第一篇：市委書記在2021年全縣領導干部大會上的講話

市委書記在2021年全縣領導干部大會上的講話范文

同志們：

下面，就落實好此次會議精神，我再講幾點意見。

第一，以堅定“四個意識”，落實“兩個維護”的高度，抓好各項工作的落實落地。2021年是個特殊的年份，具體表現在以下幾個方面。一是節點特殊?！绻隽藛栴}，我們將嚴肅處理。二是背景特殊。今年是建黨百年，大事多、要事多，重要的慶祝的活動也多，對我們工作各個方面提出了更高、更全面、更細致的要求，我們必須做好長期作戰的思想準備。三是任務特殊。剛才X講了，我們的工作思路沒有變，各項工作舉措沒有變，必須緊緊圍繞“抓規范、搞搬遷、上產業、夯基礎、兜底線、增動力、保退出、防腐敗”去開展工作。今年的任務非常繁重，特別是危房改造、產業落地等任務，還有大量的工作要做。我們現在不缺政策，不缺資金，最缺的就是時間，必須爭分奪秒去做每一項工作，否則今年的任務將無法完成。四是要求特殊。中央、省、市對基層工作要求嚴、標準高、問責力度大，同時新聞媒體也加大了對基層工作的監督力度，給我們的工作帶來了巨大壓力。這就要求我們必須沉著應對各種困難和挑戰，依法依規開展好各項工作，高質量、高效率完成各項工作任務，第二，要以堅決的態度，圍繞各項工作任務，全面深查深改。一是排查目標轉作風。有些領導干部依然沉浸在過年的氣氛當中，保持著去年考核沾沾自喜的狀態，還有些鄉鎮干部只局限于試點村而忽視了其他村的危房改造工作，導致工作開展起來被動、緩慢。這就需要我們馬上排查工作目標，轉變工作作風。今年的各項工作目標都已非常明確，特別是危房改造、“暖心房”工程等重要工作任務，我們年前布置，年后調度安排，組織人員到在張家口涿鹿縣參觀學習好的經驗、做法。住建局是牽頭單位，各鄉鎮是責任單位，必須相互配合，把工作開展好。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要深入一線親自去看、親自去查，做好基礎性工作，以試點村危房改造和“暖心房”工程為樣板，積極穩妥推動其他村工作開展，做到公開、公正、透明。住建局要定期通報各鄉鎮工作進展，報縣委、縣政府主要領導和分管領導。二是排查問題補短板。各鄉鎮要根據今天與會領導所提出的問題，對本鄉鎮工作進行深入查擺，第一時間整改落實。三是排查重點除隱患。安全穩定，特別是森林防火工作是各項工作的前提和基礎，我們務必高度重視、常抓不懈，不能出現任何問題，不能在這方面牽涉我們更大的精力。四是排查短板抓進度。省、市對今年第一季度工作提出了明確要求，我們要深入落實省、市系列會議精神，深入查擺短板，扎實推進工作，特別是各項經濟指標和22項高質量發展指標要做到早部署、早安排，所有工作要在省市創創先爭優，確保首季開門紅。

第三，以最嚴格的政治紀律和政治規矩，抓好各項工作的落實。一是主動作為抓落實。今年的幾項工作都非常重要，尤其是環保工作。習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，對于X來說，既是“三大攻堅戰”的要求，也是自身發展的需要。我們必須走生態優先、綠色發展、科技循環之路，各個部門都承擔著不同的任務和職責，必須做到守土有責、守土負責、守土盡責。通過到銀坊鎮實地調研，發現依然存在非法開采、非法盜采等違法犯罪行為。自然資源與規劃局、生態環保局等相關部門必須嚴厲打擊、決不姑息；紀委、監察委、公安局也要形成合力，加大打擊力度，保障工作順利推進。二是敢于碰硬抓落實。各單位各部門要摒棄老好人思想，盡職盡責開展工作。比如，水利局要嚴厲打擊河道非法開采行為，自然資源與規劃局要嚴厲打擊非法采礦行為，生態環保局要嚴厲打擊破壞生態環境違法行為等。針對發現的問題，辦公室要抓緊時間梳理匯總，定期上報情況，保障工作順利開展。三是督導問責抓落實。堅持誰主管誰負責，誰牽頭誰協調，強化領導責任、屬地責任和部門職責，聚焦大事要事和重點任務，一級干好一級的工作，一級幫助一級解決問題，一級對一級負責，加強督導考核，持續跟蹤問效。要與省、市正在開展的重點工作大督查相結合，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，強化責任擔當，狠抓工作落實。對今天安排部署的重點工作落實情況，縣委督查室、政府辦公室和相關職能部門要組成聯合督導組，進行專項督辦，確保各項工作部署落地有聲、落地見效。

2020年我們過得很充實、走得很堅定。2021年，有機遇也有挑戰，大家還要一起拼搏、一起奮斗。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，實干擔當，拼搏奮進，扎實開展“三深化、三提升”活動，全力以赴抓好各項工作落實，以高質量脫貧的優異成績向建黨百年獻禮！

