第一篇:新任村干部培訓講話
同志們:
經過近一段時期的工作,xx鎮村委、支委換屆工作基本完成。這一次換屆,全鎮有18個村的支部書記、村委主任連選連任,有10個村的支部書記、村委主任(其中有xx、xx兩個村支書考取公務員)選出了新村委主任、新支部書記,剛才已經給大家頒發了村委主任當選證書。總的來看,這次換屆換出了活力,達到了預期目的,當選的支部書記、村委主任都是工作有能力,群眾信得過的同志。今天在坐的各位,將成為今后三年內,xx鎮新農村建設的中堅力量。在這里,我謹代表鎮黨委、鎮政府,對大家的當選,表示熱烈的祝賀!今天在這里召開各村新任支部書記、村委主任培訓大會,目的是要在大家即將全面開展工作之際,給大家充一下電,告訴大家村干部怎么當,干部應當干什么,進一步提高思想認識,提高理論水平,提高工作能力,把黨委、政府交給大家的任務,把群眾期望大家辦好的事情做的更好。
一、做負責任的村干部。村干部是新農村建設的帶頭人,“火車開得快,全靠車頭帶”,一個村能否管理好、能否發展快全靠村干部。村黨支部是村極各種組織和各項工作的領導核心,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎;村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的農村基層群眾性自治組織。村級組織以發展農村經濟為中心,發揮著經濟管理、社會服務、組織協調和社會穩定的職能。在農業和農村經濟發展的新階段,村干部主要職責:第一是落實黨的政策。村干部要原原本本地向群眾宣傳黨在農村的各項政策,用政策來統一思想,凝聚人心,調動大家的積極性;要帶頭執行政策,按政策辦事。第二是帶領群眾發展經濟。這是村干部最基本的職責,也是最主要的責任。第三是協助政府做好農村各項工作,維護農村穩定。農村處在最基層,“上面千條線,下面一根針”。村干部雖然官小,但任務艱巨,責任重大,既是責任,也是使命。要切實履行好職責,扎實為民辦好事。要忠誠黨和人民的事業,全心全意為人民服務。要有清醒的政治頭腦,對上對下都要負責。對上負責,就是要同同上級黨委、政府保持高度一致,要講下級服從上級,上級的決定要不折不扣執行,上級的任務要不折不扣完成,把維護上級黨組織的權威和樹立自己的形象統一起來,對得起黨組織對你的培養和信任。
對下負責,就是要為群眾公平、公正地辦好事,辦實事,促進經濟發展、村里面貌的改變,構建和-諧社會,對得起群眾的信任,對得起那神圣的一票。只對上負責或只對下負責,都算不得一名合格的村干部。村民選上你,只是走出了第一步。水可以載舟也可以覆舟。村委主任上臺的辦法不多,但讓你下臺的辦法多的是。因此,大家必須具備清醒的政治頭腦。要認真學習理解黨的方針政策,并及時向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。要注意把群眾的意見、愿望和要求,以及存在的問題,集中起來向上反映,使上級能夠及時聽到群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,以便做出正確的決策。要坦誠為人,村干部只有一身正氣,坦誠公正,才能管住事、管好事,才能取信于民、立威于民。要明白,自己既是指揮員,又是戰斗員。手電筒不僅要照別人,更要照自己,要做到率先垂范、身先士卒、以身作則。要真心誠意帶領群眾致富,而不是喊喊口號、做做樣子,更不能把當干部作為只為自己營私生財的工具。目前大部分村干部都是具有一定經濟實力和致富門路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要樹立“平生常為稻菽謀”的思想,增強“面貌不改我難安,群眾不富我心煩”的責任感,有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動,帶領群眾走優勢互補、經濟協作、互惠互利、共同發展的多贏之路。
二、做講政治的村干部。一個村干部既要干實事、干成事,又要不出事,還必須端正干事的態度和動機,堅持原則,守牢防線,過好“四關”:首先過好權力關。作為村一級干部,手中或多或少有一點權力,要用好手中的權,管好集體的錢,勤儉節約,把錢用在刀刃上。同時不該辦的事堅決不辦。要敢于堅持原則,為公用權、為民用權。凡是要求村民做到的,自己首先做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。其次過好錢物關。要牢固樹立為人民服務的思想,牢記黨的宗旨,廉潔自律,不貪不占,不吃拿卡要。不該拿的錢物一點不拿。人家有求于你送來的、公家的、來路不明的錢物,千萬不要拿回家,放進自己的口袋。再次過好親友關。不該賣的面子一點不賣。作為村官,千萬不能僅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益說話、辦事,必須以大多數人的利益和愿望為原則,不能搞親親疏疏,要做到親友面前不松口,公正處事不偏心。最后過好監督關。不該瞞的一點不瞞。村干部要自覺接受群眾監督,對于群眾關注的項目必須做到全公開、真公開、勤公開。如,財務收支管理方面要切實做到“二公開一監督”,下步要認真抓好財監小組人員的聘用和管理。過去一些村干部處處以自己為中心,目中無人,辦事不公開,確定吃低保對象都要首先考慮自己的老婆、父母親,定個保潔員都要照顧自己的關系。還有些村干部,群眾蓋個章,都要要酒喝要煙抽,太不象話。
