在新任村干部廉政約談和壓力傳導會上的講話

同志們：

經過將近2個月的艱苦工作，我鎮10個村均已完成村“兩委”換屆選舉工作，新一屆村兩委班子成員也已經產生。在這里，我首先向在座的新當選的村黨支部書記、村委會主任表示最誠摯的祝賀。

我鎮村“兩委”換屆選舉工作從12月1日開始以來，始終堅持縣委、縣政府的領導，針對村“兩委”換屆工作，法律法規要求較嚴、村情民意相對復雜、程序步驟規定較多等特點，我們嚴格依法辦事，充分發揚民主，堅持標準，嚴格程序。在廣大黨員和選民的參與和支持下，新一屆村“兩委”班子順利選舉產生。新班子的產生，為我鎮各村今后三年的經濟社會各項事業發展奠定了堅實的組織基礎和人才隊伍基礎。

今天我們在這里召開全鎮新任村干部廉政約淡和壓力傳導會議，主要是向大家落責任、交任務、壓擔子。希望這次新上任的各位村“兩委”負責人，在新的工作崗位上加強團結，顧全大局；干事創業，勤政為民；廉潔自律，克己奉公，面對新形勢、新任務，實實在在做事，堂堂正正做人，努力做一名讓組織放心，讓群眾滿意的村干部。下面，我簡單講三點意見：

一、認清角色定位，明確職責任務，清楚“干什么”

村干部處在農村工作的第一線，身在基層，肩負一方興衰。一舉一動，關乎民生，責任重大，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村干部有關，每一項任務都要靠村干部消化解決。因此，村干部首先要認準定位，明白該干什么。

（一）要明確好概念。

為切實提高效果，我再強調一下“兩委”各自的概念、職責任務。村黨支部。黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨執政的組織基礎。村黨支部的基本任務是宣傳和執行黨的路線、方針、政策；組織黨員認真學習黨的基本知識，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務；密切聯系群眾，維護群眾的正當權益，做好群眾的思想政治工作；對要求入黨的積極分子進行教育培養，監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀。村民委員會。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。它的主要職責是依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產和市場經濟的發展；管理本村的公共事務和公益事業；組織實施本村的建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅；依法調解民間糾紛，協助維護本村的社會治安，向政府反映村民的意見、要求和提出建議；向村民會議或者村民代表會議報告工作并接受評議，執行村民會議或者村民代表會議的決議、議定；建立健全村務公開和民主管理制度。只有真正清楚了這兩個組織的概念和職責，我們才能在今后的工作中有章可循，有據可依。

（二）要理清好思路。

群眾把你們選上來，就是要你們做他們發展致富的領路人。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護你，支持你。因此，大家要緊緊圍繞經濟發展這個中心，理清好發展思路，拓寬視野，認真審視村情，分析優劣，揚長避短，找到一條適應市場、符合本村實際的發展路子，千方百計發展壯大本村經濟實力，每年想方設法地給群眾辦幾件實事、好事，真正為群眾帶來實惠，提高群眾生活水平。實踐證明，凡是路子選得好的地方，農村經濟發展的步子就快，反之，發展就緩慢。當干部，就要把致富群眾、強村富民作為首要職責，出思路、帶頭富，千方百計發展經濟、致富群眾。

（三）要服務好群眾。

發展思路確定之后，就要認真組織實施。但是，在具體實施過程中，群眾難免會遇到一些困難和問題，而且有很多是群眾一家一戶解決不了或解決不好的，遇到這些問題老百姓怎么辦？他們首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、村主任在為村民搞好服務、辦好實事上多想辦法、做足文章。我們經常講“立黨為公，執政為民”；經常講，黨員干部要“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。那么，在農村工作中如何體現這些要求呢？最根本的一條就是多為老百姓辦實事、辦好事，設身處地地為群眾解決實際困難和問題。俗話說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓夸獎，千好萬好不如老百姓說你好”。真心實意地為群眾辦事，讓群眾認可我們的工作，這是我們最根本的職責所在。

