2021年XX鎮人大工作交流發言材料

近年來，鎮人大主席團在上級人大的指導下，在鎮黨委的正確領導下，認真履行憲法、法律賦予的職權，正確處理好改革、發展、穩定的關系，堅決貫徹依法治國方略，大力推進依法治鎮進程，不斷探索社會主義市場經濟與民主法制建設的結合，不斷拓展監督渠道，改進監督方法，提高審議質量，為促進全鎮經濟社會持續、穩步、健康發展做了大量卓有成效的工作，較好地發揮了地方國家權力機關的作用。

一、主要做法

（一）加強自身建設，強化人大履職能力。

為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市委黨校、市中醫院等相關單位的專家、業務骨干來我鎮授課，主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及衛生常識、農業實用技術等。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鎮產業結構調整奠定了堅實基礎。

（二）圍繞黨委中心工作，切實發揮人大職能作用。

1、圍繞重點項目，依法抓好信訪穩定工作。一是著力做好信訪工作。近年來，鎮人大共受理群眾來信100余件，接待來訪60起200人次，針對來信來訪反映的問題，認真進行了落實。鎮人大對群眾來信堅持做到及時批閱，限期答復，跟蹤落實，對來訪群眾能做到熱情接待，做好解釋和答復工作，并把了解到的情況及時反饋給政府。對一些影響較為重大的信訪案件進行重點督辦，督促有關部門和單位及時抓好辦理和息訪工作。二是著力做好矛盾化解工作。鎮快捷通道、工業園區拓展區、新村安置點等建設項目涉及大量的征地、住房拆遷，從而出現了不少矛盾，集體上訪事件時有發生。為此，鎮人大在鎮黨委的領導下，認真抓穩定保平安，深入基層，了解民情，掌握民情，為鎮黨委決策提供依據，并協助政府做好矛盾協調處理工作。通過信訪案件的督辦和落實以及矛盾的調處工作，密切了人大同人民群眾的聯系，化解了社會矛盾，維護了全鎮的政治安定和社會穩定。

2、圍繞園區建設，依法加強工作監督。近年來，我鎮經濟發展的中心工作落在工業園區拓展、快捷通道和農業園區、新城建設等重點項目上。鎮人大緊扣中心工作，牢固樹立服務園區建設，監督園區建設，促進園區建設的理念，采取“五+二”、“白+黑”工作法，聯系被拆遷戶，做好拆遷工作。通過明察暗訪、點面結合、上下聯動的工作方法，全鎮重點建設項目無一例因征地拆遷導致的惡性阻工事件和群體性事件發生。

3、圍繞優化經濟發展環境，依法加強法律監督和司法監督。優化經濟發展環境關乎經濟社會發展大局，是經濟發展的“助推器”、“護航兵”。近年來，我鎮人大主席團把優化經濟發展環境列為人大監督的重點，先后組織了對《環境保護法》、《規劃法》等法律法規的執法檢查，通過實施法律監督，進一步增強私營企業和小農產業業主的法制意識，保證經濟工作在法律范圍內運行，為經濟的穩定發展創造良好的環境。圍繞社會各界關注的熱點、難點和焦點，主席團啟動了“和平征遷、合理征遷、合法征遷”活動，監督支持鎮政府開展集中征拆活動，完善征拆工作新機制；監督支持公安派出所加強基層基礎建設，強化完善“打防”多發性犯罪長效工作機制；督促司法所健全和創新人民調解機制，充分發揮調解作用，著力化解社會矛盾糾紛，在全鎮上下形成了共同關注發展環境的合力，促進了影響經濟發展環境問題的解決，推動了全鎮經濟發展環境由局部優良向整體優化轉變，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供了有力保障。

（三）服務中心開展代表工作，著力增添經濟社會發展活力。

1、加強學習，知情知政。鎮人大主席團充分發揮“人大之家”的陣地作用，促進代表在學習培訓中知情知政。主席團組織代表開展學習培訓和相互交流，定期邀請縣人大領導和專家為代表開展有關人大制度、代表如何職責、如何寫好議案等方面的專題培訓，組織代表外出交流，定期組織代表學習履職的相關知識以及縣委主要領導的有關講話精神，定期給代表送去有關文件資料，給每位代表訂閱了省級人大刊物，向代表通報主席團的工作計劃和全鎮的工作動態，使代表知情知政，引導廣大代表把履行代表職務、職責與經濟建設的生動實踐有機結合起來，牢固樹立起發展經濟、帶頭創業是履行代表職務的第一要務的緊迫感和責任感。

