XX街道辦事處“三保”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案

按照示范區(qū)財(cái)政金融局要求，為進(jìn)一步做好“三保”工作，防范“三保”特別是工資拖延拖欠發(fā)放等風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)出臺(tái)《XX街道辦事處“三保”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》。

第一條堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處置有力的原則，牢牢守住不發(fā)生“三保”特別是工資拖延拖欠發(fā)放等突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，切實(shí)保障干部群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

第二條XX經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)企業(yè)未來(lái)1～3個(gè)月稅收狀況進(jìn)行研判，三資辦負(fù)責(zé)對(duì)各居委會(huì)未來(lái)1～3個(gè)月“三保”風(fēng)險(xiǎn)防范。XX財(cái)政所、組織辦、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)XX辦事處未來(lái)1～3個(gè)月“三保”風(fēng)險(xiǎn)狀況研判。經(jīng)貿(mào)辦、三資辦、XX財(cái)政所、組織辦、財(cái)務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后要早報(bào)告、早介入、早處置，組成聯(lián)合處置組，由XX財(cái)政所牽頭，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提請(qǐng)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判會(huì)，研究處置意見(jiàn)。可采取的措施包括但不限于：暫停其他資金撥付、抓緊清收借墊款、壓減“三保”以外的其他支出、依法調(diào)入其他資金、統(tǒng)籌各類結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，盤活變現(xiàn)政府資產(chǎn)資源等，并統(tǒng)籌處理好養(yǎng)老金發(fā)放和隱性債務(wù)償還等問(wèn)題。

第三條經(jīng)辦事處研判需要向示范區(qū)管委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng)，由XX財(cái)政所牽頭，提前一個(gè)月向示范區(qū)管委會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：“三保”特別是工資發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)事件情況說(shuō)明、政府已采取或擬采取的措施、需上級(jí)政府臨時(shí)救助的事項(xiàng)等。

第四條通過(guò)救助措施安排、調(diào)度的相關(guān)資金只能用于“三保”特別是工資發(fā)放，不能撥付用于其他支出。并由XX財(cái)政所牽頭定期向示范區(qū)管委會(huì)、財(cái)政金融局上報(bào)救助資金使用及風(fēng)險(xiǎn)化解進(jìn)展情況。

第五條辦事處采取增收節(jié)支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、降低過(guò)高支出標(biāo)準(zhǔn)等切實(shí)可行的措施，保障“三保”支出落實(shí)到位。

第六條由辦事處宣教辦牽頭，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“三保”特別是工資發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)輿情的關(guān)注、跟蹤和研判。若發(fā)生“三保”風(fēng)險(xiǎn)事件，引起社會(huì)關(guān)切的，按照政務(wù)輿情回應(yīng)有關(guān)規(guī)定，實(shí)時(shí)掌握輿情動(dòng)向，第一時(shí)間主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，并做好相關(guān)群體的解釋說(shuō)明工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，并及時(shí)向示范區(qū)管委會(huì)、財(cái)政金融局報(bào)告。

第七條對(duì)發(fā)生“三保”風(fēng)險(xiǎn)事件后，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由辦事處紀(jì)工委對(duì)責(zé)任人開(kāi)展責(zé)任認(rèn)定和提出問(wèn)責(zé)建議，對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后不及時(shí)上報(bào)，或者處置不力、不當(dāng)并造成不良影響或嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)。

第八條本辦法自印發(fā)之日起施行。