第二篇:新任村干部培訓總結
村干部培訓總結
東鞏鎮村級組織換屆選舉工作經過兩個多月的努力,于2011年10月27日全面完成。為使新當選的村干部進一步認清當前的農村工作形勢,提高履行崗位職責的能力,迅速進入工作角色,進一步推動災后重建及新農村建設的進程,東鞏鎮結合實際,及時安排部署新任村干部的培訓工作,2011年11月2日組織全鎮機關黨政干部、大學生“村官”和新一屆村兩委干部100余人參加了培訓,實現了村干部教育培訓的“全覆蓋”,突出了“早、全、新、實”四個特點。
一是安排落實早。鎮黨委對新任村干培訓工作高度重視,在換屆選舉方案中,就對培訓的相關工作做了部署和安排,換屆結束后,鎮黨委及時組織舉行了全鎮新任村“兩委”干部培訓班,黨委、政府主要領導親自擔任授課教師;在換屆結束后的第一時間,依照《方案》要求對新當選的村干部進行緊鑼密鼓的集中培訓。通過培訓,提高了新當選村干部的認識,理清了工作思路、理順了工作關系,為盡快打開工作局面打下了堅實基礎。
二是培訓內容全。在培訓內容的安排上,從農村基層工作和村干部的實際需要出發,圍繞全鎮經濟發展大局,設置了“東鞏鎮情及戰略目標”、“東鞏鎮新農村村發展情況及相關政策”、“ 基層民主政治與村兩委建設”、“四議兩公開一監督工作法”、“ 現代農業發展”、“ 村級組織財務知識”、“農村基層矛盾調處”和“預防職務犯罪”等相關知識,使村干部知曉了工作職責、明確了發展方向,增強了工作信心。
三是培訓方式新。在培訓組織上,以既教給工作理論又教給工作方法為目的,靈活實行分層培訓。由黨政辦具體負責組織新任村“兩委”干部的培訓,確保培訓覆蓋到每一個新當選的村干部。培訓采取現場授課、互動討論、實地參觀等方式進行,邀請了相關部門的老師為村干部講課,還組織了村干部外出考察參觀,學習借鑒外地發展經驗,使學員了解當前我鎮經濟社會、農村等發展狀況,開闊學員視野,加強橫向對比,提高了培訓的實效性。
四是培訓有實效。參訓同志普遍反映,這次培訓增長了見識。平時在日常具體的工作中,都是自己摸索著干,雖然積累了較為豐富的實踐經驗,但是對農村基層工作業務仍然缺乏一些系統性的掌握,在政策的把握上不明確,對全鎮農村的發展形勢不了解,有想法但不知怎么干。通過培訓,明晰了鎮情和戰略目標,清楚了黨委、政府的規劃和要求,了解了當前我鎮為推進農村發展而制定的措施,對村級組織財務管理知識、基層民主政治與村兩委知識有了新的了解和感悟,以科學理論指導實踐的能力得到新的提升。獲得了直觀的感受,堅定了發展的信心。這次培訓,使得他們在思想上得到洗禮,在理論上得到充電,在素質上得到提升,學到了精神,學到了作風,學到了政策,學到了方法。
第三篇:新任村干部培訓總結
黃土鎮新任村干部培訓工作:
突出“早、全、新、實”四特點
黃土村級組織換屆選舉工作經過兩個多月的努力,于2011年1月5日全面完成。為使新當選的村干部進一步認清當前的農村工作形勢,提高履行崗位職責的能力,迅速進入工作角色,進一步推動災后重建及新農村建設的進程,黃土鎮結合實際,及時安排部署新任村干部的培訓工作,2011年2月21日—25日,全鎮機關干部、大學生“村官”和新一屆村(社區)兩委干部150余人全部參加了為期5天的培訓,實現了村干部教育培訓的“全覆蓋”,突出了“早、全、新、實”四個特點。
一是安排落實早。鎮黨委對新任村干培訓工作高度重視,在換屆選舉方案中,就對培訓的相關工作做了部署和安排,換屆結束后,鎮黨委及時組織舉行了全鎮新任村“兩委”干部培訓班,黨委、政府主要領導親自擔任授課教師;在換屆結束后的第一時間,依照《方案》要求對新當選的村干部進行緊鑼密鼓的集中培訓。通過培訓,提高了新當選村干部的認識,理清了工作思路、理順了工作關系,為盡快打開工作局面打下了堅實基礎。
二是培訓內容全。在培訓內容的安排上,從農村基層工作和村干部的實際需要出發,圍繞全鎮經濟發展大局,設置了“黃土鎮情及戰略目標”、“黃土鎮農業農村發展情況及相關政策”、“ 基層民主政治與村兩委建設”、“四議兩公開一
監督工作法”、“ 現代農業發展”、“ 村級組織財務知識”、“農村基層矛盾調處”和“預防職務犯罪”等相關知識,使村干部知曉了工作職責、明確了發展方向,增強了工作信心。
三是培訓方式新。在培訓組織上,以既教給工作理論又教給工作方法為目的,靈活實行分層培訓。由黨政辦具體負責組織新任村“兩委”干部的培訓,確保培訓覆蓋到每一個新當選的村干部。培訓采取現場授課、互動討論、實地參觀等方式進行,邀請了縣委黨校、縣紀委以及縣財政局等相關部門的老師為村干部講課,還組織了學員實地參觀并安排主要領導對學員進行現場講解,使學員了解當前我鎮經濟社會、農村等發展狀況,開闊學員視野,加強橫向對比,提高了培訓的實效性。