（四）要處理好關系。

俗話說“一個巴掌拍不響”。要使各村的經濟社會各項事業全面協調發展，村黨支部、村委會必須要重點處理好以下三個方面的關系：?一是要處理好“兩委”之間的關系。在工作中既要相互理解支持，又要合理制約監督，實現黨的正確領導、保障村民自治和民主監督的密切結合。處理好“兩委”之間的關系要堅持三個原則：第一，黨支部的領導核心地位不容動搖。也就是說，黨支部與村委會、監委會的關系是領導與被領導的關系。這一點在思想上必須明確、工作中必須堅持。第二，黨支部書記的權威必須維護。維護黨支部書記的權威，不是維護哪一個人的問題，而是是否堅持四項基本原則的大事大非問題。村委會要自覺服從黨支部領導，村委會主任要帶好頭，要切實當好配角，主動配合支部書記抓好村里的各項工作。作為黨支部書記，要想得到尊重和擁護，就得走得端行得正，就得有辦事能力、有奉獻精神，就得做到清正廉潔，就得為百姓辦實事好事，這樣才能叫人信服，才能有權威。第三，必須保證村委會履行好職責。對村內重大事務要堅持共同研究，先統一思想，再提交村民（代表）會議討論，尊重村民（代表）會議依法做出的決議，充分發揮村委會自我管理的作用。黨支部要積極支持村委會依法行使權力，堅決支持并號召黨員帶頭執行村民會議決定的事項。二是要處理好與群眾的關系。水可載舟，亦可覆舟。只有把群眾放在心上，群眾才會讓你們坐在臺上。要時刻牢記，你們是群眾選出來的，手中的權力是群眾賦予的，除了用來全心全意為群眾服務、為百姓謀利之外，沒有任何特權。你們只有真正把人民利益置于心中最高位置，只有準確把握“為了誰、依靠誰、我是誰”公號“老秘帶你寫材料”整理編輯，才能干出讓群眾滿意的政績，不負為政之德，獲得百姓擁戴。你們承載著群眾的殷切期望，要得到群眾的擁戴，處理好與群眾的關系，要做到四個必須堅持：必須堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀；必須堅持以人為本、關注民生、傾聽民聲、集中民智、解決民怨、發展民利；必須堅持從解決群眾最關心、最直接、最現實、最迫切的問題入手，注重當前，著眼長遠，有序推進；必須堅持公心、公開、公平、公正，虛心接受群眾監督、批評，有則改之無則加勉，給群眾一個明白、還自己一個清白。三是要處理好與鎮黨委政府的關系。黨章規定，黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定，黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。因此，鎮黨委政府是大家的堅強后盾，是鼎力支持大家依法推進村級管理、促進經濟社會發展的，希望大家要與鎮黨委政府保持溝通、互相支持和互相監督，共同推進各項工作。

（五）要展現好作風。

沒有過硬的作風，機遇再好也會錯失，藍圖再美也會流于空談。在解決問題、處理村務上，要沉下心，撲下身，走下去，為干事創業者垂范，為探索創新者撐腰。要自覺做到公平公正。在用人上，要任人唯賢，不任人唯親；在利益分配上，要一視同仁，不優親厚友；在處理民事糾紛上，要丟開宗族觀念，不搞厚此薄彼，親疏有別，要做到護理不護人，要堅持依法治村，促進農村穩定，促進農村經濟發展。

二、提高素質能力，增強工作實效，知道“怎樣干”

明白了干什么，下一步就要清楚怎樣干，怎樣干才能把工作干好，才能維護一方平安、促進一方繁榮，帶動一方發展。村干部雖然官不大，但責任重大。群眾選你們做“當家人”，是對你們的信任，如果你們在任期內，得過且過，發展上不去，群眾生活又改善不了，那么，你們就無法向支持和信任你們的群眾交代。因此，希望大家要從本村的實際出發，盡快理清工作思路，明確工作措施，找準工作載體，發揮才智，施展本領，實實在在為群眾辦幾件實事、好事，特別是對群眾承諾了的事情，必須立說立行，有諾必踐，取信于民。大家知道，農村工作繁瑣、復雜，小事不小，大事不大。但是，好事變壞事容易，壞事變好事難，好事要干好了則更難。怎樣干？這就要求大家在工作上：

一要強化學習意識，爭當學習的模范。農村干部要履行好職責、發揮好作用，必須加強學習。在座的各位村支部書記、村委會主任，一些是連任的，一些是村主任轉任村書記，還有一些是這次新推選上來的新面孔。可以說，對于你們一些新任的村書記、主任，對黨的工作、群眾工作還很陌生。所以，大家要抓住一切學習機會，既要學習政策理論和實用致富技術，也要學習法律法規，既要堅持向書本學、向專家學，向老同志學，也要向群眾學、在實踐中學。這次換屆后，縣上也要對你們進行集中輪訓，鎮黨委、政府也要集中開展培訓。希望大家通過加強學習，不斷豐富知識結構，使你們個個成為發展經濟的排頭兵，個個成為帶領群眾致富的“領頭雁”。

二要樹立為民意識，增強工作責任感。要時時想著群眾，心里裝著群眾，努力實現、發展和維護好農民群眾的利益。要經常深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，做人民群眾的貼心人、代言人、帶頭人。在工作上，要不爭論、不折騰；善運作、善突破；抓具體、抓落實，真真正正盡職、盡責、為民。

三要強化奉獻意識，爭當愛崗敬業的模范。群眾選舉你們做當家人，這是對大家的信任和支持。為官一任就要造福一方。大家一定要珍惜這個干事創業的舞臺，不辜負組織重托和群眾期望；要不畏困難，不計得失，充滿熱愛之情；要團結一班人迎難而上，拿出自己全部的心思和精力，真心實意為鄉親辦事、為百姓造福。

