在善政學(xué)堂上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、大家好:
首先我很感謝組織上能給我這次機(jī)會(huì),讓我榮幸地在善政學(xué)堂上跟各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我這十幾年來征遷工作的做法和一些想法,講得不好,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我認(rèn)為順利推進(jìn)征遷工作要做到三個(gè)“透”:
一、征遷政策要吃透
毛主席曾經(jīng)說:“政策和策略是黨的生命,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意”。在征遷工作中更是如此,一是必須要吃透政策,由書記牽頭,組織征遷工作組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)征遷補(bǔ)償安置辦法等,邀請(qǐng)鎮(zhèn)征遷辦資深干部及第三方評(píng)估單位傳經(jīng)送寶,使工作人員對(duì)征地拆遷政策了如指掌。二是提高業(yè)務(wù)水平,組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),相應(yīng)召開專題會(huì)議,嚴(yán)肅征遷紀(jì)律,同時(shí)結(jié)合全鎮(zhèn)征遷考核辦法,對(duì)房屋搬遷、土地征(租)用、土地流轉(zhuǎn)等方面細(xì)化了具體的獎(jiǎng)勵(lì)。三是全面動(dòng)員,層層宣傳,我們召開黨員、村民代表、社長會(huì)議,向他們講清楚說明白征遷與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,打造宣傳骨干,由他們向老百姓逐戶宣傳征遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,引發(fā)共鳴,使征遷工作由“被動(dòng)服從”向“主動(dòng)配合”轉(zhuǎn)變,由“被動(dòng)拆遷”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持公開公平公正,在征遷工作中,我們嚴(yán)格遵照征遷房屋、土地補(bǔ)償?shù)囊惶滓?guī)范執(zhí)行制度、計(jì)算體系,堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線。堅(jiān)持公開、公正、公平,確?!耙煌胨似健薄ⅰ耙粋€(gè)榜樣做到底
”,不讓漫天要價(jià)者得逞,也不讓老實(shí)人吃虧。我經(jīng)常教育身邊的干部及工作人員,強(qiáng)調(diào)公平公正是原則、是底線不能突破,必須按規(guī)定堅(jiān)決公開每一戶征遷戶征遷信息、安置面積公開,丈量評(píng)估、安置補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),確保陽光操作,公平操作,使群眾相信政府的征遷政策,信服干部的工作指令。
在征遷工作中我們也碰到了一些問題,由于個(gè)別農(nóng)戶不理解征遷政策,反復(fù)要求我村搞突破、搞特殊,在曹家村我碰到過兩個(gè)例子,例如有一個(gè)農(nóng)戶叫林萍,大齡單身四十幾歲,她大哥完整家庭宅基地面積是75平方米,但是她一個(gè)人只有40平方米,她始終不能理解,認(rèn)為應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。還有一戶叫林大筆,家中9個(gè)人,兩本戶口本,屬于含非農(nóng)戶口的家庭戶,但是兩個(gè)戶口本不等于兩個(gè)宅基地,國土部門對(duì)于非完整農(nóng)業(yè)家庭是不予審批宅基地的,而該戶始終認(rèn)定一戶一宅,多次要求安排,情緒激烈時(shí),幾個(gè)人帶著被子鋪蓋睡到村部里。
