第一篇:教體局2021年重點工作安排意見
教體局2021年重點工作安排意見
2020年全市教育工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國、省、市教育大會精神,對標在省內“保三爭二搶第一”的目標定位,堅持黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,擔當作為、創(chuàng)新突破、奮勇爭先,全面啟動新時代品質教育,推進教育現代化,建設教育強市,努力辦好人民滿意的教育。
一、加強黨的建設,推動教育健康發(fā)展
1.強化政治建設統(tǒng)領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。加強學校黨建與教育教學工作的融合,堅持黨建工作“五促進”的總體思路:用黨建促工作作風轉變,用黨建促領導班子建設,用黨建促辦學行為規(guī)范,用黨建促師德師風建設,用黨建促辦學質量全面提升。構建具有教育特色的黨建工作機制,以高質量的黨建工作引領推動教育高質量發(fā)展。持續(xù)深入推進全面從嚴治黨,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實把黨中央、省、和市委各項部署貫徹落實到教育系統(tǒng)黨建和教育教學全過程。
2.筑牢思想工作陣地。加強局黨組理論學習中心組學習,指導各基層黨組織結合業(yè)務工作開展理論學習。貫徹落實《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的實施意見》和省市教育主管部門“思政課提升創(chuàng)優(yōu)年”要求,組織小學思政課堂“三化一體”(主題化、生活化、活動化)教學研討會,提升學校思政課的專業(yè)化和吸引力。持續(xù)抓好全市教育系統(tǒng)習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神學習教育,把加強社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、黨的基本理論教育、意識形態(tài)教育等作為當前思想政治工作的主題和中心任務。健全意識形態(tài)工作領導機制和防控網絡,研究完善意識形態(tài)工作機制和措施,逐級落實責任制,推動工作規(guī)范化常態(tài)化。開展青少年理想信念、愛國主義教育情況專項調研和思想政治狀況調查,及時掌握師生思想動態(tài),做好風險隱患排查研判化解,堅決抵制和清除各種錯誤思潮、負面言論和非法宗教滲透。引導教育系統(tǒng)民主黨派人士發(fā)揮優(yōu)勢作用。抓好“學習強國”平臺的推廣使用。
3.推進基層黨組織建設。健全完善各類學校黨建工作管理體制,強化學校黨組織政治功能。加強民辦學校黨建工作,開展民辦學校黨建工作專項檢查,把黨建工作寫入學校章程,納入年度檢查重要內容,實現民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋。堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),組織開展基層黨組織“六爭六比”創(chuàng)亮點活動,持續(xù)推進黨建示范點創(chuàng)建工作,推進中小學黨建工作標準化建設,堅持開展黨建工作督查。發(fā)揮特色黨建工作品牌的示范帶動效應,提升全市教育系統(tǒng)黨的基層建設科學化水平。充分發(fā)揮學校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,把基層黨組織建設成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘,為教育高位均衡發(fā)展提供堅強的組織保證。在防控新型冠狀病毒肺炎斗爭一線跟蹤考察干部,加強對基層黨支部書記、優(yōu)秀黨員、黨建專干進行黨務知識培訓。
4.狠抓黨風行風建設。全面卡實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,嚴格落實述責述廉、廉政談話、“三重一大”、黨務公開等制度。把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小抓預防,推進教育系統(tǒng)警示教育常態(tài)化制度化。深入開展黨風廉政教育和黨章黨規(guī)黨紀學習,引導廣大教職員工扎實筑牢廉潔思想防線。持續(xù)整治師生身邊的不正之風和教育領域漠視侵害群眾利益的突出問題,馳而不息推進教育系統(tǒng)行風建設。
二、深化綜合改革,推動教育創(chuàng)新發(fā)展
5.加強學校德育工作。突出德育時代性和時效性,加強學生
理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育,持之以恒抓好傳統(tǒng)美德和現代社會文明規(guī)范教育、法治教育。堅持“全科育人”,深化德育課程一體化改革,樹立“德融數理、知行合一”理念,充分挖掘每個學科蘊含的德育元素,找準學科德育的契合點,實施課程育人。堅持“活動育人”,遵循學生認知規(guī)律和身心發(fā)展規(guī)律,做好幼兒園、小學、初中、高中各學段整體規(guī)劃,推動德育活動序列化、規(guī)范化建設,實施好每學段、每學期、每月、每周的德育活動。重視抓好每周升旗儀式、主題班會,利用開學典禮、畢業(yè)典禮、成童禮、成人禮,以及重大節(jié)慶日和民族傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點進行專題教育。有條件的學校組織學生每日收看《新聞聯(lián)播》,每周收看《新聞周刊》。重視學生社團建設和活動開展,舉辦中小學生德育節(jié)、讀書節(jié)、詩歌節(jié)、書法節(jié)等活動。堅持“環(huán)境育人”,精心打造校園文化環(huán)境,加強學校宿舍、餐廳、走廊、辦公室、實驗樓、圖書館等文化建設,重視校園綠化美化。堅持“管理育人”,加強中小學德育常規(guī)管理,向規(guī)范管理、嚴格管理、精細管理要成效,將德育工作要求落小、落細、落實。加強學生自主管理,推行“值周班長”制度,培養(yǎng)學生的自律意識、主人翁意識和自我管理能力。開展“法治進校園”“學憲法講憲法”等系列主題教育。加強德育特色學校建設,評選德育特色學校。開展德育特色和德育常規(guī)優(yōu)秀案例評選。做好《區(qū)域推進中小學德育課程一體化的實踐研究》省級“十三五”規(guī)劃課題及市級德育專項課題結題工作,完善德育課程一體化工作評價機制。表彰全市德育工作先進集體和先進個人。加強骨干班主任隊伍建設,提升骨干班主任的業(yè)務能力及水平。加強思想心理問題重點學生關注關愛,出臺《關于進一步加強全市中小學心理健康教育工作的意見》。深化文明城市、文明單位和文明校園創(chuàng)建活動。召開全市德育工作會議。
6.提升基礎教育管理水平。全面落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》,強化重點,補齊短板,完善機制。落實省教育廳《關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》要求,規(guī)范義務教育學校(含民辦)招生入學工作。完善普通高中招生政策,做好初中學業(yè)水平考試及高中階段招生工作。規(guī)范辦學行為,加強中小學常規(guī)管理,聚焦課程開設、減輕課業(yè)負擔、小學課后服務、早晨到校時間、教輔征訂、進校園進課堂活動治理等教育熱點難點問題,研究制訂指導意見。做好城鄉(xiāng)居民教育滿意度測評。