第二篇：新任市委書記在領導干部大會上就職講話

尊敬的各位領導，各位老同志，同志們：

省委安排我來全省第一人口大市--xx市任書記，能與xx人民一起工作、生活，我感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對我的培養、教育、信任;感謝陽生部長、宗文處長送我到崗;感謝大家對我的歡迎;剛才，陽生部長、建國書記作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會，在工作中貫徹落實好。

xx物華天寶、人杰地靈。靈秀的山水，淳厚的民風，孕育出一代又一代風云人物。大家所熟知的中國第一個“睜眼看世界”的著名思想家魏源，叱咤風云、討袁護國的民主革命先驅蔡鍔，當代音樂家賀綠汀等就是他們中的杰出代表。

改革開放以來，xx市經濟社會加快發展。特別是近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，以建國同志為首的xx市委領導班子率領全市人民真抓實干、改革創新、勵精圖治、團結戰斗，發展思路大步提升，經濟建設快速發展，各項改革深入推進，社會大局保持穩定，人民生活水平顯著提高，三個文明建設取得巨大成就，創造了xx發展史上的輝煌時期?，F在，建國同志要離開xx就任省委常委、宣傳部長，擔負起更重要的領導責任，作為繼任者，我除了衷心祝賀他榮升之外，更對他在xx留下的光輝業績懷有深深的敬意。借此機會，我提議，讓我們以熱烈的掌聲衷心感謝建國同志為xx三個文明建設作出的重大貢獻!同時，衷心地祝愿他在新的領導崗位上大展宏圖，也熱切期盼他一如既往地關心xx工作，重視xx建設，支持xx發展。

帶著組織的重托，今天我走上xx市市委書記崗位，我深知省委這一任命的份量，肩上的擔子有多重，承接的責任有多大。我更明白，作為一名年紀較輕的領導干部，我的知識、能力、經驗有限，與xx這樣一個大市市委書記這一職務的要求還有相當的距離。尤其這幾年，xx在建國同志的堅強領導下，進步快，變化大，起點高，我深感壓力很大。但我深信，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、市政府打下的堅實基礎，有市委一班人和人大、政府、政協、軍分區幾大家班子的密切配合，有各位老領導、老同志的指導幫助，尤其是天錫、剛強、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的領導干部和廣大人民群眾的支持，我對xx的發展充滿信心。我一直相信，事在人為，勤能補拙，只要我們勤奮努力，扎實苦干，就會有所作為。剛才，陽生部長對我個人的工作作了過高評價，我深感受之有愧，我將把它當作鼓勵和鞭策，竭盡全力做好工作，以回報省委的重托、xx人民的期望。

跳出xx看xx，我們改革發展穩定的任務還十分艱巨。我們還面臨許多問題和困難，但這些都是前進中的問題，發展中的困難。關于xx當前和今后的工作，下車伊始，沒有調查研究，沒有更多發言權。但有一點是非常明確的，那就是要努力維護好、發展好來之不易的大好局面，堅定不移、不折不扣、一步一個腳印地實施好市第八次黨代會確定的發展思路和奮斗目標。

現在，作為xx市委書記，我已是xx人民中的一員。我將同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，風雨同舟，以最大的決心和意志，認真學習，深入調研、開拓進取，勵精圖治，在繼承中創新，在創新中發展，不斷推進xx的改革發展和現代化建設事業，共同創造xx美好的明天。這里，我就如何做事、做人、做官談點自己的看法和意見，既是個人的自律，也與同志們共勉：

第一，要認真辦事。一要堅持正確的政治方向。要始終保持政治上的清醒和堅定，認真貫徹落實黨的路線方針政策，認真實踐“三個代表”，自覺與黨中央保持高度一致，切實維護黨委政府的權威，保證政令暢通，這是我們認真辦事的前提和基礎。如果犯了方向性錯誤，無論你怎么認真，所辦之事很難達到預期的目的，甚至會貽害我們的事業。因此，要不斷提高政治敏銳性和洞察力，善于從政治上認識問題、處理問題。從這個意義上講，認真辦事，首先要在大是大非問題上“認真”。二要堅持以民為本。我出生于礦工家庭，由一個普通工人逐步成長為一名市級領導干部。黨的教育、組織的培養、人民的撫育、同志們的幫助是我成長的根基和源泉。我們的權力是人民給的，要牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的觀點，始終不渝地貫徹黨的群眾路線，堅持立黨為公、執政為民，堅持人民利益高于一切，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應作為我們一切工作的出發點和落腳點。努力實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，真正做到為黨謀盡其忠，為民謀盡其力。始終做到飽含愛民之心、恪盡為民之職、善謀惠民之策、勤辦利民之事。金獎銀獎不如老百姓的夸獎。三要堅持發展為大。發展是硬道理，是第一要務。我們想問題、出主意、辦事情，都應該要有利于xx的發展。要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。在建國同志的主持下，xx經濟進入了一個快速發展時期，而且目標明確，思路清晰，我們要把握機遇，乘勢而上，狠抓落實。正午書記曾指出，xx的發展出路在擴大對外開放，希望在發展民營經濟。要深刻領會、認真落實好正午書記的指示精神，大力實施“出路與希望”工程，以此加速我市工業化、農業產業化和城鎮化的進程，實現群眾增收、財政增長、總量增加、經濟、社會、人口、資源、環境協調、可持續發展。四要堅持穩定為重。發展是代表人民的根本利益，穩定也是代表人民的根本利益;發展是政績，穩定也是政績。穩定壓倒一切，責任重于泰山。穩定是發展的前提和基礎，沒有穩定就難以發展。各級領導要充分認識維護社會政治穩定工作的極端重要性，進一步增強政治敏銳性和政治責任感，更加重視和加強維護社會穩定工作，按照市委、市政府的部署，切實把維護社會政治穩定的各項任務落到實處，重點做好確保社會政治穩定，正確處理和主動化解人民內部矛盾，大力遏制群體性事件和群體性上訪，切實加強社會治安和安全生產工作，嚴防暴力恐怖事件、惡性案件和群死群傷重大事故的發生?？偠灾J真辦事，就是要自覺維護xx市改革、發展、穩定的大局。就是要認認真真把xx自己的事情辦好。

