第一篇：區委書記在2021年市委書記調研座談會上的發言

區委書記在2021年市委書記調研座談會上的發言范文

尊敬的××書記，各位領導：

在經濟下行壓力加大、全區發展爬坡過坎的關鍵時期，××書記專程來××調研企業發展情況，充分體現了市委對產業發展、對實體經濟的高度關注，這種聚焦務實的工作方法，既堅定了我們完成全年目標任務的信心和決心，更為我們做好下一步經濟工作提供了遵循。

今年以來，在××市委、市政府的正確領導下，我們主動順應經濟發展的“新常態”，尊重客觀規律、強化主觀努力，經濟發展呈現出“穩、高、好”的特點。“穩”，即財稅指標運行穩健。1—8月，我區完成公共財政預算收入××億元，占全年任務的××%，序時進度在××第一。“高”，即項目建設質量提高，一批引領產業升級的重大項目取得實質性突破。總投××億元的××光伏1GW組件項目已全部投產，預計今年實現銷售收入××億元；××光伏1GW組件項目已開工，達產后年銷售××億元。××二期有望年內開工，總投××億元的××木業一期項目已試生產。總投××億美元的××物流園、一期總投××億元的××工業博覽城、一期總投××億元的××綜合物流港等現代物流項目相繼落戶。“好”，即企業經營效益趨好。我們把穩定企業經營作為關鍵之舉，大力推進“服務百企大行動”，切實強化幫扶支持，保障企業“開足馬力”，目前我區骨干企業已通過技術改造、市場拓展等方式穩住陣腳，普遍渡過了最困難的時期，進入了恢復性增長期，部分企業增速喜人（整個××不存在企業大規模破產、金融生態惡化等系統性風險）。1—7月，我區規模以上工業應稅銷售××億元，同比增長××%，增幅在××第二；全區億元以上工業企業實現應稅銷售××億元，同比增長××%，占全區規上工業企業應稅銷售的××%；規模以上企業實現稅收××億元，同比增長××%。

當然，我們也面臨兩個方面的壓力：

一方面，是核心指標增速放緩的壓力。盡管公共預算收入達到了序時進度，但增速放緩的壓力不容忽視（上半年的增幅是××%，到7月份是××%，到8月是××%，增速在不斷下滑。從全省的情況來看，××與我們的差距也在不斷縮小，1—8月份，與我們僅相差××億元，而去年我們總量超了××個億）。此外，外資指標在高平臺上快增長的壓力也比較大，截至8月份累計到帳外資××億美元，接下來要在3個月內完成××億美元的目標，應該說壓力還是不小的。

另一方面，是項目建設進度不夠快的壓力。1—7月份全區重點項目完成投資××億元，欠序時××個百分點，開工率只有××%，還有××個新項目沒有開工。反映到投資上，最直接的就是固投增長乏力，盡管三產投資特點鮮明，增幅高達××%，但工業投資增幅只有××%，在××墊底，完成全年目標任務壓力較大。

××市委全會結束后，我們立即專題召開黨政聯席會議，學習傳達市委全會尤其是××書記的重要講話精神，并迅速召開區委全會，研究部署貫徹落實的具體舉措。應該說，完成全年各項目標任務，我們有壓力更有動力，有決心更有信心。下一步，我們將按照市委全會的決策部署，堅持目標不降、壓力不減、狀態不變，咬緊目標任務、倒排工作計劃，將全會的有關要求細化落實到××的發展實踐中來，使之成為推動××發展邁上新臺階的行動指南。重點做到“四個一”：

首先，以一以貫之的精神穩增長。緊扣××項核心指標，加強對經濟運行的分析研判和調度，算好任務帳、時間帳，把每一周都作為關鍵周，把每一天都作為沖刺日，拿出拼搶架式、擺開決戰姿態。財稅收入上，堅持精準調度，確保收足、收好、收實。“收足”，就是應收盡收，把發展成果充分體現到財稅收入上；“收好”，就是堅持依法治稅管費，規范組織收入行為，做到增收實績每日通報、每周評比、每月獎懲；“收實”，就是防止“虛收”“空轉”，切實保證收入質量，確保完成××億元目標，力爭總量繼續在全省進檔升位、增幅在全省保持前列，為全區多挑擔子。外資上，堅持以重點保全局，一個蘿卜一個坑，突出抓好××等外資大項目，確保完成2.8億美元目標任務。在此基礎上，我們也不留空間、不留余地，努力為全區多挑擔子。同時，對投資、科技創新類等薄弱指標，找準問題癥結、采取針對措施，抓緊補缺、補短、補軟，奮起直追、迎頭趕上。

