2、關(guān)于“干部選任程序存在失范”問題的整改。

（1）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，征求紀(jì)檢部門意見且接受全程監(jiān)督，落實黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人雙簽字制度；XX名副科職和XX名科員級中層管理干部均采取一年試用期。

（2）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，參與民主推薦與考察人數(shù)、公示時間均符合規(guī)定。

（3）在干部選拔聘用過程中，會前加強黨政溝通，會議上嚴(yán)格落實集體充分討論研究、一把手末位發(fā)言，院長辦公會、黨委會分別召開，干部任免由黨委會研究決定。

（4）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，全程紀(jì)實，材料整理歸檔。

3、關(guān)于“干部監(jiān)督管理存在失序”問題的整改。

（1）院黨委修訂《醫(yī)院章程》、《院黨委會議事規(guī)則》等重要文件，確定黨管干部、黨管人才的原則。黨委書記親自分管干部和人才工作，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力度。在起草“十四五”規(guī)劃中納入干部人才隊伍建設(shè)構(gòu)想；嚴(yán)格干部選拔任用流程，從方案擬定、調(diào)整動議、啟動實施、干部考察、擬聘公示等多個環(huán)節(jié)，多次請示上級主管部門，黨委多次研究討論，紀(jì)委全程監(jiān)督；舉辦2021年XX市中醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班，邀請黨務(wù)、醫(yī)院管理、心理等方面專家對新一輪管理干部、護士長、支部書記及支委、主任助理進行培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋黨建、黨史、意識形態(tài)、中醫(yī)藥政策、醫(yī)院內(nèi)涵管理、醫(yī)院文化、國家公立醫(yī)院績效考核以及心理調(diào)適等；對新一輪干部調(diào)整，相應(yīng)變動管理系數(shù)與管理績效，人崗相適，同時簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，擬定2021年績效考核方案，充分體現(xiàn)正向激勵與目標(biāo)考核相結(jié)合。

（2）院黨委嚴(yán)肅對待管理干部考核問題，把管理干部考核管理作為黨委年度重點工作進行研究。加強行政職能科室考核管理，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，修訂2021年度績效考核指標(biāo)，將國家三級公立醫(yī)院考核指標(biāo)分解為各職能部門的考核指標(biāo)；督導(dǎo)各科室內(nèi)部科學(xué)合理進行績效考核二次分配，總額分配到每個具體人員，嚴(yán)控現(xiàn)金發(fā)放，嚴(yán)管發(fā)票審批，多措并舉，嚴(yán)防形成科室小金庫。

（3）院黨委立即行動，按照巡察整改要求，把管理干部出國（境）列入管理范疇，堵上管理疏漏。制定醫(yī)院中層干部因私出國證件管理辦法，明確出國參訪內(nèi)控審批流程；黨辦對管理干部全部因公護照、因私護照集中保管。

（4）按照巡察整改意見，院黨委組織相關(guān)職能部門，認(rèn)真梳理問題所涉相關(guān)人員清單，重新修訂《返聘退休人員管理辦法》，對返聘標(biāo)準(zhǔn)、流程、解續(xù)聘要求等重點要素逐一明確。對照整改要求和內(nèi)控制度對相關(guān)人員進行分步清理。

（5）院黨委正視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，針對具體問題明確責(zé)任部門和完成時限。進一步明確干部檔案的管理部門和管理規(guī)則，從人才中心調(diào)回分開存放的2名同志干部檔案；啟動干部檔案專項審核，對干部“三齡兩歷”審核，個別出生時間、入黨時間前后不一者，按照規(guī)范予以認(rèn)定，個人簽字確認(rèn)。

三、持續(xù)整改工作重點及打算

XX市中醫(yī)院黨委將持續(xù)以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標(biāo)本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我院高質(zhì)量發(fā)展的助力器。

（一）全面貫徹巡察組反饋意見，務(wù)求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認(rèn)領(lǐng)，勇于擔(dān)責(zé)，自己的問題自己買單，做到刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅持標(biāo)本兼治，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務(wù)求整改工作成效得以保持。

（二）緊盯不放落實整改。院黨委全面落實黨委主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強對醫(yī)藥耗材及設(shè)備采購、工程項目建設(shè)、干部選拔聘用，人事招聘等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控。

（三）充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴(yán)格堅持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務(wù)，適時開展回頭看，鞏固整改成果；對需要持續(xù)推進的整改事項，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

第二篇：市巡察組對中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

市巡察組對中醫(yī)院巡察整改進展情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察組對XX市中醫(yī)院黨委進行了巡察。2021年X月X日，市委第五巡察組反饋了意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會召開后，院黨委以務(wù)實、踏實、求實的工作態(tài)度，立即召開黨委班子通氣會，并質(zhì)詢相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，對巡察反饋問題的責(zé)任劃分和整改方向，逐條進行商議，為召開整改工作專題黨委會做好充分準(zhǔn)備，提高整改推進效率和工作質(zhì)量。在前期醞釀的基礎(chǔ)上，鄭重召開黨委擴大會議，梳理分析每一條具體問題，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限。成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記親自擔(dān)任組長，下設(shè)整改辦公室。院黨委明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各分管領(lǐng)域嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，督查整改成效。要求各科室負(fù)責(zé)同志“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”全面負(fù)責(zé)本科室的整改落實工作，嚴(yán)格按院黨委要求，快速推進，全面落實，扎實工作。要求全院干部職工思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到院黨委決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。目前共計召開7次黨委會，專題研究整改方案、審議相關(guān)制度、督查整改成效。黨委書記主導(dǎo)制定并堅決執(zhí)行整改推進工作每周例會制度，把工作部署、問題商議、進程督導(dǎo)、成效評議作為主要內(nèi)容，切實運用好巡察整改這條工作指揮棒，全面提升醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)水平。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。整改工作辦公室細化整改任務(wù)分解表，每周督導(dǎo)整改進度。每周一召開巡察整改例會，由各職能處室集中匯報整改進展情況，院黨委針對整改工作進行指導(dǎo)。巡察組的反饋意見整改進展實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批分步解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，院黨委要求全體干部職工，要及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，狠抓制度修訂，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我院高質(zhì)量發(fā)展。目前，已經(jīng)修訂如《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》、《黨委書記院長定期溝通制度》、《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》等制度、流程、細則、管理辦法達10余個，在接下來的整改進程中，還將繼續(xù)對醫(yī)院制度體系進行修訂完善。

二、整改進展情況及主要成效

（一）構(gòu)建中醫(yī)惠民新發(fā)展格局存在差距方面

1、關(guān)于“傳承發(fā)展戰(zhàn)略支撐薄弱”問題的整改。

（1）加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，提振全員發(fā)展精氣神。醫(yī)院黨委以巡察意見為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展重要指示精神為重點，制定學(xué)習(xí)計劃、保障學(xué)習(xí)資源、豐富學(xué)習(xí)形式，以黨委中心組學(xué)習(xí)為示范，持續(xù)組織全院開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。邀請省市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)、多家單位專家來院授課。組織管理干部集中培訓(xùn)，外出實踐學(xué)習(xí)，和先進單位的發(fā)展實踐直接對接。組織全院開展“高質(zhì)量發(fā)展大討論”，凝聚發(fā)展共識。積極深化踐行“守正創(chuàng)新”的方向指引。

（2）著眼發(fā)展，積極籌劃，加快重大項目建設(shè)進程。積極申報“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目。醫(yī)院一直在積極準(zhǔn)備項目的前期工作，該項目被列入《XX市“十三五”衛(wèi)生與健康發(fā)展規(guī)劃》（揚發(fā)改社會發(fā)[2016]815號）和《XX市2020年市級政府投資計劃》（揚府辦發(fā)[2020]21號）。根據(jù)衛(wèi)健委的要求已經(jīng)上報該項目的可行性研究報告，同時已經(jīng)由XX市衛(wèi)生建筑設(shè)計院對方案進行優(yōu)化完成了規(guī)劃設(shè)計圖。近期又納入“十四五”規(guī)劃，將該項目上報市衛(wèi)健委（市中醫(yī)藥管理局），爭取獲得國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院重大工程建設(shè)專項資金支持，申報資金總額6億元。目前已進行制劑室遷建工作，一方面是為了“養(yǎng)生保健康復(fù)一體化中心”項目的順利規(guī)劃，逐步騰出建設(shè)用地。另一方面也是為了醫(yī)院制劑的長足發(fā)展能有更大的空間。

（3）大力發(fā)揮中醫(yī)藥特色，開展國家公共衛(wèi)生日全年醫(yī)療服務(wù)活動計劃，制定全年中醫(yī)藥文化惠民服務(wù)活動計劃；基層指導(dǎo)科每周組織專家下基層走社區(qū)，不斷擴大醫(yī)院的社會影響力；在堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的前提下，通過新技術(shù)新項目的引進及開展，不斷增強醫(yī)院綜合實力；目前已新開展顯微鏡下腰椎間盤突出癥髓核摘除融合固定術(shù)、心臟介入視頻消融手術(shù)等；打造中醫(yī)特色科室，包括康復(fù)科、婦產(chǎn)科、肛腸科等，開設(shè)專病門診，爭創(chuàng)市級重點專科。國家重點專科、省級重點專科已經(jīng)同步建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，每科設(shè)立6張經(jīng)典床位。

