XX市教育局2020年工作思路

2020年，是“十三五”規劃的收官之年，也是“十四五”規劃的謀篇布局之年。市教育局將堅持以XJP習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞打造浙東南地區重要發展極總定位，緊扣高質量發展主線，全力推動新時代美麗玉環建設，以“辦公平而有質量的教育”為目標，以創建“國家義務教育優質均衡發展市”為抓手，以“拉標桿、樹品牌、爭一流”為載體，克難攻堅，乘勢而上，科學謀劃2020年玉環教育工作指導思想為：以新時代玉環教育高質量發展、打造現代化教育強市為主線，堅持完善“共建、共治、共享、共融”的教育綜合治理體系，進一步優化統籌城鄉教育公共服務一體化，鎖定五大新目標，打造五項新品牌，拉高標桿爭創一流，實現“從跟跑前進向領跑趕超、從外延發展向內涵提升、從基本滿足向更加滿意”三大轉型，全面推動玉環教育由“優質均衡”向教育現代化實現新跨越。

（一）聚焦“公平優質”，在教育質量上爭一流

一是做大做強學前教育“普惠”品牌。緊扣2020年公辦園覆蓋面達到50%以上的目標，加快公辦幼兒園建設，突出優化學前教育普惠性、基礎性、兜底性的公共服務體系，深入推進學前教育第三輪行動計劃，不斷擴大優質學前教育資源，加快幼兒園創優升等，打造“優幼園”品牌，通過擴學位、增師資和創品牌等多種路徑，精準施策、補齊短板，公眾號逍遙文稿整理，實現優質學前資源數量和質量的全面提升。

二是全面提升義務教育“均衡”品牌。積極發揮幫扶聯盟、共進聯盟作用，創新小學集團化辦學模式，科學探索“名校+新校”“名校+弱校”的教育共同體，落實省廳“初中崛起”工程，加快推進初中學校自我管理、自主學習、自主發展“三自”工程實施，全面深化寄宿制辦學模式，不斷拓寬義務教育質量提升新途徑。統籌推進“互聯網+義務教育”擴面增量計劃，科學構建以精準教學為主要特征的“高效課堂”，聯動促進校際均衡提升。

三是傾力打造普通高中“區域”品牌。探索區域推進大數據背景下的精準教學，研究教學模式、實時策略和評價方式，助推教育教學變革創新。堅持分類辦學、特色發展理念，推動高中育人方式改革，強化目標引領，推動高位發展。繼續鞏固完善以玉環中學為龍頭，楚門中學、玉城中學為兩翼的普通高中教育質量發展體系。奮力爭先，繼續鞏固高中質量發展首位地位，努力實現2020年高考一段上線率

“六連冠”。

四是積極打造職教成教“專業”品牌。積極構建與玉環經濟社會發展相適應的職業教育體系，持續提升服務區域經濟社會發展能力。深化校企合作和產教融合改革，打造“教學做一體、產學研合一”的人才培養模式，不斷完善專業群建設，大幅提高師生職業技能競賽水平，全面推動職業教育高質量發展。深度開展校院合作辦學，搬遷投用中等職技校新校區，完成臺州職業技術學院玉環分院招生開班。積極構建終身學習體系，推進學習型城市建設，繼續創建省市現代化成人文化技術學校，實現社區教育進文化禮堂全覆蓋。

五是努力塑造民辦教育“質量”品牌。全面提升優質民辦學校的影響力和美譽度，打響我市民辦教育優質品牌。加快推進民辦學校分類改革管理，制定省級標準化學校為抓手的政治策略，進一步加強對民辦學校辦學行為、招師招生、教育教學等方面的監管治理，實施以改造、搬遷、撤并、重組等資源盤活方式，促進民辦學校健康有序發展。此外，實施特殊教育“提質工程”，加快特殊教育向“兩頭延伸”工作，積極構建“特教學校+衛星班”的教育新模式，逐步推進特教與普教融合發展。

