監獄領導干部在“防風險、守底線”專題會議上的個人剖析材料

根據省紀委、省委組織部部署和省監獄管理局黨委安排，10月30日，xxx監獄XX黨組召開“防風險、守底線”專題會傳達學習市紀委、市委組織部《關于印發（XX市“防風險、守底線”專題會議工作方案）的通知》文件精神。黨委副書記、政委主持會議并作總結講話，監獄黨委班子成員參加會議，部分黨員代表列席會議。會議深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨的十九大精神和總書記關于防范和化解重大風險的系列重要論述，對照省委、省政府開展排查化解重大風險的部署要求，對照全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求，扎實開展對照檢視，全面查找各種風險隱患，深入分析問題原因，拿出務實管用的措施，確保監獄各項工作健康發展。我結合監獄工作自身分管工作領域，緊緊圍繞守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論底線等方面開展檢視剖析和作自我批評，現將對照檢查情況報告如下：

一、專題學習成效

xxx代表監獄黨委作對照檢視，重點從六個方面查找各種風險隱患，深入分析問題原因，明確了努力方向和整改措施。隨后，楊春波帶頭開展自我對照檢視發言，其他班子成員逐一進行個人檢視分析，大家以對監獄黨委、對監獄發展、對同志、對自己高度負責的態度，把自己擺進去、把職責擺進去，深入具體地開展對照檢查，見人見事見思想，不遮遮掩掩、避重就輕，凝聚了共識，明確了方向。

一是要對照標準再學習。

要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于防范化解重大風險、安全生產等工作的重要論述，提高政治站位，務求做到學懂弄通做實，切實提升領導班子和班子成員的能力和水平；

二是要聚焦問題抓整改。

查擺問題分析問題是整改問題的基礎，整改問題才是關鍵。要緊盯自我檢視、相互警醒中查找出來的問題，以問題為靶心、逐項梳理、逐一銷號、立行立改；

三是要健全機制抓長效。

要通過專題會議的召開，建立健全監獄“防風險、守底線”職責體系，嚴防雨過地皮濕、整改一陣風等反彈回潮，確保監獄防風險守底線能力、監獄安全和治理體系能力得到長效提升；四要緊盯目標爭全勝。要緊緊圍繞全年工作目標，倒排時間表，奮發作為、擔當作為，確保全年監獄各項工作目標順利實現。

二、聚焦查擺突出問題

聚焦“防風險、守底線”這一主題，深入學習總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，按照全省警示教育大會的有關要求和系統梳理，自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。

（一）在守好發展和生態底線方面

一是學習生態文明思想主動性不強。

個人自學自覺性不強，沒有處理好工作和學習的時間。比如，除了組織專題集中學習外，平時抽出時間來學習生態文明思想的時間較少。二是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認為保護生態環境有具體的管理部門，自己工作的重點是產業發展，將業務工作與生態環境保護割裂開來看待，對產業發展中涉及的生態

環境保護問題思考不多、謀劃不夠。三是運用生態文明思想指導具體工作力度不夠。比如，今年以來，**沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件，與持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，固廢治理和鄉村環境整治“五場戰役”要求有一定差距。四是對照紀律、法規找差距。我現在在xx主要參與罪犯現場管理和領導安排的臨時性業務工作。對照《司法部六條禁令》

《六條禁止性規定》

《“六個一律”》《“六個絕不允許”》等相關法規規定，我嚴格要求自己，工作以來沒有違反相關規定。但是也存在一些不足：一是理論知識學習不夠，尤其是一些業務知識掌握運用比較生疏；二是面對當前精細化規范化管理，還存在履職不到位、工作積極性不高的情況；三是擔當意識不夠，平時工作中會以“事情多”為借口，放松了對自己的要求，一些事情沒能主動擔當起來。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面

一是壓緊壓實脫貧攻堅思想認識上的力度不夠。

認為脫貧攻堅已經到了收官收尾階段，群眾“兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現后續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監督檢查情況來看，脫貧攻堅領域“形式主義、官僚主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如，針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰、麻痹等思想的個別黨員干部和部門、領域，嚴格實行“雙問責”，堅決對相關部門領導和個人進行了免職處理，一定程度上推動了**干部作風轉變。

（三）在守好民生保障底線方面

一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。

本人始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和訴求記在心里，努力辦好各項民生事業，但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想，對自己或本單位結對幫扶的鄉鎮、村以及幫扶對象幫助力度較大，幫助其他鄉鎮、村以及群眾解決實際困難力度相對較小。比如，今年以來，我先后通過各種方式幫助解決幫扶項目**個，幫扶資金**余萬元，**村重點問題**個，而對其他鄉鎮或村幫助力度不夠。二是深入基層調查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作為根本立場，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，嚴格按照相關規定深入到基層開展調查研究，但更多是到鄉鎮、村進行調研指導，深入群眾家比較少。三是協調解決民生事業有待進一步加強。我本人對教育醫療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益問題堅決“亮劍”，敢于較真碰硬，但在協調解決民生實際困難中辦法不多。