（4）進一步弘揚名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想，總結(jié)名老專家經(jīng)驗，編撰《廣陵醫(yī)派》；開展XX市中醫(yī)院第二屆院名中醫(yī)暨首屆中青年名醫(yī)評選活動，對評出的6名院名中醫(yī)和10名中青年名醫(yī)進行命名表彰；完成XX市名師工作室拜師和第三屆XX市中醫(yī)院院內(nèi)師承拜師結(jié)對工作，不斷營造名醫(yī)輩出的氛圍與機制；3月，成功召開XX省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“朱氏針法”守正創(chuàng)新研討會，邀請中國針灸學(xué)會會長等多名業(yè)界知名專家參與研討，從中醫(yī)科學(xué)研究的視角剖析了當(dāng)前科研項目中存在的問題，并對研究方向凝練、研究特色和創(chuàng)新等方面提出了中肯建議，為朱氏針法傳承人科研思路的進一步拓展和完善奠定了基礎(chǔ)。同時成功舉辦2021年XX市針灸學(xué)會年會暨“朱氏針法”流派傳承培訓(xùn)班，省名中醫(yī)、XX市中醫(yī)院名譽院長、XX市針灸學(xué)會名譽會長、“朱氏針法”第三代傳承人朱新太主任親自授課，取得滿意效果。

（5）努力彰顯名方優(yōu)勢，發(fā)動全院挖掘名老中醫(yī)寶貴經(jīng)驗，總結(jié)整理優(yōu)勢病種診療方案，優(yōu)化臨床路徑，固化特色協(xié)定方內(nèi)服外用達20個；已調(diào)整制劑室、藥物臨床試驗機構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人，成立制劑備案工作小組，配合臨床科主任整理其5年臨床經(jīng)驗協(xié)定方資料；由藥物臨床試驗辦公室負(fù)責(zé)組織GCP論證、新制劑品種備案；在績效考核中加強院內(nèi)中藥制劑運用考核，加大基層調(diào)劑力度。

2、關(guān)于“融合發(fā)展戰(zhàn)略突破欠缺”問題的整改。

（1）院黨委高度重視醫(yī)院綜合救治能力的提升，2020年6月底，專門邀請省衛(wèi)市健委、省內(nèi)三甲中醫(yī)院及院校專家學(xué)者來院召開高質(zhì)量發(fā)展研討會，為醫(yī)院的十四五規(guī)劃、為醫(yī)院做大做強“”求方問藥”。目前已制定培訓(xùn)考核計劃，不斷加強急救綜合能力建設(shè)，將心肺復(fù)蘇、電除顫、氣管插管、胸穿等操作技能作為全院醫(yī)師晉升職稱的必備條件；優(yōu)化流程，強化院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接；給予急救發(fā)展政策傾斜，2021年設(shè)備預(yù)算緊張的情況下，優(yōu)先并最大可能地滿足急救設(shè)備采購；2021年已申報新技術(shù)新項目40項，規(guī)范新技術(shù)新項目申報及管理，制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵開展新技術(shù)新項目，拓寬醫(yī)院新的增長點；繼續(xù)加強三大中心建設(shè)，人力和設(shè)備配齊配足；外科系統(tǒng)架構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)傷中心與腦外科（神經(jīng)外科）緊密聯(lián)合，加強急診力量；加強疑難危重癥患者占比及四級手術(shù)占比的考核；邀請XX省人民醫(yī)院結(jié)直腸外科主任孫躍明教授開設(shè)“孫躍明教授工作室”。

（2）院黨委高度重視巡察反饋意見，進一步深刻認(rèn)識到中醫(yī)方向為主是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的主基調(diào)，黨委班子召開2021年工作目標(biāo)專題商議會，統(tǒng)一思想，把發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢專科、提升中醫(yī)診療能力、擴大中醫(yī)藥服務(wù)范圍作為業(yè)務(wù)發(fā)展的主線。加大中醫(yī)特色+全科與優(yōu)勢病種建設(shè)，不斷提升中醫(yī)特色的覆蓋面。3月底，制定優(yōu)勢病種診療方案59個；通過優(yōu)秀專病團隊評選等方式（2021年初表彰5個），全院范圍內(nèi)推廣中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案；加強針灸+全科，康復(fù)+全科診療模式的推廣，采取定點聯(lián)系人等方式，擴大針灸和康復(fù)等中醫(yī)非藥物療法的使用；加強中醫(yī)非藥物療法占比考核，根據(jù)專科特點制定具體到每個人的考核指標(biāo)，引導(dǎo)和督促指標(biāo)的落實。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“六大中心建設(shè)”，多次召開班子會、現(xiàn)場會，從人員調(diào)配到診室調(diào)整再到科室協(xié)作，不斷推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中等一體化中心建設(shè)，目前已將創(chuàng)傷中心人員全部調(diào)整到位（編制7人），爭取順利通過上級行政主管部門驗收，并進行實質(zhì)性運行；依托重點專科的人、財、物優(yōu)勢，在中醫(yī)重點專科內(nèi)建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房，加強“頸肩腰腿痛一體化中心”建設(shè)，已調(diào)整門診布局，整合骨傷科、養(yǎng)生保健科、康復(fù)科、針灸科、推拿科優(yōu)勢資源，開設(shè)頸肩腰腿痛一體化門診。融合腫瘤中醫(yī)治療、化學(xué)治療、放射治療、介入治療及腫瘤康復(fù)等搭建腫瘤一體化多學(xué)科診療體系。以脾胃病科為牽頭科室，聯(lián)合普外科、麻醉科、腫瘤外科等建設(shè)消化病診療中心。

3、關(guān)于“為民發(fā)展戰(zhàn)略基點不高”問題的整改。

（1）依托中醫(yī)院信息化建設(shè)要求，以互聯(lián)互通四級甲等和電子病歷五級應(yīng)用水平為標(biāo)準(zhǔn)，已完成醫(yī)療信息集成平臺一期建設(shè)，根據(jù)運營現(xiàn)狀將分階段推進，盡快實現(xiàn)目標(biāo)；制定我院信息化十四五發(fā)展規(guī)劃，不斷完善信息系統(tǒng)功能；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已正式掛牌，在全院范圍內(nèi)推廣運行。

（2）加強醫(yī)聯(lián)體成員間緊密聯(lián)系，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每周派出專家團隊到醫(yī)聯(lián)體成員單位坐診、走訪，根據(jù)基層單位發(fā)展實際需求，開展“一院一策”精準(zhǔn)幫扶：樸席社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-影像科、內(nèi)窺鏡（消化科）、蔣王社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-中醫(yī)中藥制劑、瓜洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-蔡忠明（名醫(yī)中作室）每周五上午坐診、沙頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-骨傷科的周建中定期坐診；梅嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-針灸科推廣針灸適宜技術(shù)；抓好緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，下派優(yōu)質(zhì)資源，揚子津社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心老年病科通過基層重點專科驗收，與該中心開設(shè)老年病聯(lián)合病房，該中心業(yè)務(wù)量與有效業(yè)務(wù)收入大幅增長（2019增長40.2%、2020增長32%）；在政策框架內(nèi)及時足額發(fā)放醫(yī)院派出對口支援專家的補貼，兌現(xiàn)待遇；加強對口支援專家的考核力度，與績效、評優(yōu)、評先、職稱掛鉤。

（3）一是建立定期醫(yī)保物價巡查機制，加強對物價的定期巡查，查出的問題與相關(guān)科室溝通，在微信群通報并督促及時整改；二是完善醫(yī)院價格信息公開制度，加強價格、費用、服務(wù)量等相關(guān)信息公開。三是加大違規(guī)收費的處罰力度，違規(guī)金額與績效工資掛鉤，重新修訂《醫(yī)療服務(wù)價格收費考核制度》；四是加強對物價和收費管理力量，2月22日調(diào)整物價職能正式歸口醫(yī)保管理辦公室。科室職能重新劃分，形成合力提升醫(yī)保物價管理能水平；3月1日起正式開通為患者服務(wù)的醫(yī)保物價咨詢窗口，窗口職能為為醫(yī)保各類表格領(lǐng)取、門診特殊病種申報審批、腫瘤特藥申報審批、外傷申報、醫(yī)保物價政策咨詢等。物價窗口開通，方便了臨床和參保人員，受到好評。五是進一步完善醫(yī)保物價制度，3月起調(diào)整醫(yī)保物價管理員隊伍，修訂醫(yī)保物價管理員職責(zé)、醫(yī)保服務(wù)行為考核辦法；六是定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講，每月進行醫(yī)保政策分析，對相關(guān)醫(yī)保數(shù)據(jù)進行分析。解讀醫(yī)保、物價政策，杜絕違規(guī)行為發(fā)生，2019年以來未發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象。

（二）發(fā)揮總攬全局領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分方面

1、關(guān)于“重大任務(wù)部署缺乏謀劃貫通”問題的整改。

（1）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥大會精神，謀劃好醫(yī)院總體布局和戰(zhàn)略布局。在認(rèn)真總結(jié)“十三五”的基礎(chǔ)上制定了醫(yī)院“十四五”規(guī)劃；完成新制劑室遷建，積極申報醫(yī)療康復(fù)一體化中心建設(shè)項目。

（2）黨委書記親自主抓，班子共同協(xié)力。在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委、行政班子管理職責(zé)要求的基礎(chǔ)上。重新修訂完善院黨委會、院長辦公會議事規(guī)則和黨委書記、院長定期溝通制度，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增設(shè)黨支部已經(jīng)納入計劃。

