第一篇:在供電局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議上的發言
在供電局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議上的發言
全面從嚴治黨主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。深化黨風廉政建設責任制,切實抓好“兩個責任”落實,必須要以做政治上“明白人”的清醒與自覺,在思想認識上更深一層,要求標準上更嚴一點,執行力度上更加一碼,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
關于落實好《實施意見》要從以下方面持續發力,一要細化工作舉措,形成“愿擔當”的氛圍,結合我局實際工作進一步健全完善容錯糾錯機制,各級黨組織要切實抓好上級文件精神貫徹落實,以推動擔當作為為導向,進一步強化政治監督,著力凈化政治生態。二要健全嚴管措施,增強“真擔當”的自覺,突出對“一把手”精神狀態的政治監督,緊盯形式主義、官僚主義典型問題,細化不擔當不作為的負面清單,讓擔當落實的意識強、能力夠。三要做實厚愛舉措,樹立“敢擔當”的導向,為干事者“撐腰”,為干事者“送暖”,干事者“減負”,讓干部把更多的精力投入到抓好工作落實、推動事業發展上來,讓擔當落實的底氣足、平臺廣。
要切實發揮好領導班子示范帶動作用,確保理論學習與當前各項工作有機結合起來,不斷提高理論指導實踐的能力。各級領導干部要不斷抓好作風建設,以釘釘子精神落實中央八項規定精神,要把力戒形式主義、官僚主義作為重點任務。機關各部門要發揮專業優勢,規范制度流程,強化過程監督,落實好廉潔風險防控。局黨委要不斷加強干部作風建設,從嚴管理監督干部,要把中層干部精神狀態作為政治監督的重點,督促中層干部帶頭干事創業、帶頭攻堅克難。
從當前來看,做好疫情防控工作仍然是做好復工復產的前提和保障,生產指揮中心小型基建現場各參與單位要深入落實復工復產各項措施,嚴格落實“外防輸入”措施,加強安全生產管理,提高人員責任意識,切實保證各項工程平穩有序推進。
第二篇:國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作
鹽國土資發?2011?289號簽發人:單廣
國土資源局黨風廉政建設和反腐敗工作
牽頭任務總結
縣紀檢委:
根據《關于印發<2011年鹽池縣黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工>的通知》(鹽黨發[2011]21號)和《2011年鹽池縣農村黨風廉政建設工作要點及任務分工》(鹽紀發[2011]65號)要
求,現就我局黨風廉政建設和反腐敗工作牽頭任務總結如下:
一、加強監督檢查,確保耕地保護責任制
(一)基本農田保護基礎工作。一是按鄉鎮規劃確定基本農田保護面積,將項目涉及我縣的133萬畝耕地保有量和103.566萬畝基本農田分解到了村、組、農戶,落實到1571個地塊、3657個圖斑,縣與鄉鎮簽訂責任書9份,鄉鎮與村民委員會簽訂責任書101份,村委會與農戶簽訂責任書49363份。制定印發了鹽池縣基本農田保護九項制度,使基本農田真正落實到實處。二是建立基本農田保護標識。在主要交通沿線、城鎮、村莊周邊集中連片的基本農田保護區建立了保護碑、保護牌等標識,明確了專人管理。維修標志118個,其中:擎天柱1個、回字碑9個、雙立柱98個、標識牌10個。
(二)積極探索新形勢下節約集約用地,作為嚴格土地管理的重要環節,作為緩解土地供需矛盾的必然選擇。緊緊圍繞耕地保有量和基本農田保護總量不減少、用途不改變、質量不減低的基本思路,積極落實耕地的占補平衡制度,認真組織實施千萬畝基本農田建設工程,有效增加耕地面積,提高耕地質量,進一步完善耕地保護制度和措施。
(三)嚴格執行土地利用總體規劃。注重嚴格保護耕地,統籌安排了各類用地,努力優化城鄉用地結構,規劃到2020年,全縣農用地面積減少2415.32公頃、未利用地減少88.4公頃、建設用地凈增加2503.72公頃;全縣耕地保有量凈增加619.75公頃;城鎮居民人均建設用地由181.36平方米下降到138.77平方米,農村居民點人均建設用地由511.60平方米下降到365.91平方米。結合土地利用總體規劃成果核查,及時對土地利用總體規劃做出調整,確保我縣經濟快速健康發展。
