第一篇：縣區政府領導在 2021年 安全生 產工 作例 會上的發言

縣區政府領導在2021年安全生產工作例會上的發言

同志們：

今天，我們召開全縣2021年xx月安全生產暨企業復工復產工作例會，主要任務是全面貫徹落實國家和全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，安排部署近期安全生產和企業復工復產工作，推動全縣安全生產形勢平穩可控。

剛才，應急管理局局長、工信局局長分別就安全生產和企業復工復產工作，作了全面、詳細的安排部署，任務明確、針對性強。各鄉鎮、各單位、各企業要按照各自職責，認真抓好工作落實。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，牢固樹立安全發展理念

今年春節，面對就地過年員工增多、正常生產企業增多、煙花爆竹禁售禁燃禁放屢禁不止等新情況、新特點、新挑戰，各鄉鎮、安委會成員單位、各企業認真落實國家和省、市、縣各項部署要求，統籌推進春節假期安全防范和秋冬防大氣污染防治工作，做到了工作部署到位、風險研判到位、檢查督導到位、值班值守到位、應急處置到位，全縣春節假期安全生產形勢總體平穩，成績來之不易。但也要清醒地看到，當前全縣疫情總體防控節奏放緩但仍未結束，企業復工復產正在全面推進，疫情防控和安全防范壓力交織疊加，全縣安全生產形勢依然復雜多變。

各鄉鎮、安委會成員單位、各企業要切實提高政治站位，深刻認識抓安全環保就是旗幟鮮明講政治，就是抓發展、惠民生、守底線、保大局，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持“隱患無處不在、成績每天歸零”的心態，切實把思想和行動統一到黨的x全會和習近平總書記系列重要講話精神上來，統一到中央和省、市對安全生產、生態環保工作要求上來，堅持人民至上、生命至上，有效遏制各類生產安全事故。

二、聚焦重點領域，確保安全生產各項措施落實到位

突出正月十五元宵節、3月上旬全國兩會、3月底4月初我縣兩會、4月4日清明節、4月上旬森林防火特險期等重要時間節點，抓住企業復工復產、新建項目開工建設這一關鍵，以嚴之又嚴的作風、細之又細的措施，扎實落實安全生產專項整治各項工作。

針對近期安全生產工作，要做好五個“突破提升”。

一是要在制度機制建設上實現“突破提升”。結合我縣實際、單位職能和行業特點，深入研究，建立起最為嚴格的安全責任落實制度、強有力的督促考核落實機制。要進一步鞏固安全監管工作體系，安委辦要牽好頭、抓好總，各專委會、城市安全委員會、減災委員會要真正發揮好各自作用。今年1月22日，我縣以安委會文件印發了《xxx縣安全生產責任量化考核評價辦法》，該《辦法》是經縣委、縣政府主要領導同意后實施的，獎懲評分事關年終考核考評，各鄉鎮、安委會成員單位務必要不折不扣落實好，全力壓緊扣實安全監管責任鏈條。按照省、市有關文件精神和要求，負有安全監管職責的部門要組織實施好安全生產履職盡責承諾制度。在全縣煤礦、非煤礦山、危化品、消防、交通運輸、城鄉建設、特種設備等重點行業領域，對證照齊全的生產經營單位主要負責人實施安全生產履職盡責承諾制度，簽訂《安全生產履職盡責承諾書》，今年一季度前完成簽訂工作。