（3）進一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，強化教育引導(dǎo)，并通過專題研究黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作，1月21日下午，召開紀(jì)檢工作例會：一是傳達衛(wèi)健委紀(jì)檢工作會議精神；二是通報2020年四季度藥品與高值耗材使用排名情況，進行廉潔提醒；三是觀看警示教育片《迷途》，110人參加會議。3月27日下午所有管理干部（值班除外）分兩批次到XX市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，參觀后，又集中開會，由紀(jì)委書記XX主持集體提醒談話。對違規(guī)掛證情況進行警示提醒，并按照紀(jì)委監(jiān)委派駐組要求對相關(guān)人員談話提醒；對有關(guān)科室進行強化學(xué)法，學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)藥師資格與注冊管理有關(guān)規(guī)定、《政務(wù)處分法》，剖析身邊案列和行業(yè)內(nèi)近幾年貪腐違紀(jì)案件，強化警示效果，防患未然。3月根據(jù)干部人事變動，及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)并制定紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員工作手冊；制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》；對國家公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)進行分解量化，納入行政職能部門考核指標(biāo)。

2、關(guān)于“重要權(quán)力運行缺乏通盤治理”問題的整改。

（1）建立XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)范，制定XX市中醫(yī)院內(nèi)部審計工作流程，并以文件形式下發(fā)兩項制度；學(xué)習(xí)貫徹《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》（2020版），不斷規(guī)范招聘流程，從事前、事中、事后等紀(jì)檢全程介入；修訂《XX市中醫(yī)院招標(biāo)采購管理辦法》；修訂完善醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購管理制度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組、和醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會人員，并同時成立了醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理委員會。

（2）利用新一輪干部選聘契機，理清各職能部門職權(quán)；紀(jì)委辦公室、醫(yī)療保險管理辦公室均設(shè)專職負(fù)責(zé)人，不再兼任其他崗位。醫(yī)患矛盾處理實行首訴（訪）負(fù)責(zé)制，復(fù)雜問題由紀(jì)委辦、門診部、醫(yī)務(wù)部（含醫(yī)患溝通辦）、護理部等相關(guān)職能部門協(xié)同辦理。制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，對不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象從制度上進行約束。加大紀(jì)檢部門對權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)督；規(guī)范備案制招聘流程，做到出卷、閱卷、監(jiān)督三分開，紀(jì)檢全程監(jiān)督。

（3）根據(jù)干部人事變動，3月及時調(diào)整紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，在各支部設(shè)立紀(jì)檢委員，各部門科室設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，做到“嵌入式”監(jiān)督，形成紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員--紀(jì)委辦公室--紀(jì)委書記順暢監(jiān)督層級和網(wǎng)絡(luò)。升格審計處為一級科，并明確審計處職權(quán)清單，制定審計工作規(guī)范和流程；編制審計工作計劃；對重大政策執(zhí)行、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成等所有經(jīng)濟活動事項情況進行跟蹤審計；行風(fēng)辦掛靠醫(yī)務(wù)部，貫徹“管行業(yè)管行風(fēng)的”宗旨。

3、關(guān)于“重大事項執(zhí)行缺乏跟蹤問效”問題的整改。

（1）進一步嚴(yán)格財務(wù)制度執(zhí)行。一是根據(jù)《關(guān)于職工借款事項補充規(guī)定的通知》精神，不斷規(guī)范借款行為，審計、紀(jì)檢定期抽查監(jiān)督。二是規(guī)范掛賬業(yè)務(wù)。杜絕往來賬因人掛賬，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚴聮熨~。三是不斷提升擔(dān)當(dāng)精神，主動化解歷史遺留問題。財務(wù)處3月份起梳理長期往來賬，對長期壞賬按規(guī)范處理。

（2）加大醫(yī)療設(shè)備采購計劃論證力度，及時調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會人員，明確了委員會的職責(zé)。召開醫(yī)療設(shè)備管理委員會，對所有2021年醫(yī)療設(shè)備采購計劃進行采購前的論證報告，10萬元以上設(shè)備以PPT形式由申報科室負(fù)責(zé)人進行匯報，不斷提高醫(yī)療設(shè)備的使用效能，減少醫(yī)療設(shè)備資源的浪費。對閑置大型設(shè)備進行調(diào)查研究，對原申購論證不充分的科室進行談話提醒。

（3）加強三重一大關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控。對發(fā)現(xiàn)問題立行立改，已經(jīng)完成1號樓決算審計和財務(wù)決算，1號樓施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等相關(guān)資料已經(jīng)交XX市城建檔案館留檔；今后保持審計處履行審計監(jiān)督職能力度。對重大工程項目加強跟蹤審計，嚴(yán)格按工程建設(shè)的相關(guān)要求實施。加強重大工程項目的預(yù)決算執(zhí)行力度，杜絕隨意變更項目。

（三）重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患比較突出方面

1、關(guān)于“藥品耗材設(shè)備招標(biāo)漏洞頻現(xiàn)”問題的整改。

（1）不斷健全規(guī)則，細化流程。已經(jīng)重新修訂我院藥品招標(biāo)規(guī)則和細則，改進采購方式和采購流程，增強了可操作性；招標(biāo)過程，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，確保制度執(zhí)行不走樣；強化輪崗制度執(zhí)行，藥學(xué)部負(fù)責(zé)人按照輪崗制度定時輪崗；藥學(xué)部制定采購人員、庫管人員定時輪崗計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進藥品陽光采購的實施意見》，對藥品、醫(yī)用耗材實施采購政策充分掌握，修訂完善院內(nèi)醫(yī)藥耗材購置制度，規(guī)范流程、嚴(yán)格區(qū)分公開招標(biāo)與醫(yī)院自主采購尺度，按照規(guī)范要求對醫(yī)藥耗材進行招標(biāo)；制定中藥飲片供貨公司遴選及公開招標(biāo)辦法，重新審核中藥飲片供貨協(xié)議，協(xié)議期滿后，按照新制度執(zhí)行。

（3）強化國家法律法規(guī)的執(zhí)行力。已經(jīng)修訂和完善我院醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購相關(guān)制度和操作流程、建立健全院內(nèi)評委庫遴選辦法，建立外請內(nèi)抽專家評審機制，審計、紀(jì)檢部門參與全程監(jiān)督。

（4）制定第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)遴選辦法，3月分別對醫(yī)療設(shè)備國際招標(biāo)代理和貨物服務(wù)類第三方招投標(biāo)中介機構(gòu)實行公開遴選，并與遴選出的2家代理公司分別簽訂1年期招標(biāo)代理合作協(xié)議，到期后將重新遴選。

2、關(guān)于“貨物服務(wù)采購管理失范”問題的整改。

（1）完善大宗貨物服務(wù)采購辦法。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，3月份結(jié)合醫(yī)院實際修訂完善大宗服務(wù)采購細則，規(guī)范采購流程，對貨物服務(wù)類招標(biāo)代理公司進行公開遴選，醫(yī)院物業(yè)和安保服務(wù)項目大宗服務(wù)合同到期后進行的招標(biāo)有法可依、有章可循。醫(yī)院物業(yè)是每兩年進行續(xù)簽一次，2019年4月委托XX中介服務(wù)機構(gòu)進行公開招標(biāo)，XX省華南物業(yè)管理有限公司中標(biāo)，合同有效期為2019年6月1號起至2022年5月31號，到期后，將按照整改后的制度、流程重新公開招標(biāo)。

（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起采購招投標(biāo)全部按照新流程執(zhí)行并采用最新公開遴選出的招標(biāo)代理商進行公開招標(biāo)。

（3）認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)流程，招標(biāo)文件編制先通過院內(nèi)相關(guān)部門審查，2021年3月起在政府規(guī)定網(wǎng)站規(guī)范發(fā)布招投標(biāo)計劃和結(jié)果。

3、關(guān)于“大額資金使用風(fēng)險較大”問題的整改。

（1）制定《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；非必要不支付現(xiàn)金，特殊事項支付現(xiàn)金由主要領(lǐng)導(dǎo)單獨審批，專家勞務(wù)費、職工差旅費、子女學(xué)托費等統(tǒng)一打卡支付；梳理以前憑證未審批事項重新審批。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《XX市中醫(yī)院財務(wù)審批支付制度》、《日常費用報銷流程》，重新修訂支付審批制度、分級授權(quán)、流程再造；已與各家銀行協(xié)商一致，將所有貸款拆分至銀行可直接支付的額度內(nèi)，下一步所有貸款全部直接從本單位賬戶支付，不再采取受托支付方式；積極爭取財政資金化解債務(wù)，直至無銀行貸款。

（3）2018年5月已通過銀行對賬發(fā)現(xiàn)問題，并對當(dāng)事人進行了批評教育，且已向器械供應(yīng)商追回款項。目前實行網(wǎng)銀付款3人復(fù)核，登錄口令、數(shù)字證書（加密U盤）分別由財務(wù)主管、銀行會計、現(xiàn)金會計各自負(fù)責(zé)保管，實行雙重安全防護功能，確保賬戶資金安全；銀行對賬人員及時核對賬務(wù)，把好最后一道關(guān)。

（四）財務(wù)內(nèi)控和違反中央八項規(guī)定精神問題猶存方面

1、關(guān)于“財務(wù)內(nèi)控失管失序”問題的整改。

（1）即知即改，嚴(yán)格財務(wù)賬戶管理，已經(jīng)取消外地賬戶，規(guī)培生補貼發(fā)放轉(zhuǎn)到單位基本戶代發(fā)；把食堂賬戶納入醫(yī)院賬戶管理，杜絕賬外賬。

（2）捐贈款項一律直接對公打款；超市房租按期由總務(wù)處催交，收支兩條線，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

（3）加強票據(jù)審核管理，重申發(fā)票報銷相關(guān)規(guī)定與審批流程嚴(yán)格審核發(fā)票，不合規(guī)發(fā)票一律不予報銷；對于手撕票據(jù)超過1000元面值或是非國家稅務(wù)局監(jiān)制的定額發(fā)票一律不予報銷；年終及早提醒減少跨年報銷，截至次年3月底，逾期不再報銷。