(四)實施好增減掛鉤和新增建設用地占補平衡項目。按照增減掛鉤試點和新增建設用地占補平衡的要求,實施好2010年增減掛鉤項目,結合占補平衡項目,對大水坑鎮張布梁村和馮記溝鄉的宋新莊村規劃占補平衡面積約3000畝,增減掛鉤面積388畝。現已全部完工。
(五)以執法監察為重點,進一步完善執法機制,加大執法監察力度,嚴厲打擊各類違法用地、采礦的行為。全面落實土地執法動態巡查制度,做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。在建設中出現的違法用地現象,我們專門組織人員進行認真清查,查處違法用地39宗,違法采礦23宗,共收繳罰款1916.05萬元。
二、進一步完善土地使用權、采礦權招標拍賣掛牌出讓等制度
國有土地和礦業權招投標拍賣、掛牌出讓等方面,嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地使用權出讓、轉讓暫行條例》、《國有建設用地招標、拍賣、出讓規范》、《礦產資源管理法》、《寧夏回族自治區礦產資源管理條例》等法律法規的規定
嚴格執行。
(一)土地出讓情況。我縣土地使用權出讓全部報縣政府審批,經縣政府常務會議研究同意后出讓,由我局組織實施,公開進行招拍掛。并邀請紀檢監察、檢察院、公證等部門全程監督,土地出讓金的收繳嚴格實行“收支兩條線”。加大對建設用地批后監管力度,不斷強化建設用地建前審查、建中檢查、建后核查措施,力促土地使用者依法按批準用途使用土地。積極探索土地集約節約利用途徑,按照要求完成了鹽池工業園區土地集約利用評價,提出了今后集約節約用地的意見。今年,共出讓國有建設用地32宗,出讓金額11456.4萬元。
(二)采礦權出讓情況。為了規范采礦權出讓制度,我縣的采礦權已在2003年已全部實行招拍掛;嚴格按照國家實行的采礦權登記發證網上統一配號。今年,掛牌出讓采礦權12宗,繳納采礦權價款516.85萬元;征收礦產資源補償費505.69萬元。全縣完成儲量年報的礦山36個;開展了礦產資源開發利用情況檢查,共年檢采礦權36個,年檢率100%,合格率100%。
三、加強對征地行為的監管,督促被征地農民補償費用和安置措施的落實,認真解決群眾反映強烈的征地方面的突出問題
在拆遷和征地方面,按照《中華人民共和國土地管理法》、《寧夏回族自治區土地管理法條例》、《寧夏回族自治區統一征地管理辦法》、《寧夏回族自治區城市房屋拆遷管理條例》等法律法
規的規定嚴格執行,確保被征拆農民的合法權益。
一是提高征地補償,維護農民權益。自治區人民政府發布實施寧夏回族自治區縣(市、區)征地補償標準的通知下發以后,2010年1月1日起,執行新的征地補償標準,并結合實際,制定了新的征地補償標準,對被征收集體土地,做到同一區片、統一標準、同地同價。新的標準共分兩個區片,I號區片為縣城周邊4個村,水澆地補償標準每畝提高了1842元,旱耕地補償標準每畝提高了225元。除以上4個村外,其余均為II號區片,水澆地補償標準每畝提高了1146元。
二是加強了土地征收過程中的監督環節。隨著我縣經濟建設的不斷發展,為了全力保障重點項目建設用地,滿足了不斷加快的工業化和城鎮化用地需求。所有土地征收一律進行政府公告制度,并建立了紀檢、監察、國土、財政等部門聯合工作機制,現場監督,做到了程序合法、公開公正,并在征地后,及時督促用地單位兌付農民土地補償費。今年,共征收土地15126.91畝,及時足額地兌付農民征地補償費5823.76萬元,現已全部兌現給被征農民,沒有發生截流、挪用現象,切實維護了農民的合法權益,確保了社會的穩定。
三是妥善解決遺留問題,完善補償安置政策,探索建立失地農民長效保障機制。針對花馬池鎮二堡村土地被全部征用,將二堡村91戶305人納入農村低保予以救助,每人每月發放低保資
金65元。大力構建失地農民社會保障體系。將全部失地農民逐步納入農村低保范圍,截止目前,全縣共有178戶602名失地農民納入了農村低保,每人每月發放低保資金65元。
二〇一一年十月
日
第三篇:局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
區市政園林局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