2、活躍機制，參政議政。每次鎮人大主席團會議都有針對性地邀請代表列席，并安排足夠會議時間盡可能讓列席代表有發言機會；有計劃地安排代表參加各項執法檢查和視察調研活動，認真聽取他們的建議意見；同時組織縣鎮人大代表深入群眾進行社情民意調查，為推動科學發展獻計獻策。在各項審議、檢查和調研活動過程中，主席團特別注重提高代表的履職能力，要求代表不當“無言代表”、“舉手代表”，努力做到敢于講，樂于講，善于講，及時把黨的富民政策帶到群眾中去，把群眾的批評意見建議和智慧反映上來，積極為地方經濟社會發展諫言獻策。

3、發揮優勢，排憂解難。近年來，由于經濟發展的需要，鎮接到了繁重的征拆任務。由于鄉土觀念、賠償、補償問題，土地征拆工作使得部分群眾不理解政府工作，給全鎮征拆工作的正常開展帶來了不小的負面影響。為了切實處理好征拆工作中的難題，維護我鎮經濟發展良好態勢，我鎮人大代表主動走進矛盾，著力破解難題，充分發揮知法懂法、公平公正的民主優勢。組成征地糾紛協調小組，形成“行政村處理——協調小組溝通——縣鎮人大代表走村訪戶”機制，對存在的矛盾和問題進行逐項排查、逐個攻破。通過深入細致的群眾工作，成功化解中騰能源、興茂石化旁22戶歷史遺留問題。

4、創新方式，開展“雙聯”活動。鎮人大把開展主席團聯系代表，代表聯系選民的“雙聯”活動，作為促進代表工作邁上新臺階的一項新舉措。在活動的制度、形式和內容上積極創新，引導代表深入基層，貼近選民，積極履行職責，實現了代表工作的經?；贫然?，促進了人大主席團、人大代表和群眾的溝通和聯系。一是鎮人大聯系代表制度。為了使聯系代表制度真正落到實處，鎮人大建立了主席團會議制度，聽取代表的建議、批評和意見，還建立了主席接待日制度，專門處理代表來信來訪。我們還積極開展了走訪活動，主席團成員主動深入基層，到代表的工作地點、家中、田間地頭征求意見，關心他們的生活。二是代表聯系選民制度。鎮人大要求代表要樹立“親民”意識，按照“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的要求，密切聯系選民、了解民情、關注民生。要帶著感情，經常走訪選民，并征求選民對自己執行代表職務情況的意見和要求。定期向選民匯報工作，報告自己履行代表職責的情況，聽取選民的意見，每年年底，代表向選民述職，接受選民的評議。實行“雙聯”機制，使代表置于廣大選民的監督之下，促使代表不斷增強責任感和使命感。我鎮110名市、縣、鎮人大代表共聯系選民110人，完成調查報告15件，代表接訪500余人次。

二、存在問題

我鎮人大工作在上級人大的指導和在鎮黨委的領導下，人大工作有序開展，效果明顯，但也存在一些問題和困難。

一是機構不完善，鎮人大缺乏專職辦公室主任。

二是活動經費緊張，雖然每年上級人大和鎮黨委在經費上都給予了一定支持，但在實際工作中，仍存在經費不足，報銷難的情況。

三、下步工作打算

一是認真做好日常工作。

按照相關規定，組織召開人大主席團會議，落實人大工作，更好地體現人大作用，實現人大監督。

二是加強改進信訪工作。

進一步完善信訪工作制度，熱情接待人民群眾來信來訪，落實專兼職信訪人員，做好信訪登記，加大對信訪件的交辦、催辦和督辦力度，積極接受群眾監督。

三是積極開展豐富活動。

配合上級人大開展相關調研、視察活動，同時結合我鎮實際，圍繞廣大群眾反映的熱點、難點問題開展至少兩次以上的調研視察活動。在中秋、國慶等節假日，積極開展人大代表慰問活動。

四是充分發揮代表作用。

制定聯系代表制度和代表活動方案，強化代表的服務意識、帶頭意識，積極參與政府中心工作，在工作中充分發揮廣大代表的積極作用。

五是更加注重宣傳工作。

加強對人大宣傳的重視，積極向上級報刊、雜志、網站投稿，宣傳塑造人大代表的典型人物、典型事件、典型做法，加大對人大工作和陣地建設的宣傳，讓人大工作更加家喻戶曉。