（二）聚焦“改薄擴容”，在資源供給上爭一流

一是借力城市有機更新，加快推進項目建設。緊盯45個項目，積極實現“投用一批、開工一批、推進一批”的建設目標。中等職技校遷建一期工程、環山小學新校區和陳嶼中心小學新校區等力爭投入使用；蘆浦、陳嶼幼兒園新園項目工程竣工，干江幼兒園完成主體建設，坎門第二幼兒園、吾悅小區配套幼兒園力爭開工；全面推進沙門中學遷建工程、楚門一中改擴建工程、干江中心小學濱港分校建設工程等12個項目建設。

二是大力實施“改擴建行動”，加速推動改薄擴容。審時度勢，立足“鞏固、調整、完善、提升”方針，教育項目建設實現“重投入、促建設”向“重功能、促內涵”的轉變。充分利用學校周邊和內部空間，分期分批推進薄弱學校校園擴容、校舍改造，有效化解教育資源供給不足矛盾。繼續創建省義務教育標準化學校2-4所，不斷提升政府兜底功能，全力促進教育公平。

三是推進教育“添翼計劃”，積極構建智慧環境。謀劃省補教育信息化項目，探索區域教育信息化發展策略與發展機制，完成國家數字教育資源公共服務體系應用典型試點工作，應用驅動、創新融合，不斷推進信息技術與課堂教學的深度融合，探索構建以“精準教學”為主要特征的智慧教育創新模式，以教育信息化實現教育現代化。

（三）聚焦“激勵培育”，在隊伍建設上爭一流

一是加強師德師風建設。深入開展“不忘育人初心、爭做一流教師”主題活動，健全完善中小學教師師德建設長效機制，倡導學習身邊典型鄭青岳老師，時代楷模陳立群校長，人民教育家、鄉賢典范高銘暄教授，努力打造一支“四有教師”隊伍。以加強思想政治建設為重點，全面提升大中小學教師的師德師風，把“四有好老師”標準和“四個引路人”“四個相統一”“四個服務”等要求落實到教師培養全過程，進一步細化對教師思想政治、師德方面的考核要求，嚴格執行中小學（幼兒園）教師職業行為十項標準，堅決遏制教師違法違紀和失范失德行為，不斷凈化教師隊伍。

二是深化管理體制改革。深化人事制度改革，創新教師聘用方式，積極探索順應發展需求的編制匹配機制和崗位設置，進一步激發教師活力。繼續開展中小學教師“縣管校聘”人事制度改革，完善能進能出、能上能下的教師退出機制和崗位競聘機制。實施教師教育“攀登計劃”，推進教育管理干部“成蝶計劃”，創新探索自主用人模式，進一步充實教育管理人才儲備。改革職稱評審機制，進一步向農村學校傾斜，促進師資均衡配置。

三是落實教育人才新政。加大人才引進力度，簡化高層次優秀人才招聘程序，以人才全職和柔性入職相結合的方式引進更多優秀師資。切實提高教師工資待遇，推動建立教師收入穩定增長機制，落實義務教育階段教師收入與公務員“同步同時同幅度”提高的要求。實施卓越教師分層培養三年計劃，成立多層級“名師工作室”，開展星級學科教研組評比，培育學科團隊成長共同體。建立人才聯系制度，加強名優校長隊伍建設，加快碩、博士研究生的引入與培養，重點加強學前教育、農村中小學、特殊教育學校等薄弱領域的骨干教師培訓。

（四）聚焦“立德樹人”，在文化建設上爭一流

一是環境育人。堅持德智體美勞“五育并舉”，倡導和落實全面發展、德育為先的教育理念，持續推進“校中書院”課程建設，積極開展書院育人文化活動，提煉推廣校園文化典型案例，孵育一批校園文化特色品牌。深化小學校內托管服務，豐富服務活動內容，提升晚托服務質量，實現“一校一特色”。創新家校有效合作模式，建立數字家長學校，打造家庭教育特色品牌，健全政府、社會、學校、家庭四位一體的育人網絡。