四是培訓有實效。參訓同志普遍反映,這次培訓增長了見識。平時在日常具體的工作中,都是自己摸索著干,雖然積累了較為豐富的實踐經驗,但是對農村基層工作業務仍然缺乏一些系統性的掌握,在政策的把握上不明確,對全鎮農村的發展形勢不了解,有想法但不知怎么干。通過培訓,明晰了鎮情和戰略目標,清楚了黨委、政府的規劃和要求,了解了當前我鎮為推進農村發展而制定的措施,對村級組織財務管理知識、基層民主政治與村兩委知識有了新的了解和感悟,以科學理論指導實踐的能力得到新的提升。獲得了直觀的感受,堅定了發展的信心。這次培訓,使得他們在思想上得到洗禮,在理論上得到充電,在素質上得到提升,學到了精神,學到了作風,學到了政策,學到了方法。
(黃土鎮)
第四篇:在新任村干部培訓會上的講話
同志們:
經過近一段時期的工作,xx鎮村委、支委換屆工作基本完成。這一次換屆,全鎮有18個村的支部書記、村委主任連選連任,有10個村的支部書記、村委主任(其中有xx、xx兩個村支書考取公務員)選出了新村委主任、新支部書記,剛才已經給大家頒發了村委主任當選證書。總的來看,這次換屆換出了活力,達到了預期目的,當選 的支部書記、村委主任都是工作有能力,群眾信得過的同志。今天在坐的各位,將成為今后三年內,xx鎮新農村建設的中堅力量。在這里,我謹代表鎮黨委、鎮政府,對大家的當選,表示熱烈的祝賀!今天在這里召開各村新任支部書記、村委主任培訓大會,目的是要在大家即將全面開展工作之際,給大家充一下電,告訴大家村干部怎么當,干部應當干什么,進一步提高思想認識,提高理論水平,提高工作能力,把黨委、政府交給大家的任務,把群眾期望大家辦好的事情做的更好。
一、做負責任的村干部。村干部是新農村建設的帶頭人,“火車開得快,全靠車頭帶”,一個村能否管理好、能否發展快全靠村干部。村黨支部是村極各種組織和各項工作的領導核心,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎;村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的農村基層群眾性自治組織。村級組織以發展農村經濟為中心,發揮著經濟管理、社會服務、組織協調和社會穩定的職能。在農業和農村經濟發展的新階段,村干部主要職責:第一是落實黨的政策。村干部要原原本本地向群眾宣傳黨在農村的各項政策,用政策來統一思想,凝聚人心,調動大家的積極性;要帶頭執行政策,按政策辦事。第二是帶領群眾發展經濟。這是村干部最基本的職責,也是最主要的責任。第三是協助政府做好農村各項工作,維護農村穩定。農村處在最基層,“上面千條線,下面一根針”。村干部雖然官小,但任務艱巨,責任重大,既是責任,也是使命。要切實履行好職責,扎實為民辦好事。要忠誠黨和人民的事業,全心全意為人民服務。要有清醒的政治頭腦,對上對下都要負責。對上負責,就是要同同上級黨委、政府保持高度一致,要講下級服從上級,上級的決定要不折不扣執行,上級的任務要不折不扣完成,把維護上級黨組織的權威和樹立自己的形象統一起來,對得起黨組織對你的培養和信任。對下負責,就是要為群眾公平、公正地辦好事,辦實事,促進經濟發展、村里面貌的改變,構建和諧社會,對得起群眾的信任,對得起那神圣的一票。只對上負責或只對下負責,都算不得一名合格的村干部。村民選上你,只是走出了第一步。水可以載舟也可以覆舟。村委主任上臺的辦法不多,但讓你下臺的辦法多的是。因此,大家必須具備清醒的政治頭腦。要認真學習理解黨的方針政策,并及時向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。要注意把群眾的意見、愿望和要求,以及存在的問題,集中起來向上反映,使上級能夠及時聽到群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,以便做出正確的決策。要坦誠為人,村干部只有一身正氣,坦誠公正,才能管住事、管好事,才能取信于民、立威于民。要明白,自己既是指揮員,又是戰斗員。手電筒不僅要照別人,更要照自己,要做到率先垂范、身先士卒、以身作則。要真心誠意帶領群眾致富,而不是喊喊口號、做做樣子,更不能把當干部作為只為自己營私生財的工具。目前大部分村干部都是具有一定經濟實力和致富門路的能人,但是一人富不算富、大家富了才是富,要樹立“平生常為稻菽謀”的思想,增強“面貌不改我難安,群眾不富我心煩”的責任感,有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動,帶領群眾走優勢互補、經濟協作、互惠互利、共同發展的多贏之路。