7.加強課堂教學管理。加強課堂教學管理,嚴格落實備課、上課、作業(yè)、課后輔導等一系列教學常規(guī),組織教師認真學習研究課標課程,精研教材,組織教師教學基本能力測試活動,夯實教學基本功。聚焦教師的教、學生的學以及學生良好行為習慣養(yǎng)成,基于學生核心素養(yǎng)發(fā)展,進一步推進課程教學改革。加強空中課堂建設和在線學習研究,積極應用現代教育信息手段,積極推廣網絡教學先進經驗和做法,進一步深化和諧高效課堂建設。出臺《市新課堂研究行動計劃(2020-2022)》,以省教育科學“十三五”規(guī)劃課題“學科育人價值導向的課堂深度變革研究”為依托,全面深化“學本”課堂建設,積極探索新時代品質課堂教學的實踐路徑與操作策略。加強學科核心素養(yǎng)研究,整合課程資源,倡導基于大概念的單元教學設計,加快學科課程群建構步伐,為學生提供最有價值的學習內容。優(yōu)化課堂結構,創(chuàng)新教學策略,倡導“學-評-教”一體化,將課程標準轉化為有效的課堂教學行為。落實《基于學科核心素養(yǎng)的中小學課堂教學改革實施方案》,推出《市中小學網絡教研指導意見》。加強教學視導,督促學校認真落實校本教研、集體備課、教學質量分析等制度。啟動市教學能手評選活動。召開小學、初中、高中教育教學工作會議,推進網上閱卷工作,提高大數據在教學評價與個性化指導方面的實踐、應用。
8.推進教育科學研究工作。落實教育部《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《關于加強新時代教育科學研究工作的意見》,加快推進“學習型、研究型、服務型”教育科研機構建設,發(fā)揮教研機構在推進區(qū)域課程教學改革、教學診斷與改進、課程教學資源建設、培育推廣優(yōu)秀教學成果等方面的重要作用。組織省第三屆基礎教育教學成果獎申報,扎實開展全市教學成果推介活動,推廣并轉化優(yōu)秀教學成果。組織市規(guī)劃課題結題鑒定、省“疫情與教育”專項課題申報工作,繼續(xù)加強省市縣三級課題研究。組織全市教育科研工作先進單位、先進個人及教學成果獎評選,召開全市第五屆教育科研工作會議。落實《教育部關于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》,加強初中學業(yè)水平考試命題研究,進一步規(guī)范完善初中命題和閱卷管理,嚴格規(guī)范命題程序,開展命題質量評估。指導全市高中學校加強新課標、新課程研究,加強對國家高考學科命題、高校錄取、“強基計劃”等新高考改革研究,應用大數據做好高中教學質量分析。出臺《教研員深入教學一線聯(lián)系學校制度》。
9.加強體衛(wèi)藝和國防教育工作。持續(xù)實施義務教育學校音體美課程剛性化管理。全面落實每天一小時校園體育活動。探索實施寒暑假體育作業(yè)。抓好田徑、足球、籃球、沙灘排球、武術、健美操等校園特色體育項目建設,讓每個學生在義務教育階段能夠掌握兩項體育運動技能,進一步提升學生體質健康水平。構建小初高相銜接的體育特長學生培養(yǎng)輸送體系。落實好全市中小學生藝術素質測評工作,開展政策保障、課程管理、隊伍建設、監(jiān)測評價“四位一體”學校美育評價制度研討。抓好全市中小學生體育藝術比賽活動,健全音體美考試考核機制。堅持先行試點、逐步推廣,推動具備條件的學校在非工作日向社會公眾開放體育場地設施。做好學校常見傳染病的防治工作,加強學生衛(wèi)生健康教育。開展好禁毒教育、艾滋病預防教育、國防教育。實施青少年近視防控工程,抓好市級兒童青少年近視防控示范基地創(chuàng)建工作,確保綜合近視率得到有效控制。
10.加強勞動與綜合實踐教育。進一步規(guī)范落實教育部《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》、省教育廳《關于加強中小學勞動教育開好綜合實踐活動課程的指導意見》,推進綜合實踐活動課程全面實施。構建學校、家庭、社會三位一體的勞動教育實施新模式,鼓勵校內開辟種植園、養(yǎng)殖園,校外設立勞動實踐基地,培育一批勞動教育實驗學校。完善“金字塔”式綜合實踐活動課程體系。
11.加強特殊教育。出臺《關于開展義務教育階段重度殘疾兒童少年送教上門服務工作的實施意見》,落實殘疾兒童教育安置工作,提高義務教育段殘疾學生入學率,推進殘疾學生隨班就讀,推進特殊教育學校、資源中心和資源教室等特殊教育重點項目建設。
12.健全家校合作育人體系。成立家庭教育指導師工作室,建立健全學校校級、年級、班級三級家委會,規(guī)范家長委員會工作機制。開好每學期兩次家長會,推行學校領導、年級主任、班主任向家長報告工作制度。重視和加強家長學校建設,重視對家長育兒知識和方法教育,有計劃、有系統(tǒng)的做好對廣大家長的培訓,幫助家長樹立素質教育理念。指導學校每學期定期進行家長培訓。
三、統(tǒng)籌各類教育,推動教育協(xié)調發(fā)展
(一)加快發(fā)展學前教育
13.完成第三期學前教育三年行動計劃。加快推進第三期學前三年行動計劃建設任務。抓好城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設使用工作,認真貫徹落實《市居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設管理使用意見》。推進居住區(qū)配套幼兒園專項整治,協(xié)調相關部門扎實推進建設不到位整治工作。
14.擴展公益普惠學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園。啟動實施“骨干園+”辦園模式,推行城區(qū)公辦幼兒園“集團化辦園”和農村“鎮(zhèn)村一體化”辦園體制。爭取有關部門支持,將利用集體資產舉辦的公辦性質幼兒園登記為事業(yè)單位法人。持續(xù)加大規(guī)范普惠性民辦幼兒園認定及扶持發(fā)展工作力度。
15.提升辦園水平。規(guī)范幼兒園招生,依法打擊非法辦園,開展省級二類、三類幼兒園評估認定,督促落實幼兒園配齊用好室內外監(jiān)控設備。開展學前教育宣傳月活動。科學安排在園幼兒活動,將“以游戲為基本活動”落實到保育教育的全過程,加強“小學化”傾向治理。
(二)建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地
16.深化職教機制改革創(chuàng)新。加強職業(yè)教育內涵建設,落實現代職教體系。積極開展多種形式的校企合作,拓寬學生就業(yè)渠道;引導學校圍繞我市的經濟發(fā)展需求,積極調整辦學專業(yè);積極做好輕工業(yè)學校創(chuàng)建省示范校的各項工作;做好汽修專業(yè)省現代學徒制試點工作,做好機電、汽修兩個省級品牌專業(yè)建設工作。辦好職業(yè)教育活動周。提升師資隊伍水平,推動校企人員互聘共用、雙向掛職鍛煉,強化教師職業(yè)實踐,引進能工巧匠,改善隊伍結構,提高“雙師”型教師比例。完成專業(yè)教育教學團隊三年分類分層培養(yǎng)任務,全面提升教師綜合素質和專業(yè)化水平。
17.完善職業(yè)教育體系。借鑒“雙元制”等模式,總結汽修專業(yè)現代學徒制試點經驗,校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。根據我市經濟社會發(fā)展需要,優(yōu)化我市職業(yè)學校專業(yè)設置。適應“互聯(lián)網+職業(yè)教育”發(fā)展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法。
18.推進產教深度融合。發(fā)揮企業(yè)主體作用,深入推進產教融合,汽修專業(yè)積極開展“省現代學徒制試點”,實現產業(yè)和人才“同頻共振”。職業(yè)院校根據自身特點和人才培養(yǎng)需要,主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作。
19.健全德技并修、工學結合育人機制。建立思想政治課程、其他公共基礎課程、專業(yè)技能課程、文化育人課程、實踐活動課程“五位一體”課程德育體系,構建職業(yè)院校“思政課程+課程思政”格局,形成基于核心素養(yǎng)的“課程承載、立體滲透、多元評價”德育模式。將“工匠精神”的培育貫穿于職業(yè)院校教育教學全過程,充分發(fā)揮“齊魯工匠后備人才”的示范帶動作用,弘揚齊魯文化,傳承班墨精神,培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型人才隊伍。