所以,講清政策很重要,要群眾理解政策很關(guān)鍵。各類征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在不斷變化。房屋補(bǔ)償從原來2000年磚瓦三等385元每平方調(diào)整到2018年4月份起770元每平方;養(yǎng)老安置從原來49號(hào)文件統(tǒng)籌費(fèi)每人1萬元增加到現(xiàn)在每人116116萬元。;征地補(bǔ)償從原來7500元每畝增加到現(xiàn)在區(qū)片價(jià)45000元;青苗補(bǔ)償從1000元增加到10000元。但是縣級(jí)有關(guān)涉農(nóng)部門對(duì)青苗補(bǔ)償政策模糊,在某些場(chǎng)合表達(dá)有誤,宣傳一畝地三萬元的政策,所以國土部門必須加強(qiáng)房屋政策、土地補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策宣傳力度。
所以作為一線的征遷工作者,必須吃透上情,摸透下情,上接天線,下接地氣,才能做到“心里有數(shù),腳下有路”。
二、基礎(chǔ)信息要摸透
征遷工作組成員要做到到責(zé)任區(qū)內(nèi)對(duì)被征遷群眾如數(shù)家珍,首先要掌握開發(fā)地塊或紅線地塊范圍,了解被征農(nóng)戶數(shù)和耕地?cái)?shù)目;其次要摸清每戶涉及項(xiàng)目地塊待征房屋及土地情況,全面仔細(xì)確認(rèn)房屋面積、結(jié)構(gòu)、裝修、而且要對(duì)拆遷戶的基本情況,家庭人員結(jié)構(gòu)、主要社會(huì)關(guān)系網(wǎng)(親朋好友)、主要訴求、焦點(diǎn)矛盾等問題全面掌握,建立一戶一檔,做到底子清,情況明。最后要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、上圖銷號(hào),項(xiàng)目地塊對(duì)號(hào)入座。
在征遷工作中,我們始終做到“一把鑰匙開一把鎖”,工作人員深入每一戶農(nóng)戶、每一家企業(yè),與拆遷對(duì)象促膝談心,談?wù)摺⒄劮桨浮⒄劙仓棉k法,掌握拆遷戶所想、所求、所盼,對(duì)應(yīng)作出安排與規(guī)劃。
三、思想工作要做透
征遷工作是發(fā)展的頭等大事,征遷的目的是讓群眾的家園更加美好,群眾的生活更加美好、群眾的居住環(huán)境更加美好。在前兩“透”的基礎(chǔ)上,環(huán)環(huán)相扣,我們開展征遷工作時(shí)要從思想工作入手。一是抓好班子思想統(tǒng)一,只有村班子思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一才能推進(jìn)征遷工作。在每個(gè)項(xiàng)目征遷工作開展前,我們均搭建了班子,開好班子專題會(huì),制定方案、明確分工、任務(wù)到人,一抓到底,做到征遷工作一把手親自掛帥,靠前指揮,其他班子全力抓。二是要抓好宣傳發(fā)動(dòng),深入一線,召開戶主會(huì)議,講好講細(xì)征遷政策。
按照“一日一見面、見面要談心”的工作方式,派專人深入征遷戶家中交朋友,與拆遷戶親屬交朋友,通過面對(duì)面做工作,旁敲側(cè)擊做工作,對(duì)被征遷農(nóng)戶曉之以理、動(dòng)之以情地進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,以誠感人,以理服人,消除了與征遷戶的對(duì)立情緒,轉(zhuǎn)變征遷對(duì)象的思想觀念。三是為當(dāng)好表率,為群眾當(dāng)好“服務(wù)員”,抓簽約抓騰退時(shí),要結(jié)合區(qū)域農(nóng)戶特點(diǎn),督促黨員帶頭。征遷工作是以群眾滿意為目標(biāo),要處處從群眾角度出發(fā)思考問題,幫助群眾算好利益賬,滿足群眾對(duì)征遷項(xiàng)目知情權(quán),提高群眾征遷滿意度,更好地加快征遷步伐。村一級(jí)的班子隊(duì)伍要把政策講到群眾心坎里,通過深入的宣傳讓征遷工作贏得人心。