二要在重點領域治理上實現“突破提升”，聚焦危化品、消防安全、交通運輸、建筑施工和燃氣等重點行業領域，著力化解存量風險、防范增量風險。持續推進安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作，各鄉鎮、安委會和環委會成員單位、各企業要準確把握冬春季節性、規律性特點，針對薄弱環節和存在的問題，切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個生產經營企業，堅決消除監管盲區、堵塞管理漏洞，筑牢安全生產防線。特別是局“一把手”、鄉鎮長要靠前指揮，對本行業領域、本鄉鎮的安全風險進行系統、全面的排查，對重點企業、重點部位和重大危險源要底數清、情況明，對實地檢查出的問題要列出問題清單，限期整改，逐一銷號，迅速及時地消除每一個風險隱患點，確保不出任何問題。要毫不松懈地抓好護林防火工作。當前我縣已全面進入春季防火期，春耕生產、農事用火、生活用火等明顯增加，尤其是各鄉鎮，當前首要任務就是護林防火，要服從縣森防指的統一指揮，嚴格管控野外用火，務必責任到人，務必收牢防死。要做好全縣工礦商貿行業領域安全風險研判和安全防范工作，深入排查消防隱患，嚴防火災事故，深刻汲取x煙臺連續發生的棲霞笏（hù）山金礦“1?10”重大爆炸事故、招遠曹家洼金礦“2?17”較大火災事故教訓，不斷提升工礦商貿行業領域消防安全管理水平。

三要在本質安全水平上實現“突破提升”，推進信息化智能化安全監管，全面提升全員安全技能和水平。建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，對于企業重大安全隱患，相關行業監管部門要對其實施掛牌督辦、核查銷號；注重安全培訓的針對性和精準度，常態化開展企業全員尤其是實際操作人員、生產一線人員的安全生產教育培訓。

四要在夯實安全生產基礎上實現“突破提升”，配齊配強安全監管隊伍、應急保障隊伍，全面提升安全監管能力。安委辦要深度分析研判全縣安全生產形勢，精準聚焦責任落實、專項整治、風險防范、執法檢查，加緊研究出臺全縣2021年度安全生產工作方案，指導推進全縣安全生產各項工作。要持續加大安全投入力度，緊扣“應急管理基礎建設”這一主題，全力推進應急管理源頭管控、部門聯動、宣傳教育、防災減災、應急救援五項重點工作，努力實現安全水平鞏固提升、應急能力快速提升、隊伍素質顯著提升“三大目標”。

五要在示范城市創建上實現“突破提升”，明確創建標準，全面改進提升，倒逼提升安全發展水平。要仔仔細細對照《安全發展示范城市評價管理辦法、細則和評分標準》，扎實開展好安全發展城市創建自評工作，同時學習借鑒兄弟區縣和發達城市好的經驗和做法，全面提升縣域城市安全發展水平。

針對企業復工復產工作，要全力對接、協調、服務，形成產值、投資、營業和銷售增量，力保全縣一季度實現“開門紅”。為完成市級對我縣下達的一季度和全年目標任務，確保一季度“開門紅”，全力保進度、保指標，原則上，3月底前全縣各類企業要全部復工復產。所有在建項目在做好疫情防控和安全環保前提下，要緊鑼密鼓地加快施工進度，確保按既定時間節點完成施工任務。對于新建項目，發改、自然資源、住建、林業、審批服務管理等部門，要加快對項目手續的審批和辦理力度，確保項目按序時進度開工建設。對于已投產的項目，要跟蹤了解企業生產經營狀況，確保企業項目應統盡統，投資應報盡報，形成“增量”。

三、壓緊壓實責任，全力提升安全風險防控能力

安全工作既是底線又是紅線，任何時候大話都講不得，任何時候都松懈不得，必須時時抓、處處抓。抓好安全生產工作，核心在于責任的落實。按照“一崗雙責、盡職履責、失職追責”要求，安委辦要立足事前預防，做好“督查隊長”，把工作重心放在統籌協調、專項檢查、監督指導、嚴格考核上，推動行業部門、企業履行好工作職責。進一步壓實鄉鎮屬地責任，全面推進安全生產“網格化”管理。進一步壓實部門監管責任，管行業必須管安全環保，管業務必須管安全環保，管生產經營必須管安全環保，這“三管三必須”各行業監管部門必須牢記心中，時刻警醒。進一步壓實企業主體責任，要督促企業增強安全環保主體責任意識，實行全員、全過程、全方位安全環保管理。

同志們，安全生產工作是一項只有起點、沒有終點的工作，是一項事關全縣經濟社會高質量發展大局的工作。各鄉鎮、安委會成員單位、各企業要從思想上認識到位、行動上落實、責任上履責到位，堅決做到“三管三必須”，牢牢守住底線、不越紅線、筑牢防線，不斷促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

