第一篇：縣教研室交流材料--牢抓四板塊努力促質(zhì)量

2013年全縣教科 研工作交流材料

牢抓四板塊 努力促質(zhì)量

曹王鎮(zhèn)教委

二○一三年二月

牢抓四板塊 努力促質(zhì)量

板塊一：集體備課

認識：

集體備課能協(xié)調(diào)教學進度，能不斷提高教師的教學水平，能減輕自身的備課負擔，能有效凝聚集體的智慧。備課組是加強師資隊伍建設的一個載體，更是教師團隊合作的有效平臺。全鎮(zhèn)各小學學科內(nèi)部教師年齡雖有差距，但從工作到學習各方面都有存同求異，互幫互助，互相監(jiān)督，共同進步，共同提高的客觀要求。隨著全鎮(zhèn)教師“人手一機”的實現(xiàn)，為進一步促進各學校、教師間的教學教研交流與溝通，提高教學教研水平和教學質(zhì)量，從2012-2013學年度第一學期開始全鎮(zhèn)成立備課組實施電子備課。

做法：

“成立備課組---制定教案模板---分工備課---飛信群內(nèi)資源共享----二次備課---學校檢查落實”。

“成立備課組”，鎮(zhèn)教委據(jù)各學校上報的《任課教師一覽表》全鎮(zhèn)老師按學科與年級進行劃分組別。語文、數(shù)學均可分出五個備課組（不考慮有無兼任其他學科現(xiàn)象），即一年級組、二年級組、三年組、四年級組、五年級組。確定備課組長。由鎮(zhèn)教委統(tǒng)一任命與公布，鎮(zhèn)教委將給予一定的待遇。

“分工備課，“據(jù)學科教學內(nèi)容備課組長設計本組內(nèi)的《備課任務分工與完成時間安排表》。根據(jù)分工安排每位組員按照統(tǒng)一制定的備課模版進行電子備課。

“飛信群內(nèi)資源共享”，以備課組為單位建立飛信群，每人的備課內(nèi)容上傳飛信群。

“二次備課”，下載進行修改，在課堂教學使用前，組內(nèi)各成員務必以手工形式結(jié)合個人的教學風格與習慣再進行細致的修改，以使教案更符合本班學生的實際情況，更實用，更有效。

“學校檢查落實”，學校必須定期對教師的備課進行檢查，并做

記錄。

“制定教案模板”，內(nèi)容包括設計者、使用者、課型、重難點、教法、學法、教學手段、作業(yè)設計、教后感悟等。

實施一學期來，各備課組長能按時組織備課組內(nèi)成員認真開展集體備課活動，確保組內(nèi)集體備課的及時性。組內(nèi)每位成員能根據(jù)備課分工，認真完成分配給的備課任務，及時上傳，以備其他成員討論與使用。鎮(zhèn)教委適時召開了二次備課組長會議，對于活動中出現(xiàn)的問題進行總結(jié)反饋，并適時做出工作安排上的調(diào)整，以更好的服務于教研與教學。目前，第一學期的教案全部匯總完成，質(zhì)量不錯，將于下一年新學期時再進行修訂使用。春節(jié)前，下學期的分工表已下發(fā)，老師們已利用假期進行了備課，新學期伊始，將能及時投入使用。板塊二：觀課、議課。

認識：

教師的教學水平，教學的能力，主要就是通過在課堂展示的，因此要發(fā)揮業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富的骨干教師的帶動作用，提高青年教師的課堂教學理論水平、課堂執(zhí)教能力，觀課、議課是非常重要的一項措施。觀課議課是以教師的發(fā)展為本的一種基礎教研活動，也是提高教師執(zhí)教能力的最有效途徑。主張課堂教學保持開放，使課堂成為教師相互學習交流的平臺。通過開展觀課議課活動有助于增強教師間的合作，促進教師開展反思性教學，從而實現(xiàn)有效教學的目的。

做法：

“一定一主持”

從2012-2013年第一學期開始，在所有小學學科中定期開展觀課議課活動。

“一定”是指定活動程序：即，“講課人公布課題----形成教案與說課稿-----說課-----講課-----據(jù)聽課分工寫出《評課報告》”。講課教師及聽評課教師要據(jù)本程序在主持人的組織下進行活動。

“一主持”是指鎮(zhèn)教委召開各校教務主任會定出講課人員后，在舉行觀課議課活動時，由備課組長全權(quán)負責主持本次活動并對全程負

責。鎮(zhèn)教委結(jié)合各校的《任課教師表》、《觀課議課分工表》和《觀課議課活動安排表》等及時對整個過程進行協(xié)調(diào)、檢查、評估。凡是在觀課議課活動中積極主動執(zhí)教全鎮(zhèn)公開課的老師，將定為縣局學科優(yōu)質(zhì)課評選的候選人之一。

板塊三：定期進行常規(guī)及作業(yè)展評

認識：

作業(yè)的布置和批改是課堂教學的繼續(xù)。作業(yè)是教學流程的重要環(huán)節(jié)，是提高教學效益一個關鍵環(huán)節(jié)。作業(yè)是師生間溝通交流的基本手段與載體。通過認真完成作業(yè)才能使學生不斷的鞏固消化所學知識，并使知識轉(zhuǎn)化為技能技巧。通過認真批改作業(yè)才能使教師更有效的督促學生完成作業(yè)，才能保證檢查教學效果，并能使之成為發(fā)現(xiàn)存在問題和提高作業(yè)質(zhì)量更是提高日后教學效益的重要手段。做法：

“2+X模式”。

結(jié)合《山東省普通中小學管理基本規(guī)范（試行）》（魯教基字

[2007]20號）、《山東省教育廳關于加強師德建設規(guī)范普通中小學教師教育教學行為的若干意見》（魯教基字[2009]20號）、博興縣教學研究室《關于進一步加強作業(yè)教學的意見》（博教研字[2012]2號）等文件，鎮(zhèn)教委也出臺了《中小學教學常規(guī)施實意見》。在意見中對中小學教師的教學常規(guī)提出了具體要求，并采用“2+X模式”進行定期檢查。

“2”是指必查項，即每學期檢查一次各學校教師的教案及作業(yè)。“X”是指抽查項，即抽查聽評課材料或理論學習材料或其他相關教學的常規(guī)材料，視情況而定。

檢查小組由全鎮(zhèn)備課組長組成，據(jù)《曹王鎮(zhèn)小學教案評比表》、《曹王鎮(zhèn)小學作業(yè)評比表》中的要求對全鎮(zhèn)本學科的教師常規(guī)一一進行查閱打分，并附加30字左右的亮點與建議。鎮(zhèn)教委最后進行匯總，形成每個學校的《**學校常規(guī)展評報告》召開校長會時進行傳達。

