第一篇：行流鎮農村生活垃圾治理實施方案

行流鎮農村生活垃圾治理專項行動實施方案

按照區委、政府關于對農村生活垃圾治理工作統一安排部署，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、組織機構

為切實加強我鎮農村生活垃圾治理工作的組織領導，特成立行流鎮農村生活垃圾治理專項行動領導小組，領導小組辦公室設在鎮政府規劃辦，由規劃辦主任擔任辦公室主任。

二、工作目標

按照上級要求，農村生活垃圾治理要全面做到“五個確?！奔矗捍_保有垃圾收運處理設施、確保有清掃保潔隊伍、確保有再生資源回收點、確保有村規民約和理事會制度、確保有資金投入機制。全鎮所有村莊生活垃圾得到有效治理。

三、工作重點

（一）完善垃圾收運處理設施。

圍繞農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標要求，積極引導農村居民利用舊筐、舊桶等自備戶用垃圾收集容器，做到每戶有2個桶或筐，一個裝可回收利用垃圾，一個裝不可回收的固廢垃圾，實施生活垃圾源頭分類減量。每個村民小組因地制宜配建3—5個垃圾收集箱或垃圾收集池，每個村要按照全鎮環境治理垃圾處理設施規范建設標準改造或新建一個大型垃圾收集池，并至少配臵垃圾收集車輛。交通不便的村，可采用衛生填埋方式處理，禁止露天焚燒。各村道路兩側已建的垃圾池要全面進行檢修或刷新。

（二）配足清掃保潔隊伍。

按照區委區政府要求，每個村民小組至少配備1名保潔員，建立穩定的保潔隊伍并有經費保障。配足健全村清掃保潔隊伍的同時，要制定和完善并落實保潔制度和考核制度，建立保潔人員花名冊和臺帳，保持隊伍相對穩定。加強對清掃保潔隊伍的管理，并在每月底開展一次農村衛生死角大清理專項行動，確保主要道路、溝渠及農房周圍無垃圾臨時堆放點，村域范圍無積存的陳年垃圾。

（三）健全再生資源回收點。

按照農村生活垃圾“分類、減量資源化利用”的總體要求和安全、方便、實惠的原則，建設和完善村再生資源回收點。在每個村的保潔員中確定一個保潔員兼職再生資源回收的日常工作。各村要采取農民喜聞樂見的形式，宣傳生活垃圾分類知識，多方式向村民普及城鄉環境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態環境保護等方面知識的宣傳，讓村民自覺養成愛護環境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。

（四）完善村規民約和理事會制度。

要發揮村民自治組織作用，制定和完善村規民約和理事會制度。各村民委員會要和農戶簽定年度城鄉環境綜合治理門前三包責任書，因地制宜指導群眾適當交納保潔費，提高村民在參與中增強保護環境衛生的意識，提升鄉風文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。確保城鄉環境綜合治理群眾知曉率有顯著提高。

四、具體舉措

（一）、召開動員大會。各村召開村組干部會、村民代表大會、村民大會，傳達上級會議精神，部署安排工作、培訓社干部及村民代表，會議內容為：一是宣傳動員到戶；二是說明垃圾治理的需要和意義；三是培訓村民知道如何對家中的垃圾進行分類處理；四是告訴村民不要亂倒垃圾和如何監督舉報。通過以上會議內容形成全村動員，全體參與的良好氛圍。

（二）、強化宣傳。將農村生活垃圾治理相關宣傳資料發放到戶。每村必須辦好一個宣傳欄，欄內包括村組干部衛生管理小組和村民代表衛生監督小組名單、村規民約、理事會制度、宣傳畫、宣傳資料、衛生管理等相關制度，衛生評比結果及獎懲公示。

（三）、建好池子。建好垃圾池，保證每個村有垃圾收集站，每戶人有池子傾倒。山區村務必做到所有村社道路兩旁有農戶的就有池子，其余零散戶由村委會統一購買垃圾箱、編號后發到每家每戶。所有垃圾池有門有蓋、無破損、無燃燒痕跡，有破損的全部修補，有燃燒痕跡的全部有水泥沙漿粉刷處理，看不到痕跡。

