街道消防安全專項整治經驗
*街道地處衡復風貌保護區,與*三區接壤,轄區內有著重點部位多、知名人士多、離休干部多、外籍人士比例高的“三多一高”特點。同時,*街道也是一個老城區,社區內存在大量歷史保護建筑和老舊房屋,房屋多為磚木結構,年代久遠,設施老化,耐火等級低,多元化的社區現狀凸顯了安全街區建設的重要性。因此,*街道一直將公共安全列為街道重點工作之一。
但作為以老舊小區為主的*街道,由于歷史原因,違章搭建、消防設施設備缺失、電氣線路老化、樓道堆物、燃氣管道銹蝕等安全隱患在較大范圍內仍然存在,火災、觸電、高空墜物等事故嚴重威脅著公眾的安全。社區是城市最小單元,也是城市安全發展的基礎,怎樣給小區居民提供一個安全的、舒心的居*環境,是城市安全運行中的核心內容之一。
如何精準施策,從根本上消除安全隱患,進一步提升社區群眾的獲得感、幸福感和安全感,這也是*街道黨政領導一直思考的重點。隨著安全生產專項整治三年行動的推進,街道黨工委、辦事處決定以“兩張清單”制作為抓手,在街道安全生產白皮書基礎上,跨前一步,以每個居民區(居委)為單元,開展安全風險評估,實現社區安全從隱患治理向風險治理前移,為社區消除安全隱患精準制導,把社區安全工作做細做精做實。
在第三方專業力量的協同合作下,*街道平安辦從各居委會下屬小區或弄堂中隨機抽樣*個樣本,通過對每個樣本的居委物業、治安安全、消防安全、電氣安全、地下空間、用氣安全、設備設施、小區環境八個評估單元和*評估子單元開展風險評估,對每個評估單元賦予一定的標準分值,綜合不符合項和現場實際情況確定風險系數,由此確定評估單元的風險值和風險等級,并通過*個樣本的風險平均值綜合體現該居委的整體風險。
經過*個月時間的檢查與測評,平安辦完成了*個居委社區的安全風險評估工作,并逐一形成安全風險白皮書。根據評估結果,*街道*居委中,*個居委安全風險為A級(紅色),屬重大風險;*個居委安全風險為B級(橙色),為較大風險;*個居委安全風險為C級(黃色),一般風險,為加強屬地城市運行安全分層分色管理,提高監管成效提供了重要抓手。
《居委安全風險白皮書》的出臺,在給出各居委的評估分和安全風險等級,指出各評估單元發現的問題以及安全隱患等級的同時,又給出了每個評估單元的改進建議和具體隱患的整改措施,解決了各居委“想不到、認不清、不會做”的問題,特別是風險等級是紅色和橙色的居委,立即通過及時整治紅色和橙色單元發現的隱患,有效杜絕安全事故的發生,大幅度提升居委的抗風險能力,真正成為了居委社區安全工作指南。如*路*弄-*弄在評估過程中發現房屋有沉降傾斜,頂部有脫落現象,居委立即聯合街道房辦對房屋進行了修繕,確保了房屋安全;*路*弄*號*湖公寓大理石部分已開裂,有脫落風險,居委立即聯系相關部門對房屋及時進行了加固與修繕。
社區安全風險評估,是*街道黨工委、辦事處對社區安全運行新機制的探索,也是對創建安全社區長效機制的思考。通過社區安全風險評估,能及時辨識和管控居委社區運行體系中存在的安全風險,解決監管缺位、錯位、不到位等問題,創建橫向居委屬地化行政管理,縱向街道行業主管部門業務管理的居委社區安全運行新機制。
同時,社區安全風險評估也是社區安全保障的基礎工作,能夠幫助基層干部更加全面和深刻地認識社區風險,更好地緊盯重大安全風險和影響居民安全感的突出風險,系統性地尋找社區安全運行中的短板,以問題導向和風險導向為指引,有針對性地整治隱患、管控風險,防止“認不清、想不到”的情況發生,指導社區安全管理落到具體實處,不斷提高社區風險承受能力,牢牢守*社區安全底線。