其次，以一著不讓的態度抓項目。繼續發揚“盯、粘、搶”的拼勁，始終保持抓項目的高壓常態，一個一個抓過堂，逐個階段抓推進，著力解決制約項目建設的土地、資金等要素問題。重點跟蹤××個市級重點產業類項目，一著不讓抓項目前期、抓要素保障、抓目標推進，把失去的時間補回來、把落后的進度追回來，確保10月底新建項目開工率100%。特別是對××市級重點項目，咬緊牙關加力度、提速度、攻進度，狠抓項目竣工、投產達效，力爭××二期年內正式開工，抽水蓄能電站項目可研報告通過省發改委核準。同時，不斷強化重要板塊、重點企業、重大項目的支撐，做好明年新開工重點項目的前期工作，確保總投××億美元的××物流園、一期總投××億元的××工業博覽城、一期總投××億元的××綜合物流港、××空港城項目具備開工條件，真正讓“關鍵少數”發揮關鍵力量。

第三，以一步不落的勁頭盯招商。經濟紅火時，發展有動力；經濟回落時，同樣有機遇。現在正是行業龍頭乘勢擴張的良機，也是招引好項目最佳時期。我們將把“抓招商就是抓發展，抓發展就是抓項目”的觀念深入骨髓，變成自覺行動，一方面，立足內部挖潛，對全區重點規模企業逐個上門動員、了解投資意向、激發投入潛能，催生一批技改、擴能、轉型項目；另一方面，充分發揮××與先進地區“條件差不多、價格差不少”的招商優勢，始終保持招商引資的強攻態勢，重點對大都市產業升級科技孵化項目、高等院校和科研院所的科研成果轉化項目、各類投資集團的資本輸出投資項目、“新三板”等上市公司的上市項目、依托人脈資源的央企和“以商引商”項目進行摸排，敏感的捕捉項目線索。同時，更加注重引進產業轉型升級類項目，提升產業層次；更加注重引進現代服務業和高效農業項目，優化產業結構；更加注重引進基礎設施類項目，改善投資環境；更加注重龍頭型、基地型產業大項目招商，做強產業鏈條，力爭總投××億元的××等項目簽約落戶。

第四，以一心為企的誠意強服務。營商環境如何，企業最有發言權。我們將認真落實市領導掛鉤聯系服務重點企業制度，深入摸排企業生產經營情況，更加重視市場主體意見，關注企業家的需求和呼聲，做到無事不擾、有求必應，讓企業安心、專心發展。用“互聯網+”思維推動招商選資轉型、服務效能提速，實現“線上”招商和“線下”服務的全面融合，大力推行“馬上就辦、辦就辦好”做法，強化土地、金融等方面的保障，紅線內的包辦、紅線外的幫辦，真正做到一站式跟蹤服務、零距離貼心服務、無障礙專業服務，讓“政策洼地”向著“服務高地”邁進（土地方面，通過向上爭取、對內挖潛、多策并用，上半年我們可用建設用地指標就有××畝左右，年內可用指標將達到××畝；金融方面，今年以來我們已經實現放款××億元）。同時，時刻繃緊“三安”這根弦，抓實抓好“三安”工作。堅持發展項目化、項目責任化、責任節點化，層層落實責任、狠抓督查跟進、嚴格考核獎懲，進一步增添壓力、強化動力，提振干部隊伍的精氣神，在全區上下形成爭先恐后、比學趕超的濃厚氛圍。

總之，我們將以××書記這次調研為動力，進一步堅定信心、狠抓落實、奮力攻堅，全力書寫好××新的發展故事，為勵精圖治建設“強富美高”新××作出應有的貢獻。

以上匯報，不當之處請領導批評指正。

第二篇：在全市縣區委書記座談會上的發言

在全市縣（區）委書記座談會上的發言

中共NC縣委書記

XXX

（2018年7月25日）

尊敬的肖書記、各位領導：

大家下午好！

正值全年工作承上啟下的關鍵時刻，市委組織召開全市縣區委書記座談會，重點就四方面工作聽取意見建議，我感到非常及時、非常必要，這充分體現了市委高度負責、銳意進取的政治擔當。下面，根據會議要求，結合所思所感，我就鄉村振興、實體經濟、生態文明建設以及黨的建設和村級基層組織建設等四個方面，談些粗淺的認識和看法。

一、鄉村振興方面。

鄉村振興事關“兩個一百年”奮斗目標的實現，直接決定著億萬農民群眾的幸福指數。黨的十九大把鄉村振興上升為國家戰略，并提出實施鄉村振興戰略的“二十字”總要求，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。面對這個重大課題，我認為首先需要破題的就是發展壯大村集體經濟。就我縣來說，2015年開始，在徐家鎮嚴家一組進行了農村產權制度改革試點；2017年，在天井源鄉曾坊村、株良鎮脊江村、里塔鎮里塔村3個村組又擴大開展試點工作。今年，我縣被國家列為全國農村集體產權制度改革試點縣。目前正全面推進農村集體資產清產核資工作，計劃明年6月前完成農村集體經營性資產股份合作制改革，2020年底初步建立村級集體經濟收入穩定增長機制。