第二篇：在安全生產工作例會上的領導講話

同志們：

剛才，余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今后一段時間安全生產工作任務；石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言，大家都講得很好，下面我強調三點意見：

一、安全生產形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得

今年以來，全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實安全生產責任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管，安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司于7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標，進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事，“事不關己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合，互相推諉，誰都怕承擔責任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規范，甚至存在整治風聲一過，一些領域又死灰復燃，卷土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實，基礎薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產量、效益，忽視安全基礎工作，導致事故隱患增加。第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒，監管主體責任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導致政令不暢，整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業，由于爆破器材價格的提高，不少企業以犧牲安全為代價，嚴重違反操作規程和標準進行生產，在10天之內發生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業三天兩頭賠償，還談什么經濟效益？也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調查處理，哪有精力去謀發展？另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業，落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績，但安全生產形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態度、最細致的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命，切實抓住工作重點

《安全生產法》出臺實施后，國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產是有一定風險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導，就是轄區的安全責任主體，主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導，有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產工作的緊迫感，切實解決安全生產存在的各種問題，把安全生產抓緊抓細抓實，抓出成效。

“7.20”事故發生以后，縣安委會及時發出《關于近期安全生產事故的通報》（東安辦[2008]22號），要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區、本行業（領域）生產經營單位基本情況要見底；重大隱患和危險源情況要見底；安全生產責任落實情況要見底；重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業（領域），主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所，以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區，主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源，以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位；重大危險源的監控要到位；應急防范措施落實要到位；安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日志制度。縣政府有關部門、鄉鎮（工業園區）要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業要制作現場檢查記錄。所有安監干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊，深入生產經營單位開展隱患排查，每位負責人檢查不少于10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉鎮對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動于衷。當前國慶即將來臨，縣安委會下發了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢？我再強調一遍，各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起，將安全生產工作真正抓起來，做到守土有責。

安全工作事關國家和人民群眾的生命安全，事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展，發展促進安全。對一個單位的領導來說，抓安全是自己的神圣職責，對企業業主來說，你賺的就是安全的錢，發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監察局、安監局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內容。

三、真抓實干，確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程，沒有結果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉鎮（開發區）、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識，提高警惕，把安全生產這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境，就不可能有社會的和諧穩定，也就談不上可持續發展，更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡并發揮作用。目前，我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉鎮安監辦人員是兼職的，甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數，致使安全生產工作無法落實。因此，各鄉鎮（開發區）、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求，建立健全安全生產組織網絡，主要領導要重視，明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作，進一步調整、充實安全生產管理工作人員，強化制度建設，落實監管責任和必要的經費保障，確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節，最終達到層層有人管，事事有人管，實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準；縣政府《關于印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發，各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批準新的礦山企業設立的規定。安全生產準入門檻非常重要，我們要認真組織學習安全生產法律法規，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產許可準入關，不將低準入標準，切實加強源頭治理。目前，結合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法，適當提高準入門檻，從嚴控制，實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發現和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近，縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓，各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現象：一是克服“一頭熱一頭冷”現象，解決政府重視、企業無動于衷的問題；二是克服“一陣風”現象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象；三是克服“一摸黑”現象，著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題；四是克服“一場空”現象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面，要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強，充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用，是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度，及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求，全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員，落實設備定期檢修保養制度，提高企業生產的保障能力。同時，要加強企業安全管理人員的各類培訓，提高其安全素質和管理水平。另一方面，要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢，促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度，糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為，保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動，加強職工安全技能培訓，提高從業人員的安全生產技能。第三，要發揮社會的監督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產法律法規，對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例，堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執行獎懲制度。年初，縣安委會就下發了今年安全生產考核細則，對隱患的發現、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規定和要求，撮鎮鎮已將安全生產工作按月兌現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓，對安全生產工作進行重新定位，要把安全生產工作同干部政績考核掛起鉤來，嚴格執行縣政府關于安全生產“一票否決”的規定，確保安全生產責任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已于2007年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，針對全縣安全管理現狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環節上查找事故隱患，從領導管理上追究事故責任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經濟社會發展和社會穩定的高度，樹立科學發展觀，促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監督等發生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的；始終保持打擊“三非”的高壓態勢，認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為，依法嚴肅追究事故責任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變干部隊伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標，全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求，狠抓干部隊伍作風轉變，強化監管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產無小事，安全責任重于泰山，我們必須按照科學發展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻！

