在縣委黨校秋季學期開學典禮上的講話

同志們：

非常高興參加今天的縣委黨校秋季學期幵學典禮。首先，我代表縣委，向參加培訓的全體學員表示熱烈的歡迎！向黨校的全體教職員工表示親切的問候！

近年來，縣委高度重視干部的教育培訓，每年都舉行各類主題培訓班，有專題性的，也有綜合性的，有縣管干部的，也有村干部的，應該說起到的效果也比較好，真正發揮了黨校紅色大溶爐的作用，為……改革發展事業注入了勃勃生機和活力。特別是這次培訓班，我覺得尤為重要。一方面規格比較高，像進修一班有不少鄉鎮書記、局長參加，進修二班也是各個鄉鎮各個局辦的優秀干部代表，也包括創新驅動與產業轉型升級專題培訓班的同志，同樣來自于……改革發展的前沿?？梢哉f大家是全縣干部隊伍的中堅力量，是縣委縣政府每項決策部署的具體承擔者、執行者。大家離開崗位，來黨校學習理論知識，錘煉政治品格，體現了縣委對你們的關心和愛護。希望大家珍惜這次難得的機會，專心學習，不斷提高政治站位，不斷提升能力素質，為我們美麗……建設作出更大的貢獻。

這次培訓是“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要內容,也是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神尤其是7-26重要講話精神的具體行動。7月26日至27日，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班儀式上發表了重要講話。整個講話，站在歷史和時代的高度，深刻洞察和把握世界發展大勢和當代中國現實，深刻闡述了黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重要理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，為開好黨的十九大奠定了重要的政治基礎、思想基礎、理論基礎。學習“7.26“重要講話精神，是各級各部門當前和今后一個時期的重要政治任務?？h委也高度重視，8月25日，縣委理論中心學習組專門利用一天時間進行了學習討論。要求各級各部門不能就事論事，不能泛泛而談，必須把講話精神同貫徹落實省市縣黨代會精神結合起來，以講話精神指導……實踐。

當前，……正處于發展的機遇期、黃金期、攻堅期，面臨著產業大升級、區位大改善、空間大拓展、形象大變化、生態大提升的大好機遇，縣十四次黨代會提出了打造“先進產業引領區、全域旅游體驗區、創新發展示范區，建設美麗……的”奮斗目標，明確了“工業立縣、生態興縣、創新強縣”三大發展路徑，部署了產業層次大升級、創新改革大突破、城市品質大提升、農村活力大增強、民生事業大改善等工作，最終的目標是真正實現發展美、生態美、生活美、風尚美。我覺得我們十四次黨代會這個報告里面，內容應該說很全面，完全符合習總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，完全符合省第十四次黨代會精神、市第八次黨代會精神，也完全契合……所處的歷史方位和發展實際。

毛澤東同志說過，“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。發展的快與慢，工作的好與壞，關鍵在干部隊伍?？h十四次黨代會提出的發展藍圖，能不能化為現實，也完全取決于我們……各級干部的眼界、擔當和行動。希望大家通過培訓，真正提升領導科學發展、駕馭復雜局面、促進社會和諧的能力，更好地擔當起建設美麗……的歷史重任。借此機會，我和大家交流一下思想體會，主要談三點意見，也可以說是對大家提三點要求，與大家共勉。

一、要用忠誠詮釋規矩，爭當講規矩的表率

習近平總書記強調：“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗?！贝蠹覄毡匾愿叩臉藴拾岩幘匾庾R立起來，做到心中立規矩，言論講規矩，行為守規矩，真正把對黨忠誠、對事業忠誠、對人民忠誠融入我們的一言一行中。

1、要堅定理想信念。總書記指出：理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念、理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。堅定的理想信念，是戰勝一切艱難險阻的強大精神支柱和力量源泉，黨員干部只有理想信念堅定了，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻保持政治定力。但堅定的信念不會自發產生，要煉就“金剛不壞之身”，就必須加強學習，用科學的理論武裝頭腦。學什么？要學習習近平總書記的系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，學黨的大政方針，學省委省政府和市委市政府文件，學縣委縣政府的決策部署，特別是要深入學習7-26重要講話精神，進一步增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、要嚴守政治規矩。黨的規矩是多方面的，但政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的規矩。大家要增強紀律性，切實把黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律和廉政紀律的規定轉化為自己的行為規范，堅決克服組織渙散、作風松馳現象，做到令行禁止，自覺做政治上的“明白人”。首先要堅決執行好上級黨委政策的決策部署。上級號召什么我們就做什么，上面反對什么我們就堅決不做，執行好上級決策，維護好上級權威。其次要落實好縣委縣政府作出的每一項決策部署，對縣委縣政府研究確定的事，必須執行不講條件、落實不打折扣。職責范圍內的事，要立即辦、主動辦、跟蹤辦。即使不是職責范圍的，上級交辦的，也要少講程序、多講效率，創造條件、最大限度地辦。再次要維護好自身的良好形象，大家要始終繃緊廉政弦，管好自己，堅持秉公用權、為民用權、按程序用權，決不能忘乎所以，以權謀私，嚴守廉政“警戒線”。