從試點推進情況看，主要存在兩方面問題：一是“空”的問題。由于農村大量青壯年勞動力涌向城市，農村出現“空殼化”。按村集體經濟除中央財政轉移支付、上級專項撥款外，年經營收入在5萬元以下即為“空殼村”的定義，我縣空殼村共有141個，占比達94%。集體經濟組織發育不足成為鄉村振興的重要阻礙。二是“弱”的問題。村集體經濟發展水平不高，比如株良鎮城上村，2016年以前是一個典型的貧困村，沒有村集體經濟，也沒有集體收入。通過近兩年來產業扶貧，現在村集體經濟年收入達到6.5萬元。一是村集體參與光伏合作社，年分紅4萬元；二是村集體林地租賃收入0.5萬元；三是中藥材種植收益2萬元。雖然村集體經濟有好轉，但仍然較“弱”。究其原因，我認為還在于兩個方面：一是產業不強。從客觀原因分析，絕大多數村集體經濟主要依靠集體山林、水庫承包，收入來源渠道單一，沒有強大的產業來支撐集體經濟增長，嚴重制約村級集體經濟的持續健康發展。二是組織不力。從主觀原因分析，部分村“兩委”干部“等、靠、要”思想嚴重，僅靠中央財政轉移支付資金來維持村級正常運轉，發展壯大村集體收入的意識不強，沒有從發展產業、盤活資源、土地流轉等方面來想辦法增加集體收入。為此，建議市委從市級層面出發，出臺鼓勵發展壯大村集體經濟的政策措施，對集體經濟發展好的村進行獎勵，使村干部的報酬增長與村集體經濟的增加有機掛鉤，并允許從村集體經濟收益中拿出一定比例獎給村干部，以此形成內在的激勵機制。同時，完善村集體資金管理制度，明確規定村集體資金的使用方向和原則，嚴格控制各種非生產性開支，使村集體資金發揮鄉村振興的最大效益。

二、實體經濟方面。

實體經濟發展直接關乎經濟社會高質量發展的成效。這里，我重點就中醫藥產業發展談點認識。近年來，市委、市政府牢固樹立新發展理念，積極實施“中醫藥強市”戰略，全力推進中醫藥產業發展，打造中醫藥發展“江西樣板”的“撫州模式”。2017年，全市中藥材種植面積達24萬畝，主栽品種達17余種，林下種植中藥材年產值約2.04億元。在市委、市政府的正確領導下，我縣緊緊圍繞打造“十億企業、百億產業”的中醫藥產業發展目標，著力實施“建昌幫”和“旴江醫學”重振計劃，推動中醫藥全產業鏈發展。2017年，全縣中醫藥產業實現產值18.7億元，同比增長60.4%；利稅1.4億元，同比增長14.7%。今年上半年，成功引進大椿堂中藥飲片、潤邦藥業集團進駐NC，進一步促進了中醫藥產業集群。目前，全縣中藥材種植面積達3萬畝，品種有枳殼、麥冬、白芷、射干、牡丹、芍藥等道地藥材。擁有活血止痛膠囊、蛇膽川貝液等一批具有獨立知識產權的中成藥品牌,以及煨附片、姜半夏、明天麻、賀茯苓等一批具有比較優勢的中藥飲片產品。初步形成了以廣明集團、建昌幫中藥、百神昌諾、潤邦集團等為龍頭，集生產、加工、銷售于一體的中醫藥產業發展格局。

雖然我縣中醫藥產業發展取得一定進展，但客觀來講，仍處于產業起步階段。加快推進中醫藥產業發展，依然面臨著不少的困難和問題。

一是招商引資難的問題。

近年來，我縣根據省、市有關中醫藥扶持政策，出臺了《中醫藥產業發展實施意見》等具體扶持政策，設立了5000萬元發展基金，并規劃建設1500畝中醫藥產業園，建立2400平米的檢測中心，成立專業招商團隊，加大對項目、人才、技術等引進力度，但從招商成效來看，效果不明顯，引進的企業也屈數可指。為此，建議市委、市政府從市級層面出臺全市中醫藥產業招商指導政策，在依靠企業以及藥交會等傳統手段進行招商引資的同時，加強“互聯網+”中醫藥市場平臺建設，建立國內和國外互通機制，吸引國內以及國外的投資商來撫州投資，實現撫州中藥產業可持續發展。

二是產品批文難的問題。

目前，我國除對中藥成方制劑（中成藥，包括中藥注射劑）實行批文管理外，還對中藥飲片廠出品的中藥飲片及炮制品和醫藥銷售企業分裝銷售的中藥飲片實行批文批號管理。藥品生產企業只有在取得藥品批準文號后，方可生產該藥品。我縣建昌幫中藥飲片歷時兩年才拿到中藥飲片產品批文，導致企業產品延遲進入市場，消弱了企業市場競爭力，無形中影響了企業發展。為此，建議市里加強對各縣區中醫藥企業申報產品批文的指導，幫助有需要的企業盡快獲得產品批文，使企業產品及時進入市場，提升企業市場競爭力。