2012年10月10日上午，全鎮(zhèn)針對教案、作業(yè)布置與聽課本情

況進行了展評，反饋積極。

板塊四：定期抽測

認識：

教學質(zhì)量檢測是評定學生學業(yè)成績的重要手段之一，是教學和教學管理的重要環(huán)節(jié)，是強化教學質(zhì)量控制和不斷提高教學質(zhì)量的重要途徑。通過教學質(zhì)量檢測，能全面了解學生的學習歷程，激勵學生的學習和改進教師的教學。

做法：

“三定四不定”。

“三定”是指一定抽測，旨在確保教學質(zhì)量核心地位，強化教學質(zhì)量意識；為確保抽測的公平公正及抽測組織工作的嚴密性，試題命制及閱卷一定排除本鎮(zhèn)教師參與；為便于各學校管理及充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，抽測結(jié)果一定反饋到學校。

“四不定”是指因受抽測工作中的人力、財力、保密以及縣教研室抽測等因素制約，而提出的學科不定，年級不定，時間不定，監(jiān)考人員不定。

2013年1月7日利用一上午的時間完成了全鎮(zhèn)小學三年級數(shù)學及四年級語文的抽測工作，《2012-2013年第一學期小學抽測分析表》及時召開會議進行了傳達。

以上四方面工作突出的學校將按一定比例分值加入到全鎮(zhèn)督導評估中。

曹王鎮(zhèn)教委

2013-02

第二篇：四抓四看理論交流材料

根據(jù)中央的部署和要求，順應時代發(fā)展要求，決定在兵團各級黨組織和全體黨員干部中深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展“四抓四看”活動。這就是：抓宗旨教育，看各項惠民政策措施是否落到實處；抓能力建設，看各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力是否提高；抓政治紀律，看各級黨組織和領導干部是否做到政令暢通、令行禁止；抓基層組織建設，看基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否加強。這是關系兵團改革發(fā)展全局的一項重大部署，是破除阻礙和制約兵團改革發(fā)展阻力、實現(xiàn)兵團改革發(fā)展歷史性新跨越的重大舉措。各級黨組織和廣大黨員干部必須站在兵團改革發(fā)展的高度，充分認識開展“四抓四看”活動的重大意義，努力增強抓好“四抓四看”活動的緊迫感、責任感和主動性。

其中，抓能力建設的要求是，看各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力是否提高。通過開展主題實踐活動，進一步提高各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力和水平。對照科學發(fā)展觀的要求，重點看科學發(fā)展的思想觀念是否樹立，影響和制約科學發(fā)展的突出問題是否得到解決；能否正確認識和處理“三大關系”,尤其是特殊管理體制和市場機制的關系,發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識強不強;在推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建立職工增收長效機制，困難團場扭虧增盈等方面的發(fā)展思路是否清晰,措施是否有力，效果是否明顯。

下面我就努力學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力和管理水平從

1、關于“抓能力建設”提出的背景、意義和重要性；

2、關于提高執(zhí)政能力建設的認識；

3、關于提高領導能力和管理水平的思考等這三個方面談些認識和體會。關于“抓能力建設”活動提出的背景、意義和重要性；　

一、開展“抓能力建設”活動背景

開展“四抓四看”活動，抓好能力建設是深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實中央關于新疆和兵團工作戰(zhàn)略部署的題中之義，也是學習貫徹黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》精神的英明之舉。

1、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，黨的三代中央領導集體對此高度重視，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質(zhì)和本領等方面加強和改進，有力地推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。十六大以來，各級黨委和領導干部按照提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力的要求，進行了新的探索和實踐。執(zhí)政五十九年來，黨帶領全國各族人民戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發(fā)展的新中國，取得了舉世矚目的成就。我們黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應；一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。這些問題影響黨的執(zhí)政成效，必須引起全黨高度重視，切實加以解決。并指出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。同時還指出：必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業(yè)。

2、黨的十七大又提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。我們黨已經(jīng)成立八十六年，在全國執(zhí)政五十八年，擁有七千多萬黨員，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。同時還指出：黨的執(zhí)政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領導水平和執(zhí)政

能力作為各級領導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領導班子思想作風，提高領導干部執(zhí)政本領，改善領導方式和執(zhí)政方式，健全領導體制，完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。以加強領導班子執(zhí)政能力建設影響和帶動

全黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

3、在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。

科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。

——必須堅持以人為本。

——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。

二、開展“四抓四看”活動，抓好能力建設活動的意義

——開展“四抓四看”活動，抓好能力建設是學習宣傳貫徹黨的十六大和十七大精神的繼續(xù)和深化。

——開展“四抓四看”活動，抓好能力建設是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要抓手。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署。開展“四抓四看”活動，是兵團黨委按照中央的部署要求，基于兵團的具體實際和改革發(fā)展面臨的具體問題，精心部署開展的具有兵團特色的、具體化了的學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是“四抓四看”活動的主線和靈魂，“四抓四看”活動是深入學習實踐科學發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)。

——“四抓四看”活動，抓好能力建設是認真落實中央關于新疆和兵團工作戰(zhàn)略部署的具體行動。

各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識兵團黨委的深遠立意，深刻認識“四抓四看”活動的深刻內(nèi)涵，不斷增強搞好活動的主動性、堅定性和政治責任感。

三、開展“四抓四看”活動，抓好能力建設的重要性

1、開展“四抓四看”活動，抓好能力建設是強化黨員領導干部宗旨意識的固本之策

2、開展“四抓四看”活動，抓好能力建設是推動兵團新一輪解放思想、改革開放的強力武器

——解放思想，關乎兵團改革發(fā)展的命運。

——兵團改革發(fā)展的形勢迫切需要解放思想。兵團的事業(yè)任重道遠，兵團人思想的解放任重道遠。在一些部門、一些單位和一些黨員干部中，思想保守不解放、觀念陳舊不轉(zhuǎn)變、機制僵化不改革的現(xiàn)象還依然存在。有的抱殘守缺，依然保持著對兵團教條的、扭曲的、僵化的理解和認識；有的不愿放棄習慣思維和主觀偏見的束縛，片面認為兵團的特殊體制不能和市場機制相結(jié)合甚至將其對立起來；有的雖對改革開放有一定的認同，但在遇到一些具體問題時又自覺不自覺地以“特殊性”作為搪塞的理由等。在落實基本經(jīng)營制度上則突出地表現(xiàn)為認識不到位、態(tài)度不堅決、工作不細致、方法不科學、土地不固定、費用不自理、產(chǎn)權(quán)不明晰、“兩還”不徹底、撤卡不堅決。究其原因，除去思想作風因素之外，其根源還在于思想沒有得到真正的解放。這些現(xiàn)象和問題已經(jīng)成為制約兵團改革發(fā)展的“瓶頸”問題，這也警示我們必須把解放思想作為一場深刻的革命來對待，不解放思想，兵團的發(fā)展就沒有希望。