二、做講政治的村干部。一個村干部既要干實事、干成事,又要不出事,還必須端正干事的態度和動機,堅持原則,守牢防線,過好“四關”:首先過好權力關。作為村一級干部,手中或多或少有一點權力,要用好手中的權,管好集體的錢,勤儉節約,把錢用在刀刃上。同時不該辦的事堅決不辦。要敢于堅持原則,為公用權、為民用權。凡是要求村民做到的,自己首先做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。其次過好錢物關。要牢固樹立為人民服務的思想,牢記黨的宗旨,廉潔自律,不貪不占,不吃拿卡要。不該拿的錢物一點不拿。人家有求于你送來的、公家的、來路不明的錢物,千萬不要拿回家,放進自己的口袋。再次過好親友關。不該賣的面子一點不賣。作為村官,千萬不能僅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益說話、辦事,必須以大多數人的利益和愿望為原則,不能搞親親疏疏,要做到親友面前不松口,公正處事不偏心。最后過好監督關。不該瞞的一點不瞞。村干部要自覺接受群眾監督,對于群眾關注的項目必須做到全公開、真公開、勤公開。如,財務收支管理方面要切實做到“二公開一監督”,下步要認真抓好財監小組人員的聘用和管理。過去一些村干部處處以自己為中心,目中無人,辦事不公開,確定吃低保對象都要首先考慮自己的老婆、父母親,定個保潔員都要照顧自己的關系。還有些村干部,群眾蓋個章,都要要酒喝要煙抽,太不象話。毫無疑問,這次選舉中群眾都投的是反對票,自己搬石頭砸了自己的腳。要講紀律,“沒有規矩,不成方圓”,村干部必須加強紀律性,與上級黨委、政府保持高度一致,認真貫徹落實上級會議精神、各項決議,按時按量按質完成上級下達的各項任務,如在大規模的植樹造林,農田基本建設中,不能有一點扯皮,必須雷厲風行,保證進度,保證標準,鎮政府安排到那各村工作到那,不準講條件,不準講價錢。要按時參加各種會議,鎮政府通知的會議,都要按時參加,不頂替不缺席。開會要遵守會議紀律,不打手機不說話。沒工作的時候不反對大家喝酒,但喝酒不能喝醉,不能喝得一塌糊涂。要講團結,不允許班子成員鬧意見,凡是鬧意見的班子一起拿下。有兩個村沒有一肩挑,村委主任要服從支部書記領導。村里財務由支部書記分管,這是一條政治紀律。要心胸寬廣,做到能容事,能容人。一個村的人,各有各的性格,各有各的事情,雖然大多數選你當干部,還有少數人由于種種原因沒有投你的票。對于我們村干部來說,要主動團結所有村民,特別是團結那些和自己意見分歧的人甚至有過結的人。當上了村干部,要寬宏大量,做上幾件讓人心服口服的事情來感染、感化村民。只要心胸寬闊,不斤斤計較,能容事、容人,慢慢地,村民們就會理解支持。要公平、公正、公開地處理問題,做到心底無私,平等待人,一碗水端平,對待村民一視同仁。不要在一時一事上斤斤計較。世上什么人最親,不外乎“生我的”和“我生的”,但是親人之間也會有矛盾,更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體,為了一個共同的目標,才工作在一起,所以,大家在具體工作中,要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,同志間要以誠相待,以真誠換“忠誠”,不要互相瞞騙,相互拆臺;要有大局觀念,整體觀念;要樹立“一榮俱榮,一損俱損”的工作理念,確保農村各項工作和事業的協調健康發展。一個問題叢生、信訪不斷的村,究其原因,往往是村干部不團結,而導致個別別有用心的人鉆空子所引起的。班子內部要達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要正確處理好新老村干部的關系。新上任的村干部要正確對待落選的村干部,要肯定他們的成績,總結他們的經驗,學習他們的長處。要講奉獻,有人說,村干部是事情沒大沒小,工作沒完沒了,吃飯沒遲沒早,受氣沒頭沒腦,因此要求大家要有吃苦在前,享受在后的奉獻精神。要明確當干部是為了什么,怎樣才能當好干部,帶頭搞好團結,形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”,要充分調動“兩委”成員的工作積極性。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強,也得需要村委成員的支持配合,必須要有團隊意識,講究工作方法,積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志,支部書記要以誠相待,平時注意及時溝通,形成工作合力,努力在村內營造一種團結向上的良好風氣。
三、做辦實事的村干部。最近幾年是xx鎮發展的黃金時期,工業園區落戶xx鎮,xx焦化廠明年春天投產。明年已經敲定一個60萬噸的焦化廠、一個秸稈生物發電廠、幾個剛玉廠要落戶xx鎮,xx線要修建,鎮政府辦公大樓要修蓋,新農村建設要穩步推進,需要我們拿出百倍的干勁去工作。做了一點事情的,人民群眾不會忘記你。做人干事,魄力要足決心要大。為官一任,要造福一方。要從本村實際出發,帶領村民共同發展,解決村民的實際困難。不能瞻前顧后怕這怕那,要有大無畏的氣慨和勇往直前的精神,身先士卒,敢于承擔責任和風險。有了干成事、干好事的決心,各項工作任務才能真正落實到位。也只有這樣,通過干工作,村干部的威信才能進一步在群眾面前樹立,群眾也才會繼續維護你。從這次換屆選舉結果來看,連任的村干部,多數是因為會做工作,能為群眾辦事,才得以再次當選。群眾是最純樸,也是最實在的。作為村干部,要實實在在地辦幾件讓群眾看得見、體會得到、有成效的事情來,才能得到認可和擁護。要干出一番實績,關鍵是講究一個“實”字,說實話、辦實事,求實效。要腳踏實地壯大集體經濟,就要充分利用村級有利資源,想方設法化解村級債務,科學盤活和經營好集體資產,走出新賬填舊賬、拿上袖子補襖襟的怪圈。要真抓實干夯實發展基礎。“根深才能葉茂”,“基礎不牢,地動山搖”,農村要發展必須要有良好的發展基礎,每年都要在事關群眾生活的水、電、路、廣場建設等方面辦一件實事。要高瞻遠矚規劃新村建設。村干部還要積極創辦、領辦各類農村專業合作組織,因勢利導發展一些“短、平、快”的產業項目,推動其做大做強,真正實現“支部+協會,農民得實惠”的多贏局面。