三是品牌影響不夠的問題。

歷史上“建昌幫與“樟樹幫”合稱江西幫,為全國13個大藥幫之一,自古雖有“藥不到樟樹不齊,藥不過建昌不靈”之說,但“建昌幫”的品牌影響力逐漸減弱。目前，撫州市政府與北京創盈科技產業集團簽訂了《建昌幫上市和藥谷項目戰略合作框架協議》,明確以建昌幫藥業有限公司為主體申請國家非物質文化遺產。建議市里能夠重新明確NC縣政府作為申請主體,并給予大力支持，這將更有利于“建昌幫”中藥炮制技藝的傳承和發揚。同時，希望市里針對“建昌幫”技藝傳承人出臺具體的激勵政策,并協調中醫院校支持在NC職業中專開設“建昌幫”中藥炮制技術傳習班。

三、生態文明建設方面。

這方面，我主要談兩個問題：

一是農村生活污水處理的問題。

近兩年，我市全力開展農村環境綜合治理，取得非常大的成效，農村環境得到極大改善，但是農村污水治理方面還存在短板。就我縣來說，從2016年起開始建設農村生活污水處理工程。截止目前，僅有4個鄉鎮建成集鎮生活污水處理廠、16個村建設生活污水處理設施，其他鄉鎮和村莊在生活污水處理方面還是空白。造成這種狀況的原因主要是三個：一是資金缺口大。農村污水治理主要靠政策性貸款資金支持，但這塊資金較少，縣級和鄉鎮由于財力有限，難以承受大量的建設資金投入。二是運行成本高。建成的生活污水處理設施，由于管理成本、運行成本普遍較高，有的鄉鎮無力承擔，導致變成“曬太陽”工程。三是市場水平低。由于農村地區采用分散型污水處理設施規模小，導致企業和社會資本不愿入場，難以市場化。為此，建議市里引進PPP模式，拓寬融資渠道，完善管理體制，解決資金和管理方面的難題。同時建議農村生活污水處理要先以集鎮和常住人口較多的中心村為主，確保污水處理設施建成后不被閑置。

二是有機肥替代化肥的問題。

有機肥替代化肥是保護生態環境的重要舉措。近兩年，我縣先后建設了幾家有機肥廠，年生產能力達到10萬噸；今年，我縣又出臺了加快推進有機肥替代化肥切實解決畜禽養殖污染的實施方案，對施用有機肥替代化肥的規模化農業生產經營主體，按120元/噸進行補貼，是全省第一個實行補貼的縣。但是，在推進這項工作中也存在一些問題：一方面，我縣對有機肥替代的獎補資金相對還是偏少，僅有120元/噸；省里補助資金200元/噸尚未到位；而據了解，福建等地的補助資金為400元/噸。另一方面，由于勞動力成本高等原因，導致有機肥在全市使用率不高。為此，建議市里參照省里出臺的生產和使用有機肥的優惠政策，制定出臺我市鼓勵推廣使用本地有機肥的實施方案，并對各縣區機肥替代化肥項目提供一定的配套獎補資金。

四、黨的建設和村級基層組織建設方面。

在當前形勢下，加強基層黨建的著力點在于服務群眾，而基層干部是服務群眾的主體。因此，加強基層黨建關鍵要加強基層干部隊伍建設。但是，目前鎮村兩級基層干部隊伍建設過程中有四個問題比較突出：

一是鄉鎮公務員與事業編干部的差異問題。

以我縣為例，全縣鄉鎮干部共776人，其中公務員249人，事業干部527人，事業干部占比為67.9%，可以說鄉鎮事業編無論是人數上還是工作量都頂起了基層“半邊天”。可在政治待遇、福利待遇上，鄉鎮事業編干部與鄉鎮公務員存在較大差距。在政治待遇方面，由于受職數和調任條件限制，在職數整改后，鄉鎮沒有設置事業領導職數，事業干部只有通過“三類人員考試”選拔或調任到行政崗位，沒有其他合適的晉升渠道，有些鄉鎮事業干部感慨在體制內工作沒了政治前途。而年輕鄉鎮公務員一般只要滿了工作年限基本上都會得到提拔重用。在福利待遇方面，盡管近年來職稱評聘政策向鄉鎮事業技術人員傾斜，但職稱評聘條件受名額、職級、崗位等因素限制，通過職稱來提高收入待遇的事業干部仍然很少。而縣級以下公務員職級并行、公車改革補貼等政策所有公務員都享受，一定程度上造成同工不同酬。

因此，一是建議市里增加“三類人員”考試的頻率，最好每兩年舉行一次考試，讓更多的鄉鎮事業干部尤其是年輕事業干部看到晉升的希望，從而愿意扎根基層。二是建議上級部門結合鄉鎮工作的特點，在事業編干部在職稱評定上降低專業技術和學術成果等方面要求，增加工作年限、考核等次等方面的權重；對工作時間長、貢獻大的干部，研究探索參照公務員的職務與職級并行的做法，讓其同享“陽光雨露”。

