縣市場監管局關于“重抓“四立四新”

固守安全“底線””的交流發言

為深入貫徹落實縣委十四屆三次全會、縣政府全體會議精神，近期，縣市場監督管理局以“四立四新”為重點，凝神聚力強抓市場監管，全力以赴固守市場安全，助力縣域經濟早日實現“后發崛起”。

突出“嚴打立局”，開展執法辦案新戰役。市場監管局自4月份組建后，組織開展了“民生一線”市場安全“百日專項整治行動”，檢查各類市場主體20000余戶，抽檢各類商品248批（次、件），立案查處189起。近期，該局啟動新一輪“執法辦案大會戰”，突出查辦民生領域的大、要、新案，重點整治不合格食品藥品、反不正當競爭、侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品案件、虛假違法廣告等違反違規行為，突出整治商品混凝土、液化天然氣、生產領域產品質量、特種設備安全等重點行業產品的質量違法行為。中秋國慶“兩節”期間，為保障全縣居民食品藥品和特種設備安全，該局出動執法人員560余人次，檢查食品生產經營企業1500余戶，抽檢月餅、蔬菜、水果等各類食品47批次，檢查大型游樂設施、鍋爐等特種設備86家，發現安全隱患35條，下發安全監察指令書16份；探索建立典型案例曝光機制，擬在《射陽日報》和縣電視臺“民生一線”欄目開辟“曝光臺”，及時發布消費警示，曝光典型案例，樹立市場監管部門執法權威。

突出“強管立局”，筑牢市場安全新屏障。為切實履行區域市場監管職責，持續強化安全隱患排查治理力度，保障特種設備、食品、藥品醫療器械等重點行業、區域安全。9月份以來，該局開展了為期兩個月的“重點行業領域安全生產專項整治月”活動，對大型餐飲企業、學校食堂、肉制品生產企業、食品生產企業進行“拉網式”檢查；扎實開展“電梯部部查”、“鍋爐臺臺清”、“涉氨企業家家到”等專項檢查活動，對排查出的特種設備安全隱患立即整改、定期復查；做好藥品流通監督管理，監督企業嚴格按照藥品GSP組織藥品經營，加強無菌和植入性醫療器械監管，確保無菌和植入性醫療器械生產、經營、使用全環節質量安全。積極推動建立縣、鎮、村三級組織體系，建立健全食品安全應急體系，著力打造“從農田到餐桌”的全鏈條式食品安全監管架構。

突出“服務立局”，展示推動發展新作為。全力服務全民創業。制定出臺了服務全民創業、服務企業轉型升級的工作措施，主動策應“互聯網+”行動計劃，支持“互聯網+企業、+市場、+商品”新商業模式；推動“個轉企、小升規、規轉股、股上市”，加強全民創業信息數據的監測和運用，確保企業月增210戶以上，個體戶月增900戶以上。加大品牌創建服務力度，實行“點對點”跟蹤服務，幫助企業“跑省跑部”，掛圖作戰，跟蹤推進，力爭年內獲批省著名商標2件，“銀寶集團”獲批省名牌產品；特庸湖桑申報地理標志保護產品正式立項；推進“質量強省示范縣”建設，助力合德探傷產業園通過“省優質產品示范區”驗收。主攻招商引資工作，秉持“服務換招商”理念，發動全員招商，廣泛發掘項目信息，積極跟蹤在手的3個項目，力爭成功簽約，幫助重點服務企業九陽生物申報呋西地酸GMP認證，服務輝山乳業申報乳制品和九公牛深加工生產許可證。

突出“創新立局”，打造監管工作新亮點。深入推進商事登記制度，加快推進“三證合一、一照一碼”登記改革改革；探索“一照多址”、“一址多照”及住宅作為經營場所登記，進一步簡化和完善企業注銷流程，探索對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業實行簡易注銷程序，著力構建便捷有序的市場退出機制，實現市場主體“寬進寬出、進出便利”。設立“服務直通車”，定期深入鎮區、園區、商業集中區，流動開展市場監管法律法規宣講、企業登記注冊受理、消費者投訴處理等“一站式”服務，實現市場監管、服務的高效化、快捷化、便利化。探索建立“誠信基金制度”，在嚴格落實企業信息公示制度、設立“黑名單”制度的基礎上，重點探索建立誠信基金制度，選擇一批有一定規模、擁有高知名度商標或品牌、有主版或新三版上市等發展愿景的市場主體，試點建立“誠信基金”，加大宣傳，提升企業美譽度。