今年以來,市政園林局在**區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委反腐倡廉的有關決定,按照中央關于改進工作作風的“八項規定”和區委《關于進一步密切聯系群眾切實改進工作作風的意見》,堅持把黨風廉政建設
和反腐敗工作工作列入本局議事日程,加強領導,以身作則,突出重點,抓標治本,緊緊圍繞改革發展穩定大局,取得了顯著效果。現將我局黨風廉政建設和反腐敗工作實施情況匯報如下:
一、加強領導,全面貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的各項規定
一是結合實際,我局制定了《2013年黨風廉政建設和反腐敗工作制度》,按照要求認真學習、積極落實;
二是認真貫徹落實區委、區政府及紀委的各項會議精神,按照“誰主管、誰負責”的原則,強化對“一把手”落實第一責任人制度的管理,對黨風廉政建設和反腐敗工作中的重大問題及時研究、及時決策、及時解決,確保各項工作的順利開展;
三是嚴格按照民主集中制原則,強化民主監督,增加工作的透明度,工作中遇到的重大事項和問題,要通過會議集體研究。對事關廣大人民群眾切身利益的大事、要事,以及有關的決策依據、決策結果、評價標準、執行程序和辦理結果等及時向社會公開,防止暗箱操作;
四是切實推行政務公開,嚴格落實廉潔自律規定,對招待費、會議費、車輛燃油維修費等,按時進行內部公示,確保公示制度的全面落實,進一步加強車輛管理,落實車輛集中停放規定,堅決杜絕“節假日”病;
五是注重隊伍作風建設,不斷提高干部職工的自身素質和管理水平,建立一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的管理隊伍是精細化管理的保證。因此,結合工作實際,我局組織廣大干部職工學習《城市綠化管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規,提高了工作能力和水平。
二、認真開展黨風廉政宣傳教育活動,提高反腐能力
一是學習貫徹《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動,自活動開展以來,局領導高度重視,及時組織,制定方案,認真學習,廣泛征求意見,深入開展自查,進一步加深了對《廉政準則》要求的認識,真正達到了深化認識、轉變作風、創新舉措、推動工作的目的;
二是嚴肅廉政紀律,局領導在會議上經常強調黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,對干部職工提出嚴格要求,做到逢會必講、警鐘長鳴;
三是觀看反腐倡廉警示片,汲取教訓,進一步筑牢預防職務犯罪的思想防線;
四是圍繞‘敬業市政園林,真情服務百姓’為主題,開展學習型黨組織創建活動,把教育和以開展的載體進行捆綁,并與建設學習型、創先爭優等載體相結合,開展課堂授廉、文化倡廉、讀書思廉等主題活動,打造市政園林廉政文化示范窗口。
三、強化學習,不斷提高市政園林管理隊伍整體素質
為進一步深入貫徹落實黨的十八大精神和中央的“八項規定”,我局以學習《廉政準則》為契機,不斷強化廉潔自律意識,認真從黨性修養、理論素養和作風建設入手,形成了政治堅定、求真務實、清正廉潔、團結協作的堅強核心。
一是時刻牢記反腐倡廉,自覺淡化名利意識。時刻謹記“廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人”,要求自己心底無私天地寬,“其身正,不令則行”。因此,要在工作中想在前、干在先,自覺淡化名、位、權、利意識,正確理解職權和職責、權力和義務的關系,以錘煉高尚情操做為自己的工作準則,以旺盛的精力和飽滿的熱情去干好每一項工作。
二是堅持黨的根本宗旨,不斷增強為民意識。在目標實施過程中,堅持依法履行職責,嚴格用制度去規范約束每一個人。全局職工能做到既分工明確,各司其職,又達到了分工不分家,互相關心,互相幫助,有分工有協作,既體現了條理性又兼容了合作性。在工作中,抓方向、抓重點、抓主要矛盾,對職工放權信任,使他們適其位、展其長、竭其力、盡其能,大大增強了整體功能。
三是真心實意相互溝通,嚴以律己,寬以待人。全體職工都具備良好的政治修養、較強的業務水平和務實的工作作風。堅持堂堂正正做人,認認真真干事,坦坦蕩蕩交心,光明磊落,襟懷坦白。在具體工作中,根據各階段的工作重點和大家反映的熱點難點問題,召開職工會,研究并形成正確的決策。并開展批評和自我批評,提倡同志們相互之間暢所欲言,遇事將心比心,換位思考,以理服人。業務工作中比學趕幫超,干部職工的工作積極性和主觀能動性得到了較為充分的發揮。
