XX縣茶葉種植保險實施方案

為助推XX縣茶產業發展，提高廣大茶農抵御自然災害風險的應對能力，讓茶農切實得到實惠，根據《XX省人民政府辦公廳關于深入推進農業保險轉型升級的實施意見》（X政辦秘〔2017〕XX號）精神和農業保險相關政策規定，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、基本原則和工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，以服務三農為宗旨，按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的基本原則，運用財政補貼等手段，發揮政府組織推動作用，引導和鼓勵茶葉種植戶自愿參與保險，切實增強茶葉種植抵御風險能力。

二、保險經辦機構

本方案確定的茶葉種植保險業務，由中國人民財產保險股份有限公司XX支公司（以下簡稱保險人）經辦。

三、主要內容

（一）保險對象

同時符合下列條件的茶葉可作為保險對象（以下統稱“保險茶葉”），投保人應將符合下述條件的茶葉全部投保，不得選擇投保：

1.在本縣區域內種植的茶農、茶葉種植家庭農場、茶企基地、農民專業合作組織或集體經濟組織；

2.能夠清晰確定地塊界限、標明具體位置、整地塊連片的茶園，且生長管理正常；

3.茶葉種植保險僅限于無性系良種茶園。

（二）保險責任

在保險期間內，由于下列原因直接造成保險茶葉的損失，且損失率達到10%（含）以上時，保險人依照保險合同的約定負責賠償：

1.火災、爆炸；

2.暴雨、內澇、風災、雹災、洪水、凍災、倒春寒、旱災、泥石流、山體滑坡；

3.病蟲害。

（三）責任免除

下列原因造成的損失、費用，保險人不負責賠償：

1.投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇用人員的故意行為、管理不善；

2.行政行為或司法行為；

3.戰爭、敵對行為、軍事行為、恐怖行動、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動；

4.衰老自然淘汰；

5.大氣污染、土地污染、水污染及其他各種污染。

發生保險責任范圍內的損失后，被保險人自行毀掉或放棄種植保險茶葉或改種其它作物的損失、費用，保險人也不負責賠償。

其他不屬于保險合同責任范圍內的損失、費用，保險人也不負責賠償。

（四）保險期間

保險合同的保險期限為一年。具體起訖時間由保險人和投保人協商確定，并在保險單中載明。

（五）保險金額和費率

保險金額：2000元/畝

保險費率：3%

保險費：60元/畝

（六）賠償處理

保險事故發生時，被保險人對保險茶葉不具有保險利益的，不得向保險人請求賠償保險金。

保險茶葉發生保險責任范圍內的損失，保險人按以下方式計算賠償：

賠償金額=每畝保險金額×損失程度×不同生長期賠償比例×受損面積

損失程度=單位面積平均損失產量/單位面積平均正常產量

不同生長期賠償期比例

生長期

每畝賠償比例

谷雨前

100%

谷雨后

70%

在發生損失后難以立即確定損失率的情況下，實行兩次定損。第一次定損先將災情和初步定損結果記錄在案，經一定時間觀察期后二次定損，以確定損失程度。

（七）保費分擔比例和收繳辦法

按照自主自愿參保原則，保險費由保險人直接收取，其中投保人承擔25%，政府補貼75%。

（八）承保方式

以個人或企業等形式組織投保，投保人提供土地流轉清單（需土地涉及村委會加蓋公章）、本人身份證復印件及銀行卡、折；必要時提供土地承包合同。

（九）保險人義務

1.訂立保險合同時，保險人應向投保人說明合同的條款內容。對保險合同中免除保險人責任的條款，保險人在訂立合同時應當在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明；未作提示或者明確說明的，該條款不產生效力。

2.保險合同成立后，保險人應當及時向投保人簽發保險單或其他保險憑證。

3.接到客戶報案后，保險人的查勘人員24小時內到達現場實施查勘。查勘人員嚴格做好現場查勘、定損工作，明確受災原因，拍攝受災現場，核定受災數量，確定損失率，做好現場查勘記錄和損失明細單，由被保險人簽字確認。

4.對屬于保險責任的，在與被保險人達成賠償保險金的協議后十日內，理賠金額在村委會張榜公示7日以上，若無異議，保險人在20個工作日內履行賠償保險金義務。

四、組織實施

（一）強化組織領導

各相關部門要統一思想，提高認識，加強領導，密切關

注茶葉種植保險工作進程，及時研究和解決工作中出現的新問題、新情況。經辦機構要主動接受監管，切實履行實施主體職責。

（二）加大宣傳力度

各相關部門要充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳茶葉種植保險的重要意義和政策內容，擴大地方特色農業保險的社會影響，引導種植戶積極主動參加特色農業保險。

（三）強化部門協作

各相關單位既要分工明確、各司其職，又要密切配合、協同推進。

1.縣農業農村局：向承保機構推薦種植條件、種植技術較好的種植戶進行投保；召開茶葉產業培訓會，宣傳茶葉種植保險政策；指導農戶建設基礎設施，改善生態環境；全力配合承保機構開展驗標、查勘及理賠工作。

2.縣財政局：督促經辦機構嚴格執行農業保險的有關政策規定；審核認定經辦機構承保數量，積極足額籌集縣級財政應配套保費補貼，并列入縣級財政預算安排；及時撥付保費補貼資金，確保專款專用，切實提高補貼資金使用效益。

3.保險經辦機構：扎實做好業務宣傳、承保理賠、查勘定損和防災減損等各項保險服務工作，確保各項政策落實到位；對承保簽單進行全面清理、核對，確保承保數據的真實性、準確性、完整性；嚴格執行理賠限時結案制和責任追究制，努力提高理賠工作時效。