3、要踐行群眾路線。密切聯系群眾是黨的最大優勢，是黨始終得到人民群眾支持和擁護的傳家寶。我們黨在長期的革命斗爭中，通過密切聯系群眾、緊緊依靠群眾、真誠服務群眾，建立了同廣大人民群眾的血肉聯系和魚水關系，得到了人民群眾的信賴、擁護和支持，取得了習總書記在“7.26”重要講話中所說的“歷史性變革“，“解決了許多想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。所以大家一定要強化群眾路線，落實好以人民為中心的發展思想。要心里裝著群眾。我們想問題、定思路、作決策都要廣泛征求群眾意見，面對面向群眾請教、同群眾商量，把群眾的事看得比自家的事還要重要。特別是鄉鎮街道的同志，要嚴格執行民情通、值班住夜、下村服務責任制等聯系服務群眾制度，特別是星期三下村制度，要有實質性的內容，不能為下村而下村，每次下村要確定一個主題，比如說工作的推進、政策的宣傳等等。要真心服務群眾。堅持問題導向，堅持滿意導向，努力為民辦實事。我們在定工作目標、排工作計劃時，要多想想群眾最關心什么，老百姓最希望解決什么問題,加快完成一批群眾看得見摸得著的好事實事，優先實施一批向群眾明確承諾過的大事要事，用實際行動贏得群眾信任擁護。

二、要用行動扛起擔當，爭當敢擔當的表率

習近平總書記指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。在座的各位都是組織上嚴格考核后進入到現在崗位的，我們認為是合適和匹配的，也是希望大家能夠真正履行職責、扛起擔當，為……發展作出點事情來的。特別是當前，……的發展還有許多不足的地方，工作中還存在著一些弱項和短板，在上次的縣委理論中心組學習會上我也講過不少。如我們的經濟總量問題，去年……GDP在全省排名是57位，在全市是排在最后一位，跟隔壁的嗓州相差還有100多億，去年他們480.5億，我們368億。如我們的市場主體問題，大企業大、小企業小的結構性問題依然突出，前20的納稅大戶占了全縣稅收收入的50%以上，9家上市企業占了稅收的25%左右，中小微企業市場競爭力不足，占全縣工業總產值的20%都不到。特別需要我們警惕的是，現在大企業由于土地資源制約和企業自身布局需要，在……的占比有所下降，也就是說我們……的發展更多的是靠著存量，而不是增量。這不僅是企業的結構性問題，更是……的持續發展問題。如我們的科技創新問題，盡管現在……科技創新工作很有特色，全國都在學……，但是從一些指標來看，畝產稅收、畝均增加值、全員勞動生產率、高新企業技術增加值占規上企業增加值比重等，我們在全省都是不高，也包括高層次的人才，國千省千等，我們到目前為止僅僅只有9個，余姚等地方都是五十幾個，上百個，與科技創新工作的名聲并不符合。如我們的發展后勁問題，雖然我們每年排的項目不少，但是客觀的說，大項目好項目不多，真正建成、投用、見效、達產的很少。同時招商引資的力度也不夠大。比如我們的城鄉發展問題，鄉鎮總體實力不強，公共基礎設施配套比較薄弱，集鎮節點作用不明顯。農村發展仍然滯后，造血功能不強，尤其是紹興市僅有的44個經濟薄弱村都在……，任務很重,壓力很大。等等。