（四）在守好安全生產底線方面

一是學習總書記關于安全生產的系列重要論述不夠全面深入。

在學習總書記關于安全生產的系列重要論述過程中，學習是碎片化的，淺嘗輒止，沒有形成體系、系統。比如，在**中心組學習會議中，雖然第一時間傳達學習了總書記關于安全生產的講話指示精神，但會后自己很少分章分節、系統全面的學習總書記關于安全生產的系列重要論述。二是在壓實安全生產責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識，堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任上，但在壓緊壓實鄉鎮黨委、縣直有關部門黨組（黨委）責任上力度不夠。比如，今年以來，**發生了*火災事故等系列影響較大安全生產事故，這反映出我在壓實安全生產責任，守好安全生產底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產工作不夠深入具體。我到基層走訪、調研時都要求鄉鎮黨委政府、村支兩委要時刻緊繃安全生產之弦，守好安全生產底線，但我更多是口頭上要求，沒有做到抓深入、抓具體。比如，今年，**發生了火災事故，雖然災后處理及時沒有造成重大影響，但我作為**負責人，負有一定責任。這說明我在督促檢查安全生產工作上還不夠深入具體。

（五）在守好防范化解債務風險底線方面

一是對防范化解債務風險認識不夠到位。

防范化解重大風險是我們三大攻堅戰之一，防范化解債務風險是當前重要政治任務。我本人認真貫徹落實國家關于地方政府性債務管理的有關要求，并結合自己工作實際，時刻關注和及時跟進化解債務風險的監督工作，但由于我沒有參與政府部門經濟建設工作，在一定程度上對防范化解債務風險的認識存在不足、重視不夠。比如，今年以來，**沒有就防范化解債務召開過集中學習研討會議，僅僅是傳達學習了相關會議精神和要求。二是督促化解債務風險辦法不多。我現在在xx主要參與罪犯現場管理和領導安排的臨時性業務工作。對照《司法部六條禁令》

《六條禁止性規定》

《“六個一律”》《“六個絕不允許”》等相關法規規定，我嚴格要求自己，工作以來沒有違反相關規定。但是也存在一些不足：一是理論知識學習不夠，尤其是一些業務知識掌握運用比較生疏；二是面對當前精細化規范化管理，還存在履職不到位、工作積極性不高的情況；三是擔當意識不夠，平時工作中會以“事情多”為借口，放松了對自己的要求，一些事情沒能主動擔當起來。

（六）在守好防范輿論風險底線方面

一是對防范輿論風險理解不深不透。

雖然我認真學習了總書記關于新聞輿論工作的系列重要論述，對新聞輿論有一定理解，但對新聞輿論風險認識仍不深不透，學習往往也是淺嘗輒止、點到為止，沒有全面系統學習，特別是對微博、微信公眾號、抖音等新媒體的學習研究甚少。比如，今年5月，**在微博上發布了涉及**的新聞輿情，因處置及時，沒有造成嚴重影響，但在一定程度上影響了**工作。這反映出我在守好防范化解輿論風險底線上做得不夠到位。二是對外發聲主動性、自覺性不夠高。平常工作中，我們聚焦中心任務、重點工作，持續向外界發聲，但對外發聲的主動性、自覺性不夠，與形成團結穩定鼓動的濃厚氛圍要求還有較大差距。

三、根源剖析和原因分析

對照工作職責的相關要求，以及與監獄規范化、精細化管理的規定，在執行上存在的問題。經過認真思考和分析，存在這些問題的原因主要有以下幾點：

1．相關法律、法規和制度學習不夠掌握不到位。造成實際工作中的理論指導實踐的“理論”缺失。

2．存在麻痹大意思想。對于一些自己理解為比較苛責制度規定以及在實際實施中由于硬件和軟件缺失而很難貫徹落實的制度，實際落實上有時候會搞變通，存在麻痹大意的思想。忘記了所有的制度都是因有前車之鑒而制定的這一根本。

3.態度不夠端正、細節注重不夠、警惕性不夠高，由于之前經歷和生活習慣，或多或少的養成了拖延癥的習慣。認為不到最后一刻都還有時間去做。

4.擔當意識不夠，平時工作中會以“事情多”為借口，放松了對自己的要求，一些事情沒能主動擔當起來。工作缺乏連貫性，工作中有時放不開，出現畏首畏尾情況，遇到困難出現了逃避思想和消極情緒，從而影響了工作進度。

四、今后的努力方向和整改措施

通過認真查找自身不足，同時通過開展“依法、嚴格、規范、文明、廉潔”活動，在活動中的不斷培訓、學習。在今后的工作中我要努力做好以下幾點：

一要加強相關法律、法規和制度的學習。切實做到以理論指導實踐，補齊“理論”短板。

二是要端正態度、注重細節、提高警惕。

千里之堤毀于蟻穴，太多的監管安全事故警示告訴我們何為“因小失大”。在經后的工作中我一定要端正態度、注重細節、提高警惕，一絲不茍地落實相關管理制度。

整改措施：

1.針對相關法律、法規和制度學習不夠掌握不到位的問題，我將積極加強獄偵工作相關法律法規的學習，同時要多向監區領導和業務知識熟練的干警請教和學習熟悉工作流程。進一步強化政治學習，增強理論功底，要通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，提高自己的政治素質、業務能力和道德水平。特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，實現理論與實踐相統一。

2.針對態度不夠端正、細節注重不夠、警惕性不夠高的問題，我將嚴格要求自己，端正態度、注重細節、提高警惕。樹立擔當意識，從細節做起，從嚴要求自己，勇于接受任務、承擔責任，培養積極樂觀向上的精神。對個人工作做好規劃，鍛煉堅忍不拔、迎難而上的品質，克服驕躁情緒，要耐得住寂寞，經得起考驗。