（四）、集鎮治理。做好集鎮“五亂”治理，并保持常態。做到街道整潔、攤點規范、車輛有序、工地規范、無違章廣告和“牛皮癬”。

（五）、組織大掃除。在全鎮范圍內組織一次城鄉環境大整治，街道社區、全鎮20個村189個社全部行動起來，對垃圾堆放點、田邊地角、房前屋后等只要有垃圾的地方進行大掃除，務必清除衛生死角。

（六）、資料收集。收齊資料，包括文字資料和圖片資料。文字資料即：宣傳畫、村規民約、理事會制度、垃圾收運設施統計、垃圾收費收支統計、承包人及保結隊伍名冊、專題會議記錄、督查整改記錄、環境治理管理制度、衛生保潔管理制度、承包保潔人員管理制度、環境衛生責任制、衛生評比制度等一系列制度。圖片資料即：宣傳發動圖片、會議圖片、集中整治圖片等。

（七）、加強督察。鎮紀委成立專門督察小組，結合當前“忠誠、干凈、擔當”和“為官不為”活動的開展對各村各單位進行專項檢查。各村各單位對治理工作要切實做到有人管、有人查，包組、包戶分工明確，辦法、措施得力的工作機制。對因工作不力、懈怠疏忽導致驗收不合格的單位和個人，鎮紀委將一查到底，決不姑息，堅決查處。

行流鎮人民政府

2016年1月1日

第二篇：XX鎮關于農村生活垃圾治理工作實施方案

XX鎮關于農村生活垃圾治理工作實施方案

為進一步改善我鎮衛生環境，提高廣大村民的生活質量和生活水平，解決我鎮垃圾處理問題，促進社會經濟持續協調發展，特制定本方案。

一、實施目的通過實施生活垃圾處理的有序管理，努力提升我鎮生活垃圾無害處理能力和無害處理水平，清除農村生活垃圾污染而導致疾病傳播的隱患，營造衛生整潔，優美舒適的生活環境，倡導文明、科學、健康的生活方式，改變不良的衛生行為和習慣，增強村民環保和衛生意識，提高村民的生活質量和生活水平，樹立新形象。

二、基本原則

1.改善民生，保護環境原則，全鎮生活垃圾的收運和處

置要圍繞改善和提高人居生活環境質量，削弱垃圾污染，保護環境展開，努力構建“鎮村統籌，技術合理，能力充足，環保達標”的垃圾處理體系。

2.統一規劃，因地制宜原則，按照“適當集中，連片治

理，區域共享”的原則，結合各村（居）人口聚集程度，自然地理條件，垃圾成分和性質等情況，合理選擇適合村（居）實際的經濟，適用，安全的收集處理方式和技術，因地制宜地建設垃圾處理設施，處理設施布點實行全鎮統一規劃，統一建設，統一管理。

3.減量化，資源化，無害化原則。鎮垃圾收集和處理堅

持減量化，資源化，無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集，分類處置，鼓勵垃圾資源再利用。

4.政府主導，公眾參與原則，發揮政府的主導作用，建

立完善公眾參與機制，鼓勵和指導群眾及社會力量參與，支持鎮村垃圾收運處置工作。

三、工作內容

（一）分類標準

農村生活垃圾分四類進行處理：一是廚余垃圾，泥土塵灰，植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、塵土灰、植物枝葉菜置生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢鋼、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節，作為再生資源利用；三是建筑垃圾，如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理，四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物，尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

（二）處理方式

由保潔員負責規劃區內街道垃圾清掃，垃圾收集，并將垃圾運到垃圾中轉站進行處理。

集中收集：各村通過村規民約等形式規范村民垃圾收集投放等日常行為，并由藍海公司聘請保潔員，結合村民居住情況和村建設規劃等情況，按照布局合理、方便群眾、便于轉運的原則安置垃圾箱，垃圾箱的選址要防止因堆放垃圾產生的氣味影響周邊居民；

就地分揀：保潔員對垃圾池或垃圾箱內未分類垃圾進行分類工作；

綜合利用：集中無害化處理，保潔員對垃圾進行分類處理后，按照分類情況進行不同處理，對于可回收的廢品垃圾，由保潔員自行收集變賣，對于廚余垃圾、泥土塵灰，植物枝葉等可堆肥垃圾，進行采用生物堆肥的集中處理方式，實現循環利用。