四是注重學習,不斷提高自身的綜合素養。面對日新月異的形勢和不斷創新的工作,把學習作為工作和生活的有機組成部分。無論多忙,抽時間了解當前時事新聞,認真學習政治理論、法律法規、業務知識、管理藝術、人生哲學等。通過學習,提高了自己的政治理論素質,提高了業務工作水平,提高了法律意識,提高了工作的預見性,提高了駕馭全局的能力。
五是強化教育,努力打造學習型機關。我們按照“加強教育,著眼防范,突出源頭治理,強力推進反腐倡廉”三項重點任務的思路,抓源頭,糾行風,深入開展學習實踐科學發展觀活動活動和廉政文化進機關等活動,為打造學習型機關奠定了良好的基礎。
四、以科學
發展觀和“八項規定”為指導,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展
一是認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設工作放在重要位置來抓,堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則,對各自分管的單位和干部做到“看好自己的門,管好自己的人”。嚴格執行責任追究制,逐級負責,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展,為新城區城市管理工作不斷創新提供強有力的政治保障。
二是切實發揮黨員領導干部的模范作用。黨員干部要以黨章為準則,嚴格執行中央關于領導干部廉潔自律有關規定要求,堅持高標準,嚴要求,努力強化自律意識,著力提高自律能力,虛心接受群眾監督,嚴格黨規黨紀,積極踐行黨的宗旨,爭做讓黨組織放心、人民滿意的廉潔公仆優秀黨員、模范干部。加強對領導干部執行“八個堅持、八個反對”的監督檢查工作,進一步增強領導干部的拒腐防變能力。
三是不斷健全防范體制。實行重大事項公示制,從源頭上廉潔從政、廉潔自律;實行政務公開、陽光作業,加大行風評議力度。規范財經紀律,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制,切實加強行政效能督查工作。
四是狠抓制度落實。堅持懲防并舉、注重預防,突出重點、突破難點,點面結合、量化任務、細化責任、強化措施,確保相關制度落實到位。加大制度落實監督的力度,開展多種形式的監督,確保各項制度的落實,不走“形式”,不留“死角”。
黨風廉政和反腐敗工作任重道遠,今后我部門將繼續深入開展廉政建設,積極推動弘揚好作風,創建好班子活動的開展,使部門的廉政建設不斷向前發展,在為新城區發展做貢獻的同時,打造一支高效、廉潔、善打硬仗的高素質隊伍,為創建“衛生城市”提供政治和紀律保障,為**區快速發展做出新的貢獻。
第四篇:在市黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的發言
各位領導、同志們:
胡錦濤同志指出:“黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。”教育事業,涉及千家萬戶,擔當著培養社會主義建設者和接班人的偉大使命,加強黨風廉政建設,責任重大,意義深遠。3月24日,教育部專門召開了全國教育系統治理中小學亂收費工作電視電話會議。今天,我們又參加全
市廉政工作會議,聽取國務院、省廉政工作會議精神和今年的政府廉政工作要求,這對進一步加強我們教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,都將是有力的推動。我們將認真貫徹落實本次會議精神,采取切實有效措施,進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作,確保我市教育事業健康發展。
一、認真學習,提高認識,進一步增強抓好黨風廉政建設的自覺性和責任感
