運輸管理所民主評議政風行風工作實施方案
推動政風行風評議工作全面落實。各參評單位要建立政風行風評議責任制,完善領導體制和工作機制,切實抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節。
一是要抓好責任分解,優化發展環境,進一步提高行政效率、執法水平和服務質量,樹立良好的運管行業形象,按照省運管局、市運管處政風行風評議工作實施意見的要求,保證評議活動扎實有效地開展,特制定實施方案。
一、指導思想民主評議政風行風工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照十七屆中央紀委六次全會和省委九屆十一次全會的要求,緊緊圍繞創新體制機制,加快運管職能轉型的中心任務,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,以促進運管行業轉變觀念、轉變職能、轉變作風,以不斷提高執法水平、行政效率和服務質量為目標,以解決嚴重損害群眾利益的不正之風問題為重點,以人民群眾滿意為標準,扎實搞好評議工作,為樹立優質文明的運管行業形象,推動全省運管事業又好又快發展做出積極的貢獻。
二、組織領導為貫徹落實省、市、區有關開展民主評議政風行風工作相關精神,加強政風行風建設,郊區交通運輸局統一部署,郊區運管所黨支部特成立民主評議政風行風工作組織機構。
組長:
z副組長:
z成員:
z領導組下設辦公室。
辦公室主任:
z(兼)
三、評議對象根據省、市糾風辦部署的糾風工作重點要求,我所確定以下崗位及其負責人為重點評議對象。
重點崗位負責人
四、評議的重點內容政風行風評議工作必須緊緊圍繞省委、省政府提出的改進作風、狠抓落實的要求。
重點應落在解決轉變職能、改進作風、依法行政,切實解決多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問題上;規范執法行為、正確履行職責上;切實解決行政不作為、亂作為、有法不依、執法不公等嚴重損害群眾合法權益的問題上,提高職業道德水準和提升服務質量上;通過落實“首問”、“首辦”責任制和限時辦結制等措施,自覺為群眾排憂解難。(一)加強行政效能建設情況。
是否有政令不暢、中間梗阻的行為;是否有作風不正和行政不作為、亂作為的問題;是否有官僚主義、形式主義、弄虛作假等現象。(二)推行政務(事務)公開情況。
是否有確實可行的辦事依據、辦事規則、辦事紀律;是否有公開透明的辦事要求、辦事時限、辦事程序、辦事結果;是否方便群眾辦事,方便群眾監督。(三)依法行政履行職責情況。
是否建立和完善收費公示制度;是否存在公路“三亂”的行為;是否有吃、拿、卡、要、刁難群眾、與民爭利、強制服務等問題。(四)落實行業服務規范情況。
是否建立和完善公開承諾制度;是否有承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題;是否堅持客戶至上、文明服務;是否貫徹執行交通部提出的“三個服務”;是否有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。(五)加強行業作風建設情況。
是否設置政風行風評議工作的機構;是否采取加強職業道德、職業紀律、職業責任的措施;是否建立政風行風考核、激勵和懲處等管理制度;是否建立認真解決群眾舉報投訴問題的渠道和機制,年內有無發生重大違紀案件和在社會上造成惡劣影響的問題,對存在違紀問題能否及時查處糾正。所有參評單位和部門要把與群眾直接接觸的基層單位作為評議的重點。要專門集中時間抓基層站(所)和窗口單位的評議工作。通過評議,切實解決群眾普遍關注和反映的亂收費、亂罰款、吃拿卡要和以權謀取小團體利益、個人利益和問題。
五、評議方法和步驟凡參評單位和部門要針對實際情況采取統一組織,分級實施,條塊結合,上下聯動,突出重點,全面評議,自評為主、督導為輔的方法進行。
(一)宣傳發動和安排部署階段(xx年5月31日前)
1、所有參評單位要建立和完善評議領導和工作機構,制定實施方案,召開評議動員大會,安排部署年度評議工作。
2、聘請政風行風監督員,各級行評辦公室要從人大代表,政協委員、民主黨派、黨政機關、社會團體、企事業單位、新聞媒體中聘請政風行風監督員,要認真做好政風行風監督員的培訓和管理,充分發揮他們在評議中的作用。
3、開展政風行風建設承諾活動。參評單位要通過新聞媒體向社會作出政風行風建設的公開承諾,承諾的內容要突出重點,切合實際,要建立具體指標,監督電話等,承諾內容要報省局行評辦審核備案。同時,要將公開承諾內容在本單位公示,接受群眾監督。
4、參評單位要積極參加當地新聞媒體開辦的“政風行風熱線”、“政風行風面對面”節目和“政風行風監督”欄目,有條件的單位要設立網站開展網上評議。
5、參評單位要設評議意見箱,公布舉報電話,有條件的要設評議電子信箱。
(二)調查評議和整改反饋階段(6月1日至10月30日)
1、開展政風行風問題調查。參評單位要組織政風行風監督員走訪服務對象,召開座談會,發放問卷調查表,深入了解本單位存在的問題,并及時進行反饋。參評單位要針對重點問題開展專項調查,認真分析查找存在問題的原因,提出切實有效的整改措施,進行自查自糾,并寫出政風行風問題調查報告。
2、進行明察暗訪。各級行評辦要有組織有計劃地對部門內設處室及基層單位,采取不打招呼。