20.推動職業(yè)院校教學改革。建立中高職一體化教科研體系。加強公共基礎課程與專業(yè)課程的融通、銜接與配合,每所職業(yè)院校選擇一個專業(yè)(群)開展公共基礎課程與專業(yè)課程融通試點。啟動理實一體化教學改革試點,加快推進職教信息化建設。抓好職業(yè)院校技能大賽和教學能力大賽,完善省、市、院校三級職業(yè)教育大賽制度。
21.加強職教高考研究指導。研究制定中職學校教育教學改革方案。依托職教高考專業(yè)類別設置和考試內容安排,推進專業(yè)課程和教學內容一體化改革,為學生綜合素質提升、升學深造和終身發(fā)展打下堅實基礎。開展職教高考政策、考試方式、考試內容、備考對策措施等方面研討,培訓提升教師教學能力。
(三)支持發(fā)展民辦教育和繼續(xù)教育
22.規(guī)范發(fā)展民辦教育。開展跨部門“雙隨機一公開”檢查,加大非法辦學行為查處力度。深入推進民辦學校規(guī)范管理,完善法人治理結構,探索利用保險等方式,降低培訓學校辦學風險。落實民辦教育新法新政,支持民辦教育健康發(fā)展。積極協(xié)調相關部門,落實市促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見,推動各項優(yōu)惠政策的落實,積極穩(wěn)妥推進民辦教育分類改革工作;強化民辦學校服務管理力度。對民辦學校和培訓機構的依法辦學工作進行檢查,防范化解辦學風險。
23.提升繼續(xù)教育。建立健全市鎮(zhèn)村三級社區(qū)教育體系,舉辦全民終身學習活動周,推進社區(qū)教育課程資源建設。加強社區(qū)教育隊伍建設,對社區(qū)教育管理人員和教師隊伍進行業(yè)務培訓。積極開展社區(qū)教育活動,按照“一校一品”的原則,指導鎮(zhèn)、村社區(qū)學校開展社區(qū)教育品牌建設,努力打造具有特色的社區(qū)教育品牌;開展社區(qū)教育品牌評選活動,建設具有特色、開放共享、便民惠民的城鄉(xiāng)社區(qū)教育體系,推進申報創(chuàng)建省社區(qū)教育實驗區(qū)工作。
四、堅持以人為本,推動教育內涵發(fā)展
24.深化新時代教師隊伍建設改革。實施師德師風建設工程,完善師德師風建設長效機制,開展優(yōu)秀典型選樹宣傳,加大師德失范行為監(jiān)督查處力度。穩(wěn)妥推進“縣管校聘”管理體制改革,推進中小學教師交流輪崗,完善中小學教師崗位管理。健全符合教育特點的中小學教師公開招聘制度,積極開展“面試前置”和“校園招聘”,試點推進中等職業(yè)學校自主開展教師招聘,完善職業(yè)院校自主招聘兼職教師制度。做好省公費師范生(定向)管理和競崗選聘工作。配合市教育局科學做好首批省公費師范生競崗選聘。選拔一批品學兼優(yōu)、宜教樂教的優(yōu)秀人才補充到教師隊伍中來。繼續(xù)加強招聘“碩師計劃”教師力度。深化中小學教師職稱制度改革,進一步規(guī)范全市中小學教師職稱申報推薦工作,明確申報標準,規(guī)范推薦程序,充分發(fā)揮職稱評審引導教師干事創(chuàng)業(yè)的導向作用,開展高中階段學校教師職稱自主評聘試點。健全中小學教師激勵機制,制定減輕全市中小學教師負擔清單,完善中小學教師以課時量為導向的激勵約束機制,推動落實國家、省、市教師優(yōu)待政策。貫徹《國務院教育督導委員會辦公室關于開展義務教育教師工資待遇落實情況督導的通知》要求,落實義務教育教師工資隨當地公務員待遇調整聯(lián)動機制,做好迎接國家和省專項督導檢查工作。落實新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革意見。建立高端教育人才庫,構建高層次教育人才管理體系。
25.抓好校長、教師、班主任和教育行政管理干部培養(yǎng)培訓。結合“新時代品質教育”中“新教師塑造”要求,加大教育領軍人才培養(yǎng)力度,組織評選第四批名師名校長建設工程人選,組織參加首批教壇新秀培養(yǎng)人選“教學大比武”活動。以名師名校長名班主任工作室建設為抓手,實現教壇新秀、學科帶頭人、名師名校長名班主任一體化培養(yǎng)。分級實施中小學校長全員培訓,普通高中校長以省級為主,初中和中職校長以市級為主,小學校長和幼兒園園長以縣級為主。推進市中華文化涵養(yǎng)師德提升工程,組織第二批“種子教師”集中培訓。繼續(xù)推進校本研訓活動,結合省互聯(lián)網+教育專業(yè)發(fā)展網上研修平臺,做好線上與線下相結合的校本研訓活動。加強新入職教師三年持續(xù)培訓。開展各類骨干教師、教育行政管理干部以及新課標、新教材等專業(yè)培訓,提升專業(yè)化水平。
26.推進學校干部人事制度改革。樹立擔當實干的用人導向,堅持新時期好干部標準和“三個一切”的要求,把實踐、實干、實績作為識別和使用干部的重要標準,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。著力加強年輕干部隊伍建設,加大系統(tǒng)內年輕干部培養(yǎng)選拔力度,不斷優(yōu)化班子結構和干部配備。深化校長職級制改革,協(xié)助調整高中校長后備人才庫,完善高中校長學年度考核辦法;調整中小學校長后備人才庫,完善中小學校長學年度考核辦法。
五、強化教育保障,推動教育協(xié)同發(fā)展
27.全力抓好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控。堅決扛牢疫情防控政治責任,細化完善應急預案,做好開學前各項準備,統(tǒng)籌安排好教育教學工作,抓好重點人群管控和校園綜合管理,積極構筑聯(lián)防聯(lián)控嚴密防線,堅決打贏教育系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
28.強化學校幼兒園安全工作。學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的系列指示、批示和論述,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系。按照“誰主管誰負責”“管業(yè)務必須管安全”的要求,把安全責任落實到崗到人,構建“學校主要領導負總責、分管領導具體負責、全員參與負責”的安全管理體系和責任追究體系。完成全市學校“人防、物防、技防”建設升級換代工程,重點抓好校門防沖撞硬質隔離設施和人臉識別安全系統(tǒng)、學生乘車刷卡系統(tǒng)安裝工作,做好保安崗位培訓和標準化管理,促進校園保安隊伍專業(yè)化。抓好學生防火、防電、防騙、防震、防溺水、防性侵、防中毒、防交通事故、防自然災害等方面的安全教育和安全演練。加強家校聯(lián)合教育和管理,防范學生校園欺凌、暴力侵害、自殘自殺行為。抓好學校管理人員的業(yè)務能力培訓,提升做好校舍、飲食、消防、交通、安保、生命安全、實驗室、校外活動等重點領域安全教育和安全管理工作的能力。聯(lián)合相關部門開展學校安全隱患排查,加強學校重點難點安全隱患治理。深入開展掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境等校內外各項安全工作順利推進。穩(wěn)妥做好學校安全保險工作。
29.推進鄉(xiāng)村教育振興。落實《省關于推進鄉(xiāng)村教育振興的實施意見》,按照“五優(yōu)”目標,實施鄉(xiāng)村學校布局優(yōu)化工程,推動建設學校發(fā)展共同體、項目共同體及學科聯(lián)盟共享域,用優(yōu)質資源帶動鄉(xiāng)村薄弱學校發(fā)展,提高農村教育質量,辦好家門口的每一所學校。
30.實施消除大班額工程、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提