這些短板都是美麗……建設中的攔路虎、硬骨頭，繞是繞不過去的，要前進，就要大家以逢山開路、遇水架橋的勇氣，盯著問題做工作，盯著薄弱環節下功夫。

1、要有創新的思路?！幱谵D型提升的攻堅期，改革發展中所涌現的新情況、新問題層出不窮。我們要跳出……看……，不唯書、不唯上，進一步打開思路、創新理念。

思路決定出路。我們對大家工作的要求是，要么有思路，要么有力度。有思路那就按照縣里的決策部署，結合自身實際抓好落實。沒有思路就認真執行好縣里的具體部署?？傮w來說，大家在這方面還有所欠缺。現在……發展機遇很好，各個鄉鎮的發展機遇也很好，關鍵是要找準定位。像大市聚，是全縣潛力最大的鄉鎮，一二三產最全面，產業基礎、生態資源都是首屆一指的。如鏡嶺鎮，也是僅次于大市聚，隨著區位優勢的改善，再加上當前發展全域旅游的大好時機，發展機遇也很好。其他的鄉鎮街道，也都有各自的特色和優勢。關鍵是我們要把特色和優勢利用好，以此來實現鄉鎮的大發展大提升。鄉鎮街道的同志要好好謀劃，自身的優勢是什么？目標是什么？干什么？怎么干？都要清楚，在此基礎上堅持一張藍圖畫到底，一年一年抓下去，抓出實實在在的成效。特別是要抓好小城鎮環境綜合整治的機遇，每個鄉鎮投入一二個億的機遇，以前沒有，以后也估計不會再有，所以這個機遇是千載難逢的，相關的鄉鎮一定要牢牢把握住，不要光是把墻壁刷刷白，關鍵是要趁此機會把集鎮的配套、集鎮的功能完善起來，把水、電、路、氣、停車場、菜場等設施建設起來。前段時間我和方縣長也專門聽取了大市聚和鏡嶺兩個鄉鎮的小城鎮綜合環境整治規劃設計情況，總的感覺改進的余地很大。各個鄉鎮也要好好理一理，再優化完善。

創先才能爭優。大家要樹立一流的工作標準，在全市全省全國中尋找對手，尋找標桿，自加壓力、自我趕超。尤其是相關的局辦要有爭先意識、標桿意識，大膽探索、變革求新，奮力趕超先進，做到常規工作出新意、重點工作出精品，推動產業轉型、科技創新等工作在全市全省排名不斷前移，保持住……的優勢。

2、要有破難的勇氣。滄海橫流，方顯英雄本色。雖然很多問題看上去像堵不可逾越的墻，但我們要相信，辦法總比困難多，只要我們有勇氣、有魄力，拿出行之有效的破解之策，就一定能把看似辦不成的事辦成。

勇氣來源于堅定的信心。要始終清醒地認識到，有些困難問題是社會轉型過程中不可避免的現象，但并不等于說，我們對這些難題無所適從，無能為力，無所作為。就比如上半年的城中村、園中村和舊城改造，當時可能大多數的同志對于這“天下第一難”的事情有所畏懼，畢竟……已經這么多年沒有上這么大的城市拆改項目了，但通過縣領導帶隊、鄉鎮部門全員參與，大家都是越戰越勇，信心和士氣也越來越高，在短期內就完成了簽約、騰空、拆除三個100%,現在第二期的拆改項目也進展十分順利。事實證明，難題之所以為難題，就是因為我們有畏難情緒，只要我們樹立堅定的信心，就能產生無往而不勝的勇氣。

勇氣也來源于務實的態度。沒有調查就沒有發言權，要破解難題必須直面難題、走進難題，特別是對于一些影響科學發展的難題、影響社會穩定的難題和影響群眾利益的難題，我們更要沉下身去、知難而進，用解剖麻雀的方法掌握事情的來龍去脈，理清工作的思路方向，提出解決的對策方案，也要調動一切積極因素，廣泛凝聚群眾力量，從實踐中、從群眾中找到破解難題的“金鑰匙”。

3、要有落實的韌勁。不落實，就落空。落實工作不是一朝一夕的事情，需要我們有一種不達目的誓不罷休的韌勁，一抓到底，抓出成效.O

抓落實首先要準。要把工作抓到點子上，精準發力抓落實。就是要提高政治站位，把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，緊密結合鄉鎮部門實際，在工作安排上“扣扣子”，在責任履行上“擔擔子”，在任務落實上“釘釘子”。比如我們現在正在全力推進全域旅游發展，要把全縣作為一個大景區來打造，戰略已經明確，各個鄉鎮包括發改、財政、旅委、農辦等單位都要制定好具體的戰術,要找準著力點，一招不讓把工作做細致、做精致、做極致。