2、關(guān)于“‘四風(fēng)’問題禁而未絕”問題的整改

（1）已加強政策學(xué)習(xí)，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”問題，杜絕違規(guī)津補貼。即知即改，停發(fā)所有違規(guī)津補貼，進一步完善績效考核制度，規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放情形，勞務(wù)費一律造表按規(guī)定流程審批后由財務(wù)處打卡發(fā)放，避免實物或者現(xiàn)金支付。

（2）2019年5月，重新修訂《XX市中醫(yī)院公務(wù)接待管理制度》，嚴(yán)格按照財務(wù)制度和院內(nèi)制度執(zhí)行公務(wù)接待和進行報銷；公務(wù)接待需要公函、會議通知或電話記錄、接待清單，逐級審批，次月結(jié)清杜絕違規(guī)報銷發(fā)票。

（3）2019年5月，制定《XX市中醫(yī)院車輛使用管理辦法》，為院內(nèi)2輛公務(wù)用車辦理了ETC，為院內(nèi)2輛公車3輛業(yè)務(wù)用車統(tǒng)一辦理了公務(wù)加油卡，明確了洗車費用為一年一報，每輛車每年不超過550元，建立了維修臺賬、出車記錄，定期和不定期結(jié)合，檢查加油和過路過橋費用情況。

（五）黨建“壓艙石”作用未能有效彰顯方面

1、關(guān)于“黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未扛實”問題的整改。

（1）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部劃分計劃，擬新設(shè)腫瘤中心黨支部（涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋信息處、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，使組織血脈有效貫通。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等）、后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門）充分體現(xiàn)“支部建在條塊上，小組設(shè)在團隊中”，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（3）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，堅持黨管人才、黨管干部，已經(jīng)組織34名骨干參加2021年市直衛(wèi)健系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，計劃全年發(fā)展黨員8人，加大從學(xué)科帶頭人、高知人員中發(fā)展黨員的力度，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

（4）建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021績效考核細則，黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況與績效直接掛鉤。

2、關(guān)于“行政黨支部組織功能弱化”問題的整改。

（1）加強基層黨建，支部書記向黨委書記遞交黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，對2名長期失聯(lián)黨員按黨章規(guī)定予以停止黨籍處理；根據(jù)管理人員和科室變動，及時調(diào)整紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)，在各科設(shè)置紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，強化“嵌入式”監(jiān)督，按制度進行廉政提醒談話；啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實，在所有黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員，個別黨外人士較多的支部設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員。）

（2）召開黨建工作會議，擬定2021黨建工作要點，建立健全黨建考核機制，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，加大考核力度，簽訂黨建工作責(zé)任書，把黨建責(zé)任納入2021績效考核細則，加強對支部“三會一課”等組織活動黨建質(zhì)量督導(dǎo)，對涉及揚子津衛(wèi)生中心的重大事項通過支部會議研究決定，把黨建與業(yè)務(wù)管理充分結(jié)合起來。

（3）啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)大后勤服務(wù)黨支部（涵蓋藥學(xué)部、后勤保障部、醫(yī)療器械設(shè)備管理處等涉及采購和后勤保障部門），強化服務(wù)保障功能，突出黨支部監(jiān)督重點環(huán)節(jié)職能，并動議新組建黨支部組成人員建議人選。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

3、關(guān)于“臨床醫(yī)技黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱”問題的整改。

（1）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），著重體現(xiàn)黨建與臨床業(yè)務(wù)工作同頻共振。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（2）進一步加強支部建設(shè)，合理調(diào)整支委構(gòu)成。目前已摸清問題班子跨類別配備等問題底數(shù)。召開黨建工作會議，黨委會專題研究，啟動支部重新劃分計劃，擬新設(shè)臨床第四黨支部（依托腫瘤中心涵蓋腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科、介入科等），同類別、同專業(yè)、同崗位人員盡量劃分到同支部，著重于國家級腫瘤中心黨建品牌的打造，科室行政與黨支部形成合力，充分探索嘗試發(fā)揮專科優(yōu)勢提高服務(wù)效能。（還將進一步召開支部大會、黨委會研究論證，力爭7月完全落實）

（3）召開黨風(fēng)廉政會議、紀(jì)檢工作會議，落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。一是開展班子成員與臨床醫(yī)技黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員（支部書記兼任）談心談話，督促其加強責(zé)任心，開展、落實好紀(jì)檢相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)員作用，使其所在黨支部的紀(jì)檢工作有效開展。二是在黨支部重新劃分組合的同時，增設(shè)紀(jì)檢委員，強化黨支部紀(jì)檢委員的職責(zé)，充分發(fā)揮他們對重大事項決策和落實工作的監(jiān)督作用。三是對苗頭性問題抓早抓小，一季度約談科主任10人次、談話提醒20人次，集中談話提醒、學(xué)法和以案說法150人次，以身邊事行內(nèi)案件教育身邊人。

（六）干部選任和人事招聘方面

1、關(guān)于“進人關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在失守”問題的整改。

（1）進一步修訂招聘制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX省事業(yè)單位公開招聘人員辦法（2020版）》，完善備案制管理人員招聘辦法；成立由人事、紀(jì)檢等部門共同參的院招聘工作小組，院紀(jì)委對招聘全過程進行監(jiān)督；按人事考試的相關(guān)規(guī)定制定考試工作規(guī)程，規(guī)范命題、考試、閱卷評分等環(huán)節(jié)。

（2）進一步嚴(yán)肅面試紀(jì)律。建立健全面試評委專家?guī)欤杀驹簩＜液驮和鈱＜医M成；制定面試專家抽取規(guī)則，面試前按照招聘崗位類型，由紀(jì)委部門抽取專家評委，并簽署保密協(xié)議；所有參加面試的工作人員簽訂《XX市中醫(yī)院公開招聘備案制管理工作人員面試工作責(zé)任告知書》；

（3）進一步規(guī)范信息公開。按照招聘程序，及時分步在官方網(wǎng)站公布招聘有關(guān)信息，如筆試、面試、體檢、擬錄用人員相關(guān)信息；

（4）進一步強化執(zhí)行力。招聘前，認(rèn)真編制招聘方案，報院黨委、市衛(wèi)健委及有關(guān)部門核準(zhǔn)，明確招聘崗位、資格條件、招聘人數(shù)、招聘時間、招聘方式等，嚴(yán)格按照招聘程序執(zhí)行。

2、關(guān)于“干部選任程序存在失范”問題的整改。

（1）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，征求紀(jì)檢部門意見且接受全程監(jiān)督，落實黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人雙簽字制度；XX名副科職和XX名科員級中層管理干部均采取一年試用期。

（2）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，參與民主推薦與考察人數(shù)、公示時間均符合規(guī)定。

（3）在干部選拔聘用過程中，會前加強黨政溝通，會議上嚴(yán)格落實集體充分討論研究、一把手末位發(fā)言，院長辦公會、黨委會分別召開，干部任免由黨委會研究決定。

（4）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，啟動新一輪中層干部選拔聘任工作，不省略任何步驟，全程紀(jì)實，材料整理歸檔。

3、關(guān)于“干部監(jiān)督管理存在失序”問題的整改。

（1）院黨委修訂《醫(yī)院章程》、《院黨委會議事規(guī)則》等重要文件，確定黨管干部、黨管人才的原則。黨委書記親自分管干部和人才工作，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力度。在起草“十四五”規(guī)劃中納入干部人才隊伍建設(shè)構(gòu)想；嚴(yán)格干部選拔任用流程，從方案擬定、調(diào)整動議、啟動實施、干部考察、擬聘公示等多個環(huán)節(jié)，多次請示上級主管部門，黨委多次研究討論，紀(jì)委全程監(jiān)督；舉辦2021年XX市中醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班，邀請黨務(wù)、醫(yī)院管理、心理等方面專家對新一輪管理干部、護士長、支部書記及支委、主任助理進行培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋黨建、黨史、意識形態(tài)、中醫(yī)藥政策、醫(yī)院內(nèi)涵管理、醫(yī)院文化、國家公立醫(yī)院績效考核以及心理調(diào)適等；對新一輪干部調(diào)整，相應(yīng)變動管理系數(shù)與管理績效，人崗相適，同時簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，擬定2021年績效考核方案，充分體現(xiàn)正向激勵與目標(biāo)考核相結(jié)合。

（2）院黨委嚴(yán)肅對待管理干部考核問題，把管理干部考核管理作為黨委重點工作進行研究。加強行政職能科室考核管理，制定《醫(yī)院管理人員問責(zé)暫行辦法》，修訂2021績效考核指標(biāo)，將國家三級公立醫(yī)院考核指標(biāo)分解為各職能部門的考核指標(biāo)；督導(dǎo)各科室內(nèi)部科學(xué)合理進行績效考核二次分配，總額分配到每個具體人員，嚴(yán)控現(xiàn)金發(fā)放，嚴(yán)管發(fā)票審批，多措并舉，嚴(yán)防形成科室小金庫。

（3）院黨委立即行動，按照巡察整改要求，把管理干部出國（境）列入管理范疇，堵上管理疏漏。制定醫(yī)院中層干部因私出國證件管理辦法，明確出國參訪內(nèi)控審批流程；黨辦對管理干部全部因公護照、因私護照集中保管。

（4）按照巡察整改意見，院黨委組織相關(guān)職能部門，認(rèn)真梳理問題所涉相關(guān)人員清單，重新修訂《返聘退休人員管理辦法》，對返聘標(biāo)準(zhǔn)、流程、解續(xù)聘要求等重點要素逐一明確。對照整改要求和內(nèi)控制度對相關(guān)人員進行分步清理。