第三篇：新任市委書記在領導干部大會上就職講話

新任市委書記在領導干部大會上就職講話

尊敬的各位領導，各位老同志，同志們：

省委安排我來全省第一人口大市－－xx市任書記，能與xx人民一起工作、生活，我感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對我的培養、教育、信任；感謝陽生部長、宗文處長送我到崗；感謝大家對我的歡迎；剛才，陽生部長、建國書記作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會，在工作中貫徹落實好。

xx物華天寶、人杰地靈。靈秀的山水，淳厚的民風，孕育出一代又一代風云人物。大家所熟知的中國第一個“睜眼看世界”的著名思想家魏源，叱咤風云、討袁護國的民主革命先驅蔡鍔，當代音樂家賀綠汀等就是他們中的杰出代表。

改革開放以來，xx市經濟社會加快發展。特別是近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，以建國同志為首的xx市委領導班子率領全市人民真抓實干、改革創新、勵精圖治、團結戰斗，發展思路大步提升，經濟建設快速發展，各項改革深入推進，社會大局保持穩定，人民生活水平顯著提高，三個文明建設取得巨大成就，創造了xx發展史上的輝煌時期?，F在，建國同志要離開xx就任省委常委、宣傳部長，擔負起更重要的領導責任，作為繼任者，我除了衷心祝賀他榮升之外，更對他在xx留下的光輝業績懷有深深的敬意。借此機會，我提議，讓我們以熱烈的掌聲衷心感謝建國同志為xx三個文明建設作出的重大貢獻！同時，衷心地祝愿他在新的領導崗位上大展宏圖，也熱切期盼他一如既往地關心xx工作，重視xx建設，支持xx發展。

帶著組織的重托，今天我走上xx市市委書記崗位，我深知省委這一任命的份量，肩上的擔子有多重，承接的責任有多大。我更明白，作為一名年紀較輕的領導干部，我的知識、能力、經驗有限，與xx這樣一個大市市委書記這一職務的要求還有相當的距離。尤其這幾年，xx在建國同志的堅強領導下，進步快，變化大，起點高，我深感壓力很大。但我深信，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、市政府打下的堅實基礎，有市委一班人和人大、政府、政協、軍分區幾大家班子的密切配合，有各位老領導、老同志的指導幫助，尤其是天錫、剛強、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的領導干部和廣大人民群眾的支持，我對xx的發展充滿信心。我一直相信，事在人為，勤能補拙，只要我們勤奮努力，扎實苦干，就會有所作為。剛才，陽生部長對我個人的工作作了過高評價，我深感受之有愧，我將把它當作鼓勵和鞭策，竭盡全力做好工作，以回報省委的重托、xx人民的期望。

跳出xx看xx，我們改革發展穩定的任務還十分艱巨。我們還面臨許多問題和困難，但這些都是前進中的問題，發展中的困難。關于xx當前和今后的工作，下車伊始，沒有調查研究，沒有更多發言權。但有一點是非常明確的，那就是要努力維護好、發展好來之不易的大好局面，堅定不移、不折不扣、一步一個腳印地實施好市第八次黨代會確定的發展思路和奮斗目標。

現在，作為xx市委書記，我已是xx人民中的一員。我將同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，風雨同舟，以最大的決心和意志，認真學習，深入調研、開拓進取，勵精圖治，在繼承中創新，在創新中發展，不斷推進xx的改革發展和現代化建設事業，共同創造xx美好的明天。這里，我就如何做事、做人、做官談點自己的看法和意見，既是個人的自律，也與同志們共勉：