二是鄉鎮科級非領導職務干部工作積極性問題。

鄉鎮科級非領導職務干部大部分工作時間都在鄉鎮，基層經驗非常豐富。但由于干部結構調整等因素，被調整為非領導職務。有的轉為非領導職務后就不愿主動參與鄉鎮的中心工作。現今鄉鎮工作異常繁重，征地拆遷、脫貧攻堅、環境整治、社會穩定、綠色殯葬改革等等都落在鄉鎮，而這些鄉鎮科級非領導職務干部無論是威望、經驗還是能力，都有用武之地。

因此，建議在省市層面建立非領導職務干部的激勵機制。對德才兼備、實績突出、群眾公認、作用發揮好的非領導職務干部，給予表彰和獎勵；符合條件的，根據班子建設需要，提拔擔任領導職務。

三是鄉鎮班子成員配備問題。

鄉鎮作為最基層的政權組織，是直接服務群眾的最前線。而群眾對本鄉本土的干部有著天然的親切感、信任感。但是，現在鄉鎮班子成員中基本上都是“外來戶”，這容易讓群眾產生疏離感。因此，建議市里明確在鄉鎮班子成員構成方面原則上要有三分之一左右的副職為本鄉鎮戶籍。這既有利于鄉鎮班子能更好從實際出發開展工作，又有利于密切黨群干群關系。

四是村級黨組織后備干部培養問題。

當前，村級基層黨組織選優配強難，老黨員多、外出黨員多、青年黨員少，農村黨員隊伍后繼乏人、青黃不接的現象突出。為此，必須加強村級基層組織戰斗力、凝聚力，特別注重從大學生村官中選拔村干部。現在大學生村官在村里服務滿四年就轉為鄉鎮事業編，這等于變相抽取村級組織的“新鮮血液”。

因此，建議市里出臺相關文件，明確在大學生村官轉為事業編干部后，不調回鄉鎮仍繼續安排在村“兩委”任職。這樣既可以為村級基層組織培養優秀后備干部隊伍，又可以為鄉村振興發展提供堅強的組織保障。

最后，借此機會，再向市委提幾條需要給予關注與支持的意見：一是建議完善村黨組織設置。近年來，農村人口大量涌入城市，農村“人走屋空”現象普遍。邊遠鄉鎮的部分村組，平時還不到十戶人生活，有些甚至成為“空心村”，面臨著凋敝和衰落的客觀事實。為此，建議出臺政策，對部分空心村、空殼村開展新一輪的行政村撤并工作，通過優化黨組織設置，強村帶弱村，擴大黨組織的有效覆蓋，讓農村活起來、動起來、強起來。二是建議加大旅游招商的力度。目前，全市大多數縣區旅游開發還處在以政府投入為主導的階段，在引入社會化資金投資經營方面還存在不足。為此，建議市里統籌各縣區，包裝一批優質旅游資源，赴上海、江浙、福建、廣東等沿海發達地區專門開展旅游招商，為全市旅游產業發展引入“源頭活水”。三是幫助解決校具產業園用地指標問題。我縣校具產業園規劃用地1500畝，擬建標準廠房100萬平方米，重點培育100家優質校具企業，目前用地指標僅獲385畝，嚴重影響產業園建設。懇請市委、市政府能幫助解決校具產業園用地指標問題。三是幫助協調解決聯益電子技術項目資金問題。聯益電子是國家級高新技術企業，產品附加值高，擁有波音、格力等一批知名客戶。該公司擬擴大規模，將產能從4億元擴大到7億元。目前，企業正就設備融資貸款與市金控集團對接，請求市委、市政府幫助協調，盡快落實設備融資貸款。

以上發言，不妥之處，請各位領導批評指正。

第三篇：市委書記在市婦聯調研座談會上的講話

同志們：

在南京市婦女聯合會成立60周年之際，我們專程到婦聯來，主要有兩個目的：一是看望大家、問候大家，并向全市廣大婦聯干部和婦女工作者為南京經濟社會發展所做的重要貢獻和付出的艱苦努力，表示衷心的感謝。二是了解情況、聽取意見，主要想和大家共同探討，如何在“兩個率先”帶好頭、轉型升級作示范，爭當全省“科學發展、改革創新、和諧穩定”三個“第一”的重大戰略任務中，更好地發揮婦聯作用，全面彰顯巾幗風采，為開創南京科學發展新局面貢獻智慧和力量。

