街道化工企業專項整治經驗材料
作為全區化工企業較多、種類較復雜的街道,街道始終把安全工作作為首要任務來抓,近期各地頻發的化工企業安全事故,用血的教訓提醒街道工作人員要時刻繃緊安全這根弦,須把安全工作特別是化工企業的整治工作作為各項工作的重中之重抓緊抓好。
一、把專項整治作為擔當作為的重大使命
街道把化工企業整治工作作為擔當作為的重大使命,提高政治站位,扛起整治責任,思想上高度重視,行動上迅速有力,按照省、市、區要求,制定了《金陵石化周邊企業整治工作方案》,明確目標任務,細化責任分工。通過成立整治領導小組,強化領導,提供組織保障。通過召開專項工作會,統一認識,提供制度保障。
二、把專項整治作為轉型升級的重要抓手
街道緊抓南京東部地區發展戰略機遇,按照“一核兩翼”總體布局,圍繞棲霞山文旅開發和華僑城建設,招大引強,優化產業結構、提高發展水平,堅定不移把安全環保作為前提,把高水平化工項目作為重點,進一步提高行業準入、做強產業園區、減少低端產能,支持發展符合產業鏈要求的綠
色高端化工項目,推動街道化工產業轉型升級。自2010年以來,街道共整治化工企業231家。其中,三高兩低整治關停企業55家;三項整治遷出企業3家、關停企業43家;污染企業整治關停45家、拆遷74家;磚瓦整治關停企業6家;工業布局調整關停企業5家。
三、把專項整治作為安全生產的重中之重
落實整改措施,守牢安全底線,堅持標本兼治、關口前移,從源頭到末端全過程提高標準、門檻和設防等級并嚴格執行。一是抓好安全隱患管控。嚴格關停過程中的安全管理,強化落實企業主體責任,明確企業設備完全拆除和物料徹底清理前必須加強值守、嚴格監管,科學制定拆除方案并報相關部門備案審查。同時加強關停企業的后期監管。嚴格落實屬地管理責任、建立健全網格化監管體系,嚴防企業關停過程中擅自恢復生產或將停用、閑置的廠房、車間、設備設施出租出借別人進行生產。二是做好人員分流安置。職工人數較多的企業,要求其在停產的基礎上,嚴格按照勞動法的相關規定,優先安排職工。職工安置按照職工本人在企業的工作年限,每年補助一個月工資。同時,聯合區人社局、區殘聯等部門,根據職工特點,有針對性的進行崗位推介,在保證整治工作推進的同時,也保障了職工利益不受損失。三是做好企業關停補償。通過停產補償、實施獎勵、減免土地租
金以及企業遇拆時,由區物價局價格認證中心對企業的拆除設備進行估價,按照估價價值不超過20%的比例給予補助。按照區“優整辦”的要求,由街道牽頭,企業在區“三高兩低”企業整治拆除平臺上選擇具有化工拆除資質的單位進行拆除,拆除費用由街道先行墊付。
四、把專項整治作為環境保護的重大舉措
加強環境治理、實現綠色發展,對排查整治中發現的存在問題隱患的化工企業和安全系數低、污染比較重的小規模、低層次化工企業,必須全面徹底地進行系統整治,做到治理打擊要嚴厲、敏感區域要嚴控、負面清單要嚴格,加快淘汰低端落后、高風險、高能耗和高污染的化工項目,確保生產安全,環境安全。
下一步,街道將嚴格按照省、市、區相關工作要求,街道環保辦、安監科、綜合執法大隊等部門將打破常規,實行明查與暗訪、白天與夜晚相結合的方式,強化對企業的監管,并加強與區相關執法部門的匯報對接,對拒不配合工作,拒不整改問題的企業,敢于動真砬硬,出重拳,下狠手,不搞下不為例,該罰的罰,該關的關,實行高限處罰、頂格處罰,確保法律法規、制度規定得到執行,使我街道化工企業得到徹底整治,促進轄區安全及各項工作的順利完成。