（三）工作步驟

1.調查摸底：組織對各村（居）內垃圾日產量、垃圾

成分和性質、人口分布等實際情況開展摸底調查工作，初步確定垃圾箱位置。

2.宣傳動員：制訂工作方案，同時進行廣泛的宣傳動員工作，各村（居）召開村民會議，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農村生活垃圾處理工作中來，杜絕出現政府主動、群眾旁觀的現象。各村（居）要充分發揮優勢，創新宣傳形式，利用村宣傳欄做好垃圾分類等知識宣傳，加強村民文明素質培訓，宣傳教育群眾學習文化禮儀知識，改變生活陋習，提升公民綜合素質，強化村民的環境意識培訓，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣，提高自覺參與改善自身環境衛生意識。

3.組織實施：每天清理全鎮垃圾、每月大掃除，分管領導進行監督檢查，全面啟動全鎮生活垃圾集中收集處理。

4.隊伍建設和設備設置：各村根據人口情況，確定村級保潔員人數，并公開選聘村級保潔員，配齊相應的掃把，簸箕，三輪車等衛生保潔設備。

5.條約制定：各村要各級實際情況，制定村規民約，規范村民垃圾收集投放等日常行為，建立保潔員管理制度，實行常態化管理。

四、保障措施

（一）加強領導、落實責任。

為確保我鎮垃圾處理工作順利進行，我鎮成立生活垃圾處理領導小組，以鎮黨委書記為第一組長，鎮長為組長，分管衛生的鎮黨委組織委員為副組長、各相關單位負責人和村書記為成員，負責組織、協調、督導全鎮垃圾處理工作，以上人員任職期間若有變動，由繼任者自然遞補，不在另行發文。各村（居）和相關部門要高度重視，充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，細化工作方案，明確工作任務和工作目標，將推進農村垃圾處理工作的各項責任落實到具體個人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。

農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染，是一項造福百姓的民心工程，要想發揮好生活垃圾處理的作用，要充分發揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，讓群眾真正體會我參與、我支持、我受益。

第三篇：農村生活垃圾治理工作實施方案

根據《__縣人民政府辦公室關于印發__縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(__府辦[20__]__號)文件精神，全面治理農村生活垃圾，切實改善我鎮農村居住環境，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(2015—20__年的通知》(渝府辦發[2015]203號)、《__縣人民政府辦公室關于印發__縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(__府辦[20__]98號)文件精神，進一步完善工作機制，全面推進農村生活垃圾治理工作，加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。

(二)工作目標

按照縣上“五個一”的統一要求，完善管理機制，完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務，確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。

20__年1月至2月底，完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查，制定20__農村生活垃圾治理工作實施方案，全面啟動農村生活垃圾治理工作。

20__年3月至6月底，完成轄區內60%存量垃圾治理。

20__年7月至11月底，完成轄區內所有存量垃圾治理，50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。

20__年年底前，所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理，70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。

20__年年底前，除偏遠散居農戶外，基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋，90%以上農村生活垃圾得到有效處理。

二、主要任務

(一)目前現狀

1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾，規劃區龍潭山莊橋下，馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、__社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾，收運困難較大。

(二)工作任務

1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區)立即進行清運處理，以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式，建立“五有”長效機制，不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。

2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作，引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識，切實改善農村人居環境。

三、工作步驟

(一)籌備啟動階段(20__年__月至20__年__月)

20__年1月底，按照縣上通知要求，成立__縣__鎮農村生活垃圾治理領導小組，完成__鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。20__年2月底，我鎮全面啟動宣傳動員工作，同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。

(二)全面實施階段(20__年__月至至20__年__月)

加大人財物投入，全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目標任務?；窘ǔ赊r村生活垃圾治理工作體系，全面實施農村生活垃圾治理工作，完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。

(三)總結評估階段(20__年__月至20__年__月)

對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估，總結經驗，提出下一階段工作目標和計劃，形成長效管理機制，順利迎接縣上驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領導

我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組，專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題，必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。

各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體，應高度重視，要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來，建立長效工作機制，落實責任，確保農村生活垃圾治理工作順利推進。

