運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍專項(xiàng)治理整頓方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸局“規(guī)范管理年”活動(dòng)要求，提升運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，樹立我市運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍新形象，特制定本方案。

一、目的意義

提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識(shí)，正確行使道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督和檢查職責(zé)，使不作為和亂作為行為得到糾正，確保執(zhí)法風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法用語規(guī)范，執(zhí)法行為文明，執(zhí)法程序正當(dāng)，適用自由裁量標(biāo)準(zhǔn)公正、公平，打造一支廉潔執(zhí)法、勤政廉政的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、整頓內(nèi)容

（一）整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督不作為。重點(diǎn)整頓市場(chǎng)監(jiān)督有利可圖的加強(qiáng)監(jiān)督，無利可圖的推諉扯皮；對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的突出矛盾和問題，不積極采取措施、及時(shí)處理、化解矛盾；對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題不及時(shí)受理、調(diào)查處理，矛盾上交；道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督不力，經(jīng)營秩序混亂等。

（二）整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督亂作為。重點(diǎn)整頓不按備案制度擅自組織路檢路查；適用法律法規(guī)隨意，不正確，不準(zhǔn)確；處理結(jié)果不公開、公正、公平，人情執(zhí)法；對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督以罰代管，巧設(shè)名目實(shí)行“月票”監(jiān)管等。

（三）整頓執(zhí)法行為。重點(diǎn)整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，不對(duì)行政相對(duì)人敬禮、亮證執(zhí)法，執(zhí)法用語不規(guī)范、執(zhí)法禮儀不文明、執(zhí)法程序不正當(dāng)、文書制作不規(guī)范等。

（四）整頓服務(wù)質(zhì)量和水平。重點(diǎn)整頓辦事程序不規(guī)范有序，辦事效率低下；不按法律時(shí)限及時(shí)處理案件，推諉扯皮，刁難群眾；執(zhí)法行為不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度惡劣等。

（五）加強(qiáng)行業(yè)自律。重點(diǎn)整頓只收費(fèi)不開票，利用職權(quán)中飽私囊；故意刁難，吃拿卡要；利用職權(quán)收取好處費(fèi)，保護(hù)非法違規(guī)經(jīng)營行為；制定罰款指標(biāo)與執(zhí)法人員工資福利相掛鉤；沒有設(shè)立轄區(qū)銀行統(tǒng)一賬戶，罰繳不分離等。

三、方法步驟

為加強(qiáng)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣所成立以縣運(yùn)管所所長張保堂為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記楊曉剛為副組長，法制科、執(zhí)法一隊(duì)、執(zhí)法二隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制科，法制科科長王麗霞兼任辦公室主任。為確保整頓工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展。整頓工作共分六個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為制定方案階段（4月1日-15日）。要按照本整頓方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)的整頓方案。

第二階段為宣傳動(dòng)員階段（4月15日-30日）。運(yùn)管所要召開整頓專題會(huì)議，動(dòng)員部署整頓活動(dòng)，使每一位執(zhí)法人員充分了解整頓的指導(dǎo)思想、目的意義和整頓的主要內(nèi)容等。充分利用當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w大力宣傳整頓的重要意義和內(nèi)

容，營造社會(huì)監(jiān)督氛圍。

第三階段為自查階段（5月1日-31日）。在此階段運(yùn)管所、各科室和個(gè)人，要按照整頓的內(nèi)容和要求對(duì)照自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總歸類，制定整改措施。

第四階段為整改階段（6月1日-30日）。根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，組織整改。

第五階段為檢查驗(yàn)收階段（7月1日-30日）。7月10日前為自行組織檢查驗(yàn)收階段，7月11日—15日為領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收階段，7月16日—30日驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收。

第六階段為總結(jié)階段（8月1日-15日）。總結(jié)本次整頓活動(dòng)取得的成效、存在的問題和提出的建議，建立依法行政，規(guī)范執(zhí)法長效監(jiān)督機(jī)制。整頓總結(jié)于8月20前。

四、有關(guān)要求

各科室要認(rèn)真組織，積極安排，使我所整頓活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，人人參與，整改到位，切實(shí)把整頓活動(dòng)落到實(shí)處。活動(dòng)期間要及時(shí)宣傳整頓成效和發(fā)現(xiàn)的好人好事及先進(jìn)事跡，樹立我縣運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍新形象。各科室要加大活動(dòng)的監(jiān)督力度，防止整頓活動(dòng)走過場(chǎng)，流于形式，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市處將予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于在活動(dòng)期間出現(xiàn)的公路“三亂”問題，除追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，一律按頂風(fēng)違紀(jì)從快、從嚴(yán)、從重處理。