網絡意識形態工作責任制實施辦法

第一章??總則

第一條?為進一步加強和改進網絡意識形態工作，牢牢掌握網絡意識形態工作領導權和主動權，明確黨委領導班子、領導干部的網絡意識形態工作責任，根據中央有關文件精神和上級有關規定，結合公司實際，制定本實施辦法。

第二條?互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿，網絡意識形態工作是意識形態工作的重中之重。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強和改進網絡意識形態工作。必須堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，統籌網上網下兩條戰線，把握輿論宣傳引導時度效，堅持管用防并舉，牢牢掌握網絡意識形態工作領導權、管理權、話語權，確保網絡空間更加明朗，讓黨的聲音成為網絡空間最強音，切實鞏固黨的執政根基，維護國家政治安全和政權安全。

第三條?公司黨委對網絡意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，帶頭抓網絡意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作，推動網絡意識形態各項工作落實。參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的網絡意識形態工作，對職責范圍內的網絡意識形態工作承擔重要領導責任。

第四條?公司成立網絡意識形態工作領導小組，黨委書記任組長，黨委班子其他成員為小組成員，領導小組辦公室設在黨委宣傳部，黨委分管領導任辦公室主任，統籌協調管理公司網絡意識形態工作。

第二章??工作責任

第五條?公司黨委承擔的網絡意識形態工作責任主要是:

(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于網絡意識形態工作決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)把網絡意識形態工作列為公司黨委每年專題研究意識形態工作的重要內容。

公司黨委每年定期分析研判網絡意識形態領域情況，研究加強和.改進網絡意識形態工作的方式方法。及時向.上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況，統一認識，明確方向。

(三)統籌協調公司網絡意識形態工作，在企業管理中體現網絡意識形態工作要求。

維護網絡意識形態安全，形成黨委統一領導、黨政分工負責、領導小組辦公室組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促公司各級黨組織網絡意識形態工作，建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強對公司各部門黨員領導干部網絡意識形態工作的教育培訓。

(四)切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權。

增強網絡風險防范防控意識和能力，加強對公司網絡意識形態陣地的管理，重點管好公司官方網站、微信公眾號等新媒體。做大做強網上正面思想輿論宣傳，不斷提高對互聯網規律的把握能力。建立重大政策、項目的輿情風險評估機制，領導、組織對網絡意識形態領域重大問題的處置，嚴肅查處在網上傳播的錯誤思潮和負面言論。加強對公司內外網和微信公眾號、微信工作群、QQ工作群等網絡陣地的管理和指導。發展積極向上的網絡文化，加強網上內容建設，做到正能量充沛、主旋律高昂。

第六條?公司黨委宣傳部作為黨委主管網絡意識形態的綜合職能部門，要在公司黨委統一領導下，具體統籌協調組織網絡宣傳管理和輿論引導工作，推進網上正能量傳播，提高傳播力和引導力，維護網絡意識形態安全。承擔的主要工作責任是:

(一)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織開展馬克思主義中國化最新成果、社會主義核心價值觀網絡傳播，加強網上宣傳思想文化陣地建設，唱響主旋律，提振精氣袖。

(二)組織落實中央重要決策部署、重大主題、重大活動、重大任務的網絡宣傳和輿論引導工作。

加強網絡內容建設，做好公司先進典型、先進人物的宣傳，弘揚正能量，激發公司上下干事創業熱情。

(三)完善網絡輿情工作機制，加強網絡輿情信息搜集、分析、研判、報送工作，及時全面準確掌握網絡輿情動態。

做好重大專項、重大突發事件輿情監測、預警、報告和處置，做好應急響應的組織實施。

(四)每半年向黨委報告一次網絡意識形態領域重要情況和網絡意識形態研判分析，每年進行一次網絡意識形態工作專題督查，督查結果向黨委報告。

第七條?公司黨委要把網絡意識形態工作作為黨的建設的重要內容納入黨建工作責任制考核，把網絡意識形態工作作為黨建工作述職的重要內容。公司黨委班子成員要把網絡意識形態工作作為民主生活會和述職述德述廉報告的重要內容。

第八條?公司所屬各單位黨支部書記要承擔起網絡意識形態工作的具體責任，帶頭履職盡責，加強陣地建設與管理，開展相關人員的教育與引導，及時了解掌握思想動態。各黨支部要把網絡意識形態工作作為支部學習、組織生活會、民主評議黨員和達職述德述廉報告的重要內容，接受監督和評議，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第三章?責任追究

第九條?黨委領導班子、領導干部有下列情形之一的，耍迫究責任。由黨委依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

(一)對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力，造成嚴重后果的;

(二)處置應對網絡意識形態領域重大問題，不帶頭、不站前，未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領導不力，出現重大失誤、產生惡劣影響的;

(三)未按照規定及時采取防范和處置措施，導致發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的;

(四)維護黨的政治紀律和政治規矩失職，對所管理的職工在網上公開發表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產生惡劣影響的;

(五)公司內網絡平臺出現嚴重錯誤導向，不履行或者不正確履行工作職責，造成嚴重后果的;

(六)管轄范圍內網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等，發表否定黨的領導和黨的建設基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論，造成嚴重影響的:

(七)對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力造成嚴重影響的;

(八)其他應當問責的失職失責情形。

第十條?實施責任追究要實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

第十一條?公司紀委履行監督責任，把落實黨中央、上級黨委和公司黨委關于網絡意識形態工作的決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。

第四章??附??則

第十二條??本細則由公司黨委宣傳部負責解釋。

第十三條??本細則自發文之日起施行。