**省產品質量監督抽查實施細則
SCZJ—ZY—306.5—2018
接觸食品用紙材質的包裝材料和容器
2018
07
01發布
2018
09
01實施
**省質量技術監督局發布
目??次
1 范圍
2 產品分類
3 術語和定義
4 企業產品生產規模劃分
5 檢驗依據
6 抽樣
7 檢驗要求
8 判定原則
9 異議處理復檢
10 附則
接觸食品用紙材質的包裝材料和容器
范圍
本細則適用于接觸食品用紙材質的包裝材料和容器產品質量省級監督抽查，縣級以上質量技術監督部門組織的產品質量監督抽查可參照執行。
監督抽查產品范圍包括食品包裝用紙和紙板材料、食品接觸用紙容器產品。
本細則內容包括產品分類、術語和定義、企業產品生產規模劃分、檢驗依據、抽樣、檢驗要求、判定原則、異議處理及附則。
產品分類
2.1
產品分類及代碼
產品分類及代碼見表1。
表1
產品分類及代碼
產品分類
一級分類
二級分類
三級分類
分類代碼
306
306.5
分類名稱
輕工產品
其它日用消費品
接觸食品用紙材質的包裝材料和容器
2.2
產品種類
接觸食品用紙材質的包裝材料包括半透明紙、食品包裝用羊皮紙、熱封型茶葉濾紙、非熱封型茶葉濾紙、食品包裝紙、鋁箔襯紙、紙杯原紙、食品包裝用淋膜紙、咖啡袋濾紙、真空鍍鋁原紙、真空鍍鋁紙、精細過濾紙板、支撐過濾紙板、食品包裝紙板、餐盒原紙、食品包裝用淋膜紙板、吸油紙、紙托、蒸籠紙等。
接觸食品用紙材質的容器包括紙袋（包括面粉紙袋、紙質袋、涂蠟紙袋、淋膜紙袋、紙筒）、紙罐（包括紙板類罐、圓柱形復合罐、其他類復合罐）、紙杯（包括淋膜杯、上蠟杯）、紙餐具（包括淋膜紙餐具、紙漿模塑餐具、紙板餐具）、紙盒（包括紙板盒、淋膜紙盒）等。
術語和定義
本細則中未列出的術語和定義同相關引用標準。
企業產品生產規模劃分
按照國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法》劃分。
表2
企業生產規模劃分方法
行業名稱
指標名稱
計量
大型
中型
小型
微型
工業
從業人員(X)
人
X≥1000
300≤X＜1000
20≤X＜300
X＜20
營業收入(Y)
萬元
Y≥40000
2000≤Y＜40000
300≤Y＜2000
Y＜300
注：大型、中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔。
檢驗依據
凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版不適用于本細則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細則。
GB
4789.15食品安全國家標準
食品微生物學檢驗
霉菌和酵母計數
GB
4806.7食品安全國家標準
食品接觸用塑料材料及制品
GB
4806.8食品安全國家標準
食品接觸用紙和紙板材料及制品
GB
14934食品安全國家標準
消毒餐（飲）具
GB
31604.2食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
高錳酸鉀消耗量的測定
GB
31604.7
食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
脫色試驗
GB
31604.8
食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
總遷移量的測定
GB
31604.9食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
食品模擬物中重金屬的測定
GB
31604.34食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
鉛的測定和遷移量的測定
GB
31604.38食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
砷的測定和遷移量的測定
GB
31604.47食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
紙、紙板及紙制品中熒光增白劑的測定
GB
31604.48食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
甲醛遷移量的測定
GB
31604.49
食品安全國家標準
食品接觸材料及制品
砷、鎘、鉻、鉛的測定和砷、鎘、鉻、鎳、鉛、銻、鋅遷移量的測定
GB/T
10440
圓柱形復合罐
GB/T
27589
紙餐盒
GB/T
27590
紙杯
GB/T
27591
紙碗
GB/T
28120
面粉紙袋
QB/T
2898
餐用紙制品
QB/T
4763
紙漿模塑餐具
相關的法律法規、部門規章和規范
經備案現行有效的企業標準及產品明示質量要求
抽樣
6.1
抽樣型號或規格
抽取樣品應為同一型號規格、同一批次的產品。
如存在多個規格型號可以抽取的，優先抽取企業的主導產品。
6.2
抽樣方法、基數及數量
在企業的成品庫、生產線末端或市場待銷產品中隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的、近一年內生產的產品，標注保質期的產品應抽取距保質期4個月以上的產品。
抽查樣品基數滿足抽樣數量即可。
表3
產品抽樣數量表
序號
產品名稱
抽樣數量
紙袋
隨機抽取樣本60只。其中40只作為檢驗樣品，20只作為備用樣品。（若樣品過小、過大時，應調整抽樣量滿足樣品總質量區間要求：0.4kg～20kg，其中檢驗、備樣按比例：2:1抽取。）