二是活動育人。不斷深化“中小學生體質健康三年提升行動”，大力實施陽光體育活動，將“兩體一藝”和“一校一品”做實、做細、做深。完善學生健康促進體系，加大對學生體質健康工作督查治理，實現學生體質健康整體水平提質進位。加強體育美育教育勞育，面向全體學生開展常態化實踐活動，繼續提升中小學教育實踐基地和研學營地功能，推動建立校本體驗式勞動教育和中小學創新創業教育課程體系，全面提升中小學體育美育勞育質量。壓實近視防控責任，開展“科學用眼?睛彩校園”活動，推進教學環境燈光改造，綜合施策有效扭轉近視高發勢頭。

三是全員育人。堅持守正與創新相統一，加快構建中小幼一體化德育體系，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育等各個環節，培養德智體美勞全面發展的社會主義接班人。全面貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》，重點開展愛國主義教育主題系列活動，努力加強新時代中小學思政課建設，讓家國情懷轉化為日常經常。強化勞動實踐綜合育人功能，增加社會實踐勞動比重，引導學生廣泛參加勞動活動。

（五）聚焦“清廉高效”，在教育管理上爭一流

一是全面深化黨建引領作用。進一步完善市委教育工作領導小組的組織建設，將全面從嚴治黨向基層延伸，把黨對教育的全面領導貫徹到辦學治校的各個環節。不斷加強教育系統政治建設，培育策劃黨建“先鋒工程”，積極推動黨建提質增效。充分發揮“紅色導師”引領作用，啟動實施把骨干教師培養成優秀黨員、把優秀黨員培養成骨干教師的“雙培計劃”。持續推進“黨建促育人，紅燭爭先鋒”活動，傳播教育正能量，唱響教師“好聲音”。以“不忘育人初心，聚力美好教育”長效機制為主線，開展教育系統“三服務”主題活動，進一步提高服務基層學校的能力，解決人民群眾的“關鍵小事”。

二是全面推進“清廉教育”建設。堅決執行黨管意識形態原則，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責”強化意識形態的組織領導和陣地管理，健全完善重大網絡輿情監測和預警機制。深入開展作風建設活動，進一步完善校（園）長述職述廉制度，不斷提高校級領導自審自省意識。積極推進“清廉機關”“清廉學校”建設，進一步規范招生招師工作，全面開展教育巡查，實現巡查常態化、系統全覆蓋。

三是全面開展平安教育行動。全力打好校園疫情防控與復學保衛戰，切實推進責任、排查、隱患、整改四張清單建設，聯動政府、社會等多方資源，建立健全護校安園“警家校”聯動機制，協同構建“共建、共治”校園安全防控治理體系，進一步強化中小學消防、溺水、交通、食品安全、傳染病防控等重點領域和薄弱環節的管理工作，保障校園穩定，維護校園平安。

四是全面深化教育綜合改革。深化學校“放管服”綜合治理改革，圍繞師生減負、綜合治理、效能提升等，推動“最多跑一次”改革向學校延伸擴面，不斷增強人民群眾對教育的獲得感和滿意度。進一步建立和完善教育系統各項管理制度，全面推進教育發展和治理體系建設，嚴格落實省廳規定，啟動優質普通高中定向招生改革和義務教育招生政策。深化教育優質均衡發展機制改革，啟動“國家義務教育優質均衡發展市”創建工作，力爭圓滿完成政府履職考核工作，推進主城區小學學區調整，為實現教育現代化提供有力保障。深化“學有優教”保障體系改革，以社會焦點、群眾痛點作為教育行政的靶點，不斷加大扶工助企力度，積極助力全市經濟社會高質量發展，全面推動包括新玉環人在內的全域居民子女從“有學上”向“上好學”邁進，為打造居者自豪、來者依戀、聞者向往的美麗宜居、充滿活力的現代化海灣城市貢獻教育力量！