第一，要認真辦事。一要堅持正確的政治方向。要始終保持政治上的清醒和堅定，認真貫徹落實黨的路線方針政策，認真實踐“三個代表”，自覺與黨中央保持高度一致，切實維護黨委政府的權威，保證政令暢通，這是我們認真辦事的前提和基礎。如果犯了方向性錯誤，無論你怎么認真，所辦之事很難達到預期的目的，甚至會貽害我們的事業。因此，要不斷提高政治敏銳性和洞察力，善于從政治上認識問題、處理問題。從這個意義上講，認真辦事，首先要在大是大非問題上“認真”。二要堅持以民為本。我出生于礦工家庭，由一個普通工人逐步成長為一名市級領導干部。黨的教育、組織的培養、人民的撫育、同志們的幫助是我成長的根基和源泉。我們的權力是人民給的，要牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的觀點，始終不渝地貫徹黨的群眾路線，堅持立黨為公、執政為民，堅持人民利益高于一切，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應作為我們一切工作的出發點和落腳點。努力實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，真正做到為黨謀盡其忠，為民謀盡其力。始終做到飽含愛民之心、恪盡為民之職、善謀惠民之策、勤辦利民之事。金獎銀獎不如老百姓的夸獎。三要堅持發展為大。發展是硬道理，是第一要務。我們想問題、出主意、辦事情，都應該要有利于xx的發展。要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。在建國同志的主持下，xx經濟進入了一個快速發展時期，而且目標明確，思路清晰，我們要把握機遇，乘勢而上，狠抓落實。正午書記曾指出，xx的發展出路在擴大對外開放，希望在發展民營經濟。要深刻領會、認真落實好正午書記的指示精神，大力實施“出路與希望”工程，以此加速我市工業化、農業產業化和城鎮化的進程，實現群眾增收、財政增長、總量增加、經濟、社會、人口、資源、環境協調、可持續發展。四要堅持穩定為重。發展是代表人民的根本利益，穩定也是代表人民的根本利益；發展是政績，穩定也是政績。穩定壓倒一切，責任重于泰山。穩定是發展的前提和基礎，沒有穩定就難以發展。各級領導要充分認識維護社會政治穩定工作的極端重要性，進一步增強政治敏銳性和政治責任感，更加重視和加強維護社會穩定工作，按照市委、市政府的部署，切實把維護社會政治穩定的各項任務落到實處，重點做好確保社會政治穩定，正確處理和主動化解人民內部矛盾，大力遏制群體性事件和群體性上訪，切實加強社會治安和安全生產工作，嚴防暴力恐怖事件、惡性案件和群死群傷重大事故的發生?？偠灾?，認真辦事，就是要自覺維護xx市改革、發展、穩定的大局。就是要認認真真把xx自己的事情辦好。

第二，要誠實做人。以誠相待是我們中華民族的傳統美德，也是我們每一個共產黨人的必備品質。誠實做人，就是要做團結干事之人。團結是黨的生命。團結出生產力、出戰斗力、出凝聚力。團結干事，是xx市領導班子的優良傳統，我們務必要保持和發揚這一優良傳統，要象愛護自己的眼睛一樣，堅決維護好領導班子的團結。我對于民主集中制有個樸素的理解，正職要多講民主，副職要多講集中。要切實增強全局觀念，在工作中既有明確分工，做到人在其位，各謀其政，又能互相協調，互相支持，互相補臺。互相補臺，好戲連臺。在班子內部大事講原則，小事講風格，多理解、多溝通、多商量、多幫助。要努力形成一種思想上互相學習、政治上互相幫助、組織上互相監督、作風上互相促進、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛圍。作為一班之長，我一定率先垂范，以身作則，努力做到作風民主，公道正派，誠實守信，與人為善，以誠待人，以德服人。努力營造一種身體累、精神不累的工作環境。能夠在一起工作是個緣分，我們要十分珍惜。對干部既要嚴格要求，又要熱情幫助，更要真心愛護。要用事業凝聚人心，把人心凝聚到干事創業上來。誠實做人，就是要做求真務實之人。要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。我們黨一貫倡導求真務實。歷史經驗證明，求真務實是黨的活力之所在，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在。因此，我們搞改革、謀發展、保穩定，要堅持講實話、出實招、辦實事、創實績、求實效。要堅持實事求是，一切從實際出發，著眼長遠，狠抓當前，真正把心思用在實干上，把精力用在抓落實上，把時間花在解決問題上。切忌急功近利，搞形式主義，擺花架子，甚至弄虛作假，搞虛假政績。

第三，要干凈為官。所謂“干凈”為官，就是要清正廉潔，清清白白做官。就是要按照

胡錦濤總書記在西柏坡強調的“兩個務必”的要求，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不論何時何地都要把人民利益看得高于一切，以個人利益服從人民的利益，永遠做人民的忠實公仆。我們的每個領導干部，都要以對黨、對人民、對自己、對家庭高度負責的態度，正確行使權力，恪守職責，為黨為人民作貢獻。權力能使人高尚，也能使人墮落，如果帶著私欲用權，帶著撈一把的心態做官，做官的背后可能就是坐牢。一個干部的成長不容易，既凝聚組織的培養、領導的關心、同志們的幫助，也有自己的辛勤勞動，艱苦奮斗，要十分珍惜來之不易的今天。我們各級領導和黨員干部要經常到貧困的地方去看看，以增強我們執政為民、厚待百姓的理念，增強事業心、責任感；要經常到過去艱苦創業的地方去看看，以激發進取精神，珍惜今天的崗位；要經常到失去自由的人生活的地方去看看，以防微杜漸，警鐘長鳴。要堅決做到三不：不亂講，嚴守政治紀律；不亂要，不該要的東西堅決不要；不亂做，有損于黨員干部形象的事堅決不做，違法亂紀的事更不能做。要管好自己，管好部下，管好家人，從嚴執政，從嚴自律。自覺地過好權力關、金錢關、美色關。“公生明、廉生威”，“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”；在此，我向同志們鄭重表示，我一定自覺履行黨風廉政建設第一責任人的職責，要求大家做到的，我首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做，決不用黨和人民賦予的權力為個人、為家庭、為親友謀取私利。我真誠地請同志們對我進行監督、幫助。

xx的昨天，經過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘，取得了輝煌的成就。xx的明天，靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創造。讓我們在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學的發展觀，解放思想、實事求是、團結奮斗、開拓創新，為建設xx美好的明天而努力奮斗！祝各位老同志健康長壽！