——“四抓四看”的任務之一就是推動解放思想。按照兵團黨委的部署要求，“四抓四看”活動，就是要打一場解放思想的攻堅戰(zhàn)，著力打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，拋棄那些對兵團不正確甚至教條式的理解，拋棄那些對兵團不科學甚至扭曲的認識，拋棄那些停滯不前甚至僵化的觀點，拋棄那些認為兵團的特殊體制和市場機制不能結(jié)合甚至將其對立起來的錯誤做法，積極探索新的歷史條件下兵團建設和發(fā)展規(guī)律，以思想的大解放促進兵團事業(yè)的大發(fā)展。

3、開展“四抓四看”活動，抓好能力建設是提高各級領導班子領導科學發(fā)展能力和水平的現(xiàn)實之需

——提高各級領導班子領導科學發(fā)展能力和水平，是兵團改革發(fā)展的組織保證。兵團黨委把這次深入學習科學發(fā)展觀，認真開展“四抓四看”活動的重點確定為各級領導班子和黨員領導干部，抓住了影響兵團改革發(fā)展的關鍵，同時也寄予了各級領導班子和黨員領導干部殷切的希望。當前，兵團經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、體制機制不適應市場經(jīng)濟要求的問題比較突出、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題比較突出、一些職工群眾生產(chǎn)生活困難比較突出等問題。各級領導班子和黨員領導干部一定要以很強的使命意識深刻認識面臨的挑戰(zhàn)，把提高領導科學發(fā)展的能力作為緊迫的第一門功課來學習。

——提高各級領導班子領導科學發(fā)展能力和水平，是黨員領導干部隊伍建設形勢的現(xiàn)實需要。分析當前兵團領導班子建設的實際，絕大多數(shù)黨員領導干部的素質(zhì)是好的，是能夠擔當領導科學發(fā)展大任的。但我們也要清醒地看到，少數(shù)黨員領導干部與科學發(fā)展的時代要求不相適應、與加快兵團改革發(fā)展的形勢不相適應、與推動兵團新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的新任務不相適應的問題還沒有得到很好解決。科學發(fā)展的意識還不夠強，把握發(fā)展的規(guī)律還不夠得心應手，創(chuàng)新發(fā)展的理念還不夠完備，破解發(fā)展的難題還不夠得力，有的信念還不夠堅定、精神還不夠振奮、思想還不夠解放，等等。這就需要我們更加自覺地投入到“四抓四看”活動中去，在活動中認識不足，努力縮短解放思想與領導科學發(fā)展的差距。

——“四抓四看”活動是提高領導科學發(fā)展能力和水平的極好機會。按照兵團黨委的部署要求，開展“四抓四看”活動，有利于推動各級領導班子和黨員領導干部進一步確立以人為本的理念和全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的意識，轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為領導發(fā)展的實際能力、謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施，不斷提高領導和駕馭科學發(fā)展的能力和水平。這既是對全兵團各級領導班子和廣大黨員干部領導科學發(fā)展能力和水平的一次大檢驗、大考試，更是對各級領導班子和黨員領導干部執(zhí)政能力和領導水平的大促進、大提高。

——“四抓四看”活動是適應新形勢，落實基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)管理的第二次革命的必須

當前，在落實基本經(jīng)營制度上突出地表現(xiàn)為有的領導干部認識不到位、態(tài)度不堅決、工作不細致、方法不科學、土地不固定、費用不自理、產(chǎn)權(quán)不明晰、“兩還”不徹底、撤卡不堅決。究其原因，除去思想作風因素之外，其根源還在于思想沒有得到真正的解放，管理理念和管理方法還跟不上市場經(jīng)濟時代的步伐和新形勢的要求。

4、開展“四抓四看”活動，是全面加強黨的建設的創(chuàng)新之舉

兵團黨委各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展“四抓四看”活動的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風，緊密聯(lián)系思想和工作實際，扎扎實實地把“四抓四看”活動推向深入。

關于提高執(zhí)政能力建設的認識

1、執(zhí)政能力的概念及內(nèi)涵

《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。

執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，主要體現(xiàn)在四個方面:

一是掌握政權(quán)強力部門的能力，主要體現(xiàn)為控制“槍桿子”的能力；

二是發(fā)展經(jīng)濟的能力，即做大蛋糕的能力；

三是解決好社會公平公正的能力，即分好蛋糕的能力；

四是領導意識形態(tài)的能力，即掌握“筆桿子”的能力。

2、存在的問題分析

《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：面對新形勢新任務，黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，素質(zhì)和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應；一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。這些問題影響黨的執(zhí)政成效，必須引起全黨高度重視，切實加以解決。

就兵團而言，我們也要清醒地看到，少數(shù)黨員領導干部與科學發(fā)展的時代要求不相適應、與加快兵團改革發(fā)展的形勢不相適應、與推動兵團新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的新任務不相適應的問題還沒有得到很好解決。科學發(fā)展的意識還不夠強，把握發(fā)展的規(guī)律還不夠得心應手，創(chuàng)新發(fā)展的理念還不夠完備，破解發(fā)展的難題還不夠得力，有的信念還不夠堅定、精神還不夠振奮、思想還不夠解放，等等。

3、如何在科學發(fā)展觀的指導下提高我黨的執(zhí)政能力

第一、明確執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務

《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。

（1）加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想是：加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（2）加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

（3）加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務，立足現(xiàn)實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領，全面加強和改進黨的建設，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學、執(zhí)政基礎更加鞏固。

同時還指出：必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業(yè)。

二、正確認識、科學理解和深刻把握科學發(fā)展觀（5個方面）

2007年6月25日（17大召開前夕），胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào):我們必須始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。要“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”，首先就要正確認識科學發(fā)展觀。當前，影響經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展的一個重要因素，是一些地方的個別干部對科學發(fā)展觀的認識尚不到位，甚至有些偏差。引導和教育各級領導干部從五個高度正確認識、科學理解和深刻把握科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)一各級領導干部的思想，提高落實科學發(fā)展觀的能力，是非常必要的。

1、要從政治高度認識科學發(fā)展觀有的領導干部片面認為，科學發(fā)展觀只是解決經(jīng)濟發(fā)展問題，而不是在解決經(jīng)濟發(fā)展的同時，全面解決政治、文化、社會和人的全面發(fā)展問題。這是對科學發(fā)展觀的誤解。科學發(fā)展觀實際上要解決三個可持續(xù)發(fā)展問題:一是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，通過新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，走出一條有中國特色的低成本、低代價的經(jīng)濟發(fā)展道路；二是實現(xiàn)政治發(fā)展的可持續(xù)，通過建立社會主義民主政治，實現(xiàn)社會主義政治文明的可持續(xù)發(fā)展；三是實現(xiàn)人文社會發(fā)展的可持續(xù)。通過社會主義的思想、文化、道德和和諧社會建設，實現(xiàn)社會主義精神文明和社會與人的全面可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，才能全面鞏固黨的執(zhí)政地位，全面鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。領導干部一定要從政治高度看待科學發(fā)展觀，糾正那種認為科學發(fā)展觀只是單一解決經(jīng)濟發(fā)展問題的片面認識，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和人的全面發(fā)展的各個方面，全面落實科學發(fā)展觀。