當前，南京的發展已站在了一個新的歷史起點上。剛剛閉幕的省委十一屆十次全會，明確要落實總書記對江蘇工作提出的“六個注重”，實施推進“兩個率先”的“八項工程”。市委召開了全市領導干部會議，強調要深入學習貫徹中央和省委精神，在全省發展大局中找準南京方位，明確了在全省爭當三個“第一”的更高目標，提出了實施人才、教育、科技和創新“四個一”的工作路徑，這不僅對我們搶抓戰略機遇，再創一個黃金發展期，指明了方向、理清了思路，也對做好新時期南京婦女事業提出了更新更高的要求。作為黨的群眾團體的重要組成部分，新形勢下婦聯組織要充分發揮自身優勢，將全市婦女群眾的思想和行動統一到市委最新的戰略部署上來，圍繞中心、突出重點、扎實工作，努力在服務大局中有新思路，在服務發展中有新作為，在服務基層中有新舉措，不斷開創婦聯工作新局面。借此機會，我講三點意見，供大家參考：

一、進一步引領廣大婦女群眾在推進“兩個率先”中建功立業

推動南京科學發展，婦女“半邊天”責無旁貸。婦聯要發揮密切聯系婦女群眾、善于做群眾工作的優勢，自覺把婦聯工作放到在全省“兩個率先”中帶好頭的全局中去謀劃、去推進，找準服務科學發展的切入點和著力點，切實把全市廣大婦女團結起來、組織起來、發動起來，凝心聚力，共謀發展。大力促進婦女創業就業，密切關注女性就業創業方面的新變化新需求，通過落實小額貼息貸款、創業幫扶、就業援助等舉措，提高婦女就業創業意識，鼓勵扶持廣大婦女勇于創業。大力培養女性創新型人才，鼓勵婦女立足本職，參與技術革新、科技攻關、發明創造，在加快自主創新、推動產業結構優化升級中發揮聰明才智。大力引領廣大婦女崗位建功，繼續深化“雙學雙比”、“巾幗建功”等傳統品牌活動，激勵廣大婦女挖掘創造潛能，在參與中發展，在競爭中進步，在創造中前進，努力做創業的先鋒、創優的標兵，為推動南京新一輪科學發展再立新功、再展宏圖、再創輝煌。

二、進一步發揮婦女群眾在建設人民幸福城市中的獨特作用

當前，維護社會穩定、促進社會和諧的任務艱巨而緊迫。南京作為省會城市，和諧穩定影響全省、影響全國，至關重要。廣大婦女群眾既是維護家庭與社會和諧穩定的重要力量，也是社會和諧穩定成果的受益者，在建設人民幸福城市的實踐中，婦女群眾具有獨特的優勢和不可替代的作用。婦聯組織要積極參與社會管理創新，探索新形勢下做好婦女思想工作的新路徑新方法，引導婦女正確看待改革進程中的利益調整，理性合法地表達利益訴求。切實維護婦女兒童在政治參與、文化教育、勞動就業、法律保護等方面的合法權益，確保婦女在獲得機會、資源和公共服務等方面的平等權利。著力解決涉及婦女兒童的民生改善問題，真誠關心在生產、生活和學習中面臨困難的婦女兒童。特別要千方百計解決城市婦女失業、農村婦女失地、留守兒童失愛等突出問題，及時為她們排憂解難，多做得人心、暖人心的工作，努力把全市婦女群眾緊密團結在黨和政府的周圍，共同推動人民幸福城市的建設。

三、進一步加強婦聯組織自身建設

隨著改革開放的深入，社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發生了深刻變化，婦女事業發展環境、婦女工作服務對象、婦女工作體制機制等方面也都呈現出新的特點。婦聯組織要以改革創新精神加強自身建設，始終保持生機與活力。加強思想建設，堅持用黨的先進思想和理論武裝婦聯干部，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。加強基層組織建設，進一步完善婦女工作組織網絡，深入了解婦女民情，把情況掌握在基層，及時反映婦女訴求，把矛盾解決在基層，耐心疏導婦女情緒，把感情融洽在基層。加強干部隊伍建設，以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點，以加強“四自”（自尊、自信、自立、自強）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）教育為抓手，全面提高婦聯干部隊伍素質。要發揚求真務實的工作作風，扎扎實實為黨和政府分憂、為婦女群眾解難，始終與廣大婦女心連心、同呼吸、共命運，真正把婦聯建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。

婦女兒童事業的發展是全社會的共同責任，加強黨的領導是做好婦聯工作的根本保證。各級黨委和政府要從鞏固黨的執政地位、做好黨的群眾工作的高度，對照“兩個率先”新內涵、新標準，充分認識新形勢下加強和改進婦女工作的重要性和緊迫性，高度重視婦女兒童事業發展，進一步加強對婦女工作的領導和指導，支持婦聯依照法律和章程創造性地開展工作，為婦聯組織履行職責創造有利條件。我們也會發揚歷屆市委書記、歷屆黨委光榮傳統，支持婦聯工作。