紙罐
紙板類罐
隨機抽取樣本30只。其中25只作為檢驗樣品，5只作為備用樣品。
圓柱形復合罐
隨機抽取樣本50只。其中40只作為檢驗樣品，10只作為備用樣品。
其他類復合罐
隨機抽取樣本20只。其中15只作為檢驗樣品，5只作為備用樣品。
紙杯
隨機抽取樣本70只。其中50只作為檢驗樣品，20只作為備用樣品。
紙餐具
隨機抽取樣本70只。其中50只作為檢驗樣品，20只作為備用樣品。
紙盒
隨機抽取樣本40只。其中30只作為檢驗樣品，10只作為備用樣品。
對于食品包裝用紙和紙板，每批次產品抽取約8m2，其中5m2作為檢驗樣品，3
m2作為備用樣品。
對于食品包裝用紙和紙板制成型品，每批次產品抽取150張（片、只），其中100張（片、只）作為檢驗樣品，50張（片、只）作為備用樣品。抽樣時避免破壞原包裝，若最小銷售包裝不是50張（片、只）的整數倍，需按抽樣數折算，保證檢驗樣品不少于100張（片、只），備用樣品不少于50張（片、只）。
若抽查樣品總質量低于400g,應適當調整抽樣數量，保證檢驗樣品不少于250g，備用樣品不少于150g。
隨機數一般可使用隨機數表法、骰子法或撲克牌法等方法產生。
流通領域抽樣時，原則上允許抽取相同品牌不超過2個不同型號規格的產品。
6.3
樣品處置
樣品抽取后應用塑料袋進行包裝加封，封樣時應當有防拆封措施，以保證樣品的真實性。檢驗用樣品及備用(復檢)樣品應分別封樣，并寄、送至指定的檢驗機構相關部門。
樣品到達檢驗機構后,接收人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封樣單有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢驗和備用樣品分別加貼標識后保存。
6.4
抽樣單
應按有關規定填寫抽樣單，并記錄被抽查產品及企業相關信息。同時記錄被抽查企業上一年度生產的產品銷售總額，以萬元計；若企業上一年度未生產，則記錄本年度實際銷售額，并加以注明。對于產品檢驗所需的樣品技術參數（如種類、容量）等信息，需要被抽企業提供的，應在抽樣現場獲取，并經企業確認。執行新食品安全國家標準的產品，在抽樣單備注欄中注明或單獨擴充一欄注明所抽查產品的材料樹脂名稱、實際接觸食品種類、接觸條件（溫度、時間）及試樣接觸面積與食品模擬物體積等。
檢驗要求
7.1
檢驗項目及重要程度分類
檢驗項目及重要程度分類見表4～表13。
表4
食品包裝用紙、紙板類及成型品檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.7
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.7
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.7
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a極重要質量項目
b重要質量項目。
表5
紙袋產品檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表6
紙罐（紙板類罐）檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表7
（圓柱形復合罐）檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官
GB
4806.8
GB
4806.8
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
端蓋脫離力
GB/T
10440
GB/T
10440
●
軸向壓潰力
GB/T
10440
GB/T
10440
●
快速泄漏試驗
GB/T
10440
GB/T
10440
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表8
其他類復合罐檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官
GB
4806.8
GB
4806.8
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a極重要質量項目
b重要質量項目
表9
紙杯檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.7
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
感官指標
GB/T
27590
GB/T
27590
●
滲漏性能
GB/T
27590
GB/T
27590
●
杯身挺度
GB/T
27590
GB/T
27590
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表10
紙餐具（淋膜紙餐具）檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或
GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.7
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.7
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.7