第三篇：區政府領導表態發言

在杜橋中學創建陜西省普通高中

示范學校復查驗收反饋會上的講話

渭南市臨渭區人民政府副區長王永宏

（2012年5月 日）

尊敬的趙克禮組長，各位領導、各位專家，同志們：

大家好！

我代表臨渭區人民政府向省教育廳創建省級示范高中復查驗收組的各位領導、各位專家表示衷心的感謝和誠摯的敬意！向參加今天反饋會的杜橋中學各位同志,并通過你們向為創建省級示范高中做出不懈努力和無私奉獻的杜橋中學全體師生員工,表示親切的慰問和真誠的祝愿!

創建省級示范高中，是杜橋中學發展歷史上的盛事，也是臨渭區教育事業改革發展的大事。區委、區政府和臨渭區教育局對杜橋中學創建陜西省普通高中示范學校整改工作高度重視，多次召開專題會議研究整改方案與工作措施，在政策上、人員上、經費上對整改工作予以傾斜，相關領導多次深入杜橋中學調研，解決實際困難，指導整改工作。杜橋中學各位領導和全體師生，更是把創建整改工作列為學校建設發展的頭等大事，解放思想，搶抓機遇，全力以赴，真抓實干，取得了突出的創建成績，也有力地推動了學校教學質量和辦學水平的全面提升。

剛才，趙組長代表復查驗收組對杜橋中學創建陜西省普通高中示范學校整改工作進行了全面、細致、客觀的總結和評價，充

分肯定了我們在整改過程中所做的工作和取得的成績，這是對我們的莫大鞭策和鼓舞。同時，站在全面貫徹黨和國家的教育方針，全面推進素質教育，全面落實全教會精神的高度，對照評估標準，指出了我們在整改過程中存在的問題和不足，提出了中肯的意見和建議。這些意見和建議看得很準，指導的很到位，對我們彌足珍貴。希望杜橋中學能以這次復查驗收為契機，全面落實專家組提出的意見和建議，以創建促發展，以發展促提高，以優異的辦學成績報答全區人民對優質高中教育的熱切期盼。

創建省級示范高中，是加快高中教育發展的重要目標，也是促進普通高中不斷深化教育教學改革，不斷提升辦學層次和水平的重大舉措。創建活動的實施，一定會成為我們奮發有為，再鼓干勁，創造新的辦學業績的巨大動力。我們堅信，有各級政府、教育管理部門和各位領導、各位專家的高度關注、大力支持，有廣大師生員工的奮力拼搏，有各相關部門和廣大人民群眾的鼎力配合，杜橋中學一定迎來科學發展、和諧發展、持續發展的美好明天。

我們的條件有限，對各位領導、各位專家在渭工作期間未能提供良好的工作條件，生活上也接待不周，為此我深表歉意，還望各位專家海涵。同時，也懇請各位專家今后能一如既往地關心、關注、支持臨渭區教育的改革和發展，給我們的工作以更多的指導和幫助。再次感謝各位專家的辛勤工作，衷心祝愿各位專家身體健康，工作順利，合家幸福，吉祥如意！謝謝大家！

第四篇：在安全生產工作例會上的講話

在安全生產工作例會上的講話

同志們：

為深入貫徹總書記重要批示精神，全國書記就落實總書記的批示精神作了重要安排，指出：總書記的重要批示體現了總書記對人民的安全冷暖的親切關懷，體現了對安全生產的高度重視，我們要結合新疆的實際，認真貫徹落實好，確保“五一”期間新疆安全穩定，實現“三不出”，貫徹落實的情況要上報黨中央。

