2021年XX縣文化旅游質量提升工作方案

根據《XX市文化廣播電視和旅游局關于印發〈2021年XX市文化旅游質量提升工作方案〉的通知〉》和《XX縣質量強縣工作領導小組辦公室關于印發〈2021年質量強縣暨質量提升行動工作方案〉的通知》（X質強辦〔2021〕X號）的要求，我局結合XX縣文化和旅游發展實際情況，現制定《XX縣文化旅游服務質量提升行動工作方案》，如下。

一、總體目標和要求

到2021年底，我縣文化旅游產品更加豐富，文化旅游服務質量和游客滿意率明顯提升，文化旅游安全保障更加完善，文化旅游監管更加高效，文化旅游執法更加有力，文化旅游市場更加有序，不斷推動我縣文化和旅游高質量發展。

（一）突出問題導向，推動質量提升。

以解決制約我縣文化旅游質量發展不平衡不充分的突出問題為切入點，開展旅游質量提升工程，著力優化產業結構，提升產品品質，不斷完善旅游基礎設施，增強公共服務能力，實現文化旅游質量全面提升。

（二）注重市場需求，提高供給質量。

深入研究游客需求，精準把握市場發展趨勢，緊跟不斷提高的消費層級，發揮市場在資源配置中的決定性作用，建設高品質、有特色、多樣化的旅游產品體系，全面提高文化旅游有效供給和服務質量。

（三）聚焦創新引領，助推質量強旅。

把文化旅游質量提升與創新、改革、開放、融合聯動推進，為旅游企業營造健康有序的發展環境、為游客打造舒適便捷的旅游環境，為全面構建質量強縣、服務強縣、品牌強縣、放心舒心消費城市提供有力保障，貢獻文化旅游力量。

二、健全組織機構

成立文化旅游服務質量提升工作領導小組

組

長：XX

局黨組書記、局長

副組長：XX

局黨組成員、副局長

XX

局黨組成員、縣景區管理中心主任

XX

縣文化市場綜合行政執法大隊副大隊長

成??員：XX

局政策法規股股長

XX

局事業產業發展股股長

XX

縣旅游服務中心主任

XX

局事業產業發展股副股長

XX

縣景區管理中心副主任

XX

縣旅游服務中心副主任

XX

縣旅游服務中心副主任

XX

縣文化市場綜合行政執法大隊副大隊長

領導小組下設辦公室，政策法規股XX同志兼任領導小組辦公室主任，負責此項工作統籌、協調、資料收集匯總、上報。

三、重點工作

（一）提升文旅品牌品質。

強化標準化建設，加強創建指導，重點推進拱市村創建全國鄉村旅游重點村品牌創建工作。開展省級紅色旅游線路、A級景區、星級旅游飯店、文化主題旅游飯店以及天府旅游名鎮、名村、名宿、名導、名品、美食等品牌申創工作，力爭在去年基礎上有所突破。

（二）加快公共服務設施建設。

對全縣已有的鄉鎮（街道）綜合文化站（中心）存在的陣地建設不達標、陣地設施設備被占用挪用等問題開展專項排查治理。完善鄉鎮（街道）綜合文化站（中心）、村（社區）綜合文化服務中心的設施功能，選好配齊工作人員，充分發揮文化志愿者作用，不斷提高業務水平，提升服務效能。力爭2021年公共文化設施建設、公共文化機構人員配備雙達標。

（三）提升服務質量和游客滿意度。

一是推進文化旅游基礎設施建設。結合我縣旅游環境、交通服務、餐飲服務、購物消費、住宿服務、景區服務、娛樂服務等方面現狀，進一步加強與住建、交通、商務、市場監管、城管執法等部門協作，不斷完善城市文化旅游服務基礎設施，不斷提升旅游服務接待能力。二是積極開展星級旅游飯店、旅行社、A級景區等旅游從業人員和經營者培訓活動，重點針對服務禮儀與標準、經營管理等內容，分級、分類、分批開展培訓。通過舉辦行業技能專題培訓、專業賽事，不斷提升旅游從業人員綜合素質和服務質量。

（四）推進市場主體誠信建設。

開展文化旅游行業“文明旅游”“放心舒心消費”等示范單位創建活動，充分發揮示范引領作用。全面推行誠信經營承諾制，向社會作出公開承諾。全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，推進市場主體信用信息共建共享。配合相關部門繼續聯合發布XX市企業誠信“紅黑榜”，加大典型失信行為公示曝光力度。

（五）開展市場整治行動。

積極推進市場整治行動，聚焦市場突出難點問題，大力整治行業亂點亂象，不斷凈化文化旅游市場環境，營造放心舒心消費市場氛圍，加快提升市場監管服務能力和市場綜合執法水平，構建文明和諧文化旅游市場環境。落實安全生產責任，推進清單制管理，將安全檢查、專項整治、隱患排查常態化、制度化，全力確保文旅市場安全、穩定、有序。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。

在XX縣文化旅游產業發展工作組領導下，研究解決和協調處理重大文化旅游質量問題。要加強部門合作，多元共治、協同推進，為文化旅游質量發展提供組織保障。各分管領導和業務股室，要進一步加強組織領導和統籌協調，把全面提升旅游服務質量作為推動旅游發展的重要任務，要圍繞文化旅游質量發展目標。

（二）對標施策，補齊短板。

針對2020年全省質量工作考核反饋的全市“旅游基礎設施、交通服務、餐飲服務、景區服務等方面存在短板，導致游客滿意度不高”“公共文化設施未完全達標”“公共文化機構人員配備不達標”“國家級、省級質量激勵及品牌存在空檔，加分項嚴重缺失”等問題。各業務股室要主動對標檢查，擬定促進文化旅游質量發展的相關配套措施，報局黨組審定后實施，同時，要結合日常工作的開展，加大對文化旅游質量提升、公共服務、品牌建設等方面的工作力度，確保文化旅游質量提升行動計劃落到實處。