2、要從全局高度認識科學發(fā)展觀有的領導干部片面認為，科學發(fā)展觀好是好，但“在我這個地方不適合”。甚至在個別領導干部看來，與其加大財政投入搞環(huán)保，搞公共設施和文化設施建設，不如集中財力搞見效快的經(jīng)濟項目，這才算有政績。這也是對科學發(fā)展觀的誤解。在這種誤導下，一些地方仍然違規(guī)上高污染、高耗能項目，違規(guī)使用土地，對環(huán)境問題、社會和人的全面發(fā)展問題重視不夠。推進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展是全局性的問題，即使局部忽視全面協(xié)調(diào)發(fā)展，仍是有害于全局的。不注意治理局部發(fā)展帶來的諸矛盾和問題，勢必影響全局發(fā)展。用科學發(fā)展觀統(tǒng)一領導干部的認識，就要求領導干部站在全局的立場上看待科學發(fā)展觀，而不是強調(diào)本局部的特殊，要克服片面性，以大局為重，全面落實科學發(fā)展觀。

3、要從意識形態(tài)高度認識科學發(fā)展觀有的領導干部片面認為，科學發(fā)展觀針對的是硬的、實的、經(jīng)濟的、物質(zhì)的發(fā)展問題，從而忽視了軟的、虛的、精神的、文化的、政治的、人文的發(fā)展問題。這又是對科學發(fā)展觀的誤解。實際上科學發(fā)展觀不僅解決的是硬的、實的、物質(zhì)的、經(jīng)濟的發(fā)展，而且還要全面解決軟的、虛的、精神的、政治的、人文的發(fā)展，一定要在意識形態(tài)的建設和領導方面，全面體現(xiàn)和落實科學發(fā)展觀。因此，在解決軟的、虛的、精神的、文化的、政治的、意識形態(tài)的問題上，一定要全面理解和貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領軟實力、文化力、精神力、道德力、政治力的建設，強化黨在意識形態(tài)領域的領導和控制能力。

4、要從改革的高度認識科學發(fā)展觀有的領導干部片面認為，科學發(fā)展觀與改革相左，貫徹落實科學發(fā)展觀就不能推進和深化改革。這種把科學發(fā)展觀與改革相對立的觀點，還是誤解。其實，在改革中出現(xiàn)的某些問題和偏頗，譬如人們議論較多的衛(wèi)生、教育、文化領域中存在的問題，恰恰需要按照科學發(fā)展觀的要求，積極推進改革才能解決。問題不是改革造成的，而恰恰是不按科學發(fā)展觀推進改革而造成的。當前在改革問題上的某些遲疑、爭論、觀望和停滯，正是在改革問題上沒有正確認識和理解科學發(fā)展觀所致。科學發(fā)展觀是進一步推進社會主義改革的戰(zhàn)略原則，要堅持社會主義改革取向，按照科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)加強和深化改革，才能解決發(fā)展中的問題。

5、要從戰(zhàn)略的高度認識科學發(fā)展觀有的領導干部片面認為，科學發(fā)展觀是應急的措施，是解決眼前發(fā)展中諸多矛盾和問題的權(quán)宜之計。這同樣是對科學發(fā)展觀的誤解。科學發(fā)展觀既立足于解決當前發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，更著眼于長遠發(fā)展，著眼于解決長遠發(fā)展中有可能產(chǎn)生的矛盾和問題。這就要求領導干部在落實科學發(fā)展觀的實踐中不搞短期效應，不搞短期化行為，不搞所謂的“形象工程”、“面子工程”，不僅講眼前，更要講長遠，一定要把科學發(fā)展觀作為一項戰(zhàn)略性的、長遠性的、根本性的戰(zhàn)略思想加以落實。

就今天落實科學發(fā)展觀的必要性、迫切性和重要性來說，執(zhí)政能力就是對科學發(fā)展觀的認識、理解、把握、貫徹和落實的能力。只有從五個高度認識科學發(fā)展觀，才能使各級領導干部全面、系統(tǒng)、準確地把握科學發(fā)展觀，才能把對科學發(fā)展觀的學習和理解，切實轉(zhuǎn)化為領導干部領導科學發(fā)展的能力，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展

第三，按照科學發(fā)展觀的要求，著力提高經(jīng)濟政治文化社會和黨建等六種能力

1、堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力（經(jīng)濟發(fā)展力）。

提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力。

在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，既是一個偉大創(chuàng)舉，又是一個全新課題。要適應世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和我國改革發(fā)展的新形勢，把握社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，自覺遵循客觀規(guī)律，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場機制的作用，不斷提高領導經(jīng)濟工作的水平。

（1）牢固樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想

（2）堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

（3）堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，始終站在時代前列領導和謀劃改革。

（4）掌握對外開放的主動權(quán)，全面提高對外開放水平。

（5）按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，完善黨領導經(jīng)濟工作的體制機制和方式。黨領導經(jīng)濟工作，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境。地方黨委要結(jié)合本地實際，確定經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務的綜合協(xié)調(diào)，確保中央的方針政策和各項部署的貫徹落實

2、堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力（政治力）

（1）推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當家作主。擴大基層民主，完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

（2）貫徹依法治國基本方略，提高依法執(zhí)政水平。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。全黨同志特別是領導干部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。督促、支持和保證國家機關依法行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益。

（3）改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化。

（4）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。建立和完善巡視制度，加強和改進對領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督。建立健全領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟責任審計制度，依法實行質(zhì)詢制、問責制、罷免制。加強社會監(jiān)督，保障公民的檢舉權(quán)、控告權(quán)、申訴權(quán)。

（5）按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領導方式。

3、堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力（文化力）

（1）積極推進理論創(chuàng)新，加強馬克思主義理論研究和建設。

（2）深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

（3）牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論。堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權(quán)。

（4）努力探索新方式新方法，加強和改進思想政治工作。

（5）優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)，提高全民族的科學文化素質(zhì)。

4、堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力（和諧力）

（1）全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。

（2）妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理人民內(nèi)部矛盾。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。

（3）加強社會建設和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新。

（4）健全工作機制，維護社會穩(wěn)定。

（5）堅持黨的群眾路線，加強和改進新形勢下的群眾工作。

5、堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力（外交力）

6、以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程（黨建力）

提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于搞好黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系治國理政的實踐，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設。

三、如何提高黨員干部的領導能力和管理水平

一般來講領導能力和管理水平的高低，主要取決于領導者和管理者的政治、品德、知識和業(yè)務素質(zhì)及能力。這里主要談一下在科學發(fā)展觀指導下的人本管理內(nèi)涵及主要途徑。

當前，兵團解放思想的目標指向非常明確：主題是推動兵團經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點是拋棄那些對兵團不正確甚至教條式的理解；拋棄那些對兵團不科學甚至扭曲的認識；拋棄那些停滯不前甚至僵化的觀點；拋棄那些認為兵團的特殊體制和市場機制不能結(jié)合甚至將其對立起來的錯誤做法。

團場基本經(jīng)營制度，是兵團努力實現(xiàn)特殊管理體制和市場機制接軌的破題之作和創(chuàng)新之舉。全面落實團場基本經(jīng)營制度是兵團深化改革的中心環(huán)節(jié)和總抓手。抓好“四抓四看”活動，提高執(zhí)政能力是適應新形勢，落實基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)管理的第二次革命的必須。

既然科學發(fā)展觀的核心是以人為本，提高領導能力和管里水平就應該堅持一切從人出發(fā)的人本理念，從落實基本經(jīng)營制度出發(fā)，以調(diào)動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，以達到提高效率和人的不斷發(fā)展為根本目的。如何樹立人本管理理念呢?