為深入貫徹落實總書記重要批示精神，陳全國書記關于“五一”勞動節前后安全生產工作的重要批示精神，貫徹落實“4.24”自治區聯指安全生產視頻會議精神，我們召開第二季度安全生產工作會議，總結第一季度安全生產工作，分析安全生產形勢，部署“五一”勞動節和齋月期間安全生產工作任務。

剛才，xx同志通報了第一季度安全生產事故情況，xx同志傳達了xxx重要講話精神，安排了“五一”前后安全生產大檢查工作；xx同志通報了我縣第一季度安全生產工作實際情況，并對近期道路交通及消防安全工作作了安排，我都同意，大家要按照要求認真抓好落實。

下面，我就做好當前的安全生產工作，講三點意見：

一、認清形勢，樹牢安全生產理念，切實增強責任感、危機感和使命感

從剛才xx通報的第一季度安全生產情況來看，與去年同期

—1— 相比，實現了受傷人數、經濟損失“兩個下降”，但事故起數、死亡人數卻發生了“兩個上升”。第一季度安全生產事故主要集中在四個領域：一是道路交通領域，道路交通安全事故仍然多發頻發，苗頭沒有遏制，起因就在于群眾安全行車意識不強、農機非法載人現象普遍，究其原因，關鍵在于鄉（鎮）、村“兩站兩員”作用發揮不明顯；二是消防領域，消防安全事故一直居高不下，在農村表現尤為突出；三是煤礦領域，雖然今年發生的兩起事故是非安全生產事故，但是隱患仍然不能低估，要引起高度重視；四是建筑施工領域，隨著氣溫回升、項目開工建設，建筑施工安全生產事故風險隱患等級逐漸升高，要密切防范。所以說，道路交通和消防安全事故仍然需要重點防范，煤炭和建筑施工領域的安全生產問題依然嚴重，這充分暴露出我們工作中存在的一些突出問題，包括兩個層面：

一是安全紅線意識仍然不強。一些鄉（鎮）、部門沒有真正把安全生產擺在重要位置，對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的認識不清，對本行業、本系統安全生產管理工作指導力度不夠、督促不及時、檢查不深入，甚至對安全生產工作不安排、不部署，存在安全生產與發展“兩張皮”的現象，行業安全監管職責履行不到位。道路交通安全事故，深刻反映出我們多次強調的鄉（鎮）“兩站兩員”作用發揮不明顯的問題；消防安全事故，說明我們群眾工作不到位，教育引導不深入，群眾安全用火不掌握；煤炭和建筑領域事故，說明我們工作不扎實、隱患排查不到位、監督監管不到位。

—2— 二是企業主體責任不實。部分企業法治觀念淡薄，存在僥幸心理，安全投入、安全培訓力度不夠，安全管理機構和隊伍組建不健全，安全制度執行力、落實力不夠，隱患長期得不到整改和落實。部分企業安全生產責任層層遞減，安全措施不完善、不落實，安全保障能力嚴重不足，安全培訓走過場，導致安全隱患屢查不絕，這些也是導致發生安全事故的根本原因，務必引起重視。

“發展決不能以犧牲人的生命為代價”，這是習總書記提出的“紅線”，也是我們謀發展的“底線”。我們要始終聚焦社會穩定和長治久安總目標，像抓穩定工作、脫貧攻堅和群眾工作一樣抓好安全生產工作，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識，牢固樹立“責任重于泰山”理念，自覺克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，時刻繃緊安全生產這根弦，始終把各族群眾生命安全放在首位，嚴格落實企業主體責任和行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、政府屬地監管責任，真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上，確保第二季度安全生產形勢穩定。這方面，安委會辦公室和應急辦迅速組建明察暗訪組，對責任落實、措施落實、整改落實情況進行明察暗訪，找出不落實典型、找出不整改的代表，依照規定嚴肅處理。