抓落實其次要盯。工作是干出來的，也是盯出來的，抓落實要盯緊盯牢，我們現在的很多工作，都是“牛皮糖”，真正想落實到位很難一蹴而就，需要持之以恒地去盯，比如招商引資工作，要想引進一個好項目，不是談一次兩次就能成功的，這中間也有一個不斷選擇、不斷磨合、不斷縮小差距的過程，特別是有價值的招商信息，要盯牢、粘牢、咬牢，鍥而不舍，一盯到底。也比如說像“五星達標、3A爭創”工作，這是市委提出的重要決策部署，我們要將其作為引領農村發展的“牛鼻子”，特別是鄉鎮街道的書記要緊盯不放，突出實效導向，嚴格落實掛聯幫扶、督查指導、聯合會商、考評驗收四項推進機制，確保今年村級創建率達40%以上，建成3A村5個。

4、要有奉獻的意識。講奉獻是一種黨性自覺，也是一種精神境界，是領導干部應有的一種素質。

講奉獻就要愛崗位。組織把大家放到現在的崗位是希望大家能夠大展拳腳的，有崗位就意味著責任，不管哪個工作都要高標準、高質量地完成。我們要把愛崗敬業當成一種習慣，時刻牢記肩負的職責和使命，找準位子，團結班子，在自己的崗位上勇挑重擔，專心致志、心無旁鴛地做好本職工作。

講奉獻就要肯吃虧?，F在也有不數同志抱怨待遇、抱怨工作，感到壓力比較大，整天叫苦、滿腹牢騷。坦率講，同前幾年相比較，壓力確實有點大，但橫向來看，……干部的壓力是不大的，其他地方壓力更大。做領導工作本來就是“苦差事”，要真正干出一點成績來，就要有一種吃虧是福的堅守。要多犧牲一點自己的休息時間，讓夙興夜寐成為一種工作狀態，讓“7+黑”成為一種工作常態。我相信，大多數工作只要時間花下去，都是能干好的。要多承受一點老百姓的怒氣怨言，多做疏導情緒和解疑釋惑的工作，用熱心、主動贏得老百姓的理解支持。

三＇要用實績彰顯作為，爭當有作為的表率

干部就是干事的，干事就要有實績、有作為。建設美麗……的新征程，打造“先進產業引領區、全域旅游體驗區、創新發展示范區”的新使命，為我們全縣廣大干部干事創業提供了充足的用武之地。大家一定要堅持實績導向，把干成事作為不懈的追求，“見紅旗就扛，見第一就爭”，點燃干事激情，創出為民實績，奏響實干最強音，推動……超常規發展。

1、在工作標準上，我們要干得比別人好。標準是工作的方向、是努力的目標，也是動力的源泉。古人云“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下?！本褪钦f，有什么樣的標準就有什么樣的質量,就有什么樣的成效。所以我們一定要堅持高標準嚴要求，堅決杜絕“已經很好了”“差不多就行”這種觀念，更加重視細節、更加注重品質,真正做到對事業負責、對自己負責。

要干到極致。每一項工作都要堅持高起點、高標準、高質量,不能僅滿足于完成，而是要看自己的職責盡到了沒有、盡好了沒有、盡夠了沒有，能不能干得更好、能不能繼續完善、能不能擴大戰果等等?，F在，有些工作在年初報任務數的時候，就有所保留，比如清淤數、拆違數等；有些項目在啟動之前，就打了退堂鼓，比如把目標定在完成路基工程的百分之幾等，為什么不是全面完成？要知道，作為一名領導干部，為自己定下什么樣的工作標準，將直接影響著工作成效。

要永不滿足。當前，一些領導干部依然存在“小富即安，小進即滿”的思想，有的滿足于既得成績，躺在功勞簿上沾沾自喜；有的習慣于拿現在與過去比，覺得自己“比上不足，比下有余”等等。這是一種不思進取、無所作為的思想，是非常要不得的。首先，我們黨委政府容不下這種思想，現在區域競爭非常激烈，特別是市里“八大戰役”每月排名以及“曬亮點比業績”活動一年兩次，鞭打快牛、刀砍慢牛，我們一刻也坐不住、等不起；其次，……發展容不下這種思想，現在的發展態勢是不進則退、慢進也是退，哪個地方發展快，就被哪個地方搶得先機，贏得主動。為此，我們絕不能自我放松要求,降低標準，甘居下游，無所作為。

要自我加壓。應該說，……這幾年從縱向比較，進步很大；但從橫向比較，差距也比較大，各項經濟指標增長不高，經濟總量、城鄉建設、發展后勁、重點工作等都相對靠后，在全省全市能拿得出手的，就一個科技創新，……正面臨著標兵漸遠、追兵漸進的尷尬局面。我們如何突圍？唯一的辦法就是自加壓力、勇挑重擔，以“人一之我十之，人十之我百之”的工作干勁，全面提升工作水平，不斷推進……發展。