(二)加強經費保障

按照縣上要求，縣財政從20__年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金，以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展，完成縣上規定工作目標任務。

第四篇：推進農村生活垃圾治理實施方案

xx鎮整鎮推進農村生活垃圾治理實施方案

為深入推進農村環境衛生治理，進一步優化人居條件，營造干凈、整潔的生產、生活環境，提高人民群眾幸福感和滿意度，提升村民生活質量和健康水平。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

（一）總體目標。通過開展農村衛生專項整治工作，庭院衛生臟、亂、差問題得到全面治理，農村人居環境進一步得到優化，村民文明衛生素質得到大幅度提升，助推形成“百姓富、生態美”的和諧美麗新畢節。

（二）階段目標。到 2018 年，農村庭院“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑”等現象得到初步治理，文明衛生素質得到提升，60％以上的成為“衛生戶”。到 2019 年，全面開展農村衛生整治活動，農村庭院“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑”等現象得到有效治理，庭院實行綠化、美化，文明衛生素質得到顯著提升，80％以上的成為“衛生戶”。到 2020 年，全市農村庭院衛生臟、亂、差問題得到全面治理，農村人居環境進一步得到優化，村民文明衛生素質得到大幅度提升，95％以上的成為“衛生戶”，農村環境優美、干凈整潔、舒適宜居。

二、工作任務

（一）實施庭院環境衛生治理

1.開展房前屋后清掃活動。落實住戶環境責任包干制，各村、組要督促、動員農戶清除房前屋后雜草和積存垃圾，清掏陰陽溝，清除門上破舊對聯、畫報，清除墻壁涂污，及時清掃 畜禽糞便，保持庭院清潔干凈。

2.開展庭院外雜物清理活動。各村、組要開展庭院外雜物清理活動，要督促農戶清理院落雜物，修復殘舊的墻體，做到 家庭院落物件有序擺放。

3.開展生活垃圾治理活動。鎮創衛辦要及時啟用垃圾中轉站，提高垃圾箱清運效率和中轉效率，各村、組要開展生活垃圾治理活動，建立長效機制，及時處理生活垃圾，引導村民將 垃圾倒入指定的垃圾池，集中處理。

（二）實施廁所圈舍衛生治理。各村、組要開展廁所衛生和圈舍衛生治理活動，引導農戶清理圈舍雜物，規范柴草堆放，搞好圈舍衛生，適時做好消殺工作，減少畜禽疾病發生。同時，鎮危改辦要加強廁所衛生管理，充分整合涉農資金，支持農戶 實施改圈、改廁、改灶“三改”工程，搞好廁所、圈舍衛生管理。

（三）實施農村庭院綠化美化。各村、組要動員農戶綠化美化環境，鼓勵有條件的農戶修建花池、種植花草，對已有的花臺雜物雜草進行清理，適時修整花枝樹葉，打造環境優美、花果飄 香的衛生庭院。

三、實施步驟 第一階段：宣傳發動階段（2018 年 4 月 1 日至 2018 年 4 月15日）。各村要及時組織召開動員會，通過新時代農民講習所、村大喇叭、院壩會議、專題培訓等宣傳形式，廣泛宣傳農村衛生專項整治的意義、目標及要求，提高廣大村民的衛生意識和環保意識，激發村民參與衛生整治的積極性和主動性。

第二階段：全面推進階段（2018 年 4 月 16 日至 2018 年 9 月30日）。鎮創衛辦要對所轄區域內農村院落環境行認真調查摸底，有針對性地進行指導，及時解決在整治過程中的突出問題，整體推進農村衛生專項整治工作。

第三階段：檢查評估階段（2018 年 10 月 1 日至 2018 年 11月30 日）。鎮創衛辦要積極開展“衛生戶”“文明戶”“環境優美院落”等評選活動，對達到要求的掛牌表彰。要認真開展“回頭看”，及時查漏補缺，確保整治效果。

第四階段：建章立制階段（2018 年 12 月 1 日至 2018 年 12月31 日）。鎮創衛辦要積極探索，做好農村衛生專項整治總結，在示范村、示范戶開展經驗交流活動。建立和完善檢查、評比、考核等長效管理機制，切實鞏固和推進農村衛生專項整治工作，促進農村衛生專項整治工作常態化、制度化、規范化。