二、打非治違，抓好重點難點，確保安全生產形勢持續穩定

（一）加強事前防范，堅決消除不安全因素。“隱患險于明火，防范勝于救災”。各鄉（鎮）、各單位要把工作的著力點放在事故

—3— 隱患的排查、治理和監控上，從根本上消除不安全因素。

1.要繼續完善隱患排查治理機制。嚴格執行整改落實的監管機制，凡重大隱患都要面向社會公示，實行掛牌督辦。要把隱患當作事故來處理，把消除隱患不力的責任人視同發生事故一樣進行問責處理，變事后追究為事前嚴查。

2.要構建安全生產責任體系。各鄉（鎮）要健全完善安全生產責任體系，做到縣、鄉、村全覆蓋，同時，加強安全管理隊伍建設，確保安全生產監督管理機構、人員落實到位，正確履行職能。

3.要夯實安全生產基礎。各行業主管部門要嚴格規范高危行業精細化安全監管，推進安全生產標準化建設，嚴格安全生產行政許可，從源頭上把住安全關。

（二）保持高壓態勢，強力打非治違。非法違法生產經營是安全生產的大敵，也是我們抓安全生產的“牛鼻子”。各單位、各部門要在全縣范圍內開展深入摸排，繼續保持高壓態勢，認真組織開展安全生產大檢查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。

1.要認真總結近年來的“打非治違”經驗。要認真分析薄弱環節，加強鄉（鎮）之間、部門之間協調聯動，繼續開展專項整治，重點打擊非法違法生產經營建設等嚴重違法行為，增強打擊實效。

2.要進一步加大懲治力度。對“打非治違”專項行動過程中發現的問題，要切實做到“四個一律”，即：對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法 —4— 違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

3.注重效果、跟蹤監管。加大跟蹤監管執法力度，實施經常性的安全檢查和重點監控，堅決防止前糾后犯、明糾暗犯、死灰復燃，更不允許再發生新的非法違法生產經營建設行為。

4.加強社會監督。鼓勵群眾舉報，把非法違法企業列入“黑名單”，向社會公開曝光，使非法違法行為無藏身之處。

（三）突出重點難點，強化執法監督。要堅持問題導向，始終把道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工、民用爆破器材等高危行業作為安全監管工作的重中之重，繼續深入推進專項整治行動。

1.要突出“重點時段”。在重大政治、經濟、社會活動的重點時期，近期“五一”勞動節臨近，即將進入齋月，要認真組織開展安全大檢查，嚴防發生各類安全生產事故，被不法分子利用炒作造成不良影響，堅決確保節日期間、齋月期間安全穩定。

2.要突出“重點領域”。繼續加強道路交通執法，交警大隊要嚴厲打擊酒駕、醉駕、超速駕駛等違法行為；各鄉（鎮）“兩站兩員”工作機制要切實發揮作用，扎實開展道路交通安全教育，嚴查電動車、三輪摩托車不戴安全頭盔、非法載客、農機超載、人貨混裝現象，減速帶該修復的修復、該增加的增加，確保行車安全。

3.要突出“重點部位”。加強城區人員密集場所、住宅小區、高層建筑和各鄉（鎮）“九小場所”“三合一”場所火災隱患排查治理及

—5— 農資農藥店的安全管理；加強各非煤礦山、危險化學品、建筑施工企業生產作業場所、崗位的隱患排查治理，落實監管措施，確保生產安全。

4.要有序推進“職業健康執法年”。加強非煤礦山、化工、面粉（大米）加工、棉花加工等企業，以及建材、水泥、陶瓷、煤炭等行業的職業健康執法工作，依法查處各類職業健康嚴重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業健康失信企業，進一步夯實企業職業健康工作基礎，提升企業職業危害防護意識，保護勞動者的職業健康權益。

5.要繼續推廣使用“智慧式用電安全隱患監管服務系統”。這個系統是通過物聯網技術防范電氣火災，安裝以后，系統自動對導線溫度、電流和漏電等進行不間斷的數據跟蹤、統計分析，實時發現電氣線路和用電設備存在的隱患，用電安全方面有什么情況，在電腦、手機上都能看到，能夠有效防范重特大事故發生。這個系統要在重點行業領域重點推廣使用，全面提升生產經營單位消防安全管理和電氣設備本質安全水平，有效防范重大惡性火災事故。

