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2020年春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動實施方案

一、指導思想。以x習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的x大精神,牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,清除農(nóng)村歷史積存生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾收集運送和處理系統(tǒng),完善農(nóng)村生活垃圾治理長效機制,穩(wěn)步提高農(nóng)村生活垃圾治理水平,為完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷奠定堅實基礎。

二、基本原則

（一）政府主導，群眾參與。x人民政府是農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動的責任主體,負責具體落實。通過加強組織領導,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,切實依靠農(nóng)民群眾,集中清理歷史積存的農(nóng)村生活垃圾,建設干凈、整潔、衛(wèi)生的美麗家園。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進。農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善農(nóng)村人居環(huán)境緊密結合起來,整合各類資源,建立分工明確、激勵有效、高效有力的工作機制,由點到片及面,形成工作合力,盡快補齊農(nóng)村生活垃圾治理工作短板。

（四）遠近結合,注重長效。結合開展農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動,盡快完善鄉(xiāng)村生活垃圾治理規(guī)劃,落實人員、設備、制度、經(jīng)費等保障措施,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設施保潔長效管護機制,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育和政策激勵,鞏固提高治理水平。

三、治理范圍

治理范圍為村莊(含城鄉(xiāng)結合部的村莊)及周邊區(qū)域；

四、時間安排

各鄉(xiāng)x要及時制定工作方案,建立工作臺賬,啟動開展農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動。x月底前,全面完成春季農(nóng)村生活垃圾集中治理任務。

五、重點任務

（一）清理積存垃圾。以開展“愛國衛(wèi)生月”活動為契機,集中對治理范圍內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾進行徹底清理,清除道路兩側(cè)、坑塘溝渠、村莊內(nèi)外的積存垃圾、田間垃圾和生活垃圾,消滅環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角,實現(xiàn)治理范圍內(nèi)無積存垃圾現(xiàn)象。對清理后的區(qū)域,及時配套生活垃圾收集設施,進行綠化或硬化,防止出現(xiàn)反彈。就地處置農(nóng)村可降解有機垃圾和建筑灰土類垃圾,實現(xiàn)村莊及周邊無零散垃圾積存,村莊主要街道整潔干凈、無雜物堆放,其他街道干凈、通暢。積極引導農(nóng)民整治庭院內(nèi)外農(nóng)具、柴草及日常生產(chǎn)生活用品,做到堆放有序,保持房前屋后整齊清潔。

（二）做好道路保潔。加大道路沿線環(huán)境治理力度,落實人員、養(yǎng)護經(jīng)費、清掃設備,做好路面保潔和路界內(nèi)垃圾清理工作,實現(xiàn)道路保潔常態(tài)化。及時清理高速公路、國省干線公路垃圾,加強重點時段、路段定點檢查與動態(tài)巡查,嚴厲查處超限車輛拋灑或不按規(guī)定遮蓋篷布、渣土運輸車輛未采用箱式密閉防護措施等行為。

（三）分類規(guī)范處理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾特點,對清理出來的垃圾,按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等進行分類處理。對可回收垃圾回收利用。對易降解的垃圾進行堆肥和沼氣池處理后返田。對危險廢物按規(guī)定由有資質(zhì)單位單獨收集處置。

（四）完善設施設備?，F(xiàn)有城x垃圾處理場覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村,要加快推進村收集、鄉(xiāng)x轉(zhuǎn)運、縣集中處理的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。鄉(xiāng)x要建設一座轉(zhuǎn)運站,要盡快配齊收運車輛，x轉(zhuǎn)運站到垃圾處理場應配備密閉式運輸車輛?，F(xiàn)有垃圾處理設施能力不足的,要因地制宜采取過渡辦法,對垃圾進行筒易填埋,避免造成二次污染,嚴禁在河道或溝渠管理范圍內(nèi)掩埋垃圾。實行簡易填埋的生活垃圾,要在具備處理能力后安排再處理。x應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量,對處理設施建設規(guī)模和項目作出安排,逐步推廣采用垃圾焚燒發(fā)電、水泥窯協(xié)同處置、資源化利用熱降解等無害化處理技術,加快解決處理設施規(guī)模小、可持續(xù)能力不強的問題。

（五）健全長效機制。配合我x政府的第三方垃圾清理方。建立及時清掃、定點收集、為第三方定期清運、集中處置做好工作，建立長效機制,鞏固和完善集中行動成果。建立日常保潔制度并有效運轉(zhuǎn),每100戶配備1名保潔員,建立穩(wěn)定的保潔隊伍。各村生活垃圾做到“日產(chǎn)日清”。淘汰露天垃圾收集池。x轉(zhuǎn)運站做到運行規(guī)范、整潔有序,無站外堆放垃圾現(xiàn)象。

六、明確職責

強化主體責任。按照五級聯(lián)動、條塊結合的要求,配合縣政府統(tǒng)一組織開展x年春季農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動。x政府發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾集中治理工作的主體作用,村“兩委”干部、第一書記、包村干部、駐村工作隊員要擔負一線中堅力量。各村要認真落實集中治理攻堅行動的要求,發(fā)動和帶領廣大農(nóng)村群眾,積極投身于春季農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動。

七、保障措施

（一）加強組織領導。各村要統(tǒng)一思想,提高認識,強力推進農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動。村委會負責同志要親自謀劃,通過召開會議進行安排部署。組織制定農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動實施方案,明確工作目標任務，確保按時完成任務。

（二）形成濃厚氛圍。加大輿論引導工作力度,通過宣傳等多種形式,持之以恒地開展農(nóng)村生活垃圾治理重要意義、政策、知識的宣傳貫徹工作,使農(nóng)村生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理做到家喻戶曉,使農(nóng)村生活垃圾治理工作得到廣大村民的普遍認可。婦聯(lián)要發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。為農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動營造濃厚氛圍。

（三）強化督導檢查。我x將對農(nóng)村生活垃圾集中治理攻堅行動開展情況進行綜合評估驗收,納入年終村干部考評體系。