升工程、高中階段普及攻堅計劃。實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升規(guī)劃3所學校運動場地塑膠化改造工程、全市公辦學校校園防暴樁和硬隔離設施安裝工程,高中階段攻堅計劃累計新建、改擴建學校1所。做好大班額化解工作,確保2020年全面消除56人及以上普通中小學大班額。
31.提高教育經費保障水平。全面落實教育投入“兩個只增不減”要求,加強教育經費預算執(zhí)行情況和專項資金績效管理,確保各項教育經費及時足額撥付、專款專用。積極協(xié)調財政部門落實各類教育生均撥款制度,重點做好普惠性幼兒園生均公用經費財政補助政策落實。落實好上級專項資金的績效評價工作。加強教育經費監(jiān)管,完善預算、決算執(zhí)行的分析、評價和責任制度,做好財務數據分析工作。
32.抓好校舍建設與后勤管理。按期完成實驗中學項目建設工程、部分公辦學校設備采購及校舍加固改造工程、高職學校運動場地塑膠化改造工程任務。嚴格執(zhí)行《中小學校食堂管理辦法》,繼續(xù)推行教職工、學生代表或家委會成員定期評議食堂制度、周食譜公示制度、大宗物資采購公示制度、飯菜價格公示制度和學校領導陪餐制度。規(guī)范校服管理工作,提高校服品質。
33.打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。做好迎接省脫貧攻堅評估驗收工作。健全完善控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制,確保所有適齡兒童應入盡入,特別是要確保建檔立卡貧困家庭義務教育適齡兒童不失學輟學。摸準建檔立卡貧困家庭學生底數,開展大走訪活動。精準落實國家各項資助政策,加強資助資金監(jiān)管。積極協(xié)助市教育局做好支教工作。
34.加強教育裝備與信息化建設。圍繞“三全兩高一大”的發(fā)展目標,全面實施教育信息化2.0行動。完成骨干鏈路升級,落實網絡安全責任,嚴防有害APP進校園,加強備案審查和日常監(jiān)管。推進數字校園建設,加快推進學科數字實驗室、創(chuàng)新實驗室、智能化教學移動終端建設,構建形成以學習者為中心的數字化學習環(huán)境,推動大數據、物聯(lián)網、人工智能、5G網絡等新一代信息技術在教育教學中的深度應用。加快中小學校園電視臺建設與應用研究,促進中小學影視教育開展。推進“優(yōu)質資源班班通”,加強本地資源建設和推廣。深化網絡學習空間覆蓋行動,探索基于網絡學習空間的教與學模式創(chuàng)新應用,切實發(fā)揮在線導學、互動教學、個性化學習等功能優(yōu)勢。加強創(chuàng)客教育研究,推進創(chuàng)客教育實踐,組織參加省中小學生創(chuàng)客大賽。加強“互聯(lián)網+教育”大平臺應用研究,推進全市家校合作育人網絡平臺建設。加強實驗室、通用技術室建設及裝備配備,規(guī)范實驗及通用技術課程實施,加強實驗教學、通用技術教學安全管理,做好初中實驗操作考試及高中通用技術學業(yè)水平考試工作。深入推進教育技術研究與應用,實施課題驅動引領與實驗教學研究,加快推動研究成果轉化,全面提升教研品質和能力。推進信息技術與教學實踐融合創(chuàng)新,組織全市電教技能優(yōu)質課、多媒體網絡課件、微課評選,舉辦中小學機器人、3D創(chuàng)意設計、創(chuàng)意智造、電腦作品、航模、青少年科技創(chuàng)新競賽、實驗技能競賽等。
35.發(fā)揮教育督導職能。對全市義務教育基本均衡發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測,鞏固基本均衡發(fā)展成果,推動義務教育由基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。做好迎接省、市對我市履行教育職責督查評價工作。做好義務教育教師工資待遇落實情況、第三期學前教育三年行動計劃實施情況等專項督導的準備及迎檢工作。組織做好學校、幼兒園辦學水平(辦園行為)督導評估,以《2019-2020學年度學校、幼兒園崗位目標考核評估意見》為依據,扎實做好學校、幼兒園崗位目標責任制考核工作。完善督學責任區(qū)制度,做好學校常規(guī)性督導,督促學校、幼兒園規(guī)范辦學(園)行為。進一步深化教育督導約談問責機制。加強教育督導隊伍建設,做好專、兼職督學的調整工作。
36.大力加強考試安全管理。加強考點、考場、考試安全管理,鞏固考試安全專項整治成果,狠抓考風考紀。按照標準化考點建設要求,加快推進身份認證系統(tǒng)、試卷跟蹤設備和雙路廣播系統(tǒng)建設,按時投入使用。按照新高考要求,做好政策宣傳、考試報名、信息確認、考生體檢、考試組織等各環(huán)節(jié)考務工作,保證新高考順利實施。
37.推進語言文字工作。組織開展第23屆推廣普通話宣傳周系列活動,做好普通話普及縣域調查、驗收工作。做好國家語言文字督導迎評工作。做好“中國詩詞大會”市選拔和全國中華經典誦寫講各項大賽等活動。做好中小學圖書管理工作,繼續(xù)推進圖書館式學校建設活動,召開春秋兩季中小學圖書工作會議,進一步規(guī)范中小學教輔資料征訂工作。
38.深化“放管服”改革。推進教育政務服務工作,優(yōu)化入園入學流程,打造轉變職能工作品牌。做好行政審批劃轉事項的事中事后監(jiān)管服務工作。推動政務服務線上線下深度融合,全面推行“一網通辦”,推進政務資源信息整合、數據共享,提高“互聯(lián)網+”服務能力。落實容缺受理、告知承諾服務制度。持續(xù)開展減權放權、減證便民,推進“證照分離”。深入推進信用監(jiān)管和“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
39.推進依法治教。堅持依法行政,全面落實“五公開”工作機制,推進教育重點領域信息公開,暢通與群眾互動渠道。做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、黨外代表人士的監(jiān)督和參政議政作用。落實教育行政執(zhí)法“三項制度”。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,落實法律顧問制度。推進依法治校,加強現代學校制度建設,研究制定五年發(fā)展規(guī)劃,按程序完善學校章程,發(fā)揮好工會、教代會職能,保障廣大教職員工參與民主治校。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,加大教育法規(guī)政策培訓力度,12月開展法治宣傳教育月活動和第三屆市“法德共進”示范校評選活動。
40.加強調查研究和信息宣傳。加強學習,鼓勵創(chuàng)新,評選優(yōu)秀調研成果,推進實施教育綜合改革和制度創(chuàng)新,實施突破項目,評選綜合改革和制度創(chuàng)新典型案例。做好市委、市政府和市教育局約稿征集報送工作。加強教育信息宣傳,發(fā)現培植典型,加大對教育改革發(fā)展經驗總結與宣傳推廣。落實“誰主管、誰負責、誰引導”工作責任制,做好教育輿情工作。
41.加強機關建設。加強督查督辦,落實重點工作督辦制度。規(guī)范檔案管理使用,落實檔案整理、保管、查閱等系列制度,提高檔案管理標準化水平。加強機要保密工作,嚴格保密責任,落實保密措施,確保不出問題。做好“問政”、“網上民聲”、政務服務熱線等辦理工作,暢通民聲征詢渠道,分級設立局長、校長郵箱,推行領導接訪日制度,做好信訪維穩(wěn)工作。發(fā)揮好工青婦群團組織作用。做好計劃生育、離退休老干部工作。
第二篇:2018年重點工作安排意見
2018年重點工作安排意見