四要樹立實干意識，提高工作實效性。農村工作千頭萬緒，一個干部如果沒有一種腳踏實地、奮勇爭先的“干勁”，沒有一種知難而進、不怕困難的“硬勁”，沒有一種敢于面對矛盾、迎接挑戰的“拼勁”，那么我可以說三年任期是一晃而過，到時候很可能是一事無成，無所作為。因此，希望大家要有一種強烈的工作責任感和緊迫感，振奮精神，埋頭干事，真正實現為官一任，造福一方。當前，各村要盡快完成新老兩套班子的工作移交，使村務工作順利開展起來，同時要關注換屆后群眾的思想動態，進一步密切黨群關系，有效化解矛盾，確保農村穩定。

五要樹立廉政意識，增強拒腐防變能力。現在，農民群眾的民主意識、法制觀念、參政意識明顯增強，對村干部提出了新的更高要求。所以大家一定要認清勤政廉政的重要性，增強維護穩定的緊迫感。勤政廉政，事關形象，事關穩定。在農村，村干部是能夠影響農村穩定的。近幾年以來，我鎮群眾上訪和越級上訪形勢異常嚴峻，甚至有個別村組干部在利益的驅動下，蠱惑村民非法上訪，強行插手或公然阻擋重點工程施工，自己坐收漁利撈好處。在這里，我們先不說一個村干部能否負責好本村的治安，能否組織好本村的村民來齊抓共管好本村的事務，能否發展好本村經濟讓村民安居樂業。村干部自身所作所為就是一大關健!試想，如果村干部們廉潔奉公、全心全意為村民服務，這個村子里會有什么現象??再試想，如果村干部們思想腐化、生活糜爛、貪污成風、只顧自已、不干正活、痞霸成性，那么這個村子能穩定嗎??事實上，村干部思想腐化，其對村民的影響要比對他自已的危害要大的多!因此，我們一定要從珍惜工作、珍惜家庭、珍惜自己的角度認識勤政廉政的重要性。希望大家能時刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人這個道理，管住自己，要牢牢做到以下“三個管”：一要管住“嘴”。切實做到不大吃大喝，不互吃互喝，不受辦事人請吃，更不能公款吃喝，揮霍浪費。二要管住“手”。深刻認識到手中的權力是群眾給的，是來為群眾謀福祉的，不是為個人謀私利的工具，必須做到不該想的不想，不該拿的不拿，不該占的不占，更不能以權謀私，侵吞集體財產。三要管住“心”。處事公平，公道正派，大公無私，絕不能公報私仇，或搞小團體利益，特別是必須丟開宗族觀念，堅持原則，不能降低標準，不搞厚此薄彼，親疏有別。要自覺把村務工作納入制度化、規范化軌道，讓黨員、群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白，讓干部清白。要注重廉潔勤政，不該干的事不干，不該說的話不說，不該去的地方不去，用實際行動在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。

三、工作要有目標，心中要有定位，清楚“為誰干”

弄清“為了誰”，才能找準前進的目標方向；弄清“依靠誰”，才能找到工作的力量源泉。明白了干什么，知道怎樣干，但是不清楚為誰干，照樣干不好。要想弄清楚為誰干，就要弄清楚哪里來，你們從哪里來？你們從農村中來，從群眾中來，群眾把你們培養起來，選舉出來，你們是群眾的代表，是群眾的領路人、帶頭人、致富人。因此，你們的工作必須以群眾為基礎，從群眾中來到群眾中去，一切為了群眾。

一要勤于干小事。沉下心來想百姓所想，不因善小而不為，時刻牽掛百姓冷暖，關心群眾的衣食住行，認真解決群眾的實際困難，堅持干小事，壘土成高臺。

二要肯于做慢工。堅持打基礎、利長遠、增后勁，既要重視經濟的發展，更要重視改善民生，踏踏實實為老百姓謀利益，一步一個腳印，堅持做慢工，經久成大業。

三要甘于干苦活。始終保持艱苦奮斗的良好作風，能舍能忍，不畏艱難，撲下身子帶領群眾在工作一線推進落實、推動發展，以吃苦奉獻的優秀品格贏得群眾的信賴和愛戴。

同志們，今天我們召開這次會議意義重大，到2020年，我縣要與全省全市同步全面建成小康社會，未來三年，是全面建成小康社會的攻堅時期，隨著全縣精準扶貧精準脫貧工作的逐步深入，我鎮正也將迎來新一輪加快發展的重要戰略機遇期。村“兩委”班子三年一換屆、一屆管三年。從現在算起，距離2020年全面建成小康社會只有4年時間，也就是你們這屆班子在任期內必須完成的任務。精準扶貧刻不容緩，農村發展刻不容緩，在座的各位和新一屆廣大農村干部在這場光榮而艱巨的重大任務中，有著非常重要的不可替代的作用。新的發展形勢和任務，對你們提出了新的更高的要求。因此，必須要保持清醒頭腦，正視存在的問題，從思想深處高度重視鎮黨委、政府這次會議的初衷。會后大家要迅速完成工作交接，謀劃好今后三年的工作，希望大家進一步振奮精神，切實使我鎮基層組織建設不斷增強，村級事務管理更加規范，村級民主監督更加完善，黨員干部作風明顯改善，為村民做好每一件事，向組織和老百姓交一份滿意答卷，為建成幸福美好新朵什作出更大的貢獻。

謝謝大家！