2020年依法治區(qū)建設(shè)工作進展情況和2021年工作思路

2020年，XX街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞區(qū)委依法治區(qū)委員會第二次會議工作部署，認真對照《2020

年法治鎮(zhèn)海建設(shè)工作要點》《2020

年法治鎮(zhèn)海建設(shè)重點工作任務清單》《2020

年法治XX（法治政府）建設(shè)考核評價細則責任分解》等具體工作要求，以建立健全制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標，強化組織領(lǐng)導、狠抓工作落實，深化法治建設(shè)。現(xiàn)將2020年依法治區(qū)建設(shè)工作進展情況匯報如下：

一、2020年主要工作情況：

（一）加強組織領(lǐng)導，完善體系建設(shè)。

街道黨工委、辦事處全面定期聽取工作，并對標依法治區(qū)和法治政府建設(shè)要求，進一步明確一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導直接抓，各科辦協(xié)同推進的領(lǐng)導機構(gòu)，層層落實責任，傳導壓力，形成了齊抓共管的工作格局。各社區(qū)整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與，以點帶面，有效推動了法治政府工作深入開展。

（二）落實學法制度，營造法治氛圍。

街道深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將干部學法納入中心組理論學習，并進一步完善學習制度，豐富學習內(nèi)容。今年組織開展學習教育共計42次，內(nèi)容涉及新冠疫情、宗教工作、社區(qū)組織換屆、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和《民法典》等。

（三）強化監(jiān)督，落實政務公開。

在涉及重大決策、重要民生事項、財政預算、環(huán)境保護等工作前，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、組織議事會成員等參會，通過政情通報會、座談會等形式聽取人大代表、政協(xié)委員等的意見建議，以實現(xiàn)依法決策效果最大化。認真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律，全面深化政務公開，將政府信息公開作為街道一項重要工作內(nèi)容，采取切實措施，確保落到實處。通過政府信息公開平臺，全年共發(fā)布各類信息共441條。

（四）助力疫情防控，維持社會穩(wěn)定。

2020年，街道深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，堅持運用法治思維和法治方式做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，迅速建立管控網(wǎng)，做好小區(qū)封鎖、入戶摸排工作，并通過“四個平臺”做好防疫管控。疫情期間，街道通過多種調(diào)解形式，共排查調(diào)處涉及疫情糾紛56件，確保疫情期間無群體性矛盾糾紛產(chǎn)生，同時深入走訪排查企業(yè)店面共計50余家，積極宣傳疫情防控政策和企業(yè)復工復產(chǎn)政策，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。

（五）打造矛調(diào)中心樣板，積極化解社會矛盾。

1、做精做特新陣地，打造矛調(diào)中心。建設(shè)完成矛盾糾紛調(diào)處化解中心，以群眾“最多跑一次，事務一站清”為目標，集合行政、法律、教育等多種手段，專門邀請民間調(diào)解組織以及法律專業(yè)工作者、服務志愿者入駐，結(jié)合“街道吹哨、部門報到”工作制，專門設(shè)立接哨調(diào)解室，全面有效調(diào)處多起矛盾糾紛，形成矛盾調(diào)處化解多元格局。目前矛調(diào)中心建設(shè)成果已獲得區(qū)委政法委高度認可。2、整合優(yōu)化新平臺，做好信息研判。全面整合多項功能，打造綜合信息指揮中心，強化維穩(wěn)信息預警預測能力。完善“四個平臺”網(wǎng)格化管理工作考核文件，利用大數(shù)據(jù)分析研判，及時掌握重點工作、社情輿情和維穩(wěn)風險等信息，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好“四個平臺”輿情社情搜集，強化運行管理，第一時間化解苗頭隱患。今年以來，全街道上報事件共15049條，截至目前已辦結(jié)14931條，辦結(jié)率達99.2%。已上報重大事件信息49條，均已得到妥善處置，未導致重大影響力事件發(fā)生。3、加快構(gòu)建新格局，強化信訪排調(diào)。全面加強矛盾調(diào)解能力建設(shè)，組織開展網(wǎng)格長、片區(qū)長業(yè)務培訓4次，發(fā)揮網(wǎng)格長（員）和轄區(qū)內(nèi)各類居民自治組織“情報員”、“調(diào)解員”作用，確保第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾并消化處理。目前共受理矛盾糾紛446件，調(diào)解成功442件，成功率達99%。4、妥善處理各類信訪案件。今年以來，我街道來電、來訪、來信共計809件933人次，主要涉及城鄉(xiāng)建設(shè)管理、衛(wèi)生計生、教育文體等方面，均能按期辦結(jié)，及時回復和回訪核實，群眾滿意度高。區(qū)交辦的5件信訪積案都已妥善化解。5、深化公共法律服務水平。街道為下轄社區(qū)建立了配套完備的公共法律服務站、點和專業(yè)的法律顧問，并進一步發(fā)揮街道公共法律服站“娘舅”律師團這一特色“品牌”，設(shè)立并保障專項經(jīng)費、引進專業(yè)人才擴充服務隊伍，統(tǒng)籌兼顧，不斷做優(yōu)做強，認真督促落實“五個一”制度，建立“一社一群”的公共法律服務塔群，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務。

（六）加強人員管控，提升幫教效果。

1、落實重點人員管控。街道嚴控重點人群、維護轄區(qū)穩(wěn)定，強化對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理。共接收社區(qū)矯正對象405名，累計解除社區(qū)矯正對象340名。今年新增社區(qū)矯正對象24名,解除社區(qū)矯正對象26名。反邪教方面，制定緊急處置預案，確保“零滋生”，落實日常監(jiān)管與重點防控，嚴防死守，防止非法傳教活動。2、全面提升幫教效果。按照“一般+重點”，“共性+特殊”的分類幫教原則，深刻把握社區(qū)矯正對象和安置幫教對象的教育幫扶。針對一般人員和重點人員分類別、分頻度的開展教育管制，針對有特殊需求的管控人員提供“一對一”的“點單式”幫教模式。創(chuàng)建“無邪教街道”，重點做好涉邪人員的誡勉談話，定期開展上門走訪教育，加大警示教育力度，促成思想轉(zhuǎn)化。

