**生態建設和水源保護建設(PPP模式)項目
化成生態小鎮實施建設項目建設期績效考核方案
一、項目基本情況:
**生態建設和水源保護建設(PPP模式)項目化成生態小鎮實施建設項目建設內容包括:道路工程(含路基工程、路面工程、行道樹、2號線水景觀打造)、雨水管道、污水管道、電力淺溝、路燈、交通工程及紅線外景觀打造。項目總投資約為2億元。該項目現已竣工驗收合格并交付使用。
二、績效考核主體
按照PPP項目合同的約定,項目績效考核應由SPV項目公司向項目實施機構發起申請,由項目實施機構組織績效小組或由項目實施機構委托咨詢機構對項目進行考核。
三、績效考核對象
項目社會資本方、項目SPV公司。
四、績效考核原則
按照PPP項目管理規定及PPP項目合同的約定,把績效考核作為一種管理監督手段,就社會資本方及項目公司對整個項目建設期的建設成果和過程管理進行評價,不斷提高項目質量管理、安全管理、投資管理水平,保證項目的順利實施。
五、績效考核指標
項目建設期績效考核的主要內容有:工程質量、建設工期、施工安全、項目投資的使用和管理以及項目管理團隊組織協調管理等。
六、績效考核依據及評分辦法
本項目可用性費的建設期績效考核總分為100分,其中項目工程質量占30%;項目建設工期占20%;項目施工安全占30%;項目團隊穩定性占比10%;資金使用及管理占比10%等。各項分值及具體考核辦法如下:
評分內容
考核項目
考核要求
考核標準
工程質量
(30分)
符合相關質量要求
符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《室外排水設計規范(2016版)》、《城市綠地設計規范》(GB50420-2007)、《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》(CJJ
1-2008/
J
792-2008)、《城市道路路基工程施工質量驗收規范》(DBJ50-078-2008)、《公路橋涵地基與基礎設計規范》(JTJ
D63—2007)、《道路交通標志和標線》(GB
5768-2009)、《道路工程制圖標準》(GB
50162-1992)、《市政公用工程設計文件編制深度規定》建設部、《園林綠化工程施工及驗收規范》CJJ82-2012、《城市道路設計規范》CJJ37-2012、《低壓配電設計規范》GB50054-2011、《電力工程電纜設計規范》GB50217-2007等相關質量標準、設計規范和地區行業質量規范。
符合相關質量驗收標準的所有單項工程竣工驗收合格,得及格分30分。
質量事故
單項工程發生質量事故。
單項工程每發生一次質量事故扣0.3分。
建設工期
(20分)
按時竣工驗收
(10分)
建設工期(自開工日起,至項目工程竣工驗收合格之日止)符合合同約定,按時實現工程竣工驗收合格。
符合合同約定、準時或提前實現工程竣工驗收合格的,得10分;延期30天內竣工驗收的扣1分,延期60天內竣工驗收的扣2分。超過60天竣工驗收的每推遲5天扣1分,扣完10分止。
按時投入使用
(10分)
工程竣工驗收合格,按時投入使用。
符合合同約定、按時投入使用的,得10分;每推遲20天扣1分。
施工安全
(30分)
安全管理(15分)
施工安全符合《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)相關規定。
以建設期內盧氏縣相關行政主管部門對本項目安全生產通知為準:
被責令改正的,每一次扣0.5分;
被責令停工整頓的,每一次扣1分。
安全事故(15分)
建設期內生產安全事故為零。(安全事故等級劃分參照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)相關規定執行
發生一般事故的,每一起扣1分;
發生較大事故的,每一起扣2分;
發生重大事故或特別重大事故的,此項不得分,政府方選擇接管或選擇終止。
資金及使用管理(10分)
資金的執行使用管理情況(5分)
資金下達及時,執行率高(90%以上),使用安全,管理規范
每發現一次不符合制度,不規范情況扣0.5分。
對工作的推進情況(5分)
管理和使用情況符合規范且未對相關工作造成嚴重影響
資金管理和使用情況不符合規范或對相關工作造成嚴重影響,每發現一次扣0.5分。
團隊及穩定性
(10分)
項目團隊成員(10分)
保證項目團隊核心成員(根據投標文件中對核心成員的定義)穩定。
非政府原因更換項目經理扣2分;每換一個其他項目團隊核心成員,扣1分。(特殊情況確需更換的應經甲方書面同意可以不扣分)
七、績效考核流程
①項目竣工→②SPV公司或社會資本方向實施機構提交績效考核申請→③實施機構組織考核小組或實施機構委托的考核單位進行績效考核→④出具績效考核評分報告→⑤提交考核報告至財政局PPP項目中心。