近年來,我們教育堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針,積極發揮教育紀檢監察部門的作用,在黨風廉政建設和政風行風建設上,都取得了一定的成績。一是在系統內廣泛開展“視人民為父母,把學生當子女”“讓教育充滿愛”主題教育,80以上局屬班子成為了“團結、廉潔、開拓”“好班子”,廣大教師向社會作出了“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”公開承諾,同時在教師考核和職稱評定中進一步突出了職業道德的重要地位;二是采取有力措施,推進教育均衡化發展,縮小校際差距,辦好每一所學校,提高教學質量,努力實現“讓常州的每個孩子都接受良好教育”的目標;三是大力推進校務公開、依法治校和“教育收費公示制”,設立局長信箱和局長接待日;四是先后制定“教育基本建設實施全過程廉政監督的意見”和“加強教育經費管理的若干規定”等制度,不斷建立健全預防腐敗的長效機制;五是開展中小學亂收費專項治理和圖書、教材采購回扣清理工作,開展“教育收費規范學校”創建活動,二轄市五轄區先后都被表彰為省“規范中小學收費行為工作達標縣(市、區)”,從而保障了全市各級各類教育事業的健康發展,保證了常州教育在全省的領先位置。
但是,同時我們也清醒地看到,隨著社會的轉型轉軌、價值的多元取向,教育戰線的同志特別是黨員領導干部,也面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰,接受著拒腐防變的嚴峻考驗。反腐倡廉,落實黨風廉政建設責任制在我們系統也同樣任務不輕、任重而道遠。教育系統是傳播知識、培養人才的重要場所,承擔服務經濟、文明社會的重要職能,有什么樣的黨風、政風、行風、校風關系到黨的教育方針的貫徹落實、關系到富民強市全面建設小康社會,率先實現現代化的大局;教育事業與人民群眾的利益息息相關,能否糾正人民群眾反映強烈的不正之風,也是落實黨代表最廣大人民群眾根本利益的要求。我們一定把思想認識統一到黨的建設、政權的建設和事業發展的高度上來,認真學習十六大精神和國務院、省和市廉政工作會議精神,以堅定不移的態度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力,做好教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,以新的工作成效取信于民。
二、從嚴治教,依法行政,全面推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作
從嚴治教范圍很廣,從廉政建設和反腐敗斗爭的角度,我們要做到以下三個嚴:一是教育要從嚴。要在全系統深入開展以學習黨的十六大報告和黨章為重點,以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育;在黨員干部中廣泛進行“兩個務必”教育,堅決制止拜金主義、享樂主義、極端個人主義對黨員干部的侵蝕,繼承和發揚黨的艱苦奮斗優良傳統和作風,使我們的黨員干部和機關干部“牢記使命、勤奮工作;堅持宗旨、執政為民;改進作風,求真務實;加強學習,與時俱進”。二是管理要從嚴。繼續抓住重點部位、重點環節、重點對象,強化管理,堵塞漏洞。對涉及行政審批、招生考試、職稱評審、基建采購、重大財務收支等工作,制定嚴格的工作程序、紀律和制度,明確職責,用制度和紀律管人管權。三是查處要從嚴。對我們教育系統發生的案件,出一件,查一件,處理一件,決不姑息。重視對案件特別是帶有教育行業特點案件發生原因的分析,有針對性地堵塞管理和制度上的漏洞,預防職務犯罪,發揮警示教育作用。做到懲處一個,教育一片,有效遏制教育系統腐敗案件的發生,凈化教育環境。
三、標本兼治,綜合治理,集中力量糾正以教育亂收費為重點的行業不正之風
治理教育亂收費是今年黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署中的重要工作之一。3月24日和4月3日,我們和物價局就規范教育收費和治理中小學亂收費問題開了兩次專門會議,對這項工作已作出部署。通過“綜合治理,標本兼治,嚴格標準,強化監督,從嚴查處,狠抓落實”,實現教育亂收費的案件數量下降、亂收費金額下降的目標。今年將繼續開展“教育收費規范學校”的創建活動,力爭局屬學校100達到省定的“教育收費規范學校”的標準。通過采取切實有效的措施,嚴格規范學校的收費行為。堅決禁止和糾正中小學擅自立項、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為;嚴