（5）院黨委正視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，針對具體問題明確責(zé)任部門和完成時限。進一步明確干部檔案的管理部門和管理規(guī)則，從人才中心調(diào)回分開存放的2名同志干部檔案；啟動干部檔案專項審核，對干部“三齡兩歷”審核，個別出生時間、入黨時間前后不一者，按照規(guī)范予以認(rèn)定，個人簽字確認(rèn)。

三、持續(xù)整改工作重點及打算

XX市中醫(yī)院黨委將持續(xù)以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標(biāo)本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我院高質(zhì)量發(fā)展的助力器。

（一）全面貫徹巡察組反饋意見，務(wù)求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認(rèn)領(lǐng)，勇于擔(dān)責(zé)，自己的問題自己買單，做到刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅持標(biāo)本兼治，吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務(wù)求整改工作成效得以保持。

（二）緊盯不放落實整改。院黨委全面落實黨委主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強對醫(yī)藥耗材及設(shè)備采購、工程項目建設(shè)、干部選拔聘用，人事招聘等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控。

（三）充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴(yán)格堅持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務(wù)，適時開展回頭看，鞏固整改成果；對需要持續(xù)推進的整改事項，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。

第三篇：市委巡察整改工作匯報

松滋市職教中心關(guān)于落實市委第一巡察組

反饋意見的整改工作匯報

根據(jù)市委部署，2018年4月16日至5月16日市委第一巡察組對我校黨總支進行了巡察，并于6月26日就巡察情況向我校進行了反饋，實事求是、客觀公正地指出了我校工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。校黨總支高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，按照“堅持把整改工作與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來，堅持把整改工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，堅持把整改工作與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來堅持把整改工作與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來”的原則，以“切實履行兩個責(zé)任，全面加強黨建工作，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進職教轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升核心競爭力，樹立職教新形象，打造職教大品牌”為目標(biāo)，制定整改方案，出臺可行制度、措施，真整實改，限時銷號，以點帶面，注重發(fā)揮治本效應(yīng)和從源頭上遏制問題再次發(fā)生，以確保政令暢通、氣正風(fēng)清，切實解決我校黨建工作和職教發(fā)展中存在的實際問題。經(jīng)過近兩個月的整改，已見成效，現(xiàn)匯報如下：

一、黨總支及各支部、各部門高度重視，認(rèn)真反思，科學(xué)部署，嚴(yán)格要求，真抓實改，立抓立改

1、針對巡察組提出的反饋意見以及整改要求，黨總支：1）明確了主體責(zé)任。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總支書記熊衛(wèi)國任組長，紀(jì)檢組長文遠揚、黨政辦主任尤運剛同志任副組長，其他班子成員和所有處室負(fù)責(zé)人為成員，確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。2）強化了責(zé)任落實。按照責(zé)任清單、整改時限，集中攻堅，整體聯(lián)動。組織書記為整改第一責(zé)任人，其它整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對照整改任務(wù)和要求，層層抓落實，建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個。3）嚴(yán)格了督查問責(zé)。把整改落實情況與責(zé)任人履行黨建責(zé)任考核掛鉤、與個人績效考核掛鉤、與干部任用掛鉤，加強督查，確保在時間節(jié)點內(nèi)整改到位，對于整改措施不力或推諉扯皮的，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。

2、針對巡察組對黨總支提出的“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面”存在的“學(xué)習(xí)教育流于形式”和“民主生活會不夠規(guī)范”、“在加強黨的建設(shè)方面”存在的“黨建責(zé)任意識不夠強”和“黨建責(zé)任意識不夠強”等方面的問題，黨總支：1）召開了總支會和整改專題民主生活會。利用總支會和民主生活會促進總支成員和所有黨員反思在黨建方面的問題，批評與自我批評，以推動從思想上抓整改。2）召開專題組織生活會。利用組織生活會討論如何從自身做起，從小事做起抓黨建工作。3）召開黨政聯(lián)系會、黨員大會、教職工會。利用這些會層層部署、層層動員、層層加壓，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任，推進整改工作人人落實。4）修訂完善了民主生活會制度、組織生活會制度、黨建歸檔制度、黨費核繳制度。使得民主生活會、組織生活會、檔案管理、黨費核繳等工作有章可依，有責(zé)必追。5）召開了“七一”表彰大會。會上總支書記向全體黨員匯報黨建工作，表彰黨建先進典型，并上了黨課，以別樣的方式慶祝了這一偉大的節(jié)日。6）規(guī)范了黨日活動。每月的黨日活動由總支出臺總方案，編印學(xué)習(xí)手冊，明確了具體要求，強化了集體學(xué)習(xí)，提升了黨日活動的儀式感，增強了全體黨員的使命感。7）加強了對各支部黨建工作的督查。每個總支委員都必須督查所在支部的黨建工作，尤其是民主生活會、組織生活會、黨日活動、黨建歸檔，促進黨建工作無死角。尤其是總支書記專門督查了理科支部的民主生活會和黨建歸檔工作。8）強化了理論學(xué)習(xí)。通過黨日活動、黨員大會等平臺，以個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加強了對“十九大精神”、習(xí)近平同志關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話、對掃黑除惡的重要指示、監(jiān)察法等等黨的重要思想、理論、指示、方針政策的學(xué)習(xí)。9）進一步開展談心談話活動。把黨建、工作、生活相結(jié)合，黨總支全體成員和各支部委員與所有黨員以及非黨干部通過集中談話和個別談心的方式進行親切交流，讓黨建思想和倡廉意識潤物無聲地傳遞給每一名黨員以及教職員工。10）確定了以黨建促發(fā)展的工作思路。在教代會上，總總支把黨建作為學(xué)校發(fā)展的第一要務(wù)寫進了學(xué)校工作報告，接受全體教代會代表的審查，并傳導(dǎo)至每一個教職員工。

二、本著以整改促工作的目的，把整改落實工作與師德師風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，推進了工作作風(fēng)建設(shè)。

1、針對“在全面從嚴(yán)治黨方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改無實效”的問題，黨總支：一是針對“師德師風(fēng)建設(shè)”的問題，認(rèn)真策劃組織了暑期師德師風(fēng)集中教育活動。8月15日的校長辦公會對暑期師德師風(fēng)集中教育周活動做了部署。8月24日至29日，為期一周的師德師風(fēng)集中教育周活動過程緊湊、內(nèi)容豐富，形式多樣、扎實高效。本次活動中總支書記熊衛(wèi)國同志做了題為“爭當(dāng)一名好教師，成就一所好學(xué)校”的活動動員，老師們學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和各級各類有關(guān)師德師風(fēng)、十九大、新憲法、監(jiān)察法等文件法規(guī)，簽訂了師德師風(fēng)承諾書，撰寫了師德師風(fēng)自查整改報告。通過學(xué)習(xí)和自查，要求每位教師提高師德修養(yǎng)、遵守職業(yè)紀(jì)律、注重職業(yè)形象、增強職業(yè)責(zé)任；引導(dǎo)每位教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”老師。而在過去自查中照抄照搬的八名教師也在此次師德師風(fēng)集中教育周活動后作出了積極反思。二是針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)”中的問題，總支協(xié)同紀(jì)檢室認(rèn)真自查和反思了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在暑期集中學(xué)習(xí)中專門學(xué)習(xí)了監(jiān)察法，并進一步深化了形式主義、官僚主義的專項治理以及人情風(fēng)、升學(xué)宴的專項治理，紀(jì)檢室也在民主生活會上作了深刻反省。三是針對“治理教育亂收費自查整改落實不到位”的問題，紀(jì)檢室起草了治理教育亂收費承諾書，上至黨總支、校委會成員，下至班主任、普通教師，一一簽定，壓實責(zé)任，有責(zé)必究。

2、針對“收費手續(xù)不完備”的問題，社會化培訓(xùn)部一是多方聯(lián)系、溝通，變更收費主體，理清收費手續(xù)，二是制定收費制度，嚴(yán)格收費審批，規(guī)范收費流程，現(xiàn)均已整改到位。

3、針對“在后勤食堂中列支應(yīng)由財政發(fā)放的部分教師績效考核工資29萬余元”的問題，財務(wù)室和總務(wù)室制定開支制度，理清財務(wù)開支權(quán)限，清查過往一切開支明細，整改基本到位。

4、針對“財務(wù)審核不嚴(yán)”的問題，學(xué)校一是聘請專業(yè)人員，會同紀(jì)檢監(jiān)察室、工會認(rèn)真開展財務(wù)清理，清查過往一切開支明細；二是對有開支權(quán)人員及財務(wù)室人員進行培訓(xùn)，整改基本到位。

三、以服務(wù)工作、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會為黨建工作的落腳點，完善師資引進、培養(yǎng)機制，在強力轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上推動職教事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