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總之,希望通過這次培訓,能使我們的村干部素質得到提高,服務意識得到增強,真正成為貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的引路人;成為思想解放、開拓創新、帶領群眾發展經濟奔小康的帶頭人;成為懂經營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人;成為關心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人;成為實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人。時代給你們創造了發展的機遇,人民給你們賦予了發展的權利,黨委政府給你們設計了發展的舞臺,希望你們要倍加珍惜這一來之不易的機會,通過你們扎實的工作,改變村里的面貌,讓群眾盡快富裕起來,力爭使自己任職的三年,成為卓有成效的三年,發展最快的三年,成為自己人生道路上值得總結回顧的三年,為xx鎮小康建設貢獻自己的力量!
第五篇:新任村干部培訓班講話
同志們:
經鄉黨委、政府研究,決定今天舉辦全鄉新一屆村委會成員培訓班,參加這次培訓班的村委會成員都是經過依法選舉產生的,可以肯定地說,你們既有群眾的信任,又有黨組織對你們的期望,你們很光榮,肩上的擔子也很重。在此,我代表鄉黨委、政府向你們表示熱烈的祝賀!為了辦好這期培訓班,鄉黨委、政府非常重視,在開班之前,我們專門召開了籌備工作會議,就如何辦好這期培訓班作了專題研究。當前,在農村各項工作十分繁忙的情況下,舉辦這期培訓班,安排有關領導同志作專題輔導,可以說,既是鄉黨委、政府認真貫徹落實十七屆三中全會精神,全面落實科學發展觀,努力提高新一屆村干部的政治理論素質和駕馭農村工作能力的實際行動,也體現了鄉黨委、政府對廣大基層干部工作的關心和支持,希望大家明確目的,認真學習,爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。下面,我講四點意見,既是培訓動員,也是和大家互相交流。
一、認真分析我鄉村級班子現狀,充分認識抓好村級組織建設的重要性
我鄉村委兩會換屆選舉工作從10月20開始,到12月10結束,全鄉21個村換屆選舉工作已全部結束。通過換屆,一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優秀村干部被選進村級班子。總的來說,這次換屆整體比較成功,質量較高,主要體現在以下五個方面:一是交叉任職,體現精簡。21個村共選舉產生新一屆村兩委會成員101人,交叉任職13人,占12.4%,其中支書、主任“一肩挑”2人。二是文化程度提高。換屆后村兩委班子高中以上文化程度49人,占46%,比上屆增加9.1個百分點。三是平均年齡降低。平均年齡由上屆的48.2歲降至46.7歲。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結構。四是婦女干部比例有所提高。班子成員中女性20人,占19.8%,比上屆增加7個百分點。五是干部能進能出有較大突破。調整村主職干部15人,退出主職干部10人,12名年富力強、有開拓精神的后備干部被選拔進村委班子。
這次我鄉換屆選舉工作基本達到了縣委提出的“優化班子結構、控制班子職數、確保婦女職數”的要求。
二、當前我鄉村級干部隊伍建設中存在的問題
在肯定換屆成果的同時,我們也應當更加清醒地認識到我鄉村級干部隊伍的現狀,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下八個方面:
一是發展的緊迫感不強。發展思路不夠清,辦法不夠多,措施不夠硬,振興村級經濟缺乏動力,沒有一種“與天斗與地斗其樂無窮”的大無畏精神,也沒有“敢上九天攬月,敢下五洋捉鱉”的決心和勇氣,特別是把握發展機遇不夠準,發展欲望不夠強,有不思進取,安貧樂道的傾向,因此,年復一年,仍然是山河依舊,面貌不改。我們的村干部沒有跑的意識,更沒有爭的勇氣,幾乎是坐享其成。更可氣的是,有的村,你把項目跑來了,叫他填個表,他嫌麻煩;叫他實施,他怕墊資,你說你能干個啥? 大家看看,近幾年,你們村的基礎設施要不是利用國家政策和項目資金來改善一下,哪一項是你們自己出資出新建的?全鄉21個村的村部有幾家象個辦公場所,院子內雜草從生,辦公桌椅破爛不堪。同志們,你們不著急嗎?在那辦公好受嗎?