6.要做好群眾宣傳教育。宣傳部門要充分利用廣播電視、“xx零距離”等主流媒體宣傳教育，工青婦等群團組織要認真組織開展群眾性安全生產活動，向群眾講解道路交通、電氣設備、消防安全等方面常識，提升群眾安全意識和自救能力。7個專業委員會要組織好6月份的全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，積極開展宣傳，動員全社會支持參與，努力構建“黨政統一領導、部門 —6— 依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局，提升綜合防范各類事故的整體能力。

三、落實責任，形成安全監管強大合力，進一步夯實安全生產工作基礎

一要堅持嚴格明責、嚴肅追責，建立健全安全生產責任體系。搞好安全生產，重中之重在于落實安全生產責任。各鄉（鎮）、各部門要嚴格按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，真正把安全責任落實到崗位、落實到人頭。在實際工作中，縣委組織部、紀檢委要對安全生產事故發生的全過程進行責任倒查，違法違規、失職瀆職的，要嚴肅追責，絕不姑息；瞞報、謊報、遲報事故的行為，依法從重從快查處，對作風漂浮、工作棚架并造成嚴重后果的，嚴肅嚴厲追責。

二要堅持明確責任、細化分工，切實形成安全生產強大合力。各鄉（鎮）、各專委會必須牢記“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”理念，堅持“誰審批，誰負責”“誰主管，誰負責”的原則，落實責任、履職盡責，確保企業生產經營每一個環節都有人抓、有人管，及時糾正查處非法違法、違規違章行為。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管職能，加強宏觀指導，全面準確掌握全縣安全生產工作情況，第一時間發現問題、提出對策，為縣委、政府決策提供依據、當好參謀。各部門要各司其責、主動配合，密切協作、形成合力，持續開展安全大檢查，共同落實好防范、監控、處置各類事故的措施，堅決確保穩定。

—7— 三要堅持重心下移、關口前移，真正落實各項安全防范措施。做好安全生產工作決不能僅僅寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上，而要實實在在抓在手上。隨著各個領域項目建設和企業春季開工復工，第二季度安全生產進入事故易發多發期。要堅持企業嚴格管理與部門嚴格執法并重，強化安全措施落實，督促企業嚴格落實主體責任、加強現場安全管理，勤勉履職盡責，深入基層一線，強化安全監管，真正把安全監管工作抓緊、抓細、抓到位。同時，要抓好源頭治理，進一步加強安全生產“三同時”監管工作，嚴把建設項目“三同時”關口，未經“三同時”審查合格的，不得辦理相關手續，確保新建、改（擴）建項目滿足安全生產要求，防止出現新隱患。凡因思想不重視、把關不嚴，造成“三同時”落實不到位引發生產安全事故的，依法嚴肅追究相關責任人的責任。關于落實責任，政府辦公室負責，以縣安委會主任名義，向各安全生產專業委員會主任、副主任，以及鄉（鎮）主要領導發告知書，確保會議安排的每項任務都有人抓、有人管，確保會議決定的每項事宜都能不折不扣落到實處。

同志們，真抓實干見真章。讓我們以高度的責任感和強烈的使命感，精力滿滿、扎實工作，狠抓各項措施落實，確保群眾生命財產安全，努力推進安全生產形勢持續健康穩定好轉，為實現社會穩定和長治久安總目標作出新的更大的貢獻！

我的講話完了，謝謝大家。

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第五篇：在安全生產工作例會上的講話

在三季度安全生產工作例會上的講話

今年以來，在集團、油田公司的正確領導下，在各級安全管理人員的辛勤工作努力下，公司安全生產形勢總體趨于穩定，沒有發生較大的事故。但是步入二季度后，接連發生了幾起有影響的生產事故及環境污染事件，在社會上造成了較大影響。這些事故的發生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足，我們通過深入剖析事故原因，追究問題根源，認為目前公司的安全管理工作還存有以下不足：