針對“職業(yè)教育轉(zhuǎn)型力度不夠大”、在選人用人方面“雙師型”教師緊缺的問題，黨總支：1）在教師引進上，根據(jù)各專業(yè)實情面向社會招考錄用專業(yè)技術(shù)人才，爭取教體局在每年招聘錄用計劃中大力支持，2018年高中教師招考教體局給我校下達15名計劃，能很好緩解當(dāng)前專業(yè)教師不足。2）在專業(yè)證書取得上，建立“雙師型”教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。學(xué)校在經(jīng)費上保障 “雙師型”教師的專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉補貼，如派老師去參加各類專業(yè)培訓(xùn)班，外出交流學(xué)習(xí)，去高職院校學(xué)習(xí)深造，教師每2年下企業(yè)實習(xí)2個月等。今年暑期派出10多人到高校培訓(xùn)，并在師德師風(fēng)教育活動中匯報學(xué)習(xí)心得。對教師取得相應(yīng)的專業(yè)技能證書后，學(xué)校給予一次性獎勵補貼。在政策福利上，如考核，職稱評審中，同等條件下“雙師型”教師優(yōu)先推薦。3）在專業(yè)培養(yǎng)上，一是加強校企合作，促進教師進企業(yè)實習(xí)。學(xué)校準(zhǔn)備把經(jīng)常聯(lián)系的企業(yè)，知名企業(yè)建成學(xué)校的實訓(xùn)基地。聘請企業(yè)技術(shù)人員來校講課示范，派遣教師進企業(yè)實習(xí)，學(xué)校與企業(yè)實現(xiàn)共贏。二是以賽促教，推動專業(yè)建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)密組織，科學(xué)訓(xùn)練，積極參加各級技能大賽，以競賽促進“雙師型”師資隊伍建設(shè)。三是擬定專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師師資隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。開展專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師的評選和量化考核，突出專業(yè)技術(shù)能力的要求。四是完善學(xué)校校本培訓(xùn)機制，積極依靠專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師，建立校內(nèi)培訓(xùn)機制開展相關(guān)培訓(xùn)。如教研組內(nèi)培訓(xùn)活動、備課組內(nèi)的活動、教師進學(xué)校實訓(xùn)室的實習(xí)制度等。學(xué)校組織好傳、幫、帶的培訓(xùn)工作，讓有特色的教師輔導(dǎo)相應(yīng)項目弱的教師，讓經(jīng)驗豐富教師指導(dǎo)青年教師。4）在服務(wù)社會和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)上，一是充分考察調(diào)研了本地多家企業(yè)，針對地方經(jīng)濟需要，開展社會化培訓(xùn)，為森楠服飾和恒之易服飾輸送人才；二是與金犀牛服飾合作，擬開設(shè)特色專業(yè)，現(xiàn)正在進行專業(yè)的申報；三是是與企業(yè)合作共同開展社會化培訓(xùn)，拓寬服務(wù)渠道，我校多次送培訓(xùn)進企業(yè)，甚至遠至江浙廣；四是引導(dǎo)部分學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)，把就業(yè)率作為教育工作的一項重要考核指標(biāo)納入年級和班級的績效考核。

經(jīng)過兩個月集中攻堅，整改工作雖然解決了一批突出問題，取得了一定成效，但繼續(xù)整改的任務(wù)仍然很重，必須不斷深化，持續(xù)發(fā)力。下一步，我校將進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進一步強化工作舉措，結(jié)合制定的工作方案，一條條督促整改、一項項對照執(zhí)行，持之以恒地推進巡視整改落實，直到所有問題全部整改到位，堅決兌現(xiàn)巡察整改政治承諾。

第四篇：市中醫(yī)院黨委關(guān)于2021年巡察整改進展情況

市中醫(yī)院黨委關(guān)于2021年巡察整改進展情況

20XX年X月X日，市委第一巡察組向第一中醫(yī)院黨委反饋巡察意見后，市第一中醫(yī)院黨委高度重視，多次召開黨委會議，就整改工作進行全面安排部署，及時召開巡察整改專題民主生活會，聯(lián)系思想和工作實際，征求意見，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及不足，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖癥結(jié)根源，明確今后的努力方向，達成思想與行動共識。制定下發(fā)《XX市第一中醫(yī)院委員會關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，成立由黨委書記任組長，班子成員任副組長，職能科室部科室主任為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦等工作。對巡察反饋存在的4方面13個問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室或個人，明確整改完成時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，整改工作取得一定成效。共梳理出的4方面13個問題，現(xiàn)已全部完成整改。

針對市委巡察組指出的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神不扎實不深入。院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好，學(xué)習(xí)內(nèi)容未按計劃認(rèn)真落實。學(xué)習(xí)只是停留在表面層次，在學(xué)深悟透做實上下功夫不夠，政治學(xué)習(xí)沒有起到應(yīng)有的示范帶頭作用”問題。一是修訂理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，持續(xù)集中強化理論學(xué)習(xí)；二是設(shè)置黨員活動室，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度上墻，為學(xué)習(xí)提供陣地與制度保障；三是把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中、五中全會精神作為政治任務(wù)常抓不懈。X月中旬始，利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)學(xué)十九屆五中、五中全會精神、市委十一屆九次全會精神、《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》《中國制度面對面》《中華人民共和國民法典》《XX市委關(guān)于意識形態(tài)工作的實施意見》《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》等專著，鞏固學(xué)習(xí)成果。四是開展形式多樣專題活動，推進學(xué)習(xí)做細做實。召開學(xué)習(xí)十九屆五中、五中全會精神座談交流研討，制定《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆九次全會精神工作方案》，召開全院大會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述及省市有關(guān)工作重要部署，組織開展《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)周，邀請律師開展《民法典》知識普及教育，開展理論學(xué)習(xí)“回頭看”，按年初制定的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃查漏補缺。五是強化制度落實，確保學(xué)習(xí)成果。采取理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、學(xué)習(xí)強國APP等多種有效方式，將集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)有機結(jié)合起來，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)黨支部責(zé)任，班子成員模范帶頭作用，不定期抽查黨支部學(xué)習(xí)情況。通過學(xué)習(xí)交流進一步提升對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中、五中全會以及市委十一屆九次全會精神的理解與把握。

針對市委巡察組指出的“貫徹落實中央和省市委決策部署有差距。一是貫徹落實中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥方面的相關(guān)部署不到位。院黨委未及時對中央、國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)，未結(jié)合本院實際研究具體落實意見。二是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于XX工作的重要指示批示精神不到位。在搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇方面意識不強，對接京津名院名校效果不理想”問題。一是強化理論指導(dǎo)，提升政治站位。結(jié)合醫(yī)院工作實際，利用理論中心組學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展的重要指示批示精神，將中央、國務(wù)院、省、市《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，結(jié)合省市文件精神，將各項工作分解壓實到科室。二是黨委召開會議研究中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工作，積極參與謀劃XX省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會，展示醫(yī)院在特色診療、院內(nèi)制劑等方面的特色優(yōu)勢。三是在醫(yī)院《關(guān)于進一步推進醫(yī)療、護理、藥技創(chuàng)新工作實施方案》基礎(chǔ)上，進一步鼓勵中醫(yī)中藥傳承創(chuàng)新辦法舉措。四是對接XX7所醫(yī)院，進一步探索戰(zhàn)略合作關(guān)系。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于XX工作的重要指示批示精神，主動謀劃對接京津協(xié)同發(fā)展合作新思路，與XX中醫(yī)藥大學(xué)、XX市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、XX中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院XX醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院、XX中日友好醫(yī)院、XX中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院等探討進一步深入合作戰(zhàn)略。五是成立4個京津冀名醫(yī)工作室。與XX醫(yī)院建立長期合作關(guān)系，成立XX傳承推廣基地。與國醫(yī)大師XX達成合作意向，建立XX名醫(yī)工作室。與XX中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院XX主任達成協(xié)議，建立XX名中醫(yī)工作室。與XX中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院達成合作意向，建立專科協(xié)作關(guān)系，成立XX名醫(yī)工作室，積極探索京津冀合作辦醫(yī)新模式。

針對市委巡察組指出的“落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控有短板。落實病房禁止探視陪護制度不嚴(yán)格，探視人員出入病房較為隨意；一些公共區(qū)域的消殺不及時、不到位；對院內(nèi)不帶口罩人員缺乏有效監(jiān)管；大門口監(jiān)控設(shè)備不能正常使用后維修不及時；核酸檢測實驗室未按規(guī)定時間建成投入使用”問題。一是強化學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的重要講話和重要指示精神，按照黨中央關(guān)于抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，健全完善及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機制。二是修訂制度，壓實責(zé)任。制定《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案》《門急診新冠病毒感染肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》《關(guān)于落實秋冬季疫情防控工作的通知》，明確流程和相關(guān)要求。三是核酸實驗室于20XX年6月25日正式啟用，嚴(yán)格按照規(guī)范開展工作。四是改善設(shè)備設(shè)施，確保防控到位。在醫(yī)院的預(yù)檢分診點設(shè)置入口和出口，引導(dǎo)患者走專用通道，避免交叉感染。2個預(yù)檢分診點分別安裝紅外線測溫儀，加強預(yù)檢分診人員培訓(xùn)，增加入院患者的流調(diào)，更新預(yù)檢分診登記本，增加家庭住址和就診科室等內(nèi)容。設(shè)置發(fā)熱門診臨時候診區(qū)，嚴(yán)格區(qū)分污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)，做好應(yīng)對突發(fā)或爆發(fā)聚集性病例的準(zhǔn)備。五是強化管理，落實各項防控制度。在落實我院探視陪護制度的同時，對醫(yī)院所有的門禁進行維修、檢修，確保門禁能夠正常使用。加強入院宣教，一人一陪護，統(tǒng)一標(biāo)識“一人陪護、謝絕探視”并張貼在門口明顯位置。六是對物業(yè)人員定期進行培訓(xùn)，尤其是消毒液的配比、手衛(wèi)生、如何正確佩戴口罩等內(nèi)容，提升高危人群自我防護意識。