把領導和管理建立在科學發(fā)展觀指導下對人的本性科學認識的基礎上；（堅持以人為本）

著力運用激勵機制，通過滿足人的各種合理需求來調(diào)動人的積極性；（研究人的需求）

加強文化建設，重視人的精神、價值觀和政治思想工作在管理中的作用；（文化控制力）

韓國《中央經(jīng)濟新聞》刊載一篇文章指出：國家的力量取決于國家的經(jīng)濟力量，國家的經(jīng)濟力量取決于企業(yè)的生產(chǎn)力，企業(yè)的生產(chǎn)力在于企業(yè)成員。企業(yè)的成敗取決于企業(yè)成員追求什么樣的價值觀，以什么樣的信念行動。因此說，企業(yè)文化是決定企業(yè)存亡的基本條件。）現(xiàn)在看來，如何增強黨在意識形態(tài)領域的影響力、控制力、感染力、號召力方面，還需要進一步加強，如加強馬克思主義的指導地位、強化社會主義核心價值觀的統(tǒng)領作用等等。目前有個別地方，領導和群眾講的是兩套“語系”，領導講的話群眾不愛聽或聽不懂，群眾講的話領導不愛聽或聽不懂，對群眾的話語權(quán)存在領導失控的現(xiàn)象。有些媒體老百姓不看，但老百姓看的媒體有的又失控。在這種情況下，一些地方對意識形態(tài)工作的領導，有流于形式的危險。甚至個別領導干部自身的社會主義核心價值觀嚴重缺損，遠大的理想信念嚴重缺損。

西方國家特別是美國，把對我實現(xiàn)“和平演變”的企圖著重放在意識形態(tài)領域，運用“軟刀子殺人”。這種狀況如果任其發(fā)展，那么在與西方對中國老百姓，特別是年輕人的意識形態(tài)影響力的爭奪戰(zhàn)中，我們將處于不利地位。這一切警示我們，必須強化黨在思想文化領域、意識形態(tài)領域的話語權(quán)、主導權(quán)和控制權(quán)，必須徹底解決馬克思主義的意識形態(tài)領導地位某些減弱，社會主義核心價值觀的一些缺失現(xiàn)象，否則，后果可以想見。因此，在解決軟的、虛的、精神的、文化的、政治的、意識形態(tài)的問題上，一定要全面理解和貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領軟實力、文化力、精神力、道德力、政治力的建設，強化黨在意識形態(tài)領域的領導和控制能力。

4、積極推行民主管理，創(chuàng)造能充分發(fā)揮人的聰明才智和拔尖人才脫穎而出的機制和環(huán)境；（民主力）

5、堅持管理方法和手段創(chuàng)新，改變以行政手段為主轉(zhuǎn)為綜合運用行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段、宣傳文化等手段。（特別是駕馭市場經(jīng)濟的能力）

因此，解決領導能力、管理水平和工作方法上的問題，要在深刻把握團場基本經(jīng)營制度的深刻內(nèi)涵、樹立信心、細化工作上下工夫。“土地承包經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)明晰到戶、產(chǎn)品訂單收購、農(nóng)資集中采供”這“四句話”是團場基本經(jīng)營制度的集中概括，基本經(jīng)營制度的每一句話內(nèi)涵都極為深刻，如“土地承包經(jīng)營”，涵蓋了土地長期固定、生產(chǎn)自主經(jīng)營、各項費用自理、經(jīng)營自負盈虧、負擔只降不升、職工享受社會保障等諸多具體內(nèi)容，其他三句話同樣如此。只有充分認識了團場基本經(jīng)營制度的深刻內(nèi)涵，才能夠有針對性地拿出具體落實辦法和細則，細致而卓有成效地開展工作。同時，我們還應該認識到，落實團場基本經(jīng)營制度，是一項復雜而艱巨的工作，必將面臨諸多困難，但只要我們態(tài)度堅決，目標明確，遇到問題迎難而上，始終以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)扎實工作，任何難題最終都會得到破解。

從全兵團目前情況看，以“團場基本經(jīng)營制度+其他配套制度+管理”為基本框架的團場新的體制機制正逐步建立。但我們應該看到，在落實團場基本經(jīng)營制度過程中，還存在不少突出的問題。如一些干部、特別是領導干部認識不到位、思想不統(tǒng)一，落實制度的態(tài)度不堅決、遇到問題繞著走；土地承包不能長期固定、生產(chǎn)資料費用自理度不高、產(chǎn)權(quán)不夠明晰、“兩還”不徹底、職工負擔反彈現(xiàn)象不同程度地存在；一些團場內(nèi)部管理不嚴格、財務預算隨意突破，更有甚者，欺上瞞下，上有政策、下有對策、陽奉陰違等等。這里面既有思想認識上的問題，也有工作方法上的問題等。這些問題的存在，嚴重制約了團場基本制度的落實，必須引起高度的重視，認真加以解決。

各級黨委和領導干部要按照提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局等五種能力建設的要求，不斷進行新的探索和實踐。通過開展好“四抓四看”主題實踐活動，就一定能進一步提高各級領導干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力和水平。

第三篇：排山鄉(xiāng)“四抓”筑牢維穩(wěn)基石

排山鄉(xiāng)“四抓”筑牢維穩(wěn)基石

8月18日上午，縣委常委、縣政法委書記周濟平同志到排山鄉(xiāng)調(diào)研政法綜治工作。在聽取了鄉(xiāng)黨委的工作匯報后，周濟平同志對排山鄉(xiāng)的工作進行了充分肯定。同時他提出，要抓好政法綜治、信訪維穩(wěn)工作，一要認真排查，掌握本地的真實情況；二要積極探索，創(chuàng)新工作機制；三要創(chuàng)先爭優(yōu)，認真總結(jié)提升，推介好的做法和好的典型。

