縣2018年度大氣污染防治
重點工作任務完成情況報告
根據《XX市2018年度大氣污染防治重點工作任務督導檢查工作方案》要求,現將我縣工作完成情況匯報如下:
一、工作完成情況
(一)“散亂污”企業治理情況
按照XX市大氣污染防治工作領導小組辦公室《關于對“散亂污”企業進行再排查再梳理的通知》要求,我縣今年4月份以來在全縣范圍內開展了“散亂污”企業再排查再整治工作。并進行安排部署。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,逐鄉(鎮、街道)、逐村(居委會)、逐工業小區、逐企業進行“拉網式”排查,共發現散亂污企業24家,其中提升改造類14家,關停取締類10家。并對排查情況按要求進行分類造冊,實行清單制管理。關停取締類企業執行“兩斷三清”標準;提升改造類企業明確了行業整改目標、整改時限、明確責任人、責任單位、治理目標、治理措施和治理期限。截止到9月底14家提升改造企業環保手續已辦理齊全,提升改造完成;10家關停取締類企業已全部關停取締到位,實現了“兩斷三清”。24家“散亂污”已全部整改完成。進一步加強對“散亂污”企業的監管。制定了《海興縣“散亂污”企業深度整治行動方案》,嚴格按照方案要求開展工作。對于已關停取締的“散亂污”企業防止“死灰復燃”;對于提升改造完成的企業,加強監管,防止環境違法行為。達到了企業主體責任落實、環保手續齊全、持證達標排放的目標,我縣及時總結,建立長效機制,為持續改善環境質量保駕護航。
(二)錯峰生產落實情況
縣委、縣政府對錯峰生產工作高度重視,多次召開會議研究錯峰生產方案,嚴格按照《河北省秋冬季重點行業差異化錯峰生產績效評價指導意見》開展了錯峰生產績效評價工作,我縣采暖季共有錯峰企業7家,按類別分為3家新型建材企業和4家不銹鋼精密鑄造企業。其中,3家新型建材企業按照生產績效評價指導意見全部評為c類企業,4家不銹鋼精密鑄造企業由第三方專家實地進行績效評價,全部評為a類企業,并制定了科學合理的錯峰生產措施。按照一廠一策要求,制定了企業自身的錯峰生產方案,并按照方案進行了落實。
(三)施工工地揚塵管控情況
一是高度重視,精心部署。組織各建筑施工、監理、建設單位和項目部定期召開揚塵治理專題會議,及時傳達上級有關要求,并對當前的建筑施工揚塵治理工作進行專門部署。
二是加強督導檢查,嚴格落實揚塵治理各項措施。針對我縣地處沿海地區,風干物燥的不利天氣因素,要求各施工現場增加灑水次數,保持現場道路經常處于濕潤狀態。土方開挖和回填等必須濕法作業。裸露地面和土堆必須覆蓋嚴密,破損的防塵網必須及時更換。土方運輸車輛盡量減少裝載量,出施工現場必須沖洗干凈,防止沿路撒落污染城市道路。積極推行防塵設施標準化,對現場圍擋、道路硬化、沖洗、覆蓋等設施的材料質量和標準提高等級,使揚塵治理的各項設施充分發揮作用,保證揚塵治理效果。積極推廣在施工現場安裝塔吊噴淋、霧炮、場內道路噴淋,提高文明工地創建水平。
對各建筑工地派出監督人員進行不間斷地巡查督導,確保施工現場嚴格落實“六個百分百”和《河北省施工現場揚塵治理強化措施18條》,在巡查中發現存在問題的堅決責令整改,對存在問題整改不到位的單位和工程項目責令停工整改,并對相關單位和責任人給予動態量化記分處理,同時對有關責任主體的違法違規行為依法予以查處。
三是建筑工地視頻監控和在線監測系統全面投入運行。按照上級統一部署,全縣建筑施工領域安裝了遠程視頻監控和在線監測設施,城區內5000平方米以上建筑工地全部安裝完畢并運行,實現數據共享,對各工地進行實時監控指導。
四是嚴格落實“兩個禁止”。自2015年開始,推行“兩個禁止”,即禁止施工現場混凝土攪拌和禁止砂漿攪拌,并于當年全部落實。目前我縣區域內所有施工現場全部使用商品混凝土和預拌砂漿。
(四)環保重點任務推進落實情況
我縣重點工作任務一家企業,為河北科健合成香料有限公司在線報警安裝,該公司于2018年7月開始安裝,2018年8月安裝完成,2018年11月驗收合格并投入使用。
(五)上級部門督查問題整改情況