針對市委巡察組指出的“改革創(chuàng)新意識不強，醫(yī)改措施沒有完全落實到位。醫(yī)院雖然與43家基層醫(yī)療機構(gòu)建立了醫(yī)療聯(lián)合體，與27家社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，但都沒有開展實質(zhì)性工作；醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、精細化管理水平不高，信息化程度和智慧醫(yī)院建設(shè)相對滯后；藥品收入占醫(yī)院總收入的比重高于我市市直公立醫(yī)院平均水平等，百姓看病難、看病貴問題沒有得到有效改善”問題。一是進一步解放思想，深入學(xué)xxx省市委決策部署，細化推進城市公立醫(yī)院改革各項工作，按照制定實施方案深化公立醫(yī)院改革與制度創(chuàng)新，促進醫(yī)院管理體制現(xiàn)代化建設(shè)，逐步修訂完善現(xiàn)代化醫(yī)院管理各項規(guī)章制度并有計劃實施。二是推進醫(yī)院信息化和智慧醫(yī)院建設(shè)進程，召開互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)協(xié)調(diào)會，設(shè)定線上端網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院功能，智能導(dǎo)航等功能已經(jīng)開發(fā)完畢，近期上線正式使用。三是強化電子病歷管理力度，優(yōu)化門診、住院服務(wù)流程，提升服務(wù)能力水平，提升患者滿意度。四是嚴(yán)格控制藥占比，低于中醫(yī)醫(yī)院平均水平。五是壓實緊密型醫(yī)聯(lián)體形式，開展深入合作。壓實對口幫扶X縣、X縣中醫(yī)院責(zé)任，派專家長期駐地開展工作，建立緊密聯(lián)系。對X縣開展國醫(yī)堂、“春雨行動”，定期派專家到基層。與X醫(yī)院實現(xiàn)一體化管理，實現(xiàn)人、財、物一體化管理。與多家單位在CT檢查、核酸檢測、消毒供應(yīng)等方面工作建立合作關(guān)系，更好地服務(wù)群眾。

針對市委巡察組指出的“對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，未能做到與其他工作同部署、同落實。意識形態(tài)工作專題會議沒有按照市委有關(guān)要求每半年召開一次，沒有制定處置意識形態(tài)突發(fā)事件工作預(yù)案。利用醫(yī)院官方網(wǎng)站等媒介宣傳意識形態(tài)工作較少，內(nèi)容更新不及時”問題。一是加強意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育，提升思想認(rèn)識。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強陣地建設(shè)，加強理論武裝，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，組織各黨支部委員、職能科室負(fù)責(zé)人參加意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的重要指示、批示精神與《XX市委關(guān)于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施意見》。二是召開意識形態(tài)專題會議。各支部書記對所轄科室及人員意識形態(tài)工作進行匯報，黨委書記分析研判醫(yī)院意識形態(tài)領(lǐng)域敏感問題，對下一階段工作進行研究部署。三是多措并舉，確保意識形態(tài)落實到位。工會聚焦職工思想政治工作、宣傳文化工作、宗教信仰等重點問題，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，加強職工思想管控，通過傳統(tǒng)節(jié)日、職工生日關(guān)懷問候提升職工集體感、幸福感，維護和諧穩(wěn)定。四是強化陣地建設(shè)，豐富宣傳手段與形式。醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號設(shè)置動態(tài)播報、學(xué)習(xí)專欄進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育，注重宣傳教育時效性，弘揚良好風(fēng)尚。五是制定《XX市第一中醫(yī)院委員會意識形態(tài)應(yīng)急預(yù)案》，有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件，確保第一時間快速反應(yīng)處理。

針對市委巡察組指出的“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不夠有力。一是黨委履行主體責(zé)任不到位。對中央全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求學(xué)習(xí)不夠，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。在推動全面從嚴(yán)治黨工作落實上，抓得不實不細，對具體工作缺乏專題研究部署，班子成員沒有按不同分工制定不同內(nèi)容的‘一崗雙責(zé)’落實措施和目標(biāo)要求。二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位。處理一般人員多，倒查領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任少；對違規(guī)違紀(jì)人員的處理情況公開不及時不到位，通報批評、誡勉談話等組織處理多，追究紀(jì)律責(zé)任少，未能起到應(yīng)有的警示震懾作用”問題。一是利用中心組認(rèn)真學(xué)xxx省、市全面從嚴(yán)治黨有關(guān)文件精神，專題學(xué)習(xí)《關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》。二是班子成員結(jié)合實際，重新制定“一崗雙責(zé)”問題清單。班子成員對分管部門進行深入研究，深刻查找存在的問題和不足，重新制定“一崗雙責(zé)”問題清單及改進措施，并加強督促落實。三是注重問題導(dǎo)向機制。責(zé)成班子成員在總結(jié)成績的同時，注重查找和分析在落實責(zé)任、廉潔自律等方面存在的問題，尤其民主生活會上，要堅持問題導(dǎo)向，杜絕避重就輕。四是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，按照省紀(jì)委《關(guān)于進一步規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的辦法》落實。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，注重“抓早、抓小”，與組織、人事、財務(wù)等部門加強溝通協(xié)作，認(rèn)真解決執(zhí)行中遇到的問題，加強紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不落實或不按規(guī)定落實處分決定執(zhí)行工作的部門，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

針對市委巡察組指出的“紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)有偏差。一是醫(yī)院紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’沒有完全到位，紀(jì)委書記還分管紀(jì)檢監(jiān)督以外的其他工作，事后追責(zé)多，主動發(fā)現(xiàn)問題少。二是醫(yī)院紀(jì)檢機構(gòu)受內(nèi)設(shè)機制所限，缺乏獨立性和權(quán)威性，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督存在短板，對‘三重一大’決策過程難以實施有效監(jiān)督，不能很好發(fā)揮監(jiān)督作用”問題。一是對班子成員分工進行調(diào)整，紀(jì)檢監(jiān)察聚焦主責(zé)主業(yè)，不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外工作。二是制定《紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)權(quán)限制度》，強化主動監(jiān)督、事前監(jiān)督，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨“探照燈”與“吹哨人”作用。三是強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)威，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的監(jiān)督管理，細化“三重一大”決策事項監(jiān)督管理辦法，注重過程與結(jié)果監(jiān)督。

針對市委巡察組指出的“服務(wù)質(zhì)量問題反映集中。20XX年至20XX年，群眾反映意見呈現(xiàn)逐年上升趨勢，醫(yī)院對處理結(jié)果過問較少，缺乏有效的督辦機制，無法切實保障患者權(quán)益”問題。一是強化“一切為了人民健康”服務(wù)宗旨，進一步提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)意識，凸顯公立醫(yī)院公益性，切實解決百姓看病難、看病貴問題。二是成立醫(yī)保基金管理委員會，制訂《關(guān)于全面加強醫(yī)保基金管理的實施方案》，醫(yī)保科、財務(wù)科、審計科、藥劑科、網(wǎng)絡(luò)中心多科聯(lián)動，定期對違規(guī)收費問題進行檢查，杜絕侵害群眾利益行為。三是依照省市物價、醫(yī)保以及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門管理辦法與規(guī)定，清查核定醫(yī)院收費項目，確保患者權(quán)益。

針對市委巡察組指出的“落實中央八項規(guī)定精神有關(guān)要求不嚴(yán)格”問題。一是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理，強化政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，增強紀(jì)法意識、責(zé)任意識，壓實“一崗雙責(zé)”，帶頭廉潔自律。二是細化醫(yī)院帶班、值班管理規(guī)定，嚴(yán)格落實紀(jì)委書記定期談話制度，抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時對干部教育提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。四是加強廉政教育，持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅文風(fēng)會風(fēng)，注重文件精神落實，強化督導(dǎo)檢查。五是針對“中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)并重”的學(xué)習(xí)研討不實問題，組織學(xué)習(xí)20XX年6月2日習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會講話精神，強調(diào)“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用”是這次疫情防控的一大特點，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實踐，要切實以學(xué)習(xí)研討推動臨床工作開展。

針對市委巡察組指出的“醫(yī)院檔案管理比較混亂。部分人員崗位調(diào)整后檔案中未見任免審批表和考察材料，部分檔案中考核表缺失，部分人員出生日期、參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn)確。護照管理存在疏漏”問題。重點圍繞出生時間存疑、參加工作時間存疑、入黨時間存疑、學(xué)歷學(xué)位存疑、干部身份存疑、材料缺失、材料不規(guī)范等問題，逐張逐頁進行核查，并認(rèn)真填寫干部檔案核查情況登記表進行整改，把準(zhǔn)“三齡兩歷一身份”檔案材料真實性、完整性、規(guī)范性，確保每個人每項信息有出處、有依據(jù)，客觀真實。加強人事檔案管理制度執(zhí)行，強化專業(yè)知識培訓(xùn)，有效提高檔案管理水平。完善20XX年聘崗人員聘書及聘用合同。落實從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實醫(yī)院因私出國（境）管理規(guī)定，加強對因私出國（境）監(jiān)督管理，對證件做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格出國（境）審批制度，及時對出國（境）后證件進行回收，按照規(guī)定嚴(yán)格審批手續(xù)。

針對市委巡察組指出的“基層黨組織政治功能虛化、弱化。一是組織生活不規(guī)范。‘三會一課’制度落實不到位，民主評議黨員程序不規(guī)范。二是教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，基層黨務(wù)工作者對黨建業(yè)務(wù)不熟悉。基層支部委員忙于日常業(yè)務(wù)疏于理論學(xué)習(xí)，個別支委缺乏對黨務(wù)工作的基本了解”問題。一是強化基層黨組織建設(shè)，進行黨支部委員會換屆，把責(zé)任心強、群眾信服力高的黨員吸納到黨務(wù)工作者中。二是設(shè)置“黨員活動室”，黨的規(guī)章制度上墻，堅持“三會一課”制度，堅持和完善黨的組織生活制度。三是加強黨章黨規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。對黨支部書記、委員、黨務(wù)工作者及入黨積極分子、發(fā)展對象分別開展為期一周教育培訓(xùn)，對黨章黨規(guī)進行集中學(xué)習(xí)，對發(fā)展黨員程序進行培訓(xùn)。利用“黨員活動日”開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，各支部書記每季度講一次黨課強化黨性意識。