祝同志們工作順利，身體健康！

謝謝大家！

第四篇：2007市委書記在全市領導干部大會上的講話

文章標題：2007市委書記在全市領導干部大會上的講話

（2007年2月26日）

同志們：

春節剛收假，2月25日上午_，___市委召開了領導干部作風整頓大會，再次對___全市干部作風整頓工作進行安排部署。___市委副書記、紀委書記_主持會議，_書記、_市長在會上作了重要講話。這次會議的召開對我們進一步

明確干部作風整頓建設的目的和重要性具有重大意義。譚力書記在會上就___市委為什么節后上班第一天召開這個會議強調了三點：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]一是2月8日___市干部作風整頓建設活動啟動后，正值春節前各項活動繁多，馬上又是春節大假，作風整頓工作幾乎陷于停頓。因此，必須馬上召開這個會議。二是省委高度關心和重視___的工作，省委決定由杜青林書記親自聯系___的作風整頓建設工作。同時，杜青林書記最近在___市委、市政府有關工作報告上作出重要批示，明確省委常委會要在3月份專題聽取一次___科技城建設的工作匯報。這就要求我們在作風整頓和各項工作上，既要有緊迫感，更要有機遇感，只有切實抓好作風整頓工作，推動___各項事業的發展，我們才能抓住新一輪的發展機遇，不辜負省委和杜青林書記的殷切期望。這也是為什么要召開這個會議的重要原因之一。三是作風整頓建設必須用實實在在的措施尋求突破。譚力書記指出，作風整頓工作的目的和意義在2月8日作風整頓動員大會上已經講過，這次會議的主要目的，是要在實現五個方面的突破上進行全面具體的部署。一是在“三用心”上實現新突破；二是在“開拓創新”上實現新突破；三是在“服務群眾”上實現新突破；四是在“求真務實”上實現新突破；五是在“清正廉潔”上實現新突破。各級各部門在這五個突破上扎扎實實地抓好落實。譚力書記的講話也著重是圍繞這五個方面的突破來提要求的。下面，我結合譚力書記的講話精神就我市如何在這五個方面尋求突破講幾點意見：

一、建立“四項制度”，著力在“三用心”上實現新突破

去年以來，我們從推進江油又好又快發展的大局出發，緊緊圍繞抓住全市換屆的契機，始終堅持正確的用人導向，堅持公開、平等、擇優的原則，公道正派、民主科學地評價和選任干部。一是注重從工作環境艱苦、工作難度大、領導發展實效大、群眾得實惠多的地方選拔干部。把對群眾有感情、工作有激情、政治成熟、理念先進、實績突出的干部選拔到領導崗位上來，努力建設了一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、能夠擔當重任、經得起考驗的高素質干部隊伍。二是堅持以群眾公論選人用人。把那些愿意為群眾服務、有能力為群眾服務、并得到群眾認可的干部用起來，堅決不用那些只當老爺、不當公仆，群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。三是堅持強化主干線和注重從主干線上選拔和重用干部。去年換屆，我們首先把一些年紀輕、學歷高、德才兼備，有一定工作經歷和培養前途的同志選拔到鄉鎮主干線任職。對回部門工作的鄉鎮黨委書記基本上都安排了正職崗位。四是堅持在推進發展中考察干部、識別干部、重用干部。有效激勵了廣大干部“想事、謀事、干事”的熱情，推動各級領導班子和領導干部形成了“一心為人民，全力謀發展”的良好精神狀態，為我市經濟快速、持續、健康發展奠定了堅實的基礎。

總的來看，通過換屆，我市干部隊伍結構明顯改善，干部作風正在持續好轉。特別值得指出的：一是在去年“8·28”楓順抗洪搶險和災后重建工作中，如果沒有楓順鄉黨委、政府對防洪工作的高度重視和干部職工強烈的責任意識，堅守值班工作崗位，造成的損失和后果將不堪設想，沒有市級各部門的大力支持，就不可能取得災后重建的良好效果。二是春節期間，在做好西屏移民穩定工作中，市級領導率先垂范，市級部門通力配合、連續作戰，帶著深厚感情做好移民工作，確保了穩定。特別是公安局、西屏鄉和聯系部門的同志。三是春節前市政府牽頭，財政、建設、交通、各鄉鎮全力配合，著力解決工程欠款問題，確保了節前和節中的穩定。在政府工程欠款高達十幾億的情況下，大家克服困難，化解了6600萬元工程款，這是一件了不起的事。四是節前開展的各種慰問、送溫暖活動，解決了一大批困難群眾的過年問題，說明我們干部是一心為群眾解決困難的，各部門各單位和廣大干部都做出了很大的貢獻。五是春節期間相關部門堅持值班加班，確保了節日安全穩定，特別是公安部門。六是在“開門紅”工作方面，經濟部門特別是經貿部門取得了一月份規模工業總產值同比增長46.5的成績，這是非常不容易的。七是在黨風廉政建設方面，我們的領導干部經受起了考驗，在春節期間沒有收受紅包、大吃大喝，特別是在車輛管理方面，沒有發生一起領導干