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。全旗司法行政工作總的要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國兩會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹總書記對政法工作的重要指示,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委政法會議精神,圍繞市局的總體工作部署和旗委、旗政府中心工作,緊緊把握公共法律服務體系建設這一總綱,全力抓好治本安全觀落實和法律扶貧兩大任務,繼續(xù)推進硬件建設標準化、業(yè)務建設法治化、隊伍建設規(guī)范化、司法行政社會化、全面推進信息化,努力實現公共法律服務從“有沒有”發(fā)展階段,全力邁向“好不好”的新發(fā)展時期,努力推動平安、法治、美麗阿旗建設再上新臺階。
一、堅持黨的絕對領導,切實把十九大精神貫徹到司法行政各項工作中去
學習貫徹十九大精神,既是當前首要的政治任務,也是長期的、最重要的政治任務。黨的十九大主題、任務和目標是具體的而不是抽象的,習近平新時代中國特色社會主義思想對我們工作的指導統(tǒng)領是直接現實的而不是間接遙遠的。要結合司法行政實際,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平新時代中國特色社會主義法治思想的大培訓大學習活動,把政治建設擺在首位切實夯實“四個意識”,堅定“四個自信”,增強維護總書記全黨的核心、黨中央的核心地位的思想自覺和行動自覺,旗幟鮮明地堅持黨對司 法行政工作的絕對領導,始終把牢正確政治方向。要把組織學習黨的十九大報告、黨章同《習近平談治國理政》及憲法修正案緊密結合起來,抓住其中蘊含的思想精髓,在學思踐悟中融會貫通。要深刻領會十九大報告中“必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路”的總要求,深刻領會十九大報告中提出的兩個十五年法治建設的基本目標,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義法治思想的精神實質和實踐要求,深刻反思我們在認識上、思想上、行動上、作風上還有哪些不適應,認真研究如何以習近平新時代中國特色社會主義法治思想指導、統(tǒng)領司法行政工作。要牢牢把握新時代社會主要矛盾的深刻變化,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把職責擺進去,把工作擺進去,做到學用合一、知行合一。市局今年要開展基層駐所調研活動,各股室處所在工作中,有哪些問題,有哪些亮點工作要及時加以總結,爭取將好的意見和建議展現給市局調研組人員。
二、完善“三大”平臺建設,全面推動公共法律服務提檔升級
公共法律服務是司法行政機關的重要職責和工作主線,是整個社會治理基礎性、管根本、利長遠的重要工作。要以公共法律服務體系建設統(tǒng)籌、盤活、做優(yōu)、做強司法行政各項工作的總體部署,全力織密公共法律服務網絡,不斷滿足人民群眾日益增長的法律服務新需求。
(一)扎實推進實體平臺建設。整合現有資源,大力加強旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級公共法律服務實體平臺建設。要在今年7月底前,實現旗鄉(xiāng)村三級公共法律服務站點全覆蓋;12月底前,嘎查村(社區(qū))法律服務工作室 建成率達50%,嘎查村(社區(qū))法律顧問實現全覆蓋。旗局將與旗行政服務中心協(xié)調,爭取將便民服務網絡開通到司法所,發(fā)揮其便民的作用。各司法所要積極向黨委政府爭取條件,做好公共法律服務站點建設。在建設的同時,要注重實體平臺的功能互補,旗公共法律服務中心(旗法律援助中心)要承擔公共法律服務樞紐職責,對上承接自治區(qū)司法廳及市局輸送的服務資源,全面提供“一站式”法律服務;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站作為一線平臺,要重在解決基礎法律服務需求;嘎查村(社區(qū))法律服務工作室和嘎查村(社區(qū))法律顧問要強化服務指引功能,及時傳導群眾的法律服務需求。
(二)做好案例庫選編工作。要利用好案例庫這個簡明易懂的法律服務載體,一個好案例勝過一沓子文件。今年司法部計劃入庫案例8000個,并建立了網上編撰審核、發(fā)布系統(tǒng),今后案例全部通過案例庫系統(tǒng)網上提交審核。各股室處所要高度重視這項工作,早謀劃,早做準備,繼續(xù)把具有典型意義的案例選出來、編寫好、翻譯好,以鮮活、專業(yè)的案例服務社會,服務人民,指導工作、推進工作。
(三)完善網絡平臺建設和有線電視終端項目。12348中國法網是公共法律服務體系中層次最好、覆蓋最廣、離百姓最近、更加符合中國國情的一個重要平臺。各股室處所要大力宣傳12348中國法網的作用,要利用好“互聯(lián)網+法律服務”集在線查詢、辦事服務于一體的公共法律服務網絡平臺。要繼續(xù)完善公共法律服務有線電視終端項目,爭取在市局的指導下,為更多的農牧戶安裝電視終端,延伸服務領域,提高覆蓋率,讓有線電視終端項目真正成為農村牧區(qū)群眾身邊的“貼身”法律顧問。
三、主動服務中心工作,抓好治本安全觀落實、掃黑除 惡專項斗爭和法律扶貧三大任務
(一)全面落實治本安全觀。落實治本安全觀,當好社會保健醫(yī),是新時代司法行政工作的重心所在。張軍部長提出的治本安全觀是貫徹落實總書記總體國家安全觀的具體體現,是“治標”向“治本”轉變,把不跑人的底線安全觀深化為向社會輸出合格“產品”的創(chuàng)新實踐。社區(qū)矯正工作要圍繞如何減少重新違法犯罪,從深化個案矯正工作開始,不同的矯正對象要有不同的矯正方法,重點推行“一人一案制度,要以思想文化教育和心靈親情感化為切入點,集中開展多樣化社區(qū)勞動及服務,進一步創(chuàng)新社區(qū)矯正工作的方式方法,引導社區(qū)服刑人員樹立正確的人生觀和價值觀。在社會層面,要通過為人民群眾統(tǒng)籌提供公共法律服務,防范化解重大風險,促進社會和諧穩(wěn)定。要學習和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,大力加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,強化人民調解組織網絡和保障機制建設,推動形成自治、德治和法治有機集合的基礎社會治理格局。法治宣傳教育、律師、公證、法律援助等各項工作,也要找準自己的坐標和定位,完善今后的工作理念和方法,實現從“治標”到“治本”轉變。總的來說,只要我們把這些工作做好了就能促進公檢法機關辦理的案件數量減少、惡性程度降低,國家治理體系和治理能力現代化水平就會逐步提升,司法行政機關就能在國家治理體系中發(fā)揮越來越重要的作用。
(二)打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。1月11日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,部署了為期三年的掃黑除惡專項斗爭。中央、自治區(qū)、赤峰市分別召開了專項會議進行部署;司法廳在進行專項部署的同時,特別召開了會議部署律師參加掃黑除惡專項斗爭工 作。這是一場硬仗,各律師事務所、法律服務所都要在黨委、政府的領導下,積極主動發(fā)揮職能作用。司法所、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊和人民調解員及村居法律顧間決不能置身事外,要及時匯報,全力摸排。普法宣傳過程中,要多途徑多領域重點宣傳掃黑除惡專項斗爭,全力營造掃黑除惡的濃厚法治氛圍。律師事務所建立健全承辦黑社會性質組織案件的接案審查和備案報告制度,及時將案件情況向司法局報告?zhèn)浒?律師事務所要針對案情的處理方法和辯護意見組織集體研究,明確律師事務所主任負責制,確保掃黑除惡專項斗爭的精神和要求得到正確貫徹和執(zhí)行,要動員鼓勵優(yōu)秀刑辯律師參與掃黑除惡案件辯護代理工作,圍繞掃黑除惡專項斗爭認真組織開展專項學習培訓活動,進一步增強案件辯護能力;要建立健全檢查督導機制,設立專門機構和專人對掃黑除惡案件情況進行全程跟蹤指導和檢查,著重加強辦案質量監(jiān)督和風險管理;要切實維護辦理掃黑除惡案件律師的職業(yè)權利,依法依規(guī)嚴肅查處律師違法違規(guī)行為,努力使掃黑除惡案件經得起歷史檢驗、人民檢驗和社會檢驗,實現法律效果和社會效果的有機統(tǒng)