2019 年、2020 年，按常態化推進。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由主要領導任組長，各站所股室負責同志、各村支書主任為成員的農村衛生專項整治工作督查領導小組。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制，及時研究推動落實；要整個各方資源，加強農村環境衛生基礎設施建設，加大衛生知識宣傳、環境衛生整治、文明衛生創建等各項 工作的推進力度，確保農村衛生專項整治取得實效。

（二）提升衛生素養。要將農村居民文明衛生素養的提高納入新時代農民講習所講習內容；團委、教育等部門要加強宣傳培訓，以“小手拉大手，清潔跟我走”“彎彎腰、伸伸手、美化環境”等校園活動和青年志愿者活動為抓手，努力實現“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的目標，引導村民自覺維護環境衛生，形成“人人愛護環境、個個講究衛生”的良好氛圍。婦聯要以“婦女姐妹齊上陣，生態家園顯身手”等活動為抓手，發揮婦女主導作用，開展“清潔環境·美化家園”等培訓活動，傳授清潔家園的技巧和知識，有效提高村民文明 衛生素質，逐漸形成文明健康的生活方式。

（三）開展庭院治理。要大力開展環境衛生治理，開展家庭衛生大掃除。通過開展“清潔環境，美化家園”“最美家庭”等活動，搞好庭院綠化、美化、凈化；杜絕農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現象和家庭室內環境衛生臟、亂問題；實現庭院環境良好、美觀舒適，家庭室內物件擺放 整齊、環境衛生干凈整潔。

（四）開展評選活動。要開展村民行為規范評比競賽，促進其行為自覺；要指導開展“衛生戶”和“星級文明戶”評選活動，各行政村要將農戶庭院衛生納入村規民約，建立“清潔文明戶” 評選機制。

（五）建立長效機制。要根據當地具體情況，建立“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的垃圾處理機制，實施農村垃圾無害化處理；各行政村要建立衛生保潔機制，落實院落環境農戶包干責任制；要積極探索創新整治機制，形成農村衛生整治新常 態。

（六）強化督查考核。鎮考核辦要將農村衛生整治工作納入對村（社區）重點督查內容，切實加強督促檢查。創衛辦采取月督查、月排名、月通報、考核的方式，對各村農村衛生專項整治工作進行督查評估。

第五篇：農村生活垃圾治理實施方案（xiexiebang推薦）

XXX接受國家農村生活垃圾治理

驗收工作實施方案

為全面推進農村生活垃圾治理專項行動，根據中共XXX委辦公室 XXX人民政府辦公室關于印發《XXX接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案》的通知精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、目標要求 1.目標任務

從2015年4月20日開始至6月底，全鎮深入扎實開展農村生活垃圾治理專項行動，以村為單位全面集中進行生活垃圾治理工作，基本解決村莊環境“臟、亂、差”問題，實現全鎮14個行政村，1個街道社區，128個村民小組無積存的陳年生活垃圾；公共環境良好，主要道路、河道、溝渠，農戶房前屋后沒有垃圾臨時堆放點；處理達到衛生化處理水平；使農村的環境衛生狀況和村容村貌明顯改善。全面提高農民群眾的環保意識，逐步把我鎮農村建設成為“基礎設施配套、環境優美整潔、生活和諧幸福”的社會主義新農村。建立長效的治理和管理機制。

2.總體要求 認真貫徹落實省委、省政府和州委、州政府和縣委、縣政府的工作部署，“以更高的標準，更大的力度，進一步深化城鄉環境綜合治理”的決策，根據《四川省人民政府辦公室廳關于改善農村人居環境的實施意見》（川辦發?2014?58號）、州城鄉環境綜合治理領導小組辦公室《關于印發接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案的通知》（涼城鄉治辦?2015?5 號）、中共XXX委辦公室 XXX人民政府辦公室關于印發《XXX接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案》的通知（XX辦發?2015?5號）要求，以統籌城鄉發展、造福農村居民為出發點，以全鎮90％以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”等模式，鞏固已有成效，抓好拓展延伸，力爭第一批通過國家驗收，為全面改善衛城農村居民生產生活條件奠定基礎。

