中共**縣委機構編制委員會辦公室
推進社會信用體系建設實施方案
為推進事業單位法人信用體系建設,切實轉變監管理念,創新監管方式,規范監管行為,提高監管效能,促進事業單位依法規范運行,根據縣信用體系建設領導小組辦公室印發的《**縣社會信用體系建設保50爭30工作方案》結合我辦實際,現制定實施方案如下:
—、總體目標
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實社會信用體系建設各項要求,探索建立政府主導、部門協作、單位自律相結合的事業單位法人信用體系基本框架和運行機制,逐步建立公益目標明確、激勵機制完善、外部監管制度健全的事業單位法人信用體系,實現對事業單位監督管理的常態化、信息化、制度化。
二、基本原則
(一)公開公平。
以縣信用信息平臺為依托,逐步建立和完善事業單位法人信用信息制度,加快形成守信受益、失信受損的公益事業發展環境。(二)公益導向。
規范事業單位行為,引導事業單位完善自我約束機制,進一步増強公益屬性,滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。(三)多元參與。
拓展社會組織、新聞媒體、社會公眾等多方主體參與事業單位信用監管的有效途徑,逐步建立多維度、開放式的信用約束監管協同機制。三、主要任務
(一)建立事業單位法人信用信息制度體系
以事業單位依法履職執行登記管理法規的情況為重點,制定事業單位社會信用體系建設工作方案,明確具體任務和完成時限,完善信息公示、制定事業單位信用承諾制度、事業單位法人證書使用等制度,促進事業單位誠實守信。
(二)推進事業單位法人信用信息系統建設
完善事業單位法人信用信息報送機制。配合信用信息建設單位建立健全事業單位法人信用信息歸集、報送和應用工作,配合做好信用信息平臺建設工作。
(三)加強事業單位法人信用監管機制
建設建立監督檢査長效機制,依法規范工作程序,實現監督檢查制度化。對人民群眾關注和通過舉報投訴、年度報告等途徑發現存在問題的單位,依法依規開檢查督查。加大事業單位“雙隨機一公開”監管的頻次和力度,對存在違法違規問題的,按有關規定予以査處,査處情況及時向社會公開。
四、保障措施
(一)強化組織領導。
縣委編辦成立以主要領導為組長、分管領導為副組長,機關各股室、事業單位主要負責人為成員的社會信用體系建設工作領導小組,建立起主要領導親自抓、分管領導日常抓、責任單位具體抓的領導機制。在編辦內部建立溝通協調機制,及時把事業單位守信和失信行為通報給各科室,為辦理相關業務提供參考,使得事業單位信用信息在系統內得以運用,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。(二)強化責任落實。
制定縣委編辦《2020年社會信用體系建設責任分工表》,明確目標任務,細化責任分工,確定完成時限。各股室、單位主要負責人要按照既定工作目標和主要任務,根據職責分工和工作實際,創新思路,積極探索有效的推進模式,研究分管領域信用建設,完善制度措施,確保任務落實到位。(三)強化督查考核。
按照縣委、政府決策部署,將社會信用體系建設納入年度計劃,定期研究部署,建立工作臺賬,實行月報告制度,按月、按季度考核通報,年底綜合考核評估結果納入辦績效考核評估體系。各股室、單位明確專門聯絡人員,及時掌握上級文件精神、工作要求和情況通報,隨時跟進工作進展情況,及時研究解決事業單位法人信用體系建設工作中遇到的新情況、新問題,共同推進工作的有效實施,確保事業單位法人信用體系建設工作協調推進、扎實開展。