排山鄉(xiāng)是一個中等人口的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷年來因其特定的地理位置和資源缺失，成為眾所周知的“窮”、“亂”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是大源村與縣基地林場林權(quán)糾紛一案，更使排山鄉(xiāng)成為了省、市、縣信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。為了扭轉(zhuǎn)這一被動局面，歷屆鄉(xiāng)黨委、政府做了大量的工作。去年9月以來，排山鄉(xiāng)黨委、政府以“林權(quán)糾紛”為信訪案件的重點，認真排查矛盾糾紛隱患，加大積案化解力度。以節(jié)假日走訪慰問、日常接訪、約談等方式，做好宣傳解釋、問題處置工作，進一步加強了溝通，增進了理解。以“沙場整治”為突破口，打擊了地方惡勢力和一些違法犯罪活動，提高了群眾的生命財產(chǎn)安全感。以切實轉(zhuǎn)變干部作風為手段，進一步增強為民辦實事的工作能力和工作水平，逐步提高基層組織對社會大局的掌控力。

通過近一年來的努力，基本實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定，無群

體性信訪事件發(fā)生和特防期進京、赴省、到市零上訪。

主要做好了一下“四抓”：

一、抓組織建設促合力。

在致力于破解信訪維穩(wěn)工作難題上，排山鄉(xiāng)善于發(fā)現(xiàn)先進、學習先進、榜樣帶動，提高村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進工作平衡發(fā)展。排山鄉(xiāng)山塘村近幾年來，在村支兩委的帶領下，社會事業(yè)蒸蒸日上，村容村貌大改觀，群眾個個得實惠，成為了全市新農(nóng)村建設“十佳明星村”。幾年來，村里形成了村干部利為民所謀，黨員群眾心往一處想、勁往一處使的良好氛圍，真正做到了小矛盾不出組、大問題不出村。鄉(xiāng)黨委政府組織了全鄉(xiāng)黨員干部認真學習山塘村的成功經(jīng)驗，努力把為民辦實事作為抓好社會穩(wěn)定工作的基礎，把村級基層組織打造成群眾信得過的核心，把村干部培養(yǎng)成老百姓認可的“家長”。

二、抓民生改善促穩(wěn)定。

在落實惠農(nóng)惠民政策上，鄉(xiāng)黨委嚴格把握“三優(yōu)先”原則：優(yōu)先生活困難的弱勢群體；優(yōu)先信訪群體中的困難戶；優(yōu)先一貫配合鄉(xiāng)村工作的困難群眾。堅決做到公平、公正、公開，讓真正困難的群眾享受到移民補助、“安居工程”、低保等優(yōu)惠政策。同時鄉(xiāng)政府還擠出資金，利用節(jié)假日走訪慰問信訪群體的困難戶，為他們解決實際問題，讓他們感受到了黨和政府的溫暖。排山村劉長發(fā)是8023部隊信訪群體的骨干人物，3月初，鄉(xiāng)主要領導在下訪中，得知他家住房困難，當即表態(tài)予以重點支持。5月份，鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議決定從“安居工程”中給予解決。劉長發(fā)對此非常感動，在“八一”座談會上深情地談出了感受，并表示今后一定與黨委政府保持一致。

三、抓作風轉(zhuǎn)變促和諧。

去年9月份，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了干部作風建設制度十一條。其中，對干部考勤作了嚴格的規(guī)定，把干部職工的工作績效作為提撥重用、評先評優(yōu)、工資晉級、獎勵的重要依據(jù)。通過一年來的努力，鄉(xiāng)內(nèi)務管理井然有序，干部的服務態(tài)度和服務水平明顯提高，不論是白天還是晚上、不管是周中還是周末，群眾都能找到干部，都能解惑釋疑。信訪群眾鄧連石常說：“鄉(xiāng)政府現(xiàn)在是環(huán)境舒適人氣旺，笑臉相迎萬愁消。”面對突發(fā)事件和重大矛盾，從黨委書記到一般干部職工都會挺身而出、迎難而上。2010年11月，大石村沙場安全生產(chǎn)事故中，鄉(xiāng)政法委立即介入，做好理賠調(diào)處和死者家屬穩(wěn)控工作，及時化解了涉及2省3鄉(xiāng)可能引發(fā)的重大群訪群鬧事件。

四、抓矛盾化解促發(fā)展。

針對信訪維穩(wěn)工作，排山鄉(xiāng)根據(jù)“屬地管理、分工負責、誰主管誰負責”的原則，把信訪群體和信訪人落實到每一個鄉(xiāng)村干部和每一個村級單位。嚴格實行“五包一”與經(jīng)濟獎

懲相結(jié)合，特別是在非正常群體性上訪事件上，根據(jù)信訪矛盾發(fā)生的層次，劃分接訪費用，進一步加強了村級單位信訪維穩(wěn)的工作責任。在接待來信來訪工作中，充分發(fā)揮群眾工作站（組）作用，嚴格執(zhí)行首問負責制和責任倒究制。在處理矛盾糾紛上，堅持“一線工作”法，鄉(xiāng)黨政主要領導總是出現(xiàn)在最困難、最需要解決問題的一線，用實際行動感化了信訪群眾，取得了最廣大群眾的信賴。2011年元月28日晚，大石村村民張健在縣“維也納”歌廳門口被殺，了解案情后，黨委書記親自于深夜冒著風雪趕到死者家里表示慰問，并送上慰問金。同時，還調(diào)動一切力量，做好善后處理和矛盾化解工作。在今年5月份以來的抗旱工作中，田間地頭、山塘水渠都能見到鄉(xiāng)村干部的身影，極大地提高了老百姓生產(chǎn)自救、抗旱補損的信心。在打擊違法犯罪活動上，排山鄉(xiāng)積極主動抓住“掃黑除惡”有利時期，以河沙整治為突破口，配合縣政法部門共處理黨員干部2人，警示談話16人，摸排地痞地霸50余人。極大地震懾了黑惡分子，有力地促進了社會大局穩(wěn)定。

一年來，排山鄉(xiāng)堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)工作，共受理群眾來信來訪180余起，及時調(diào)處矛盾糾紛150余起，化解積案8件，做到受理、調(diào)處、化解三軌并行。同時，鄉(xiāng)財政投入信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費15萬余元，為政法綜治工作上臺階、上水平提供了有力保障。

第四篇：2012年中考交流：聚精會神抓教學____理直氣壯提質(zhì)量

聚精會神抓教學 理直氣壯體質(zhì)量

----李四光中學

尊敬的各位領導、各位同仁： 大家好！

在上級教育主管部門的領導下，我校教學管理工作全面貫徹黨的教育方針，按照“依法治校，科研興校”的辦學思路，繼續(xù)堅持教務、教學、教研工作齊抓共管，多措并舉，充分發(fā)揮廣大教師的聰明才智，轉(zhuǎn)變教育教學觀念，勇于改革創(chuàng)新，大膽開拓進取，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教學質(zhì)量。一學年來，通過全體教師的共同努力，學校的各項工作有序開展、各項制度得到有效落實，現(xiàn)將我校近年來的教學管理情況匯報如下，以求拋磚引玉，懇請指導幫助。

一、打造團隊聚人心，團結(jié)協(xié)作講奉獻

加強教師隊伍建設，打造一支團結(jié)奉獻、積極進取的教師隊伍是取得成功的保證。我校對于教師建設，一貫給予高度重視，向管理要質(zhì)量，在團結(jié)中聚人氣。