生態環境部2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督察到目前為止共開展十三輪次(第十三輪次正在開展中)。共交辦我縣各類大氣環境問題44件(其中“散亂污”整改不到位2件,應淘汰燃煤鍋爐排查不徹底8件,工業企業未安裝大氣污染防治設施或不正常運行大氣污染防治設施問題8件,建筑工地未落實“6個100%”7件,料場堆場未落實揚塵治理措施7件,加油站油氣回收裝置不正常運行3件,秸稈禁燒問題4件,工業粉塵無組織排放1件,企業未嚴格落實重污染天氣應急預案2件,其他涉氣環境問題2件)。對于交辦的問題,我縣建立健全了問題接收、交辦、督辦、查處工作運行體系。對已交辦的問題迅速行動,采取有力措施迅速推進問題整改;對環境違法問題,依法立案調查。截止到現在交辦的問題已全部完成整改,共計對22家環境問題進行立案處罰,共計罰款141.26萬元,共計對3家無法整改企業(包括兩家散亂污整治不到位企業)關停取締,共計拆除燃煤鍋爐8臺,查封扣押企業2家,移送公安行政拘留4件。中央強化督察組已對前五輪21個問題進行了銷號。銷號情況良好,前五輪21個問題全部完成了銷號工作。第五輪后問題銷號工作還未開展。下一步,配合好上級強化督察,確保發現問題得到有效解決。加強監管,確保整改到位問題不反彈。
二、主要工作措施
(一)領導重視,扎實推進。縣委、縣政府對環保工作、生態環境部強化督導交辦問題和大氣污染防治工作高度重視,對各項環保及大氣污染防治工作任務堅決貫徹、全面落實,高層級、高強度、高頻次、全方位推動各項環保工作。縣政府常務會議至少每月一次研究大氣污染防治等環保工作;每周縣長辦公會例會,都把環保工作特別是大氣污染防治工作列入重要議題。
(二)細化方案,精心部署。印發了《海興縣2018年大氣污染綜合治理工作方案》、《海興縣中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實方案》、《海興縣2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《海興縣環境空氣質量“爭先進位、三年變樣”實施方案》、《海興縣分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》,各鄉鎮、農場、開發區管委會及縣直相關單位按照統一部署,拉出任務清單,實行臺賬式、全鏈條、銷號制管理,做到“壓力層層傳導、事事有人負責、環環能夠倒查”。
(三)強化宣傳,落實責任。縣委、政府印發了《關于做好大氣污染防治和專項督查工作的通知》,堅持問題導向、目標導向,分別成立了5個督導組,對全縣大氣污染綜合治理工作開展情況及各相關單位履職盡責情況進行跟蹤督導,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦。督導過程中發現的問題,在“海興縣環保工作群”里實時公布,對工作不主動、不盡責,措施落實不及時、不到位的,我們嚴肅進行約談問責,對7名相關責任人進行了組織處理。
三、下一步工作計劃
(一)認真貫徹落實市委、市政府關于環保和大氣污染防治的決策部署,以改善生態環境質量為核心,聚焦問題、分類施策、精準發力,不斷取得新成效,讓人民群眾有更多獲得感。
(二)堅決完成反饋問題整改。按照“五個不放過”的原則,對中央環保督察和大氣污染防治專項督察反饋意見再次深入開展“回頭看”,由點及面,加快整改,跟蹤問效,確保中央環保督察“回頭看”和大氣污染防治專項督察反饋意見不折不扣的落實到位、整改到位。
(三)加大環境執法監管力度,深入開展環境整治攻堅和利劍斬污專項行動,加大重點企業環境監管力度,嚴厲打擊非法轉移和偷排偷放危險廢物、廢品行為,推進海興縣打贏藍天保衛戰三年行動,不斷細化工作方案,采取有效措施,嚴厲打擊各類環境違法犯罪行為,維護廣大群眾的環境權益。
(四)加強工業企業大氣污染綜合治理,全面整治“散亂污”企業,強化工業企業無組織排放管理,推進揮發性有機物排放綜合整治,大力推進散煤治理、柴油貨車污染治理、揚塵管控、重污染天氣應對等各項防控措施,確保完成全年任務目標,堅決打贏藍天保衛戰,為建設沿海強縣、美麗海興做出新的更大的貢獻!