(三)深入開展法律扶貧。總書記在十三屆全國人大次會議參加內蒙古代表團審議時強調,要扎實推動經濟高質量發(fā)展,扎實推進脫貧攻堅。目前產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧和婦聯(lián)扶貧等都已取得明顯成效,法律扶貧還沒有形成獨具特色的品牌。各股室處所要勇于擔當、積極探索、多措并舉,為全旗脫貧攻堅貢獻出司法行政的應有力量,形成法律扶貧的金字招牌。要全面開展法律援助民生工程,加強貧困人口等重點人群的專項援助,建立法律援助貧困人口數據庫,對數據庫中貧困人口申請法律援助的,不再審查其 經濟狀況,憑相關證件和有效證明直接受理,真正實現應援盡援。要充分發(fā)揮公共法律服務職能,深入開展法律服務“進百鎮(zhèn)駐千村入萬戶”活動,圍繞土地、林地及牧場承包、流轉、確權、拆遷等涉農方面進行專項法治宣傳,為貧困人口免費提供法律咨詢和法律服務。要全面建成并完善村居法律顧問工作,推廣建立不同層級的法律顧問微信群,就像社區(qū)醫(yī)院和家庭醫(yī)生方便醫(yī)治頭疼腦熱一樣,重點解決老百姓家長里短的矛盾。要推動城區(qū)律師事務所同我局結對共建工作,緩解法律服務資源分布不均衡矛盾。要圍繞產業(yè)項目扶貧和金融扶貧,主動提供公證服務,進步發(fā)揮公證預防糾紛、防范風險、依法規(guī)范、監(jiān)督保障的職能優(yōu)勢。要依托各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),分批次對農村牧區(qū)“兩委”班子成員進行培訓教育,促使扶貧工作者特別是基層干部增強法治觀念,樹牢法治思維,為扶貧攻堅的組織開展提供法律保障。
四、深入推進“四化建設”,著力補上“欠賬”、補齊“短 板”、補強“弱項”。
(一)硬件建設標準化。一是加強司法所標準化建設,今年司法部起草了《關于進一步加強司法所建設努力提高基層公共法律服務水平的意見(征求意見稿)》,對司法所建設進行了頂層設計。為進一步規(guī)范司法所建設,自治區(qū)司法廳決定于今年在全區(qū)開展司法所達標創(chuàng)建“重點突破年”“全面推進年,”“整體提升年”三年行動。最近司法廳又印發(fā)了最新的司法所建設標準和等級評定辦法。我要嚴格按照新標準和新要求,在鞏固完善現有司法所建設成果的基礎上,到2018年上半年,40%的司法所要建成一級司法所;到2019年底,50%的司法所要建成一級司法所;力爭到2020年底,全面完成一級司法所建設目標。二是加強社區(qū)矯正中心標準化建 設,積極參與旗縣區(qū)社區(qū)矯正中心達標升級創(chuàng)建評比活動,通過創(chuàng)建評比建成用好社區(qū)矯正中心,為社區(qū)矯正執(zhí)法搭建規(guī)范化實戰(zhàn)平臺。三是加強“三室一中心”標準化建 設,按照“效果統(tǒng)一,簡潔適用”的原則,年內要建成標準化視頻會議室、遠程探視室及監(jiān)控指揮中心,司法所完成遠程多功能室建設。
(二)業(yè)務建設法治化。司法行政工作要進一步突出法治屬性,依法執(zhí)法和依法行政是執(zhí)法工作的生命線,要善于運用法治思維和法治方式推動工作、固化機制,破解難題。一是社區(qū)矯正法治化。目前司法部正在有序推動《社區(qū)矯正法》立法,要利用社區(qū)矯正法出臺契機,進一步細化完善《赤峰市社區(qū)矯正評價細則(試行)》各項指標,健全銜接接收、調查評估、請假報備等制度,加強社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督,促進執(zhí)法規(guī)范化建設。二是人民調解法治化。深入推進《人民調解法》的貫徹實施,研究制定行業(yè)、專業(yè)調解工作的措施和辦法,依法全面履行指導人民調解工作職責,規(guī)范開展人民調解活動,推動落實人民調解各項保障政策。建立健全人民調解與行政調解、司法調解聯(lián)動工作機制,建立完善調解協(xié)議司法確認制度,提高人民調解高效性和靈活性,增強公信力和執(zhí)行力。
(三)隊伍建設規(guī)范化。一是黨建工作規(guī)范化。要突出政治建設,把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來執(zhí)行。全面落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,建立健全并堅決執(zhí)行下級黨組織向上級黨組織重大事項請示報告制度,嚴格黨的組織生活制度。要以標準化建設為切入點,不斷加強黨組織建設,開展黨建工作述職評議考核,持續(xù)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。二是 班子建設規(guī)范化。班子成員,特別是一把手要率先垂范,認真執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格貫徹民主集中制。要著力提高班子決策力和執(zhí)行力,嚴格集體領導和責任分工,健全重點工作交辦督辦制度。要完善干部考核評價機制,探索建立激勵機制和容錯糾錯機制,促使干部能干事,敢干事。三是行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化。要加強律師行業(yè)管理,研究制定律師事務所考核標準,完善律師執(zhí)業(yè)誠信檔案。探索建立律師紅黑名單制度,對于積極參與信訪值班、辦理法律援助案件等承擔社會義務的律師記入紅名單;對于違反相關法律法規(guī)的律師,記入黑名單,并與考核掛鉤。要突出加強律師行業(yè)黨建工作,推動律師事務所和公證處等法律服務機構黨建指導員全覆蓋。四是培訓學習規(guī)范化。要加大能力培知識更新和實踐鍛煉力度,健全教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓機制,積極組織司法所長全員培訓和大比武活動,法律服務人員納入學習培訓范圍,彌補知識弱項,打通經驗盲區(qū),提升專業(yè)化水平。五是廉政建設規(guī)范化。要加強對工作人員“八小時”以外活動等日常監(jiān)督管理,嚴防“四風”問題反彈。與派駐紀檢監(jiān)察組形成工作合力,運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四個形態(tài)”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。要逐級落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,完善廉政風險防控機制,營造風清氣正的良好生態(tài)。要全面推行“雙隨機一公開”制度常態(tài)化公開權責清單。圍繞全年重點工作,制定督察清單和進度表,年內至少開展3次大型督察活動。強化跟蹤督察和反饋督察,將督察結果納入考核,切實發(fā)揮督察激勵鞭策作用。(四)司法行政社會化。社會化是一個人形成社會屬性,適應社會的過程,也是一個單位發(fā)揮職能作用,參與社會綜合治理的過程。司法行政所有工作必須強化社會化屬性,在社會實踐 中去定位、去衡量。一是評價體系社會化。一個時期以來,司法行政工作的評價指標都是封閉式、粗放式的“自說自話”,缺失必要的社會化指標和參考,難以適應工作發(fā)展和形勢需要。今后評價人民調解工作,既要看調解成功率、履行率,也要看公檢法機關辦理案件有沒有積極變化;法治宣傳教育,既要看表面上的工作,也要看行政復議、行政訴訟、非法信訪案件和群體性事件的變化情況;律師、公證工作,既要看管理、收入等指標,也要看律師事務所、公證處為弱勢群體提供傳統(tǒng)、公益法律服務的業(yè)務量等。