材料分析題：《中華人民共和國憲法》規定：＇中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。“請回答：我國的政治協商會議的主要職能是什么？中國共產黨和各民主黨派的關系是什么？（20分）

參考答案1：

中國人民政治協商會議的主要職能是政治協商和民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

政治協商，就是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議，舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議，進行協商，亦可建議上列單位將有關重要問題提交協商。

民主監督，就是對國家憲法、法律和法規的實施情況，對中共中央與國家領導機關制定的重大方針、政策的貫徹執行情況，對國家機關及其工作人員在履行職責、遵紀守法、為政清廉等方面的情況，通過建議和批評進行監督。

參政議政是政治協商和民主監督的拓展和延伸，其內容和形式除與政治協商和民主監督相同的以外，還包括選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題，組織調查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見；通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策等。

中國共產黨是領導我國社會主義各項事業的領導核心，是執政黨。各民主黨派是接受中國共產黨領導，同共產黨通力合作，共同致力于社會主義事業的親密友黨，是參政黨。中國共產黨與各民主黨派的關系，既是政治上領導與被領導的關系，也是親密合作的友黨關系。這種關系是在我國革命和建設的長期過程中形成的，是有中國特色社會主義的新型政黨關系，它根本不同于西方資本主義國家那種執政黨與反對黨，在朝黨與在野黨互相傾軋、互相斗爭的關系。

正確處理好中國共產黨與民主黨派的關系，是堅持和發展我國多黨合作的關鍵，必須注意以下幾點：

(1)中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。這種領導主要是通過民主協商和政治思想工作來實現的。

(2)充分尊重各民主黨派在憲法和法律規定范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等。在保持政治方向一致的前提下，要放手讓民主黨派獨立自主地開展工作，各民主黨派的內部事務，均由他們自由做出決定，共產黨要充分尊重民主黨派的自主權。

(3)正確處理中國共產黨同民主黨派在團結奮斗中出現的矛盾。共產黨同民主黨派在團結合作中難免出現一些矛盾，一般說，是在政治目標和根本利益一致情況下的人民內部矛盾，應當在四項基本原則的基礎上，進行民主協商，按照“團結--批評--團結”的公式，求得正確解決。這是處理共產黨同民主黨派之間矛盾的指導方針。

參考答案2：

根本政治制度，指我國政治制度的特定用語，指我國的人民代表大會制度。它不僅包括我國人民代表大會的性質、地位和職權的有關制度，而且包括人民代表大會與行政機關、司法機關之間關系的一系列基本制度。

人民代表大會制度被稱為我國的根本政治制度，主要有兩個方面的依據：一是人民代表大會制度與我國國家政權的本質直接聯系在一起，二是中國國家政權人民性的集中體現。

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，人民行使國家權力的機關是人民代表大會。我國人民就是通過這樣的政治制度來保證自己當家作主的權利，保證國家沿著社會主義的道路前進。二是人民代表大會制度是我國政治制度的總概括，它規定了我國國家政權機關尤其是中央國家機關之間的權責分工及其相互關系。人民代表大會集中統一掌握國家權力，在我國政權體系中居于核心地位，國家的行政、審判和檢察等機關都由人民代表大會產生，并由此開展工作和依法正常運轉。人民代表大會制度成為我國的根本政治制度，不是偶然的，它是近代以來發展的必然結果，是中國共產黨領導人民進行新民主主義政權建設的經驗總結。

中國特色社會主義的基本政治制度有:中國共產黨領導的多黨合作和協商制度，民族區域自治制度和基層群眾自治制度。

1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的又一基本政治制度。它是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與中國實際相結合的產物，是中國政治制度的一大特點和優點。它的主要內容包括：中國共產黨是執政黨，是中國革命和建設事業的領導核心；

各民主黨派是參政黨，與中國共產黨長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共；

人民政協是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統一戰線組織，其基本職能是政治協商、民主監督和參政議政。

2、民族區域自治制度：

民族區域自治制度是中國的基本政治制度。它是指中國在少數民族聚居地方實行的一項重要的政治制度。民族自治地方設立自治機關，依照憲法和法律的規定行使地方國家機關的職權和區域自治權。民族自治地方的自治機關實行人民代表大會制度。各民族自治地方的人民政府都是國務院統一領導下的國家行政機關。民族自治地方自治機關實行自治區主席、自治州州長、自治縣縣長負責制，分別主持本級人民政府的工作。

3、基層群眾自治制度：

改革開放后，隨著中國民主政治建設的發展，基層群眾自治制度逐步建立起來。這種制度是中國基本政治制度的有機構成，是中國社會主義民主政治的重要內容，是人民依法行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，實現人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。