（三）嚴格考核，務求實效。

工作推進動態信息實行周報制度，機關各股室、局屬各單位每周四17：00前將質量工作有關推進情況報局政策法規股，年底報送工作資料。信息情況報送將作為年度目標工作考核內容重要項目。聯系人：XX；聯系電話：XX；郵箱：XX@qq.com。

（四）宣傳引導，營造氛圍。

借助新聞媒體采取多種形式，宣傳文化旅游質量發展成果。一是多渠道宣傳，新聞媒體記者、網站、移動客戶端、微信公眾號等線上線下媒體同步參與報道宣傳。二是多手段宣傳，制作和播放XX旅游宣傳片，舉辦旅游推介會等方式宣傳XX旅游形象和品牌。三是多形式宣傳，通過舉辦和參加各類文化活動、旅游節慶、文旅發展大會和旅交會、旅博會以及室外載體等其他宣傳活動，提升XX文化旅游品牌形象。大力開展旅游質量標準宣傳工作和主題宣傳活動，提高全民文化旅游質量、誠信、責任意識。

附件：2021年XX縣文化旅游質量提升重點工作清單

2021年XX縣文化旅游質量提升重點工作清單

序號

工作任務

主要內容

責任股室和單位

每周工作推進情況

加強組織領導，制定工作計劃

成立文化旅游服務質量提升工作領導小組，制定文化旅游質量提升工作計劃。

局政策法規股

強化標準化建設，加強創建指導，提升文旅品牌品質

省級紅色旅游線路申創。

縣景區管理中心、縣旅游服務中心

推進拱市村創建全國鄉村旅游重點村。

實施A級旅游景區提質增效行動。推進A級旅游景區創建工作，組織開展A級旅游景區管理和服務對標暗訪及復核工作。

打造天府旅游名牌，組織申報創建名鎮、名村、名宿、名導、名品、美食等品牌。

縣景區管理中心、局事業產業股

組織開展星級旅游飯店、綠色飯店申創以及管理和服務對標復核工作。

縣旅游服務中心

開展全縣基層公共文化服務陣地問題專項排查治理行動，對全縣32個鄉鎮（街道）綜合文化站（中心）存在的陣地建設不達標、陣地設施設備被占用挪用等問題開展專項排查治理。完善鄉鎮（街道）綜合文化站（中心）、村（社區）綜合文化服務中心的設施功能，選好配齊工作人員，充分發揮文化志愿者作用，不斷提高業務水平，提升服務效能。深入實施全縣圖書館、文化館效能提升“六大行動”和博物館效能提升“十大行動”，推動設施網絡達標、服務供給優化、服務模式創新、人才隊伍健全，力爭2021年公共文化設施建設、公共文化機構人員配備雙達標。

局事業產業股

做好生態環保示范旅游廁所項目申報，確保高質量完成年度旅游廁所任務。

縣景區管理中心、局事業產業股

提升服務質量和游客滿意度

開展星級旅游飯店、旅行社、A級景區等旅游從業人員和經營者培訓活動，重點針對服務禮儀與標準、經營管理等內容，分級、分類、分批開展培訓。通過舉辦行業技能專題培訓、專業賽事，不斷提升旅游從業人員綜合素質和服務質量，促進行業服務水平不斷提升。

縣旅游服務中心

推進文化旅游基礎設施建設。結合我縣旅游環境、交通服務、餐飲服務、購物消費、住宿服務、景區服務、娛樂服務等方面現狀，進一步加強與住建、交通、商務、市場監管、城管執法等部門協作，不斷完善城市旅游服務功能，不斷提升旅游服務接待能力。

縣旅游服務中心、縣文化市場綜合行政執法大隊、局事業產業股

推進文明旅游示范單位創建工作，開展文明旅游主題宣傳活動和旅游志愿者服務活動。

縣旅游服務中心

加強維權熱線服務管理，著力解決各類投訴，高效高質處理，切實維護消費者合法權益。

縣文化市場綜合行政執法大隊

開展市場主體誠信建設，建立健全信用體系

開展形式多樣的誠信經營宣傳教育活動。在文化和旅游行業推行誠信經營承諾制，向社會作出公開承諾。

縣文化市場綜合行政執法大隊

貫徹落實文化和旅游市場黑名單管理辦法，加強部門監管和社會監督，配合相關部門聯合發布XX縣企業誠信“紅黑榜”，加大典型失信行為公示曝光力度，對失信被執行企業進行聯合懲戒，加大企業失信成本。

縣文化市場綜合行政執法大隊

依托“國家企業信用信息公示系統（四川）”

和“XX市社會信用信息管理平臺”，繼續推進市場主體信用信息共建共享，織密織牢市場主體信用信息網，按照有關要求及時填報行政許可等有關信息。

局法政策法規股、縣文化市場綜合行政執法大隊

開展市場整治行動

開展文化和旅游市場整治行動，打擊違法違規經營行為，著力建設文明和諧的文化和旅游市場環境。

縣文化市場綜合行政執法大隊

開展安全生產監管督導檢查，確保文化和旅游市場安全無事故。

局安保股

全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，按照有關要求及時填報行政處罰等有關信息。

縣文化市場綜合行政執法大隊

資料收集匯總

每周收集相關工作開展信息并上報市局市場管理科，年底匯總資料迎檢。

局政策法規股

備注：每周工作情況請結合日常工作開展據實填報（簡要填報，主要以事項、數據為主）；做好佐證資料的收集，年底匯總報送。