2020年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運工作實施方案
為認真做好我街道2020年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運工作,促進農業可持續發展及有效防止農作物秸稈焚燒污染,改善農村環境質量,結合我街道實際情況,制定如下實施方案。
一、指導思想
以生態建設為指導,以實現作物秸稈綜合利用和轉化升值為方向,以加快農業現代化、促進農業可持續發展、增加農民收入、保護生態環境為目標,以機械化還田和轉運歸垛為主要手段,堅持堵疏結合、齊抓共管的工作方針,進一步加強領導、落實責任,力爭使全街道農作物秸稈得到合理利用,確保不出現焚燒秸稈現象。
二、工作規劃布局及主要任務目標
(一)工作規劃布局:今年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運工作的開展,主要以全街道規劃布局圖為依據,實行網格化管理。
即根據各村所處的地理位置及小麥種植現狀,以村為單位,劃分為一個責任區域,細化到地塊,明確每一地塊具體的責任人,達到秸稈綜合利用措施及禁燒清運責任無縫隙全覆蓋。(二)主要任務目標:
1、抓好機械還田,結合今年實際情況,大力推進小麥機收,擴大秸稈機械還田量,實現小麥秸稈機械粉碎還田率達到98%以上,充分利用秸稈還田規模大、易操作、見效快的特點,推進小麥機械收獲秸稈還田工作。
2、抓好小麥秸稈清運、歸垛、轉運工作,街道辦專門召開會議,要求各村專門成立秸稈清運隊伍負責各村及村村之間公路、田間道路、溝渠堰邊范圍內秸稈并在各村設立垛儲點進行集中垛儲。
三、保障措施
(一)加強宣傳教育,強化秸稈綜合利用與禁燒意識。
各管理區、村要及時召開會議,利用廣播、張貼通告、懸掛橫幅標語、出動宣傳車及在中小學深入宣傳教育等形式,廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處及秸稈禁燒的有關法律、法規,營造“焚燒秸稈違法,綜合利用惠農”的濃厚氛圍,從而使秸稈綜合利用與禁燒成為廣大基層干部和農民群眾的自覺行動。
(二)層層落實責任制,強化責任意識。
為做好夏季秸稈綜合利用及禁燒工作,街道成立以街道辦主任為組長、副主任以上領導干部為副組長、各相關部門與單位主要負責人為成員的領導小組(名單附后),設立秸稈綜合利用與禁燒清運工作辦公室,全面負責秸稈綜合利用與禁燒清運工作的各項日常工作。街道辦與各村、村與戶層層簽訂工作目標責任書,實行信息日報告制度。要求各村要將秸稈綜合利用進展情況及禁燒存在的問題每天上報街道秸稈綜合利用及禁燒辦公室。
(三)加大秸稈禁燒現場執法力度和督查力度。
街道辦抽調機關干部及公安、環保、交管等部門執法人員成立秸稈禁燒巡查及督查小組,實行24小時不間斷巡回督查。對違反各級要求、焚燒作物秸稈的,發現一起查處一起,情節嚴重的,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《治安管理處罰法》等法律法規給予處罰,造成重大大氣污染事故、導致公私財產重大損失或人身傷亡等嚴重后果的,依法追究其刑事責任。
四、責任追究
在工作開展中,對于玩忽職守、組織不力造成嚴重后果的或被各級巡查組通報的紀檢組織公安等部門嚴肅追究其責任。