二、實施內容

（一）有垃圾收運處理設施。引導農村居民利用舊筐、舊桶等自備戶用垃圾收集容器，實施生活垃圾源頭分類減量。各村要建立垃圾收集箱（桶）、垃圾處理池等集中設施，并因地制宜配置收集手推車輛；鎮政府將規劃選址建立一個農村生活垃圾中轉站并配備轉至縣垃圾處理場的運輸車輛；邊遠山區村莊如XX村香房村、XX、XX村、XX村等部分交通不便的村莊，采用就近就地衛生填埋等符合環保要求的方式處理生活垃圾，禁止露天焚燒。

根據布局合理、方便群眾、便于收運的原則。必須在5 月底前實現以下目標：

1.每戶自備好清掃工具。2.每組確定一個收集點。

3.每村選址建設一個垃圾收集池或處理池。4.XXX配置一個垃圾收集轉運車。5.現有垃圾房全部進行翻新。

（二）建立配齊保潔隊伍。根據《四川省城鄉環境綜合治理條例》 的有關規定，按照《四川省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》的要求，建立村莊清掃保潔隊伍，完善保潔制度和考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。配齊配足保潔人員，保持隊伍相對穩定。

保潔隊伍安排

1.成立XXX農村生活垃圾治理工作領導小組，并落實專人負責監督檢查工作，固定安排3名街道清掃保潔員。

2.各村（社區）落實1個衛生管理人員，全鎮共16個。3.每組落實一個清掃保潔人員，全鎮共134個。各村（社區）及各組要與落實的衛生管理員或清掃保潔人員簽訂有關合約，劃分職責權限，明確目標任務。

（三）落實、完善再生資源回收站。按照生活垃圾“分類、減量資源化利用”的總體要求和安全、方便、實惠的原則，鎮政府規劃建設一個再生資源回收站、各村（社區）建設一個再生資源回收點，逐步完善回收站點基礎設施和從業人員隊伍，加大再生資源的回收利用。采用農民居民喜聞樂見的形式，宣傳生活垃圾分類知識；加強對再生資源回收點從業人員的技能培訓。

（四）制定村規民約。各村（社區）要積極發揮村民自治組織作用，制定村規民約，或通過與村民簽訂“門前三包”責任書的形式，發動村民參與生活治理，引導村民在參與中增強保護環境衛生的意識，提升鎮風、村風文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

（五）資金投入機制。鎮政府將安排專項經費作為落實農村生活垃圾治理經費，并積極爭取縣級專項經費、“掛包幫”單位支持。各村（社區）也要積極籌集垃圾處理費用，可采取村民和村集體承擔一定的運行經費，建立“村民適度繳費，村集體補助，財政補助”的農村生活垃圾治理經費長效機制，專項資金嚴禁挪用。充分發動全社會力量積極主動參與環境治理工作，吸引社會資金參與農村生活垃圾治理工作，鼓勵社會幫扶、捐贈治理農村生活垃圾。

三、完成時限、進度安排

（一）宣傳動員階段（2015年4月21日—4月25日）本階段的主要任務是組建機構，責任分工，制訂方案，宣傳發動口。充分利用會議（動員會必須開到組）、橫幅（20幅）、標語（15條）、倡議書（5000張）等多種手段，在全鎮開展一次聲勢浩大的“農村生活垃圾治理”的宣傳活動，使農村生活垃圾處理工作深入人心，從而促使廣大農民自覺地參與到此項工作中來，積極維護良好的農村衛生的環境。

（二）存量生活垃圾清理階段（4月26日—5月20日）本階段各村（社區）對轄區內主要道路、河道、溝渠，農戶房前屋后沒有垃圾臨時堆放點的存量垃圾進行全面徹底的清理。

（三）垃圾池、點建設完成階段（5月1日—5月25日）本階段各村（社區）在規定時間內建設完成轄區內的垃圾池，再生資源回收點的建設任務。全鎮建設完成一個農村生活垃圾中轉站，建設完成一個再生資源回收站。