一、安全思想認識不到位

一是部分單位領導干部依然存在“重生產、輕安全”思想，擺不正安全位臵，在生產任務繁重的情況下，精力分散，顧此失彼，對安全生產工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象，不能保持清醒頭腦，加之自身業務能力不高，工藝流程不熟悉，對設備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹，憑經驗工作，憑興趣辦事，盲目指揮，強令員工進行違章操作，致使事故發生。

二是不能深刻汲取事故教訓。個別單位對公司下發的事故通報不能認真組織學習，吸取教訓，引以為戒，并對照檢查本單位安全管理中的不足，改正生產運行中存在的共性問題，依然我行我素，認為事故的發生與自己無關，是偶然的，僥幸心理依然存在。“海因里希事故法則”說到，一件重大事故背后必有２９起輕傷事故，還有３００個潛在的事故隱患，可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。

二、安全教育培訓不到位

一是崗前安全教育培訓不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓教育不落實現象，有的教育培訓內容不全，有的教育培訓時間不足，簡單走過場；還有的新工根本未經三級安全培訓教育就上崗操作。

二是安全教育培訓不規范。普遍存在“以操作技能培訓代替安全培訓教育、以一級培訓代替三級教育培訓”的情況，針對性、實效性不強，達不到應有效果；同時，也存有個別三級安全培訓教育及考試統一簽名、找人代簽的情形，難以反映真實情況，甚至出現閉門造車，培訓內容、被培訓人簽名一人填寫的造假現象。另外，檢驗教育培訓效果不嚴格，較多單位雖有一定的安全培訓教育記錄，但對教育培訓是否合格，是否經過理論、實際操作考試有效確認，對培訓效果心中無底。有的雖經考核，但流于形式，不能真正檢測員工的安全技能水平。

三是安全教育培訓方法不當。培訓計劃與生產組織上有矛盾。由于生產任務緊張，導致培訓計劃兌現難，出現培訓工作走過場，敷衍了事，加之教育培訓的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓方式主要以集中學習、理論學習為主，而油田生產的特點是各類工種人員的情況不同，自身素質有高有低，集中培訓就意味著千篇一律、不分層次，難以收到較好的效果。

四是各單位對崗位的作業風險未進行辨識公告，未制定有效的防范措施和事故現場處臵預案予以防范，降低了員工抵御風險的能力；另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差，對作業場所的危險源辨識不清，可能導致的后果不明，認識不到自己工作崗位有哪些危害，存在哪些事故隱患。我想，任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上，都不想受到傷害，事故中的受傷者，往往會在事后悔恨不已，認為早知道會這樣平時就應該遵章守紀、規范作業，加強自身的安全知識學習。

三、安全監督檢查不到位

一是安全管理人員自身業務素質不高。對本職業務缺乏深入系統的學習，專業管理知識欠缺，檢查工作中找不準方向，抓不住關鍵，抓不住重點，頭痛醫頭，腳痛醫腳，越抓越亂，致使安全隱患日益積累，矛盾疊加，最終釀成事故發生。二是工作責任心差，檢查工作浮于形式，抱著“事不關己、高高掛起”的態度進行檢查，認為出事不出事與自己無關，災難事故又不會降臨到自己身上；對查出的隱患只是告知，并不采取強制措施跟蹤落實，出現有檢查，無回復的現象，認為自己已經盡到責任了，整改不整改與自己無關，最終導致安全隱患依然存在，得不到根除。

四、安全巡檢工作不到位

一是重點區域視頻監控和安全巡檢工作沒有形成制度，不能將技防與人防充分結合，相互彌補不足，無法發揮視頻監控的實際作用。存在視頻監控工作人員崗位職責不清，監控內容不明，監控方法不當的現象。不能定時對各監控區域的運行狀況進行掃描觀察，及時發現問題進行登記上報，成了聾子的耳朵—擺設。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內容，加之工作人員責任心差，巡檢目的不明，巡查過程對重點區域不能仔細觀察、深入了解，存在為了巡檢而巡檢，為了交差而巡檢的現象，巡檢工作走過場情形嚴重。