部駕車引起的事故，這些都是值得肯定的，這說明了我們的作風都有所改變，市委比較滿意。八是2月24日我市永勝鎮河口村發生的森林火災，盡管暴露出了個別干部護林不力的問題，但同時也反映出我們這次干部作風整頓的成果。在發現災情后，市委、市人大、市政府、市政協的領導和市級各部門、各鄉鎮以及相關企業近2000多名干部群眾立即放棄休假，奔赴永勝，積極奮戰在一線，通宵達旦，直至次日凌晨四點將大火撲滅，這種工作作風，得到譚力書記的充分肯定。他指出，如果都像這樣的作風，___就出不了大事，如果沒有這樣的作風，小事也可能釀成大事。這些事例充分表明，我們的確有一支作風優良的干部隊伍。作方整頓以來取得的成效，在旅游工作方面也得到了良好的體現，旅游景點的管理工作做得很好，沒有受到一起投訴。

但我們也清醒地認識到，在一部分領導班子和干部隊伍中，確實存在與落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略部署不相適應的方面。銅星、云集的拉票賄選事件；石元、敬元政府換屆選舉出現的問題；西屏移民房屋質量問題；涪江河堤內建涪友廣場的問題；昌明河上放置經營餐飲的船舶的問題；城鄉大面積刷房子的問題；去冬今春以來，城鄉清潔衛生“臟、亂、差”的問題；近期連續發生的幾起森林火災。所有這些事情的發生，固然有方方面面的原因，但也有我們干部責任不落實、措施不落實、工作不落實上的問題，所以我們要特別對照省委“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，進行認真反思，看還存在哪些差距。為此，我們將緊緊抓住這次作風整頓的契機，著力建立“四項制度”，力求在“三用心”上取得突破，為堅持科學發展，構建和諧江油提供堅強有力的組織保障。

（一）建立“優秀一把手”評選表彰制度。___市委已經決定，每兩年分別在縣市區委書記、鄉鎮黨委書記和市級部門“一把手”三個群體中大張旗鼓地評選表彰一批優秀干部。我們也要建立“優秀一把手”評選表彰制度，每兩年表彰一批優秀鄉鎮黨委書記和市級部門“一把手”，每三年表彰一批優秀村黨支部書記，形成創先爭優、比學趕超的濃厚氛圍。同時，對三個層次的“一把手”分別制定評選表彰的標準和辦法。實行個人申報、組織推薦和群眾推薦，運用民主測評、個人陳述、實績分析、民意調查、社會評價政績、實地考察等方式確定優秀人選。將評選出的善于推進科學發展、敢于堅持原則、勇于觸及矛盾、真正實干的“優秀一把手”列為后備領導干部，重點培養、優先推薦和提拔，做到提拔優秀、調整平庸、懲治腐敗。

（二）建立領導干部政績社會評價制度。通過實行政績考評預告制度和政績公示、考核結果公開制度，根據黨代表、人大代表、政協委員、離退休干部，特別是基層群眾的評價，實現由組織評判轉為組織評判和社會評判相結合，檢驗領導干部政績的真假、虛實，切實解決領導干部“為誰創造政績、怎樣創造政績”和“實現科學發展”的問題。

（三）建立重大工作巡查制度。充分整合組織、人事、紀檢、政法、信訪、審計、督查等相關部門力量，組建巡查組，對班子運行情況、干部隊伍建設、黨風政風、社情民意，以及涉及經濟、社會發展和穩定的重大工作進行定期與不定期的巡查，對重點項目、重點工程進行定期與不定期巡查，定期向市委報告巡查情況，切實加強對各級領導班子和領導干部的日常監督，督促整改工作不實、作風不正等問題，促進各級領導干部依法執政。

（四）建立領導干部問責制度。圍繞貫徹執行不力、輿論引導不力、用人考察不力、工作開展不力、穩定維護不力、安全保障不力、黨風廉政建設不力、生活趣味低級等現象，采取自我問責和組織問責兩種方式對領導干部進行問責。對搞虛假政績、工作不實、作風不正、只說不做，以及“謀人、謀官、謀票、謀權、謀利”等違背“三用心”要求的干部，將視情節予以誡免談話、通報批評、書面檢查、停職檢查、離崗學習、調整領導崗位和免職處理，情節特別嚴重的，予以撤職處理。受上述處理的個人和班子兩年內取消評優選先資格，當年目標考核降一等。

二、把握“四個關鍵”，著力在“開拓創新”上實現新突破

近年來，通過開展“三講”、“三個代表”重要思想學習教育、先進性教育等活動，全市上下形成了“堅持工業強市戰略，建設四川一流經濟強市”的發展共識，逐步形成了思干、求變、謀發展的良好工作局面，經濟社會實現了較好較快發展。

但是，我們也應清醒地認識到,對照省委、省政府“堅持科學發展，構建和諧四川”工作主題、“四個跨越”總體要求以及___市委、市政府實施“三大要務”、“五個加快推進”的要求，對照沿海發達地區的發展，江油當前最大的問題仍然是發展不足的問題，干部隊伍中自我感覺良好、因循守舊、不思進取、沾沾自喜于既有成績的情況并沒有得到根本改變，遇矛盾就繞、遇困難就讓、不敢堅持原則的現象還時有發生。有些領導干部為非法利益而戰，身陷非法利益格局當中。這些存在于干部思想層面的突出問題，如不及時加以解決，必然會導致各種歪風邪氣大行其道，影響當前的大好發展局面。為此，我們必須抓住這次作風整頓的契機，牢牢把握“廣泛開展學習活動、創新輿論引導手段、樹立先進典型、確立一流工作目標”這四個關鍵，大力弘揚崇尚競爭、勇創一流的進取精神，大力弘揚解放思想、與時俱進的求實精神，大力弘揚堅持原則、不怕矛盾的負責精神，大力弘揚攻堅克難、奮發有為的拼搏精神，力求在引導干部隊伍始終保持開拓進取的良好精神狀態上實現新突破。