2、在工作效率上，我們要干得比別人快。在經濟新常態、政治新生態下，各級黨委對干部要求越來越高、強度越來越大、節奏越來越快，特別是來自上級的任務很多，不管你主觀客觀情況怎么樣,都必須完成。這是一個講效率的時代，唯快取勝，我們要與時間賽跑,創造更多“……速度”O

要大干快干。抓工作，貴在立說立行、迅速行動，一項一項抓緊做。凡是已經謀劃清楚的發展思路、已經明確的具體項目，必須堅決迅速、不折不扣，立刻干起來、馬上去布置，不等不拖、有聲有色，早抓落實、早見成效。對暫時不明朗的工作，要積極探索，多想辦法，想得出思路“破題”、找得出辦法“破冰”、拿得出措施“破局”，變難事為易事。對落實的工作，按照時間節點，倒排工期、掛圖作戰，千方百計往前趕。為加快工作，我們對領導干部實行積分制績效考核制度，考核結果與干部使用掛鉤；年初還實行了“我承諾我擔當，完不成我擔責”公開承諾制，完不成就要擔責；還有各種考核、通報、約談、問責等系列措施。也就是說，我們不作為要背責任，慢作為也要挨板子。

要苦干實干。干任何工作，必須一竿子到底，抓具體、具體抓，才能將各項任務落實好。習近平總書記在談到加強黨風建設時指出，之所以制定八項規定，就是要從具體事抓起，才能落到實處。干工作光開會、聽匯報、發文件是不夠的，只有沉下去了、到現場了才能聽到真話、看到實情。大家都要深下去、沉下去，發揚釘釘子精神,一級抓一級、層層抓落實，真正抓出成效。

3、在工作效果上，我們要干得比別人實。這個實就是實效。我們干工作一定要堅持效果導向，不能工作干了許多，最后卻什么都看不到。

工作舉措要實。鄧小平同志說過：“不管你搞哪一行，你不專，你不懂，你去瞎指揮，就損害了人民利益，耽誤了生產建設的發展?！蔽覀円恍┩咀龊霉ぷ鞯脑竿軓娏遥埠苡懈蓜?，但不懂規律、不懂門道，缺乏專業素養、專業方法，結果往往事與愿違。比如一些項目的規劃，我看完全不像話，要么沒有用心去做，東拼西湊來忽悠我們；要么就是自己不懂行，被高薪請來的規劃設計院在忽悠。又比如一些工程建設，怎么選擇材料，怎么節省成本，怎么加快工期,這些都是很有講究的，如果我們主管的鄉鎮部門不懂，工程質量、成本控制、進度安排都會產生影響。所以，我們要做一行愛一行，一定要深入細致地去鉆研，而且要鉆得深，不能只是皮毛。

情況掌握要實。有時候，我們謀思路、抓工作有失偏頗，是因為情況掌握不夠。比如，我們不知道企業需要什么服務，怎么樣搞好服務？我們不知道怎么樣才能達到“最多跑一次”的效果等等。要避免這樣的事情，我覺得我們一定要深入基層、深入一線去發現問題、了解問題、解決問題。比如對未落地的項目，要逐個分析，找準癥結,要知道為什么開不了工？政策處理有什么問題？行政審批還有多長時間？可以通過什么辦法來加快進度？這些都要心中有數，不要事不關己、無動于衷。

工作成效要實。用心是干好一切工作的根本，只有用心了，工作才能有新思路、新辦法，才能有新成效?，F在，我們很多工作就差臨門一腳，只要步子再大一點，就能走到前列；只要力度再大一點,工作就能出彩，這樣就能取得一個好的成果。又如，我們很多項目，規劃設計比較滯后，之后又頻繁改動，拆拆建建、浪費成本。還有在招商引資中，就是因為不能在規定時期內完成政策處理、“三通一平”,導致項目擱淺、投資外流。用心與不用心，是兩種不同的心態，效果大不一樣。當前，我們仍有些同志，缺乏責任心和使命感，心不在焉,不知道要干什么事、該干什么事，這要引起高度重視。

總的來說，在當前各項工作十分繁忙的情況下，大家能夠集中一段時間到黨校來學習，機會十分難得，應當倍加珍惜，希望大家把到黨校學習作為一次“充電”“加油”的好機會，以嚴格的黨性要求自己，以所肩負的重任鞭策自己，靜下心集中學習，著力提高自己的黨性修養和能力水平，真正以干部能力的大提升推進……發展的大跨越。

最后祝大家學習愉快！

我就講這些，謝謝大家！