從這次換屆就足以證明,哪個村的村干部為群眾辦實事,哪個村的百姓富,哪個村的換屆工作進展就順利;哪個村的村干部不為群眾辦實事,哪個村的百姓就窮的多,哪個村的換屆工作進展就不順利,上訪告狀的也多,這充分說明了群眾對村干部信不信任的問題。
二是組織紀律性不強。個別村干部不服從上級,不服從領導,有令不行,有禁不止,甚至與黨委、政府唱對臺戲,當面好好好,背后沒行動,不按黨的政策、方針去做群眾工作,不在工作中維護黨委、政府的權威,反而在少數落后群眾中混淆視聽。
三是工作責任心不強。一方面表現在工作態度上,對上不聽招呼,沒有服從意識;對下不主動服務群眾,沒有公仆意識。另一方面對任何工作都抱無所謂的態度,認為事不關己,高高掛起,對上級的工作安排聽之任之,對群眾的呼聲充耳不聞,完全把自己等同一個普通老百姓,根本沒有認識到自己作為一個基層干部應該具有的基本責任。還有,即使去干一項工作,也是敷衍了事,干好干壞全然不顧,給人一種無能無志,沒有責任感的印象。如果村干部在其位不謀其政,混天度日,遇事繞道行,視而不見。對于群眾生產生活方面出現的難點問題,不聞不問。對村集體的發展,沒有明確的規劃目標。還有個別村干部存在“一年干,二年看,三年等著換”的思想,不愿主動深入基層了解群眾意愿和想法,使群眾關心的熱點難點問題得不到及時解決。平時你無所事事,得過且過,到換屆時你急了,打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉攏群眾,鬧得沸沸揚揚。我想云水村的郭支書、東嶺村的石支書、張村的郭支書、曲墻村占周等等,沒有搞這些亂七八糟的東西,原因是啥,是他們平時干事了,群眾眼里亮敞,在群眾中的信任度、滿意度很高,民心很集中,這都是我們的基層干部恪守“行勝于言”的信條,踐行了“多干少說,先干后說,干好再說”的理念,形成了齊心協力干實事,一心一意謀發展的良好局面。
四是團結意識不強。一個村雖然只有幾百人到一兩千人,如果沒有團結和諧,只能是一盤散沙,很難干成事、干好事。一些村班子成員之間,不搞合作搞內耗,不謀事情專謀人。一個村就是三幾個人,為什么不合群,是利益之爭,就是那點錢;是權利之爭,村委會能有多大權利?有的斤斤計較,心胸狹隘,缺乏氣度,為了一點雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己總是一朵花,看別人老是一臉麻”,說別人千不是萬不是,一無是處,講自己這也行那也行,神乎其神,以至于感情越來越疏,關系越來越僵;還有的公然搞兩委對立,造成班子內部矛盾,搞“窩里斗”,表面雖不動容,心底各有打算。由于動機不純,事業心責任感也無從談起,凝聚力、戰斗力更是一句空話。既不利己,又不利民,群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政,挑撥離間,嚴重影響工作。五是學習勁頭不足。二十一世紀已進入信息化時代,對干部要求更高,村級干部年齡偏大,文化水平偏低,已不適應社會的發展。少數基層干部不重視理論學習,認為身在基層,主要是做具體工作,學與不學關系不大。許多人不想學習,也不愿意學習。因此相當部分村干部對黨的方針政策不熟悉,對新情況新問題研究不深不透,特別是缺乏農村適用技術和經濟管理能力,依法辦事的能力不強,民主意識、政策法制觀念淡薄,造成干群關系緊張。
六是個人致富能力不強。我到倉頭鄉工作已經三年多了,我總感覺到村干部的致富能力弱,都比較貧困,家庭沒有個主導產業,有些干部要么靠子女外出務工,要么靠妻子種田養豬。什么叫“雙強”村干部,“雙強”村干部就是個人致富能力強,帶領群眾致富能力強,可是我們好多村干部一強沒有一強。你為什么不用自身優勢、資源優勢發展一項產業,只要不違法,別人能干,你們也能干,為什么不去干?沒事就記得打牌、喝酒、騎摩托車東游西逛。
“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我講的話雖然重了點,但是不抓緊解決,勢必影響整體,影響大局。我們要借這次換屆選舉的機遇,進一步提高對村級組織建設重大意義的認識,審時度勢,切實增強責任感和使命感,不失時機鍛造一支素質高、作風正、能力強、能夠挑起建設任務的村級干部隊伍。