（一）廣泛開展學習活動。要重點學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話和全會精神，學習省委書記杜杜青林同志在省委八屆八次全會、省紀委第八次全會上的講話和全會精神，___市委書記譚力同志的有關講話精神，學習中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和社會主義榮辱觀，學習《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》和建立保持共產黨員先進性長效機制等文件精神。市干部作風整頓建設活動領導小組辦公室將對各級各部門和領導干部對上述學習材料的學習情況進行全面的督查，還要在適當的時候進行測評。

（二）創新輿論引導手段。堅持黨管輿論原則，各鄉鎮、部門如果遇有市外媒體采訪，必須主動向市委宣傳部聯系、請示。切實加強宣傳輿論陣地建設，注重發揮網絡這一新的宣傳載體的重要作用，積極運用網絡媒體進行正面宣傳，努力消除利用網絡傳播不良內容的負面影響。按照服務中心、服務大局的要求，結合江油改革發展穩定的實踐，綜合運用各種宣傳手段，激發全市干部“發展、為民、創新、實干”的工作熱情，為落實好市委提出的“十件大事”營造良好的輿論環境。

（三）樹立先進典型。以弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣為目標，在全市各級各部門中深入開展“樹先進、學先進”活動，大力宣傳各行各業中勤奮敬業、實績突出的先進典型，給予其精神、物質等多方面的獎勵，切實增強先進典型的榮譽感和社會認同度，增強其示范帶動作用，激勵廣大干部樹立趕超的意識，推動各項工作又好又快地開展。特別是在這次作風整頓活動中，市委將從市級領導、市級部門、鄉鎮三個層面，分別樹立一批先進典型，予以表彰，以充分發揮其先進典型的示范帶動作用，進一步樹立正氣、弘揚正氣。同時組織開展一次群眾滿意度測評，并根據測評情況責成有關單位“補課”，對工作不到位，責任不落實、整改不得力、效果不明顯的，將予以嚴肅處理。

（四）確立一流工作目標。按照“工作要高起點定位、高標準要求、高質量落實”的要求，引導廣大干部特別是領導干部發揚敢于競爭、勇創一流的優良作風，主動自我加壓，敢于攻堅克難，確保今年，地區生產總值達到128億元，增長13；規模以上工業總產值達到125億元，增長22；規模工業增加值達到40億元，增長23；財政收入達到7.9億元，增長11；農民人均純收入達到4101元，增加320元；城鎮居民人均可支配收入達到9500元，增加500元；社會消費品零售總額達到47.5億元，增長15.8；固定資產投資達到33億元。要將___下達我市的努力目標作為我們的工作目標，同時全市各項工作都要在___爭一流，在___各縣市區中保持前三名。

三、抓住“四個重點”，著力在“服務群眾”上實現新突破

去年以來，我們堅持“兩個面向”的執政方略，從真情愛民、真心為民出發，著力強化全市各級領導干部“一切服務人民、一切依靠人民、一切為了人民”的意識和作風，使全市干部把執政為民的要求變成了實實在在的行動，實現了加快發展和改善群眾生活的同步推進。一是關心弱勢群體。2006年，共發放最低生活保障金1130萬元，發放“五保戶”供養金230萬元；“五免十減半”惠民醫療政策惠及群眾14.7萬人，優惠醫藥費69.2萬元；切實做好就業和再就業工作，全市城鎮新增就業人數6008人。二是堅持為民辦實事。每年向群眾公開承諾辦10件實事，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題，且均得到了全面落實。三是切實解決好移民問題。始終堅持以感情對待移民問題，加大對移民的感情投入，采取與移民一起過春節等途徑，加強與移民的思想溝通，全面完成了788名漢源瀑布溝電站移民安置工作，認真做好了武都水庫移民搬遷安置掃尾工作，移民逐步融入當地社會，生產生活安定有序。但是我們還是要重視移民問題，還需要攻堅克難，爭取在3月份的時候有個基本解決。四是切實做好楓順鄉災后重建工作。在楓順鄉“8·28”遭受的百年不遇的特大洪災后，迅速組織對場鎮基礎設施、道路、電力、通訊等進行搶修，幫助受災戶搞好房屋重建，很快讓受災群眾恢復了正常生產生活。

但我們也清醒地認識到，仍然有部分領導干部宗旨意識淡泊、官僚主義嚴重，把群眾當作政治招牌舞，把服務群眾當作口號喊，解決群眾的問題不下深水，對群眾反映的問題上推下卸、拖而不辦，甚至以致富群眾為名與民爭利、中飽私囊的問題依然存在。為什么一些小事反映到我就解決了，而分管領導、職能部門卻不去解決呢，這就是官僚主義，小事不解決就成了大事。雙河鎮2月24日發生的群眾趕不到客車而堵截交通的事件，就說明我們還沒有真正把一些群眾關心的“小事”辦好。這些問題如不及時加以解決，必然導致干群離心離德，甚至會動搖黨的執政基礎。為此，在這次作風整頓中，我們將認真按照省委和___市委的部署，以加快推進實施“十大惠民行動”為抓手，緊緊抓住“四個重點”，力求在“服務群眾”上取得突破。