在今年召開的全國司法廳(局)長會議上,張軍部長提出要建立統(tǒng)一的司法行政指標評價體系,更好地引領和推動司法行政工作開展。各股室處所要積極適應這一新變化,在做好工作的基礎上將各項成績融入到司法部即將推行的工作評價指標體系中。二是工作推動社會化。就拿普法依法治理工作來說,“七五”普法與前30年普法工作最根本的區(qū)別就在于“誰執(zhí)法誰普法”。而普法責任制的落實不是光靠出臺文件就能實現,也不是單憑司法行政一家努力就能推動。我們作為普法辦公室,負有協(xié)調、督導各級司法執(zhí)法主體做好普法工作的重要職責,也需要各普治成員單位的大力配合。要繼續(xù)開展推進法律八進活動,加大對重點對象的法治宣傳教育。要強化普法質效,推進普法工作精準化。以需求為導向,開展法治教育,與司法執(zhí)法部門建立案件數據信息共享機制,分析群眾關心關注點和地區(qū)熱點問題,充分預估群眾的法律需求,確定普法重點,實現普法工作由“粗放”到“精準”的轉變。要建立完善普法責任清單和聯(lián)席會議制度,定期通報和分析普法工作情況。要聯(lián)合多部門開展法治創(chuàng)建活動,推動多層次多領域依法治理。要結合“七五”普法中期督察,開展普治成員單位普法 責任制述職評議活動,探索建立社會化第三方評價評估機制。比如評價稅收普法情況,可能要測評服務對象對稅收相關法律的知曉率和稅收履行率等。同時,我們還要強調司法行政內部各項工作是沒有邊界的,決不能“各唱各的調”,必須相互促進,統(tǒng)籌推進,發(fā)揮合力。三是工作承接社會化。要推動成立社區(qū)矯正志愿者協(xié)會等公益社會團體,鼓勵、引導和支持社會各界參與司法行政工作。要探索通過政府購買服務等方式,將社區(qū)矯正工作的教育矯治、心理咨詢診療、習藝培訓、醫(yī)療救助和社會適應性幫扶等非執(zhí)法類工作項目交由專業(yè)社會組織承接,提高工作專業(yè)化、精細化水平。要落實社會救助措施,用好用足醫(yī)療救助、教育救助、保險救助等政策,幫助刑滿釋放人員解決實際困難。
(四)全面推進信息化。一是法治宣傳信息化。與廣電中心等部門合作拍攝法治微電影、公益廣告等,舉辦法治宣傳片、微電影、公益廣告展播活動,重點宣傳司法行政改革創(chuàng)新舉措,服務經濟社會發(fā)展的措施、成效;與旗老年藝術團合作,聯(lián)合創(chuàng)作一批法治主題文藝作品,加強編排,適時舉辦法治主題文藝匯演。提高司法行政工作社會影響力。二是三是行政辦公信息化。去年市局研發(fā)了聯(lián)通市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級司法行政部門的OA系統(tǒng),并在全市鋪開應用。但部分地區(qū)仍存在著不會用、不愿用、不常用的現象,制約了行政效率的進一步提高。市旗兩級都將重點督察OA系統(tǒng)的使用情況,加大考核比重,促使各地真正把OA用起來,把效率提上來。三是學習充電信息化。12348中國法網和內蒙古12348法網已經運行了有一段時間了,我們要通過法網為社會公眾提供高效、便捷的法律服務,更要充分利用好12348中國法網這一平臺,推動司法行政干警和法律服務工 作者養(yǎng)成自覺上法網、用法網的習慣,把法網作為隨時隨地學習、調研、充電的平臺,切實增強公共法律服務本領。
五、提高認識,全力做好今年的各項工作
各股室處所要在重點工作安排意見的基礎上,結合各自的實際情況,突出重點,創(chuàng)新工作,爭取在年末的時候,每個股室處所都能拿出一個在市里能評得上、較系統(tǒng)的亮點工作。
第三篇:目標及重點工作安排意見
一、2012年工作基本思路
鎮(zhèn)黨委、政府提出今年的工作思路是:“搶機遇、抓項目、調產業(yè)、保增收、促和諧”,以繁榮鎮(zhèn)域經濟和嗇農民收為基本目標,扎實推進新農村建設,努力抓好民生工程,全力以赴建設經濟強鎮(zhèn),全面推進經濟和社會各項事業(yè)的健康民展。
二、2012年的主要奮斗目標
國內生產總值計劃完成2.4億元,增長7.2%,其中:農業(yè)產值達到9800萬元,增長15%;果業(yè)產值達到8100萬元,增長10.5%;第三產值達到5000萬元,增長16.1%;農民人均純收入達到4元,增長16%;人口自然增長率控制在千分之四以下。
三、2012年重點工作
四、工作措施
為了實現上述目標任務,全力抓好十七項重點工作,必須統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實。
1、鎮(zhèn)黨委、政府把2012年確定為鎮(zhèn)、村干部“作風建設年”,用優(yōu)良的作風、扎實的作風、若干的作風確保全年各項工作任務的完成和目標任務的實現。
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2、實行鎮(zhèn)領導分工負責,重點工作捆綁,責任村包抓工作責任制。明確工作任務,夯實工作責任,狠抓工作落實。
3、在鎮(zhèn)、村干部中深入開展“抓學習,強紀律,轉作風,提能力,增實效,促和諧”主題活動,實行年初工作承諾、半年工作考核、年終工作評議,評出一批先進集體和先進個人。
4、要求各村,村村要辦五件大的關系民生的實事。
5、抓班子,帶隊伍,提效能;抓考核,比工作,促發(fā)展。
2012年,在縣委、縣政府的堅強領導下,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,有決心、有信心帶領全鎮(zhèn)黨員干部齊心協(xié)力,團結進取,與時俱進,扎實工作,搶抓機遇,振奮精神,轉變作風,努力加速,奮力趕超,圓滿完成各項目標任務。
第四篇:市旅游局2012年重點工作安排意見
市旅游局2012年重點工作安排意見
機關各處室、旅游監(jiān)察支隊、旅游協(xié)會:
2012年是落實“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全市旅游工作要緊緊抓住“十二五”這個重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,以戰(zhàn)略思維、先進理念和國際視野謀劃新一年的工作思路,推動旅游業(yè)在新的起點上實現更高水平的跨越。現將2012年蘭州市旅游重點工作安排如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以國務院,省委、省政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為指導,全面貫徹落實市委、市政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》和《關于發(fā)展培育多元支柱產業(yè)的意見》精神,充分發(fā)揮中心帶動作用,壯大產業(yè)規(guī)模,加快旅游項目建設,加強旅游品牌營銷,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,加快旅游人才培養(yǎng),提升旅游服務質量,全面推動蘭州旅游業(yè)的快速發(fā)展。
二、發(fā)展目標
確保完成接待旅游總人數1700萬人次,同比增長20%,旅游總收入達到122億元,同比增長22%。
三、重點工作