當(dāng)然,打鐵還須自身硬,一直強(qiáng)大的鐵軍隊(duì)伍是順利完成征遷工作的保障。除了做到以上提到的三個(gè)“透”,我和我的團(tuán)隊(duì)還具備了三個(gè)“心”:
一、決心:
把強(qiáng)大合力決心聚到征遷上,征遷工作人員必須要沖在前列,靠前指揮,敢于碰硬。我們黨員干部特別要發(fā)揮先鋒模范作用,當(dāng)好表率、樹好形象,營造征遷好氛圍。把統(tǒng)籌協(xié)作融入工作中,明確干部與部門、個(gè)人與整體、征遷與全局的關(guān)系,樹立大局意識(shí),增強(qiáng)整體觀念,齊心協(xié)力推進(jìn)征遷。我記得在一次筑路征遷工作時(shí),遇到阻撓的征遷戶吳某,由于情緒激動(dòng),竟拔出了兇器,該戶農(nóng)戶前期已多次上門勸導(dǎo),由于其要求嚴(yán)重超越政策,漫天要價(jià),不切實(shí)際。這時(shí),我們就要有決心完成征遷任務(wù),在和諧征遷過程中也需要敢于碰硬,最終通過齊心努力把這戶農(nóng)戶的征遷工作做好。
二、恒心:
從事征遷工作,一旦認(rèn)定目標(biāo),就要一張藍(lán)圖繪到底,不為任何艱難所困,不因一時(shí)勞苦而餒,以不抓出成果不松手、不達(dá)目標(biāo)不罷休的決心和韌勁,像“錘子釘釘子”一樣,一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,善始善終,善作善成。在云瀾灣建設(shè)征遷工作中,我們村長和婦女主任多次上門做農(nóng)戶思想工作,深入征遷一線,在農(nóng)戶家中從早談到晚,從家中談到田間地頭,整整有七、八個(gè)小時(shí),就因?yàn)橛羞@樣“五加二,白加黑、晴加雨”的工作干勁和實(shí)干精神,感化了群眾,最終讓群眾主動(dòng)配合、完成簽約。
三、愛心
在拆遷工作中,拆遷群眾都想拆遷、盼拆遷,但因?yàn)椴煌彝ビ懈髯缘默F(xiàn)實(shí)困難,可能會(huì)借助征遷渠道,在拆遷工作中提出一些要求。因此,我們堅(jiān)持“民有所需、我有所幫,民有所困、我有所助”的原則,為困難拆遷戶想辦法、找路子,把解決群眾困難的工作真正落到實(shí)處。我遇到過一戶拆遷戶,當(dāng)時(shí)在洪溪小學(xué)教書,我們考慮到他的實(shí)際情況,要每天往返,照顧老人,我與當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)去學(xué)校為其爭(zhēng)取,調(diào)至本地學(xué)校教學(xué),后來該戶深受感動(dòng),積極配合征遷工作,使我們順利完成征遷。當(dāng)然,在征遷過程中,遇到因病致貧的農(nóng)戶,村班子都會(huì)主動(dòng)開展關(guān)愛兒童,依靠助學(xué)助困的項(xiàng)目,為征遷戶家庭送溫暖,設(shè)身處地的站在農(nóng)戶的角度考慮,主動(dòng)送關(guān)愛上門,讓愛心成為征遷工作中的一種推動(dòng)力。
總之,征遷工作是為了更好地建設(shè)美美大花園,是改善群眾宜居、宜業(yè)環(huán)境,是滿足群眾對(duì)美好生活的需求,我們有責(zé)任做好這項(xiàng)工作。當(dāng)前,我縣已經(jīng)迎來了發(fā)展的最好機(jī)遇,大征遷戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我一定會(huì)迎著黨委政府指定的方向,沖鋒在前,攻堅(jiān)在前,保質(zhì)保量完成黨委交賦的工作任務(wù)。
今天簡(jiǎn)短的交流,僅代表我個(gè)人的想法,我有信心與在座的同志們一起共同把征遷這件難事辦好、好事辦成,以鐵軍的作風(fēng)再奪征遷新戰(zhàn)果。今天我的交流就到這里,如有不正之處,希望批評(píng)指正,謝謝!