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
耐溫試驗（95℃±5℃的油、水，30min）
GB/T
27589
GB/T
27589
●
滲漏性能（95℃±5℃水、油）
GB/T
27591
GB/T
27591
●
滲漏性能（90℃±5℃水、（95℃±5℃油）
QB/T
2898
QB/T
2898
●
抗壓強度d
GB/T
27591
GB/T
27591
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表11
紙餐具（紙漿模塑餐具）檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
漏水性
QB/T
4763
QB/T
4763
●
耐溫性能
QB/T
4763
QB/T
4763
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表12
紙餐具（紙板餐具）檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
表13
紙盒檢驗項目及重要程度分類
序號
檢驗項目
依據標準
檢測方法
重要程度或不合格程度分類
A類a
B類b
感官要求
GB
4806.8
GB
4806.8
●
鉛
GB
4806.8
GB
31604.34第一部分或GB
31604.49第一部分
●
砷
GB
4806.8
GB
31604.38第一部分或GB
31604.49第一部分
●
甲醛
GB
4806.8
GB
31604.48
●
熒光性物質
GB
4806.8
GB
31604.47
●
總遷移量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.8
●
高錳酸鉀消耗量
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.2
●
重金屬（以Pb計）
GB
4806.7
GB
4806.8
GB
31604.9
●
大腸菌群
GB
4806.8
GB
14934附錄B
●
沙門氏菌
GB
4806.8
GB
14934附錄C
●
霉菌
GB
4806.8
GB
4789.15
●
a
極重要質量項目
b
重要質量項目
注：
①極重要質量項目是指直接涉及人體健康、使用安全的指標；重要質量項目是指產品涉及環保、能效、關鍵性能或特征值的指標。
②上表所列檢驗項目是有關法律法規、標準等規定的，重點涉及健康、安全、節能、環保以及消費者、有關組
織反映有質量問題的重要項目。
7.2
檢驗應注意的問題
按照新食品安全國家標準檢驗總遷移量及特定物質遷移（總）量的產品，根據企業提供其材料樹脂名稱及實際接觸食品種類及接觸條件（溫度、時間），依據標準選擇遷移試驗條件。
對于流通領域購買的執行新食品安全國家標準的樣品，按照標識接觸食品種類及接觸條件，依據標準選擇遷移試驗條件。無明確標識的樣品，具有可盛裝液體功能的按照預期接觸水性食品，選擇4%乙酸和10%乙醇模擬物，遷移試驗條件按照70℃，2h進行檢驗。
遷移試驗預處理根據企業提供的樣品接觸食品的面積與所接觸食品的體積比（S/V）進行，企業無法提供S/V信息時，按照常規的6dm2表面積對應1L食品模擬物進行遷移試驗預處理，并以此遷移試驗所得數值進行計算和表述。
若被檢產品明示的質量要求高于本細則中檢驗項目依據的標準要求時，應按被檢產品明示的質量要求判定。
若被檢產品明示的質量要求低于本細則中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。
若被檢產品明示的質量要求低于或包括本細則中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，應以被檢產品明示的質量要求判定。
若被檢產品明示的質量要求缺少本細則中檢驗項目依據的強制性標準要求時，應按照強制性標準要求判定。
若被檢產品明示的質量要求缺少本細則中檢驗項目依據的推薦性標準要求時，該項目不參與判定，但應在檢驗報告備注中進行說明。
判定原則
產品檢驗結果按產品標注質量等級判定，未標注質量等級的按產品標準中的最低等級判定。
經檢驗，檢驗項目全部合格，判定為被抽查產品合格；檢驗項目中任一項或一項以上不合格，判定為被抽查產品不合格。當產品存在A類項目不合格時，屬于嚴重不合格；當產品僅有B類項目不合格時，屬于一般不合格。
異議處理復檢
對判定不合格產品進行異議處理時，按以下方式進行：
9.1
核查不合格項目相關證據，能夠以記錄（紙質記錄或電子記錄或影像記錄）或與不合格項目相關聯的其它質量數據等檢驗證據證明。
9.2
對需要復檢并具備檢驗條件的，處理企業異議的質量技術監督部門或者指定檢驗機構應當按原監督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品組織復檢。如原樣滿足檢驗要求，應優先采用留存的原樣進行復檢；原樣不滿足檢驗要求時，經任務下達部門同意后采用備用樣品進行復檢，并出具檢驗報告。復檢結論為最終結論。
9.3
微生物項目不合格不進行復檢。
附則
本細則由國家包裝產品質量監督檢驗中心（成都）編寫。
本細則由國家包裝產品質量監督檢驗中心（成都）負責解釋。
本細則主要起草人:張曉飛、蔣艷
本細則由**省質量技術監督局監督處歸口管理。
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