第四篇：在消防工作調研座談會上的發言

在消防工作調研座談會上的發言

尊敬的省調研組的各位領導：

根據會議安排，現將我市依托綜治平臺,強化消防安全網格化管理的有關工作情況匯報如下：

一、我市“中心+網格化+信息化”建設工作情況

“中心+網格化+信息化”建設是實現消防安全網格化管理的重要基礎工程，我市高度重視“中心+網格化+信息化”建設工作。“推進‘中心+網格化+信息化’建設，建立縣、鎮、村三級聯動排查工作機制”是市委常委會2019年工作要點之一，我委每月均向市委匯報該項工作進展情況。

當前，我市已按照國家標準，劃分X個網格，配備專兼職網格員X人，網格化服務管理覆蓋率達100%。并認真落實《廣東省社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范實施方案》要求，建成X個鎮（街）綜治中心，X個村居綜治工作站。其中縣一級綜治中心可依托綜治信息系統，對轄區內消防安全隱患進行受理、處理、督辦、反饋；鎮（街）一級綜治中心升級改造全面推開，已逐步實現實體化運作，安全隱患排除是鎮（街）綜治中心的三大基本任務之一，消防可依托綜治信息系統，將日常排查出的居民用電隱患、私搭亂建、高空拉線、亂堆亂放、消防設施損壞等問題建立臺賬，及時處理，實時跟蹤，最終形成管理閉環。村居綜治工作站進一步加強了網格化管理、安全隱患排除的工作力度。

二、網格化管理機制不斷健全

近年來，我市建立健全了首問負責、聯勤指揮、網格員日常巡查走訪、信息收集報告等系列工作制度，加強對中心管理員和網格員的培訓，做到鎮街中心線上線下一體化處置、一體化運作。通過應用網格化管理機制，一是工作職責更加明確，我市基層消防網格精細化管理以鎮（街）為基本單元，鎮（街）主要負責總體領導和組織協調，定期開展指導、檢查，組織實施轄區內的排查整治行動。鎮（街）綜治辦負責發動巡防隊員等綜治力量開展日常巡查、宣傳，及時消除火災隱患，對一些違法案件及時移交派出所處理，實現了基層消防管理工作常態化。二是切實將工作責任落實到網格責任人，我市按照科學管理原則，每個城市社區網格規模為300戶，農村社區為200戶左右，縮小管理空間，固定管理范圍，明確管理責任人，實現了網格管理服務精細化。三是推進業務專業化管理，實現管理力量前置化。就消防工作方面，（大）部分鄉鎮，已聘請專業的消防隊員負責網格化業務，實現基層社會管理資源的優化前置。

三、信息化建設不斷加強

我市依托廣東省社會治安綜合治理信息系統，提高了消防安全管理過程中的信息獲取、確認、處理、反饋速度，有效減少了信息與時間損耗，為消防工作爭分奪秒。一是實現手機APP覆蓋，做到管理流程扁平化。網格員可通過手機APP直接錄入消防隱患信息，減少了從發現到處理所需的環節，創新了報送機制，提升了工作效率。二是建立隱患排查數據臺賬，實現消防隱患精細化管理。我市社會治安綜合治理信息系統，可實現消防隱患采集、追蹤、處理動態化管理。在隱患類型中，對未配備滅火器材，滅火器損壞，安全出口上鎖、遮擋堵塞疏散通道，加工、生產、倉儲、經營場所在一起，出租屋、居民區從事生產、經營、儲存危險化學品、爆炸品，小商店經營場所違規設廚房、無防火門間隔，“三小”場所違規住人等類目信息均有明細，基本實現火災隱患類型覆蓋。三是部門聯動更加便捷。我市綜治信息系統不但縱向上通向鎮（街）、村（居）網格，更實現了橫向上市、縣（市、區）各部門的聯通，公安、消防、安監等部門均有開放了相應的賬號，通過聯合管理，進一步提升了監管效能。

四、積極參與試點工作

近期，我市正在積極推進消防安全網格化管理試點工作，擬在X和X進行試點建設，我委積極參加了前期調研工作，也對《ＸＸ市消防安全網格化管理試點建設工作實施方案》提出了一些合理化的建議。

下一步，我委將結合“中心+網格化+信息化”建設工作，進一步發揮群防群治力量，大力提高基礎信息采集、消防安全檢查和消防宣傳教育能力。

第五篇：調研座談會上發言材料

中共瀏陽市委第十一次代表大會報告起草調研工作會議上發言材料

（2011年6月2日）

尊敬的建科常委、葵紅市長、各位領導同志：

在上一屆市委的堅強正確領導下，我市各級工會以?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全面服務于經濟建設為中心，以維護職工合法權益為重點，不斷加強自身建設，著力提高職工隊伍整體素質，充分調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，我市工會系統的各項工作得到了良好的發展，取得了一系列的不錯成績，在全市改革、發展和穩定的大局中發揮了重要作用，為全市經濟發展和社會進步作出了積極貢獻。