（四）建章立制階段（5月15日—5月25日）各村（社區）要在本階段建立健全農村生活垃圾清理、收運處理和收費等各項規章制度，確保農村生活垃圾處理工作高效穩定運行。各村（社區）可采取多種形式，以“一事一議”為載體，按照“誰產生，誰出錢”的原則，籌措農村垃圾整治經費，多渠道吸引社會資金參與農村生活垃圾治理工作，鼓勵社會幫扶、捐贈治理農村生活垃圾。對收取的資金要加強監管，做到?？顚Ｓ?，并做好計劃。

（五）村、鎮驗收和迎接縣級驗收

5月15日至25日各村（社區）對轄區內全部區域的農村生活垃圾治理進行全面的檢查和驗收，確保不留盲點，不留死角。5月20日至25日，鎮黨委、政府將組織工作組對各村（社區）農村生活垃圾治理進行全面的檢查和驗收，對發現的問題各村（社區）要進行及時整改。5月25日起迎接縣級驗收和接受國家農村生活垃圾治理驗收。

四、保障措施

（一）組織保障

為加強對我鎮農村生活垃圾治理工作的組織領導，扎實有效地推進農村生活垃圾治理工作，經鎮黨委、政府研究決定，成立了以鎮長為組長，鎮黨委副書記和鎮政府副鎮長為副組長，各包村工作組組長為成員的農村生活垃圾治理工作領導小組。

各村也要成立相應機構，加強領導，明確分工，村支部書記要親自抓，組織精干人員認真落實，確保工作順利開展。

XX中學，中心小學和各村小學要加強教育，讓廣大中小學生從小養成良好生活衛生習慣，不隨意亂丟垃圾。適時組織開展環保志愿者活動，協助做好農村生活垃圾治理工作的宣傳和推廣。

（二）經費保障

1.將全鎮配置收集轉運車，各村建設垃圾收集池或處理池，鎮、村配備的衛生管理人員納入財政預算。

2.將城鄉環境整治資金納入農村生活垃圾治理工作。3.積極爭取縣級“掛包幫”部門單位要出資出力，幫扶鎮、村建設垃圾處理池，落實管理人員和保潔人員。

4.各村采取適當方式，根據“村規民約”或通過“一事一議”自籌資金共同參與農村生活垃圾治理工作。

5.鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。

（三）紀律保障

農村生活垃圾治理工作是城鄉環境綜合治理的重中之重，由鎮黨委、政府具體抓落實，各村（社區）各組全力以赴，鎮黨委、政府將組織工作組對各村（社區）農村生活垃圾治理進行全面的檢查和驗收檢查，對檢查中發現的問題，要限期整改，對農村垃圾治理工作推進不力、效果不明顯的，要進行通報批評，對達不到全村（社區）90%以農村生活垃圾得到有效治理和長效治理要求的，要追究相關人員責任。

各村務必于2015 年5 月5 日前將實施細則報XXX農村生活垃圾治理工作領導小組辦公室；2015年5 月12日前將收運設施建設情況、保潔隊伍落實情況、再生資源回收點規劃情況、經費落實情況等報鎮整治辦，逾期不報給予通報處理，并追究相關人員責任。

五、責任落實

（一）分級負責，層層落實責任

按照“統一領導，分級負責，層層落實責任制”的組織原則，各村（社區）要設立相應的領導機構，由村黨支部書記擔任領導小組組長，全權負責本村農村生活垃圾治理工作的組織和實施，及時解決治理工作中遇到的困難和問題。各村（社區）要將農村生活垃圾治理工作目標任務分解落實到各小組，并認真督促各組農村生活垃圾治理工作情況，層層落實工作責任。

（二）任務分解，簽訂責任書

為了保證農村生活垃圾治理工作的順利進行，由各村農村生活垃圾治理工作領導小組組長、村黨支部書記與鎮農村生活垃圾治理工作領導小組組長、鎮長簽訂《XXX農村生活垃圾治理工作責任書》。明確領導小組各成員單位職責分工，充分發揮各成員單位的職能作用，各司其職，通力協作，高質量完成農村生活垃圾治理工作任務。要求各村、各成員單位在鎮農村生活垃圾治理工作領導小組的統一領導下，按照領導小組辦公室的實施方案，明確責任，通力協作，密切配合，共同完成農村生活垃圾治理工作。