民政局文明執法教育活動剖析材料

縣文明執法教育活動領導小組：

我局現有行政執法人員15人，獨立執法機構4個，即縣老齡辦、縣城市居民最低生活保障局、縣救助管理站、縣殯葬執法隊，有執法人員5人。主要承擔農村救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、城市居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名、老齡等相關政策法規的執法工作。按照竹政辦發67號《縣政府辦公室關于印發全縣行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案的通知》和《縣民政局關于文明執法教育活動實施方案的通知》（竹民發10號）精神。在第一階段學習動員的基礎上，通過自查分析、綜合評議和領導講等多種形式，找出了單位和個人在行政執法過程中存在的問題。

一、前階段所做的工作

1、認真開展了學習動員，使文明執法教育活動深入人心，我局先后召開了文明執法教育活動動員會，行政執法相對人座談會和各種法律法規培訓會，在《竹山民政網》開設了文明執法和執行力大討論欄目，通過廣泛宣傳和認真學習，從而使“兩項”活動在全縣民政系統中掀起了學法、用法和文明執法熱潮。

2、認真開展了分析評議，查找了執法過程中存在的問題。我局在全系統召開了一次“查執法力度、比工作作風、看執法行為”為主題的討論活動，采取自己查、群眾評、領導講的方式，分析了單位和個人存在的問題。

3、認真開展征求群眾意見，為文明執法活動提供群眾基礎，我局印制了行政執法征求意見表，先后征求民政對象和部分群眾，傾聽群眾意見，為更好執法夯實基礎。

二、文明執法工作存在的問題與不足

（一）部分民政法律法規自身不完備，導致執法難。

有相當一部分民政專業法規只規定了怎么做，沒有規定對違法行為查處的罰則和處罰標準，不便于操作執行，由此，有的干脆不執行，導致該作為而不作為，形成了執法上的“空檔”。民政部門缺乏必要的人力、物力和執法手段，現有的強制措施和處罰規定難以執行。

（三）執法力量不足。

民政工作內容龐雜，工作量大，民政執法任務異常繁重，擔負著數十部法律法規的執行責任，而編制又嚴重不足，與其所擔負的執法任務極不相適應，尤其是鄉鎮民政辦公室，一般都只有—名工作人員，而按有關法律規定，是不能單獨執法的。工作條件差，通訊、交遭工具匱乏，嚴重影響民政行政執法的效率。執法人員缺乏必要的專業培訓。上級民政部門沒有舉辦過專門的執法人員培訓班，對民政專業法規進行系統培訓和講解，民政執法工作人員對民政執法也是一知半解，搞得不好，會因為不懂法而執法違法，給民政部門造成損失或不良影響。