在新一屆市委即將到任之際，針對我會工作實際，謹提出如下四點工作希望和建議：

一是希望新一屆市委領導班子繼續關心支持工會工作，加強對工會工作的領導。中國工會是在中國共產黨領導下的職工自愿結合的工人階級群眾組織。工會工作的開展離不開黨政的領導和支持。希望市委能繼續把工會工作納入黨委政府的重要議事日程，同研究、同考慮、同部署；定期不定期地聽取工會工作的匯報，及時研究解決工會工作中的困難和問題。二是希望能繼續加大選準配強工會干部和隊伍的力度，配齊鄉鎮街道專職副主席或工會專干，保證各單位有做好工會工作的時間、精力和必要的辦公條件。三是希望能為工會工作的良好開展提供必要的經費支持。目前，各基層工會，尤其是鄉鎮街道工會聯合會還普遍存在經費困難，市總工會的經費畢竟有限，還無法保障鄉鎮基層工會的經費需要。四是希望能給予工會更多的話語權，讓工會干部能更好地代表廣大職工說話辦事。

2011年是?十二五?規劃的開局之年、關鍵之年。結合本系統的實際情況以及新形勢新變化，我單位確立了如下的工作設想：

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委經濟工作會議精神，按照上級工會的工作部署，堅持?創新、規范、高效、和諧?的工作理念，內抓管理，外樹形象，以創全省一流、爭全國先進為目標，抓住?工會組建廣覆蓋，工資協商深推進，幫扶維權強力度，職工素質重提升，經費收繳保增長?等五項重點工作，進一步加強組織建設，進一步加大維權力度，進一步推進社會和諧，團結動員全市廣大職工為推進?四化兩型?建設、促進社會和諧、全面開創瀏陽經濟社會發展的?高速時代，實現新跨越?再立新功。圍繞這個整體思想，為達到預定目標，主要是從以下幾個方面開展工作：

一、圍繞經濟社會發展，動員職工建功立業。深入開展?當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”、“星城杯”、“芙蓉杯”、“安康杯”等各類勞動競賽和技能技術比武活動；圍繞?建設資源節約型、環境友好型社會?開展群眾性科技創新活動；大力弘揚新時期勞模精神，營造全社會學習勞模、崇尚勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍。

二、切實維護職工合法權益，構建和諧勞動關系。落實工資集體協商制度，促進勞資雙方良性發展，繼續開展?百日要約?行動，穩定職工隊伍。推行女職工權益保護專項集體合同制度，確保女職工權益得到切實保護；扎實搞好改善民生的重點建設，加大職工服務（幫扶）體系建設，強化?雙聯?和?兩幫兩促?措施，深入開展送清涼慰問、?金秋助學?等系列活動，成立困難勞模職工幫扶基金等。

三、扎實推進職工素質提升工程，促進職工隊伍全面發展。依托各級各部門的培訓基地，舉辦工會干部業務培訓。推進“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動，打造瀏陽工會的文化品牌。抓好農民工業余學校建設，積極開展農民工流動課堂活動；深入開展芙蓉杯素質達標成果競賽活動，引導廣大女職工提升素質，崗位建功。

四、堅持全方位推進，提高工會工作整體水平。加大在非公企業、合作社等新經濟組織建立工會組織的力度，探索社區工會組織建設新模式，拓展組織覆蓋的廣度和深度；加強工會干部隊伍自身建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立工會工作目標管理考核獎勵制度，加大激勵和依靠基層工會的力度，全面激發基層工會組織和工會干部的活力，使工會工作任務在基層、落實在基層、完成在基層。在當前形勢下，我市工會工作亟待解決的主要問題有：

一、新形勢下的工會工作面臨的三個矛盾。一是中央、省市領導對工會工作越來越重視，但是基層對工會工作的重視程度還不夠，特別是非公企業對工會工作作用的認識還沒有到位。二是維護企業的利益與維護職工的合法權益之間的矛盾，也就是維權與維穩的矛盾。作為工會人，維護職工的合法權益是我們的天職，但是同時我們又要維護企業的發展。三是工會工作的高要求與工會隊伍現狀的矛盾。領導對工會工作越來越重視，要求越來越高，工會干部素質跟不上高要求。市總工會自身是小機關大隊伍，工作又點多線長面廣。瀏陽有1300多家基層組織，14萬多會員，80萬勞動大軍。人少事多的矛盾加上工會還面臨沒有強有力手段的困境，使很多工作很難開展。

二、新形勢下工會工作面臨的四個挑戰。一是當前企業對職工素質提出了更高要求，為加快提升職工隊伍素質，工會組織面臨很大挑戰。二是職工群眾對提高收入、改善生活的呼聲強烈。工會組織從旁協調面臨很大壓力和挑戰。三是當前勞動關系矛盾突出，維護職工隊伍和社會穩定面臨新的挑戰。四是農民工成為產業工人的主體，去年全市發展的7592名會員中有7292人是農民工會員，并且很大比例是新生代農民工，他們的維權意識日益增強，對民主政治精神權益的要求日益提高，工會維護職工合法權益工作面臨挑戰。

謝謝大家！