材料分析題：《中華人民共和國憲法》規定：＇中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。“請回答：我國的政治協商會議的主要職能是什么？中國共產黨和各民主黨派的關系是什么？（20分）

參考答案1：

中國人民政治協商會議的主要職能是政治協商和民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

政治協商，就是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議，舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議，進行協商，亦可建議上列單位將有關重要問題提交協商。

民主監督，就是對國家憲法、法律和法規的實施情況，對中共中央與國家領導機關制定的重大方針、政策的貫徹執行情況，對國家機關及其工作人員在履行職責、遵紀守法、為政清廉等方面的情況，通過建議和批評進行監督。

參政議政是政治協商和民主監督的拓展和延伸，其內容和形式除與政治協商和民主監督相同的以外，還包括選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題，組織調查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見；通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策等。

中國共產黨與各民主黨派的關系可以表現為三個方面：

首先，中國共產黨對各民主黨派的政治領導以及各民主黨派接受中國共產黨的領導，這一層面的關系中，主動權主要掌握在中國共產黨的手中；

其次，中國共產黨與各民主黨派間的合作與協商，中國共產黨與各民主黨派出于對等地位共同合作，互動地發揮作用；

第三，各民主黨派配合中共中央進行參政議政，民主監督，發揮自身優勢建設社會主義等活動，這一層面的關系中民主黨派處于積極和主動的地位，中國共產黨則主要是引導、保障、幫助民主黨派更好的發揮作用。

在中國共產黨的領導下，各民主黨派成員參與國家重大方針、政策、法律、法規的制定和執行；參與國家重大政治問題和國家機構領導人選的協商；參與國家事務的管理。

民主監督是在多黨合作和政治協商的框架下，由民主黨派對中國共產黨及中國共產黨領導下的國家機關工作的監督。

各個民主黨派一般均有少數成員被中國共產黨舉薦擔任各級政府和司法機關的領導職務。

參考答案2：

中國人民政治協商會議的主要職能是政治協商和民主監督，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

政治協商，就是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議，舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議，進行協商，亦可建議上列單位將有關重要問題提交協商。

民主監督，就是對國家憲法、法律和法規的實施情況，對中共中央與國家領導機關制定的重大方針、政策的貫徹執行情況，對國家機關及其工作人員在履行職責、遵紀守法、為政清廉等方面的情況，通過建議和批評進行監督。

參政議政是政治協商和民主監督的拓展和延伸，其內容和形式除與政治協商和民主監督相同的以外，還包括選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題，組織調查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見;通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策等。

在中國的多黨合作政黨制度中，共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨。共產黨居領導地位，共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。這是多黨合作一個重要原則。

中國共產黨的領導地位是長期歷史形成的。接受共產黨的領導，是各民主黨派作出的歷史選擇。新民主主義革命時期，中國共產黨和各民主黨派，在共同反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的斗爭中和衷共濟、團結奮斗。1948年中共發布“五一口號”，各民主黨派積極響應，自覺接受中國共產黨的領導。

第一，在政治上，中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導的關系，民主黨派在自己的綱領中都承認中國共產黨的領導；在組織上，共同合作的各黨派是獨立的，在法律地位上也是平等的，共產黨和各民主黨派都必須以憲法為根本準則，享有憲法賦予的權利，履行行憲法規定的義務。

第二，中國共產黨是執政黨，負責組織政府，行使階級統治權；各民主黨派是參政黨，參與國家大政方針的制定和國家領導人人選的協商，參與國家事務的管理。

第三，中國共產黨與各民主黨派是團結合作的友黨關系，不是互相競爭的在朝黨與在野黨的關系，也不是執政黨與反對黨的關系。

第四

長期合作

互相監督

肝膽相照

榮辱與共