格執行公辦高中招收擇校生“限分數、限人數、限錢數”的“三限”政策;嚴肅查處擅立名目收取贊助費、建校費等違反規定的亂收費行為;堅決制止部門和單位向學校的攤派和搭車收費;繼續實行教育收費公示制度,主動接受社會和輿論的監督,切實加強教育經費的管理和使用。同時,我們還將依靠市委、市政府依法落實“三增長一優先”教育經費政策,不斷加大對教育經
費的投入。嚴格執行國家、省、市籌措教育經費的政策,使教育經費逐年增加。繼續加大對相對薄弱學校的建設,注重對薄弱學校的裝備添置和師資配備,鼓勵優秀教師到薄弱學校從教,努力辦好每一所學校,降低“擇校熱”,從而減輕“擇校熱”所帶來的收費問題。繼續深化招生、考試制度改革。義務教育階段實行就近入學,不允許舉辦“重點班”、“實驗班”和“特色班”,更不準以辦班、編班的名義收取任何費用。今年,我們將繼續從省常中、一中、北郊等重點中學拿出一定的招生計劃按比例分配到各個初中學校,在降低20分范圍內依各校的名額進行有志愿錄取,從宏觀上促使學生就近入學,減少交費上學。加快民辦及國有民營學校建設步伐。對于部分家長的“擇校”要求,我們將繼續加強宣傳和引導,逐步向“公辦不擇校,擇校上民辦”方向過渡,同時規范民辦民營學校的收費行為。
我們決心在市委市政府的正確領導下,從講政治的高度,以求真務實的作風,認真實踐“三個代表”。加強黨風廉政建設,規范教育收費行為,堅決治理亂收費,解決好群眾關注的熱點問題,不斷推進教育的健康發展,讓常州的每一個孩子都接受良好的教育。為實現富民強市全面建設小康社會的宏偉目標,作出教育應有的貢獻。
第五篇:黨風廉政建設領導小組會議上的講話
黨風廉政建設領導小組會議上的講話
剛才傳達學習了賀國強同志在貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議上的講話精神,大家對《分工意見(送審稿)》進行了討論,會議原則通過,會后作進一步修改以黨組文件形式印發。
下面,我強調三點意見。
一、要認真貫徹實施《廉政準則》
2月23日,中央紀委召開了貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議,賀國強同志作了重要講話。貫徹實施好《廉政準則》是當前和今后一個時期加強黨風廉政建設的一項重要內容,是完善懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務。我們一定把它作為政治生活中的一件大事,切實抓緊抓好。
一是要高度重視,深刻領會《廉政準則》實施的重要意義。賀國強同志的重要講話深刻闡述了貫徹實施《廉政準則》的重要意義,強調要全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容,切實抓好落實,提高制度的執行力。我們要認真學習賀國強同志的重要講話精神,深刻理解實施《廉政準則》的重要性、必要性和緊迫性,全面把握《廉政準則》的基本要求和精神實質,切實把思想統一到賀國強同志重要講話精神上來。要深刻認識到,《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要,也是加強反腐倡廉制度建設,完善懲治和預防腐敗體系的重要措施,貫徹落實《廉政準則》,對于保證黨員領導干部廉潔從政,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制有重要的促進作用,對于加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設,進一步提高黨要管黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。我們一定要認真學習,把握精神實質,不斷提高貫徹落實準則的主動性、自覺性。
二是要抓好《廉政準則》的宣傳教育。要采取多種形式進行宣傳教育,要把學習貫徹《廉政準則》納入黨組中心組學習、干部教育培訓和今年紀律教育月活動的重要內容,把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨性修養的必修課。學習教育要達到“三個保證”的要求:保證學習時間,做到學習工作兩不誤;保證學習人員,做到每個人都參加學習,一個不落;保證學習要求,做到全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內容。紀檢組、監察局、機關黨委、人事司等部門,要加強對《廉政準則》學習教育情況的監督檢查,確保學習任務的落實和“三個保證”的實現。