(一)加強旅游重點項目建設,增強旅游發(fā)展后勁 以加強旅游項目建設為重點,以落實旅游規(guī)劃、提升景區(qū)品質、健全旅游要素為抓手,增強旅游發(fā)展后勁。一是進一步推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。完成新建、改造鄉(xiāng)村旅游示范性“農家樂”廁所100座;創(chuàng)建10個旅游示范村;規(guī)范、新建300個標準化“農家樂”;會同衛(wèi)生、食藥、工商、安監(jiān)多部門聯(lián)合出臺《加強“農家樂”管理意見》。二是抓好重點項目建設。繼續(xù)抓好“蘭州游客服務中心”重點綜合服務項目;繼續(xù)抓好黃河明珠園、馬灘名人島、金帝順文化運動公園、什川生態(tài)園區(qū)綜合開發(fā)等新建、續(xù)建項目;同時抓好蘭山二期、三期,官灘溝歡樂谷,白塔山、五泉山景區(qū)改造項目。三是拓寬融資渠道,搭建融資平臺。召開政府、銀行、企業(yè)的對接座談會,著力推進科研單位、旅游企業(yè)、金融機構的有機結合,加大旅游商品的研發(fā)與營銷工作,協(xié)調指導西北師范大學、甘肅聯(lián)合大學旅游商品研發(fā)中心開展工作,在旅游商品的研發(fā)上有新的突破。四是打造“沿黃”旅游精品線路。聯(lián)合白銀、臨夏、甘南,實現“兩市兩州”的全面合作,全力打造以蘭州百里黃河風情線為中心,景泰黃河石林、黃河小三峽為兩翼的甘肅精品旅游線路。五是全面提升景區(qū)質量。積極開展國家A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建、復核工作,提升服務質量和管理水平。六是健全旅游要素。進一步完善旅游景區(qū)道路交通指引標志設置工作;積極推進自駕車營地、旅游
集散中心等配套設施建設;舉辦第二屆蘭州旅游商品展銷會,引導旅游商品重點企業(yè)加大營銷力度。七是關注蘭州新區(qū)建設,及早在新區(qū)建設中融入旅游元素,使新區(qū)成為蘭州旅游新的經濟增長點。
(二)開展多元營銷,進一步擴大蘭州旅游品牌影響力 以地方品牌旅游節(jié)會為載體,以旅游推介活動為抓手,唱響蘭州旅游品牌,做旺蘭州旅游市場。一是加強品牌推廣。通過中央和省內外主流媒體,進一步加大對蘭州旅游城市形象、旅游品牌的宣傳推介力度。二是以節(jié)慶活動為載體宣傳蘭州旅游。結合第十八屆“蘭洽會”、第二屆敦煌行〃絲綢之路國際旅游節(jié)和蘭州國際馬拉松賽等重大節(jié)會、賽事活動,舉辦第二屆蘭州瑞德摩爾旅游商品展銷會;支持、指導縣區(qū)共同辦好“蘭州桃花節(jié)”、“中國玫瑰之鄉(xiāng)〃苦水旅游節(jié)”、“什川之春旅游節(jié)”、“青城文化旅游節(jié)”等傳統(tǒng)旅游節(jié)會。三是拓展客源市場。“請進來、走出去”開展旅游市場開發(fā)和旅游宣傳、推介以及旅游工作交流和區(qū)域合作活動;精心組織蘭州旅游巡回宣傳推介活動兩次,赴主要客源城市開展旅游市場推介,拓展旅游業(yè)務空間,提升城市旅游形象和知名度。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管工作,提升旅游核心競爭力
以“做強企業(yè)、做優(yōu)品質,擴大行業(yè)規(guī)模、提升服務質量”為目標,加強行業(yè)監(jiān)管工作,提升旅游核心競爭力。一
是認真抓好《旅游飯店星級的劃分與評定》的貫徹落實工作,積極開展旅游星級飯店的評定工作和日常監(jiān)督檢查工作,全面提升服務質量;積極開展五星級飯店的創(chuàng)建指導工作,全年完成創(chuàng)建綠色飯店10家,完成五星級創(chuàng)建1家。二是按時限完成旅游企業(yè)的月、季和經營情況的網上填報工作。三是按照市政府確定的安全職責,認真做好全市行業(yè)單位安全指導工作和局屬企業(yè)的安全監(jiān)管工作,確保全市旅游行業(yè)安全無重大事故。四是建立旅游品質訪查工作機制,通過電話、現場與隨團訪查等訪查形式,加強對旅游企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管力度,全面掌握旅行社、星級飯店日常服務水準。五是認真做好旅游投訴的受理、調查取證和審理工作,確保旅游投訴結案率達到100%,保障消費者和旅游經營者的合法權益。
(四)加強旅游法規(guī)執(zhí)行力度,加快旅游信息化建設 進一步加強對旅游政策與法規(guī)的研究和實施工作,加快旅游信息化建設,完善旅游統(tǒng)計體系,加強基層企業(yè)統(tǒng)計。一是加強對旅游政策的研究和政策法規(guī)執(zhí)行力度。開展法制宣傳,制定“六五”普法行業(yè)規(guī)劃。二是積極推進旅游信息化建設,拓寬信息渠道,做好信息發(fā)布,全年編發(fā)《蘭州旅游信息》12期、《蘭州旅游信息快報》24期。三是加強基層旅游統(tǒng)計工作和“黃金周”、“小長假”統(tǒng)計工作,完善旅游統(tǒng)計月報、季報和年報,做好游客花費抽樣調查,強化統(tǒng)計
業(yè)務培訓。
(五)推進旅游教育培訓,提升行業(yè)人員素質
舉辦各類、各級培訓,提升從業(yè)人員素質,提高行業(yè)活力。一是加強導游年審培訓,提升導游綜合素質,緩解供需矛盾。二是加強縣區(qū)“農家樂”、景區(qū)點從業(yè)人員培訓,逐步推進縣區(qū)業(yè)務培訓規(guī)范化、制度化。三是加快導游管理中心建設步伐,完善全市社會導游隊伍管理體制。四是加強旅游行業(yè)管理人員培訓,對行業(yè)管理人員進行分層、分類培訓,年培訓率達到20%以上。五是根據“三項工作”實施方案,幫助指導臨潭縣每年舉辦旅游管理人員和從業(yè)人員培訓班2期,培訓人員200人次。
(六)繼續(xù)開展“三工作”和“兩活動”,促進旅游環(huán)境不斷提升
按照省委“科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的精神要求,以及市委“1355”總體發(fā)展思路和“再造蘭州”戰(zhàn)略,以“三工作”(開展干部下基層聯(lián)系幫扶、幫扶支援藏區(qū)發(fā)展和支持七里河區(qū)建設各民族共同團結奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)工作)和“兩活動”(行政效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動)為載體,努力使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切,為促進我市旅游業(yè)加快發(fā)展和全社會全面實現小康目標奠定堅實基礎。“三工作”和“兩活動”從根本上講是轉變作風、扶貧
解困、破解難題,促進和諧,整體推進和保持穩(wěn)定的客觀要求,要與正常工作同部署、同檢查、同落實。
2012年全市旅游工作任務艱巨,責任重大。全市旅游工作要在市委、市政府的正確領導下銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干,為把蘭州建設成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市,中國西部重要的旅游目的地和使人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)而不懈努力。
二○一二年三月五日
第五篇:重點工作安排
重點工作安排
按照1月5日黨總的會議要求,各礦認真按時上報機電部
1、壓風自救、通訊(有線、無線、廣播)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)圖紙要求1月15日前報公司。
2、各煤業(yè)公司修舊利廢、回收復用方案。
3、各礦將所有隊組及主要設備使用地點于1月8日前報上來。
4、確定礦井輔助運輸全封閉管理完成時間,1月完成5個礦,2月份全部完成。
5、六大系統(tǒng)存在的問題、進展情況如何。
6、各礦制定綜采、掘進、供電、運輸的標準化方案,1月15日前上報審查,2月10日開始驗收。
7、月檢計劃的上報。
8、放假期間各礦留人搞標準化工作,將工作量排出來,1月18日前報公司。
9、9個專業(yè)化小組、機電固定崗位人員摸清,員工勞動時間不得高于8小時,給礦上下傳真,配不足人員將停運。
10、開展四化兩述,1月底拿出四化方案。
11、礦井基礎安全設施的安裝時間、地點、運行程度、廠家、維護人、能否正常使用、不能用的知道措施,10日前以表格形式上報。
12、聯(lián)合試運轉及驗收還有哪些設備及機電工程未落實,排出完成時間表,20日報公司。
13、綜采、綜掘工作面設備運行中存在的問題。
14、綜采、綜掘的四化及亮點工程排出完成時間。