黨的十九屆四中全會學習班研討提綱

（2019年11月

市委黨校）

十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的會議。全會在科學總結以往理論創新和實踐經驗的基礎上，全面把握堅持和發展中國特色社會主義制度的基本要求，深刻認識中國特色社會治理現代化建設的特點和規律，與時俱進地豐富了推進社會治理現代化的內涵，作出了許多新決策新部署，特別是在社會治理制度、社會治理體系、社會治理新境界方面，提出了重大創新性要求，為我們加強和創新社會治理、推進社會治理現代化、提高社會治理效能和水平提供了行動遵循。

公報發布后，本人原原本本讀原文、逐字逐句悟精神。在學習、思考過程中發現，在五千多字的公報里，“制度”一詞出現了77次，信息量非常大。全會通過了1份重要文件（《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》），作出了1個重要判斷，給出了1項重要結論，強調了13個方面的“顯著優勢”，提出了1個“總體目標”（堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化），設定了“三步走”，從13個方面指明方向。

作為一名鄉鎮黨委書記，一定把總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神學習好、領會好、貫徹好，堅持做到學思踐悟、學通弄懂、學以致用，真正用先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用全會精神引領扎實開展各項工作，把會議精神切切實實轉化為推動高質量發展的強大動力。通過反復研讀、深學細思、深刻領悟全會公報，有以下幾點收獲：

（一）更加堅定了對黨絕對忠誠的政治自信。十九大以來，以習近平同志為核心黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設新的重大成就。最根本的原因是我們黨有以習近平同志為核心黨中央的堅強領導，有***系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的科學指引。

（二）更加堅定了“四個自信”?！靶雍喜缓夏_，自己穿了才知道?！敝袊厣鐣髁x制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、根治中國大地、具有深厚中國文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷時傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。中國特色社會主義制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長出來的，是歷史和人民的選擇。中國近代發展史表明君主立憲制、復辟帝制、議會制、多黨制、總統制，種種國家治理體系都行不通。直至中國共產黨領導人民建立新中國，我國才實現了民族獨立、人民解放的百年夢想。在社會主義建設階段，特別是改革開放的歷程中，更是取得了世界矚目的成就，取得了重要的理論和實踐成果，找到了適合中國國情的國家治理路徑。

“經邦有術，持之以理?！比珪婵偨Y出我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢。這些顯著優勢，全面反映了我們黨在長期治理實踐中取得的成功經驗，契合國情，植根中國大地、具有深厚中華文化根基，深刻揭示了中國發展奇跡背后的制度原因和制度優勢，系統回答了“中國特色社會主義為什么好”的重大問題，為堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據。我們要牢牢把握我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，繼續沿著黨和人民開辟的正確道路前進，不斷推進國家治理體系和治理能力的現代化。

（三）更加堅定了以“人民為中心”的發展思想?！爸螄谐＃駷楸?。”黨的十九屆四中全會作出的一系列重大部署中，從堅持和完善人民當家作主制度體系，到堅持和完善中國特色社會主義行政體制，從堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，到堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔當。

今后工作中，我一定認真學習貫徹十九屆四中全會精神和主題教育融合起來，和自己本職工作結合起來，和履行全面從嚴治黨主體責任結合起來。

（一）堅持科學謀劃、精心組織，做好學習文章。充分發揮示范帶動作用，堅持學在先、學在前，真學真思，深悟實踐。原原本本學習公報原文，準確把握新理念、新思想、新戰略，進一步深學細研、掌握內涵要義，更好的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持持之以恒抓學習，積極發力，形成常態，用全會精神的內涵要義解決工作出現的新問題。積極抓好教育培訓，組織專題學習，抓好輿論宣傳，深入解讀闡釋黨的十九屆四中全會精神，推動我鎮形成學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的濃厚氛圍；積極組織宣講團成員走進干部群眾、走進一線，面對面宣講全會精神，引導廣大干部群眾把思想和行動統一到黨的十九屆四中全會精神上來。

（二）堅持遠近結合、整體推進，做好結合文章。把學習貫徹四中全會精神與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與深入學習貫徹***視察山東重要講話和重要指示批示精神結合起來，與“**”主題教育結合起來，與“擔當作為、狠抓落實”

工作落實年結合起來，與積極唱響“創新·落實”工作主旋律結合起來，與推動經濟高質量發展、農村人居環境整治、美麗鄉村創建、脫貧攻堅等各項工作結合起來，弘揚奮斗精神，崇尚真抓實干，踏著時代節拍，加快追夢步伐，將黨的十九屆四中全會精神貫徹到工作中、落實到行動上。

（三）堅持規范運行、轉變作風，全面從嚴管黨治黨。以強化黨建工作為突破口，嚴格組織生活，持續推進黨建、行政會議制度化，堅決杜絕以會議代替學習；扎實推進辦公規范化，強化制度建設，制定完善系符合當前形勢的管理規范，嚴格以章辦事、依規辦事，讓“雷厲風行抓落實，真情實意做服務”成為常態。堅持把紀律和規矩挺在前面，把作風建設抓在手上，把不良作風整改到底，把長效機制架設到位，把制度執行到位，讓廣大黨員干部真正做到“讓規矩成為習慣、讓習慣符合規矩”，把握為人底線、不越為事紅線、筑牢為官防線。旗幟鮮明履行全面從嚴治黨主體責任，支持紀委履行監督責任，嚴格落實《準則》《條例》，聚焦監督執紀問責，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨；嚴格落實“一崗雙責”制，實行“一案雙查”；堅持“嚴管厚愛”，從嚴從實抓好黨員教育管理，建設一支“四有一守”干部隊伍。同時，大力發揚攻堅克難、樂于奉獻的優良傳統，自覺遵守“八項規定”精神和各類規章制度，恪盡職守，踐行初心、使命。

“方向決定前途，道路決定命運?！睋峤褡肺?，我們更加堅定的堅持中國共產黨領導，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。全會為我們描繪了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉藍圖。只要我們深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，朝著堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標努力，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創新，就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更加幸福，讓人生更有收獲。