首先加強領導干部的責任意識、服務意識，學校通過召開班子會，對教導處、政教處、總務處、學校辦公室和年級組、職能等部門進行了明確劃分、界定，強化了大局意識、責任意識。學校工作建立了校長—分管校長－部門主任－備課組長—教師的五級責任管理體系，堅持以制度管人管事的原則，誰主管、誰負責，大家都做好自己份內(nèi)之事。基本做到校長參與抓，分管具體抓，教師認真抓。并且實行校長、副校長、主任年級、學科負責制。同時，要求干部經(jīng)常深入畢業(yè)班級，了解師生的教與學情況，充分掌握第一手資料，幫助年級組長發(fā)揮年級組長的核心作用。讓組長既要關注課堂，對弱班、弱科進行幫扶，又要善于調(diào)動本組教師的積極性、主動性，為他們搭設自我實現(xiàn)的舞臺，尤其是年輕教師，更要給以信任，尊重其人格、滿足其需求，使其快速成長，也使各年級組更具向心力、凝聚力，成為一支能打硬仗敢打硬仗的團隊。

其次對全體教師我們提倡團結(jié)協(xié)作，樂于奉獻的精神，學校在他們工作生活方面提供最大的便利條件，使他們無后顧之憂，安心工作。教師利用課余或休息時間，為學生輔導；主動要課、搶課已成為普遍現(xiàn)象，形成了人人向教學看齊，個個為教學服務的局面。、二、德育為首抓養(yǎng)成，規(guī)范管理求實效

學校教學質(zhì)量的優(yōu)劣，還在于能否為學生提供一個安全穩(wěn)定、秩序良好的學習環(huán)境，這就要求發(fā)揮德育的功能。我校將德育工作和班主任隊伍建設，放在了優(yōu)先發(fā)展的位置。

1、加強德育工作，為教學提供有力保障

我校一貫把德育工作放在首要的地位，因為我們清楚的知道，要想提高教學質(zhì)量，必須要有一個安定、和諧的教育環(huán)境作為保障，必須營造一個文明勤奮、健康向上的學習氛圍，必須養(yǎng)成一種良好的學習習慣。而所有的這一切都離不開德育工作。我校從初一開始就強調(diào)要抓實養(yǎng)成教育，尤其注重學生良好學習習慣的養(yǎng)成，大到預習、聽講、作業(yè)、復習，細到筆劃、標點、語音、符號，告誡他們學習無小事，處處是關鍵；初二我們對學生開展青春期教育，使學生認識到自己這個年齡段的特點，克服逆反心理，使初一養(yǎng)成的好習慣能夠得以堅持。在此基礎上，加強學生學習能力的培養(yǎng)，強調(diào)勤思勤學勤問的重要，努力做到不違紀、不厭學、不掉隊。初三著重培養(yǎng)學生自主學習的意識，努力做到會思會學會問；還要加強人生觀教育、心理健康教育，使學生內(nèi)心的緊張、焦慮等情緒能得到緩解。隨著學生心理素質(zhì)的增強，他們對自己的未來有規(guī)劃、有目標，并充滿信心，這樣學習起來才有勁頭。可見，成功不可一蹴而就，需有一個循序漸進、潛移默化的過程。

2、發(fā)揮班主任效應，促進各學科全面進步。

加強班集體建設，形成良好的班風學風是班主任的首要工作。在日常工作中，要求班主任通過多種途徑，及時了解掌握學生的思想動態(tài)，做好針對性教育及心理輔導，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，形成一種比、學、趕、幫、超的學習競爭氛圍。我們針對“只有班主任所教學科成績突出”這一現(xiàn)象，明確提出“一科優(yōu)不算優(yōu)，科科優(yōu)才算優(yōu)”的口號，要求班主任發(fā)揮自己的優(yōu)勢，幫助其他學科教師加強課堂管理及弱課、弱科的轉(zhuǎn)化。在班主任工作評定時，我們把班級的全科成績作為評價班主任的硬性條件之一。

同時，要求班主任積極聯(lián)系家長。采用家訪、電話、家長聯(lián)系單 等方式向家長及時通報學生在校思想、學習狀況，傾聽家長的意見，取得家長的支持，使教師的教學和學生的學習無后顧之憂。

三、強化過程管理，追求管理實效

在常規(guī)教學管理中，我校堅持全程管理，把過程管理和終結(jié)管理結(jié)合起來，追求務實、有效的管理結(jié)果。

1、以查督教：新的學期以來，學校修改完善了《教師工作崗位責任制》，強化了教學的過程管理。每月進行一次常規(guī)教學檢查，檢查以“普查”與“抽查”相結(jié)合的方式進行。抽查，是將全年級的教師統(tǒng)一編號后，學月檢查采取“抓閹”的方式，重點檢查1/3的教師，這由學校主管領導組織專班進行；普查，是安排其他領導面對面檢查沒有抽查到的教師。本學期，基礎年級采取集中檢查的方式，學月檢查時將各位教師的備查資料集中送到迎檢室，領導集中檢查，初三年級采取周安排、周檢查的形式，包科領導及時將周檢查結(jié)果反饋給初三蹲點領導，及時通報。教導處根據(jù)月教學工作要求，逐項打分，計入教師量化積分，參加教師績效工資的分配，并將檢查的結(jié)果通過會議或文字的形式進行全校通報。通過這樣的檢查方式，教師們工作的自覺性增強了，教學的效率也提高了。

2、以考促教：本學年，我們制定了“月考”制度。每期共進行二次月考，一次期中考試，一次期末考試，月考采取年級備課組出題和校外引題相結(jié)合。每次考試，學生年級編號，座位交叉，教師流水閱卷，教導處微機登分，考試的組織相對公平、公正。積分排名公布后，各位教師對照同組學科認真比較，查找不足，在班級質(zhì)量分析會上，科任教師爭著發(fā)言，如何改進自己后段教學，如何提高班級整體實力，對班主任提建議、提要求，班主任在班上對學生分層管理，教育學生要爭第一。可以說，質(zhì)量觀進一步深入人心，并成為教學的促進力量。

3、以學導教：上學期，第一學月我們各年級、各科開展了指導課、見面課聽評課活動。隨后開展全校中青年教師教學比武活動，先后三輪(初賽、復賽及優(yōu)質(zhì)課展示)，整個活動貫穿全期。本學期，學校教導處期初對基礎年級及初三年級的聽評活動作了全期安排，做到早安排、早準備，每周一集體備課活動時，教研組將公開課教案集中研討，最后定案，做到按時聽課，及時評課，定期反思。這樣的組織形式，使教研活動落到了實處，教師們的教學思想、教學體會相互碰撞，每人都從中悟出了些教學技巧，對提高教學水平起到了很好的導向作用。

4、以頭帶教：我們注重發(fā)揮初三龍頭作用，促整體提升。本屆中考，為了鞏固已取得的成績，我們確立了2012年中考目標：“總體進前三，科科獲表彰，學生全參考，上線150名”；認真開好三個動員會，即第一次質(zhì)檢、第二次質(zhì)檢的初三教師中考動員會，初三學生動員會；制定了三項制度：即《2012年中考 3