（七）打造宣傳隊伍，加強普法教育。

1、資源整合，多元化構(gòu)建宣傳隊伍。依托小區(qū)自治互助站建設(shè)、社區(qū)公益服務組織建設(shè)，挖掘轄區(qū)內(nèi)普法“熱心腸”、“能人骨干”，打造法治宣傳隊伍、特色普法志愿隊伍。截至目前，街道成功建立了一系列“明星”普法隊伍，多次榮獲市級先進普法集體榮譽稱號。2、動靜結(jié)合，多維度提升宣傳效果。積極創(chuàng)新改進普法形式，深挖地域資源，著力做響招寶山法治文化品牌。堅持“一社一陣地”理念，每個社區(qū)建立特色普法宣傳陣地，采用多種普法形式，講好“法治故事”，演好“法治小品”，辦好“法治節(jié)日”。推廣普法微信公眾號，建立“之江法云”微信塔群，通過社區(qū)法律顧問加入機制，有效開展法治知識進社區(qū)，營造良好的法治氛圍。3、精準發(fā)力，多主題營造法治氛圍。創(chuàng)新普法理念，精準普法。疫情期間，針對特定人群開展入戶入企宣傳活動，展開企業(yè)復工復產(chǎn)工作，積極宣傳《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》，涉及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)200余家。發(fā)放禁毒、反邪教宣傳物資，加強主題公園、廣場等地板報櫥窗建設(shè)。《社區(qū)矯正法》、《民法典》出臺后，針對矯正對象、居民開展宣傳活動共計30余次，涉及7萬余人次。

二、2021年工作計劃：

2021年，街道將進一步提高認識，增加責任感、緊迫感，按照區(qū)委全面依法治區(qū)的相關(guān)要求，以推進法治政府、服務型政府建設(shè)為切入點，為街道（物流樞紐港）高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

（一）深化黨建引領(lǐng)共建共治。

完善網(wǎng)格支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、溝通和服務功能，推動形成黨建網(wǎng)格與平安網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”、基層黨建與平安建設(shè)互促互進的良好局面。有效發(fā)揮社會組織化解社會矛盾、提供社會服務和參與社會治理等方面的作用，深化社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”，形成政府與社會之間互聯(lián)互動互補的社會治理新格局。探索“社區(qū)＋物業(yè)”工作新機制，推動基層治理力量真正落到每個樓（門）棟、每個家庭，激活社會治理體系的基層細胞。繼續(xù)堅持和深化“家人治家”理念，運用好小區(qū)居民自治互助站、五級自治等經(jīng)驗做法，壯大群防群治隊伍，擴大文明宣傳面，最大限度激發(fā)小區(qū)自治活力。

（二）提升法治能力和完善普法教育。

進一步提升街道司法所的硬件水平和軟件實力，為2021年創(chuàng)建省級“楓橋經(jīng)驗”司法所做準備。同時做好“八五”普法啟動工作。在2021年上半年圍繞區(qū)級“八五”工作規(guī)劃，結(jié)合街道實際情況，制定街道法治宣傳教育五年規(guī)劃，并細化責任分工，確保“八五”普法規(guī)劃分步實施、全面落實。同時以弘揚《憲法》、《民法典》為核心，在轄區(qū)內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。

（三）深化末梢治理模式。

將重心放在社區(qū)，加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，構(gòu)建富有活力和效率的基層社會治理體系，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，將矛盾糾紛化解在基層。深入開展矛盾風險動態(tài)排查、防范化解，加強風險評估研判，努力把各類不穩(wěn)定因素解決在萌芽、化解在基層。發(fā)揮好矛調(diào)中心和社區(qū)調(diào)解站的作用，爭取大部分矛盾化解在社區(qū)調(diào)解站，小部分矛盾化解在街道矛盾調(diào)解中心，極小部分到區(qū)矛調(diào)中心。

（四）建設(shè)更高水平的平安街道。

1、完善平安建設(shè)的機制。加強風險評估、源頭化解、應急處置等工作，強化防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施，提升風險防控水平。拓展共建共治共享的平安格局，提高街道居民參與平安建設(shè)的自覺性、主動性。主動協(xié)調(diào)，積極貫徹好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作。建立健全經(jīng)常性社會心理服務疏導和預警干預機制，努力把各類社會不良心態(tài)和苗頭隱患疏導在早、化解在小，防止引發(fā)個人極端案事件。提高對動態(tài)環(huán)境下社會治安的主動防控力。2、提升平安建設(shè)的基本能力。強化信息資源整合，推進“社區(qū)大腦一體化”平臺建設(shè)，提高社會治安防控體系立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平。總結(jié)疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的經(jīng)驗，提高專群結(jié)合的能力。健全安全生產(chǎn)責任和管理制度體系、隱患排查治理和風險防控體系，強化消防、交通等安全隱患常態(tài)化治理，提高對安全生產(chǎn)風險隱患的綜合治理力。3.加強平安鎮(zhèn)海的宣傳活動。以平安三率宣傳為主要內(nèi)容,以矛盾隱患排查化解為抓手,拓展平安建設(shè)的廣度和深度，用群眾喜聞樂見、易于接受的方法組織發(fā)動群眾共同參與平安建設(shè)，形成“平安鎮(zhèn)海、共建共享”的良好氛圍。