三是要以身作則,黨員領導干部要帶頭執行。貫徹實施《廉政準則》關鍵在領導干部,貴在身體力行。各級領導干部一定要帶頭學習貫徹《廉政準則》,切實發揮表率作用,嚴于律己,潔身自好,自覺接受監督,嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。同時,要結合《廉政準則》的貫徹實施,進一步深入分析質檢系統黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環節,加強管理和監督,采取有效措施加以解決,以確保《廉政準則》貫徹執行。紀檢組、監察局要加強對貫徹執行《廉政準則》情況的監督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。
二、要扎實抓好反腐倡廉各項任務的落實
今年年初,總局召開了黨風廉政建設工作視頻會議,對全系統的反腐倡廉工作作了全面部署。3月2日,中央紀委召開了中央國家機關加快推進反腐倡廉制度建設任務分工會議,對推進反腐倡廉制度建設提出了具體要求,強調要抓好今年各項任務的落實。按照總局黨組關于2010年反腐倡廉工作部署和黨風廉政建設責任制規定,駐總局監察局起草了《國家質檢總局2010年反腐倡廉工作任務分工意見》,并在會前印發黨風廉政建設領導小組各成員單位征求了意見。根據各單位提出的意見,監察局認真進行了修改。《分工意見》將今年的反腐倡廉任務細化為47項,明確了部門分工和牽頭部門責任。落實《分工意見》一是要高度重視,主要領導親自抓。抓好《分工意見》的落實是一項重要的政治任務,各級領導班子和領導干部一定要把黨風廉政建設責任作為一項嚴肅的政治紀律認真貫徹執行。抓好《分工意見》的落實是落實黨風廉政建設責任制的具體體現。各單位一把手是落實《分工意見》第一責任人不僅自己要奉公守法,廉潔從政,做好表率,而且要堅持從嚴要求,從嚴管理干部隊伍。二是要明確工作分工,落實責任。班子成員要按照“誰主管誰負責”的要求,認真做好職責范圍內的工作,切實做到“一崗雙責”。三是要結合業務,統籌推進。要把反腐倡廉工作與業務工作緊密融合,一起布置,一起推進,一起檢查,一起考核。四是要加強協作,密切配合。《分工意見》各牽頭和聯合牽頭部門要切實履行牽頭部門的責任,加強協調配合,扎實推進今年反腐倡廉各項任務的落實,務求取得實效。
三、要認真做好懲防體系建設抽查工作
按照中央紀委關于開展推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作的總體部署要求,總局在機關及全系統部署了2009推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作。對這次檢查工作,總局高度常重視,先后召開兩次黨組會議進行研究,為組織搞好檢查工作,總局成立了推進懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組,我任組長,樹平同志和王煒同志任副組長,領導小組下設辦公室,由劉雙來同志任辦公室主任,辦公廳、法規司、人事司、計財司、機關黨委和監察局為成員單位。按照總局黨組的要求,各直屬檢驗檢疫局、認監委、標準委、總局各司局、各直屬掛靠單位把自查工作納入重要議事日程,部署安排,組織自查,審核上報材料,以科學嚴謹的態度、真抓實干的作風,組織開展自查工作。截至2010年2月底,自查工作已經結束。
要在自查的基礎上搞好重點抽查。對重點抽查工作我提三點要求,一是按照總局黨組《開展2009推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案》的要求,對總局懲防體系建設任務牽頭單位的檢查,采取由黨組成員聽取分管單位的匯報、查閱相關資料方式進行,屆時駐總局紀檢組監察局派員參加。二是推進懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室要抓緊研究制定重點抽查工作方案,明確抽查單位、檢查內容、檢查組的組成和時間安排,盡快作出部署安排。三是各單位要以這次檢查和重點抽查為契機,認真查找存在的不足和問題,切實加以改進和完善,進一步促進全系統加強反腐倡廉建設,為質檢事業發展和隊伍建設提供政治保證。