備考管理制度》、《2012年中考獎勵方案》、《周檢查、月獎勵、年考核制度》；加強了四方面的管理：中考質(zhì)量管理，學校與每位初三教師簽定了中考質(zhì)量責任書；領導責任管理，領導包科、包班，同獎同罰，責任層層分解，級級落實；階段教學管理，將整個復習時間劃分為三段：系統(tǒng)復習、專題復習、綜合復習；教研教學管理：抓課標、考綱的學習，抓教法、學法的研討。通過對初三的嚴格管理，激勵基礎年級的整體提高。

三、加強研修，拓寬渠道，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

教學質(zhì)量的高低，與教師的專業(yè)素養(yǎng)密切相關。可以說，教師的專業(yè)水平如果得到有效快速的提升，就會為學校教育教學質(zhì)量的提升提供源源不斷的動力。學校繼續(xù)拓寬各種渠道，為教師的專業(yè)成長鋪設綠色的通道。

1、“走出去”：我們非常珍惜外出學習的一切機會，本學年，教師先后外出培訓、觀摩、學習達136人次，使用培訓資金達2萬多元，其中我們除了嚴格按照上級安排學習外，還另外組織老師先后到黃梅晉梅中學、武穴大金中學、蘄春漕河中學、黃州寶塔中學進行交流、聽課學習。讓老師在專家和外校名師的引領下深入開展課堂行動研究，在研討、思考、合作中豐厚理論素養(yǎng)，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，深入探索課堂教學規(guī)律，切實解決學習和工作存在的實際問題，努力提高教育教學水平。

2、“請進來”：專家的引領是非常必要的，本學期我們先后邀請了教研室各學科教研員、啟黃中學曹老師、蘄春漕河中學近幾年參加中考閱卷的幾位老師來校指導、講座，向老師們傳授最先進、最前沿的教學理念、教學動態(tài)。

四、抓好內(nèi)功練習，以科研促教學

教學質(zhì)量是學校的生命線，要讓這條生命線充滿活力，必須有新鮮血液的注入，而教育科研正是這條生命線所需的新鮮血液。本我校主要做了三方面工作：首先以備課組、教研組為依托，形成了科學的序列。在備課組內(nèi)部，同年級、同學科的老師互相學習、取長補短，把教育科研落腳點放在練好扎實的基本功和教材研究上；在教研組內(nèi)部，同學科的老師就該學科的特點，集思廣益，一起攻關，研究學科教學方法，共同促進課堂教學效率的提高，把科研的重點放在大面積提高該學科的教學質(zhì)量上。其次，各課題組富有成效的開展工作，使教育科研工作穩(wěn)步進展。學校申報的市級課題也取得階段性成果。此 4

外，教師賽課和教育教學論文也有較好的成績。有2人獲得市級賽課獲得一等獎，3人獲得縣一等獎；教師寫作的論文有36篇公開發(fā)表，有23篇獲得重省、市的獎勵，學生參加的三科聯(lián)賽26人次分別榮獲市、縣獎勵。

各位領導，回顧我校的本的教育教學工作，感觸頗深。要取得一定成績，我們覺得創(chuàng)設一種肯學會學的良好秩序是前提；打造一支團結(jié)奉獻的教師隊伍是保證；建立一種精細管理的有效機制是基礎；走出一條開放辦學的研訓之路是關鍵；強化一種能考會考的中考訓練是保障。我們深知，未來的路還很長，壓力也很重，我們還需不斷努力，虛心學習兄弟學校的先進經(jīng)驗，積極致力于課堂教學質(zhì)量的提高，讓一批又一批的孩子們學有所成，我們?nèi)孕璨粩嗟奶剿骱蛯嵺`，取得更大的進步，為我縣教育的發(fā)展做出積極的貢獻。

謝謝大家！

2012-8-9

第五篇：中鐵十一局集團四公司南昌地鐵項目部抓質(zhì)量做到

中鐵十一局集團四公司南昌地鐵項目部抓質(zhì)量做到“五個堅持”“質(zhì)量重于泰山！要始終把工程質(zhì)量放在首位，決不允許任何人出現(xiàn)質(zhì)量問題”。這是中鐵建十一局集團四公司南昌地鐵項目部經(jīng)理王澤東對職工提出的嚴要求，也是項目領導班子在這項工程中始終下大力氣抓的重要工作。

為了實現(xiàn)這一目標，該項目從健全制度、強化管理、落實責任等方面入手，不斷加大工程管理力度，嚴格質(zhì)量管理，認真抓好“五個堅持”：一是堅持制度建設不放松，以嚴格的制度來保證施工質(zhì)量。開工不久，項目部就及時制定和完善了“工程質(zhì)量管理制度”、“黨風廉政監(jiān)督制度”、“質(zhì)量責任追究制度”、“工序驗收交接制度”等措施，用嚴格的制度來規(guī)范管理和施工行為，從源頭上杜絕各種質(zhì)量事故的發(fā)生。二是堅持現(xiàn)場監(jiān)督不放松。施工中，他們采取24小時不間斷三班倒作業(yè)，為了保證工程質(zhì)量，技術(shù)人員實施“三班循環(huán)，24小時旁站監(jiān)督，現(xiàn)場服務，及時解決施工中遇到的各種難題，嚴把施工材料質(zhì)量關、施工工藝關、工序驗收交接關。三是堅持”三級質(zhì)量監(jiān)督“體系。先由施工隊對每道工序?qū)嵭袊栏竦淖詸z，其次是項目質(zhì)檢人員每天堅持跟班作業(yè)，對每道工序進行100%檢查。對質(zhì)人員檢測結(jié)果，以項目總工為首的管理層還將進行20%頻率的抽檢，達到要求后，才準許下道工序施工。對未達到標準的，除返工外還要召開質(zhì)量通報會予以通報，嚴重的一次罰款3000至5000元。四是堅持“三個不動揺”即重點路段抓緊現(xiàn)場管理不動搖；隱蔽工程抓緊現(xiàn)場監(jiān)督不動搖；綜合檢查、隨時抽檢、堅持標準不動搖。五是堅持質(zhì)量責任追究終身制。工程開工前，項目部就與各施工隊簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議，把質(zhì)量責任追究納入了法制化軌道。

由于質(zhì)量把關嚴，措施得力，管理到位，嚴抓善管。開工至今，未發(fā)生任何質(zhì)量事故的返工現(xiàn)象，工程質(zhì)量在全線始終處于領先水平。在業(yè)主多次組織的綜合檢查評比中，均名列前茅。（羅景錄 嚴茂林）

通聯(lián)：江西省同昌市中山西路66號 桃花園區(qū)c棟二單元203

郵編：330025

電話：***

審稿人：項目經(jīng)理 王澤東 情況屬實，同意發(fā)稿