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優(yōu)秀共產(chǎn)黨員演講稿3（檢察干警）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！我演講的題目是《勇于擔(dān)當(dāng)》

勇于擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。在革命、建設(shè)、改革的歷史進程中，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月，共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平建設(shè)和改革開放時期，廣大共產(chǎn)黨員同樣表現(xiàn)出敢為人先的擔(dān)當(dāng)精神，哪里有困難、哪里最危險，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。像李大釗、方志敏、瞿秋白、劉胡蘭、董存瑞，像邱少云、黃繼光、雷鋒、王進喜、焦裕祿，像孔繁森、牛玉儒、楊善洲、沈浩等，就是不同歷史時期中國共產(chǎn)黨人的杰出楷模。他們的名字已成為中國人民心中“永久的豐碑”，他們的事跡和精神永久值得人們學(xué)習(xí)。這些杰出的共產(chǎn)黨人都擁有一個共同的優(yōu)秀品格，那就是敢于擔(dān)當(dāng)。

何謂擔(dān)當(dāng)?作為我個人而言，有著兩層理解：第一是要堅持原則；第二是要認(rèn)真負(fù)責(zé)。敢于擔(dān)當(dāng)就是忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)。當(dāng)前，全面建成小康社會進入攻堅期，深化改革進入深水期，新的形勢任務(wù)對檢察隊伍提出了更高要求。要做到應(yīng)對大是大非敢于亮劍、應(yīng)對矛盾敢于迎難而上、應(yīng)對危機敢于挺身而出、應(yīng)對失誤敢于承擔(dān)職責(zé)、應(yīng)對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。習(xí)近平總書記在全國政法工作會議上指出，政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)，應(yīng)對歪風(fēng)邪氣，務(wù)必敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；應(yīng)對急難險重任務(wù)，務(wù)必豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。這是對擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋，指明了在什么狀況下要敢于擔(dān)當(dāng)，具有很強的現(xiàn)實針對性，每一個檢察干警都就應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會、自覺踐行。

打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義。如何做到敢于擔(dān)當(dāng)，我認(rèn)為：

首先要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臒o私情懷。無私才能無畏，無畏才敢擔(dān)當(dāng)。“鞠躬盡瘁，死而后已”；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這是封建士大夫的擔(dān)當(dāng)。作為人民檢察官的我們更就應(yīng)有天下興亡、匹夫有責(zé)的無私情懷，更就應(yīng)講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。作為人民檢察官要以天下為公、為人民擔(dān)責(zé)，用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。全國模范檢察官、X省X市檢察院民事行政檢察處原副處長X，從事民行工作不到五年，他先后辦理民事行政抗訴案件XXX余件，接待處理申訴案件XXX余件，息訴罷訪XXX多件。作為執(zhí)法者，X把維護檢察干警的形象和維護公平正義視為生命，始終把人民群眾放在心中最高的位置，面帶微笑傾聽群眾訴說，把辦案轉(zhuǎn)成在為百姓辦事，甘做群眾利益的代言人。在與病魔抗?fàn)幍囊荒陼r間里，他堅守在崗位上用生命詮釋作為檢察官的忠誠，延續(xù)自己對群眾、對事業(yè)的無私奉獻。

其次要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮迫徽龤狻Ｇ逭疂嵅拍軇傉话ⅲ约盒械谜拍芨覔?dān)當(dāng)。破一次規(guī)矩就會留下一個污點，搞一次特殊就會喪失一分威信，謀一次私利就會失掉一片民心。公生明、廉生威，廉潔自有正氣來。作為檢察干警更要把廉潔從檢作為至關(guān)重要的生命線，更要把黨紀(jì)法規(guī)作為帶電的高壓線。要帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，持續(xù)健康的生活情趣和高尚的精神追求，帶頭把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。更要時刻自重自省、慎獨慎微，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，持續(xù)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。只有自己煉就金剛不壞之身，才能有敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱夂湍憵狻?/p>

再次要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬本領(lǐng)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要潛力。藝高人膽大，有了硬本領(lǐng)才能真擔(dān)當(dāng)。這就要求檢察干警下大氣力苦練內(nèi)功，提升法律監(jiān)督潛力。

時代不斷的向前發(fā)展，我們也將面臨新的挑戰(zhàn)和新的機遇。我真誠地期望我們廣大檢察干警共同努力，團結(jié)奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面唱響“中國有個X縣”做出自己的貢獻！

第五篇：關(guān)于落實市委第一巡察組整改報告的

關(guān)于落實市委第一巡察組 反饋意見的整改報告

市委第一巡察組：

2016年6月14日至7月13日，市委第一巡察組對我X開展了常規(guī)巡察，并于11月16日就巡察情況向我X進行了反饋，X黨組高度重視巡察組反饋的意見，并把巡察組反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，確保市委巡察組反饋意見得到全面整改落實，現(xiàn)將整改情況報告如下。

一、提高認(rèn)識認(rèn)識，高度重視整改工作。

XXXX黨組把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，逐條逐項分析巡察組反饋意見，建立整改臺賬，研究部署整改工作。并要求全體干警要清醒認(rèn)識，端正態(tài)度，正確對待，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組反饋意見的整改要求上來，對號入座認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，舉一反三查問題，以高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窳⑿辛⒏摹⒄孀フ娓摹?/p>

二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改要求

為抓好市委巡察組反饋意見整改工作，我X成立由黨組書記、代院長XXX任組長，各位黨組成員參加的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》，逐條拉出問題清單，逐項細化整改措施，逐項明確牽頭部門、整改時限，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。

三、整改情況

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1．針對黨的建設(shè)弱化，黨組履行主體責(zé)任不力問題。

（1）提高思想認(rèn)識，認(rèn)真研究，周密部署，扎實工作，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是樹立抓好黨建是最大政治的理念，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的氛圍。把院黨組每月至少專題研究一次黨建工作確定為一項制度，形成常態(tài)。二是將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同考核。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進性的重要標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。三是抓好“一把手”工程。建立“一把手”抓黨建格局，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo) 2 小組（登法[2016]68號），負(fù)責(zé)對全X黨建工作進行組織、協(xié)調(diào)，為全院的黨建工作提供有力的組織保障。由院機關(guān)黨委書XXXX負(fù)責(zé)督促全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。四是加強班子建設(shè)。通過召開專題民主生活會，深入查擺問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力得到提升；通過嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、院庭長帶頭辦案等制度，緩解法官辦案壓力的同時，充分發(fā)揮院班子的示范表率作用。

（2）采取得力措施，堅決克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。

從牢固樹立“黨規(guī)黨紀(jì)”觀念入手，增強落實組織生活制度的自覺性、主動性。一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及兩個責(zé)任落實情況講評講評會，又召開了全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及兩個責(zé)任落實情況進行講評推進。二是各支部組織黨員舉行集體宣誓儀式，重溫入黨誓詞，洗滌心靈灰塵。三是組織黨員開展“不忘初心，重溫入黨誓詞”為主題的座談交流會，查擺問題，整改提高。四是組織開展黨支部書記講黨課活動，提高黨員干部的理論素養(yǎng)，打牢學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)。我XX堅持每月的第一周的第一天舉行升國旗儀式、重溫入黨誓詞、國旗下演講等一系列活動，組織各黨支部書記、青年黨員XX和入黨積極分子參加以“青年法官的使命與擔(dān)當(dāng)”、“黨在我心中”為主題的XXXX 3 沙龍，引領(lǐng)全XXX黨員一心向黨，全心為民。五是堅持把三會一課制度落到實處。六是改進活動方式，增強黨組織生活的吸引力。深入開展創(chuàng)建黨員示范崗活動。在審判一線設(shè)立“黨員示范崗”，在執(zhí)行局成立“黨員小分隊”，建立了標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室和機關(guān)黨校，切實發(fā)揮黨員的先進模范作用。

（3）建立健全各項規(guī)章制度，著力解決黨員干部教育、管理松懈的問題。一是抓好機關(guān)黨委自身建設(shè)。制定了《XXXXXX2016年黨建工作要點》、《中共登XXXXXXXX關(guān)委員會議事規(guī)則》。機關(guān)黨委按照小事“點題”、大事“必議”的原則，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的工作機制，切實抓好民主集中制建設(shè)。二是加強黨員干部作風(fēng)教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動，由機關(guān)黨委組織開展“評議黨員”活動，促使XXXX黨員轉(zhuǎn)變工作觀念，樹立實事求是的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的意識，堅持每周一集體學(xué)習(xí)制度，加強規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法自覺性，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，樹立以廉為榮的觀念，幫助黨員干部牢固樹立廉潔自律的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。三是建立完善各項規(guī)章制度，今年4月份以來我們共制定各項規(guī)章制度 25 項，使各種行為、各項工作都有章可循，步入制度化軌道。四是建立思想政治工作微信群，利用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺使黨的活動做到及時上傳下達，確保時刻掌握黨員思想動態(tài)。

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堅持把巡查整改工作作為改進和推動我院整體工作的一次難得機遇，以落實整改，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為動力，努力營造風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)，帶動我XX各項工作蓬勃開展。

2017年1月10日 正在收費中