三、如何做一名合格的村干部 村干部長期工作在農村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農村經濟發展作出了積極貢獻。在目前新形勢新任務下,如何做好一名村干部,如何搞好農村基層工作,如何更好地履行村干部的職責,是我們共同研究的課題。
一要政治堅定,黨性堅強。作為基層干部一定要有黨性,我們是黨的干部,要維護我們執政的根基,所以我們對黨的事業要忠心。對此,我想應主要做到三點,一是牢固確立堅定的共產主義理想信念。跟黨保持一致是作為一個村干部最基本的要求。二是堅決貫徹執行黨的基本路線,在突發事件面前,在各種政治風浪中,在重大的政策原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗臶鮮明,帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷的前進。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期,村干部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務,必須具備強烈的改革開放意識,解放思想,敢于創新。四是針對村干部任務重、報酬低、吃虧多的現象,大家要發揚無私奉獻的精神,少計較點個人得失,少計較些物質享受,少計較政治待遇,努力弘揚社會正氣,積極倡導默默無聞,埋頭苦干,不求報答的奉獻精神。現在,有不少人都說村里的工作難搞、困難大、矛盾多,但我認為越是困難大、矛盾多、越是艱苦的地方越鍛煉村干部毅力,越體現村干部水平,越顯現村班子團結的力量。二要加強學習,增強素質。在學習上,一是要重視政治學習。當干部必須得有必要的政治頭腦和政治悟性,否則就搞不清楚做事的方向。二是要重視科技學習。通過科技知識的學習、掌握和應用,來搞好發展。那么怎么來學?第一,看看新聞,通過新聞了解一些國家大事,這樣你在教育當地的干部群眾的時候,才有事例依據,才有說服力。第二,要學好各級黨委、政府的相關文件,原原本本地看,認認真真地學,這樣才能提高你們看問題辦事情的敏銳性及分辨力。第三,要不斷地在群眾的身上、實踐當中總結學習。俗話說“姜還是老的辣”,這在哪個年代都是真理,比我們年長的老干部、老黨員,尤其是以前他們當過村干部,對黨忠誠,對人、對事都有豐富的工作經驗,現在雖然年歲大了,但他們的經驗卻沒有隨著時間的流逝而流失,有許多寶貴經驗依然值得我們學習。
三要抓好班子,帶好隊伍。過去,我們個別村出現些不團結、不穩定的因素,如果得不到及時化解,勢必影響村干部的團結,對村的各項發展造成負面影響。如何才能消除這些不穩定因素,促進村干部的團結呢?我認為必須要理順兩個關系。一是理順好正職與副職的關系。尤其是現在支書、主作“一肩挑”了以后,你這個真正的“一把手”就更應該拋棄“我說了算”的念頭,時時處處要尊重兩名委員的意見,因為,你的一言一行直接影響班子的運作,影響村的發展,平時相互之間多通氣,多商量,遇到重大任務、突發性事件,你這個“一把手”必須親臨現場,相互配合,共同應對。分工完后,要信任其他干部,放手給他們去做,不要過多干涉和指責。政治上領導他們、工作上指導他們、思想上引導他們。不要越位,不要去插手太多。當工作很忙的時候,就要停下來想一想,是不是把別人負責的工作拿過來做了,如果有,就趕快還給人家。辦公室要盡快拿出村委會管理意見,明確分工,明確職責,切實加強財務管理,今后凡村里開支,不管多少必須由三個村干部簽字,少一人也不行,每月堅持到財政所報帳,這樣,一種好的風氣就漸漸形成了,班子也團結了,大家干起工作來也更有干勁。二是理順好副職與副職的關系。作為一名副職就要擺正位臵不越位,會攬事不攬權,會干事不誤事,工作上能獨檔一面,凡是集體決定的事,就必須共同維護,堅決 執行,出去是一個聲音、工作是一個目標、行動是一個方向。在具體工作落實中,要各負其責,勇挑重擔,通力協作,做到分工不分家,補臺不拆臺,落實不落空。同時委員們要對“一把手”負責,要盡心盡力完成自己職責范圍內的工作,遇到問題要多請示、多匯報,不要自作主張,做出一些違規的、超越自己職權范圍的事。工作中,要積極提倡多一點理解,少一點摩擦;多一點支持,少一點拆臺。要把村黨支部真正建成“戰斗的堡壘”,而不是“堡壘內的戰斗”。
四要依法辦事,公正公道。要求在處理事情的過程中,第一做事要小心,第二做事要公正,第三要多讓利于民,這樣才能把干部當好。你給群眾做了好事,群眾永遠把你記在心里,你辦事失去公道損害了群眾的利益,群眾會恨你一輩子,你也要內疚一輩子。所以村干部辦事一定要公道正派,哪怕犧牲一點自己的利益,也要多讓利于民,有些話自己說不清楚,要讓群眾、讓其他干部來評價,這樣你的威信才會提高。
五要圍繞中心,發展經濟。“帶著責任上臺,擔著責任執政”。村干部一屆任期三年,每時每刻都要牢牢把經濟工作抓在手上不放松,不動搖,不斷推動農村經濟協調有序發展。要狠抓農業結構調整,通過農業綜合開發等途徑走產業化的路子,逐步向現代化大農業方向發展,形成以市場引導企業、企業連接農戶、產供銷緊密結合的新型經營機制。要建立農村富余勞動力信息庫,加強與勞動就業部門的聯系,切實為剩余勞動力提供就業幫助。要認真開展“一村一策”工作,在駐村干部的指導下,制訂切實可行的發展經濟計劃,確定村財增長目標,認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的觀念,加大招商引資工作力度,通過投資辦企業等形式,拓寬村集體經濟收入的渠道,不斷增加村集體經濟收入。
要有“任期一屆,造福一方”的信念,樹立改變落后面貌,帶領群眾致富奔小康的信心和決心。目前,我鄉村級經濟十分困難,群眾的生活水平還比較低,各種矛盾和問題還比較突出,加快發展的任務十分艱巨,群眾的發展愿望尤為強烈。所以這個時候一定要艱苦奮斗、勤儉節約,協調各方、爭取支持,以達到共同富裕。要明白“獨富不如眾富”的道理,古人把這句話說成是“獨樂樂,不如眾樂樂”,實際上說的是,光我們自己致富不行,作為致富帶頭人,要通過我們的致富帶領群眾共同富裕。這是新形勢下做好群眾工作的哲理。
六要自律自警,保持廉潔。現在這個社會還不是一片凈土,有很多誘惑的東西。作為村干部,群眾都看著你,你做的事情,跟你的收入不符合,人家就會懷疑你經濟上有問題,就會對你失去信任,最后就會出現一盤散沙,這個村就不會再發展了。所以說“村看村,戶看戶,群眾看干部”,就是這個道理。一名村干部,只有做到心術正,行為正,辦事公,處事明,永遠保持一股浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自勵”,加強道德修養,正確對待權力、慎重使用權力,注意自己的一舉一動,謹慎從事,嚴于律已,防微杜漸。尤其是在涉及集體和群眾利益的問題上,更要保持清醒,自我控制、自我約束,緊緊守住思想防線,決不能假公濟私、損公肥私,決不能做出有損集體利益、群眾利益的事情。村干部履行經濟責任,所涉及到的資金既包括國家財政撥款的基礎項目建設、到戶到人各種補貼,也有老百姓統籌交納的各項現金。所以村財定期公開尤為重要,是民主理財的重要手段,是新形勢下擴大基層民主,保證農民依法行使民主權利,推進村民自治的一項有力舉措。為此,要著力做好以下三方面工作:一是公開要及時,二是內容要具體,三是程序要規范。
七要搞好交接,和諧發展。當前,村委會換屆選舉已基本結束。如何進一步鞏固換屆的成果,確保新一屆村委會有序運作,從而為新農村建設打下扎實的組織基礎?這就要求我們著眼長遠,切實抓好換屆各項后續工作,及時協調好新一屆村委會班子關系,平穩實現組織換屆、工作移交。一是要謹慎做好新老班子交接工作。鄉指導組要到所包的村幫助、指導新老班子做好交接工作,確保移交手續規范、內容全面、工作延續,做到新老班子平穩過渡,工作連續不斷線。要對現任村委會成員任期內的財務收支、債務收支情況,集體資產等進行重點審計,并公開接受群眾監督。絕不能再發生以往那些“鎖大門、不交公章”的不良現象。二是高度重視落選人員的思想工作。針對在換屆中落選的村干部,駐片包村干部都要及時上門走訪,積極開展談心活動,使他們正確對待選舉結果。要從實際出發,認真落實好他們的待遇問題,切實解決他們生活中的實際困難,讓他們“下”得服氣,“退”得舒心。三是要切實做好“傳、幫、帶”工作。在這次換屆過程中,又有新同志入伍,作為老同志要經常向他們教方法、傳經驗,千萬不能存在“教會徒弟、餓死師傅”的想法,讓他們盡快進入工作角色。
同志們,村干部的職位雖小,但責任重大,事業光榮。人民的官,不論大小,都有造福一方的責任;人民的事,不論大小,做好了都是建功立業。對這次培訓,鄉黨委、政府十分重視也寄予厚望,我相信同志們一定能夠不負重托,回去后把學習的收獲轉化為團結帶領廣大群眾共同致富的實際行動,為我鄉全面建設小康社會,建設和諧倉頭做出更大的貢獻。最后,祝大家培訓期間生活愉快,學習進步!
謝謝大家!