(一)建立健全新型社會救助體系。積極推進農村低保工作，___要求，今年參保人數達到7萬人，月人均補差不低于19元，力爭到2010年農村低保覆蓋全市。我們要按照這個要求，迅速制定出相關政策措施。一是對城鄉貧困家庭實行動態管理。建立貧困家庭的醫療救助制度，確保到2010年城鄉困難家庭的醫療救助覆蓋面達到100％。今年我市新型農村合作醫療試點工作已全面啟動，目前總的情況是好的，但有個別鄉鎮主要領導不夠重視，工作有滯后現象，務必引起高度重視。同一件事為什么有的鄉鎮辦不好，別的鄉鎮就能辦好？這說明重視不夠、責任不落實，有能力、有本事要落實在工作上、完成市委市政府交待的任務上，而不是掛在口頭上。二是出臺促進就業和再就業政策。積極開發公益性就業崗位，組織下崗失業人員再就業，確保全市現有“零就業”家庭每戶至少有一人實現就業再就業。三是積極開展扶貧助困活動。組織開展“慈善愛心超市”試點和進社區活動，擴大捐贈規模，規范捐贈款物管理使用辦法；開展幫助貧困學生的愛心助學及殘疾人扶貧和助學活動；推行城鎮貧困殘疾人個體戶基本養老保險補貼制度，實施殘疾人“安居工程”。

(二)努力改善農村生產生活條件。把水利建設作為丘區新農村建設的突破口和中心任務，加快丘區水利基礎設施建設。___市委決定，從今年起，___市財政每年安排5000萬元，用于骨干水源工程及其干支渠建設。我們江油一定要緊緊抓住這個機遇，下大力氣爭取各項資金投入。2007年我們計劃解決5個山區鄉鎮場鎮飲用水安全問題；完成戰旗水庫、13座?。ㄒ弧⒍┬筒‰U水庫整治，維修整治渠系353公里、山坪塘8147口；完成通村公路硬化100公里以上，同時繼續實施武馬路改造工程，力爭年底前竣工通車。

(三)切實解決與民爭利的問題。一是著力加強建設用地管理。嚴查違反規定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題。二是堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益和拖欠、克扣農民工工資的問題。三是全面推行義務教育階段“一費制”收費辦法，堅決制止攤派和搭車收費。四是加強對藥品集中招標采購工作中的管理和監督，解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中“開單提成”、收受“紅包”等問題。五是努力暢通社會輿情反映和政策傳遞宣傳等兩大渠道，健全農民工法律援助體系。六是按照“用解決問題的辦法化解矛盾”的工作思路，實施社會不穩定因素動態“臺帳”管理，認真解決企業軍轉干部、移民、下崗職工、失地農民等特殊群體的切身利益問題，維護社會穩定。我特別講一下軍轉干部的問題，去年到___、省里上訪的，沒有一個人是江油的，說明我們人事部門、分管領導的工作是下了大力氣的。

(四)著力筑牢為民工作新體系。一是認真實施“十大惠民行動”。2007年，市委、市政府決定實施就業促進、最低生活保障、農村醫療保障、農村基礎設施建設、農村勞動力培訓、農村和城鎮困難群眾安居、扶貧解困、農村安全飲用水、城鄉居民民用能源保障和生態環境保護、教育資助和農村文化建設等“十大惠民行動”，文件已經在網上發布，希望每一個行動的牽頭單位和領導明確項目、目標、投入、責任、進度等，迅速啟動，扎實推進。二是開展“三聯一帶”結對幫扶工作。市級領導干部聯系鄉鎮、市級部門聯系村、機關干部職工聯系貧困戶，堅持長期選派機關干部到農村和社區學習鍛煉。三是全面開展“構建和諧機關”活動。其中領導干部是關鍵，要講團結，充分發揚民主，我們領導民主意識差，是團結不起來的。要教育機關干部職工牢固樹立由于分工、職能不同，部門之間不可能做到絕對平衡的理念，要求領導干部樹立起平衡的理念，逐步建立起使不同機關、部門的干部在待遇報酬上基本公平的機制。

四、構建“四大機制”，著力在“求真務實”上實現新突破

近兩年來，我們按照“實干就是水平，落實就是能力”的要求，以先進性教育為契機，以運轉高效、政令暢通、紀律嚴明為目標，整頓干部作風，在執行力上狠下功夫，各級干部特別是“一把手”率先垂范、身體力行，以強烈的事業心和高度的責任感扎實抓好每一項工作的貫徹落實，緊緊圍繞市委的各項中心工作、重點工作，狠抓組織領導、工作進度、工作責任、具體措施、資金保障，逐步完善考核督查工作，創造性地開展好督辦落實，廣大干部進一步增強了憂患意識、機遇意識、進取意識、責任意識，形成了創新實干、共謀發展的整體合力和良好風氣。

但我們也清醒地認識到，江油干部隊伍中還存在一些作風漂浮、不求精深、搞花架子等形式主義問題。有的把創造政績與推動發展分離，結果是勞民傷財、群眾怨聲載道。有的把對上負責與對下負責割裂，干工作不思考如何服務群眾，而是整天琢磨領導興趣，熱衷于做表面文章取悅領導，甚至不惜弄虛作假、曲意逢迎。這類現象如不堅決糾正，必然導致形式主義大行其道，人民群眾的利益受損。針對這些問題，在這次作風整頓中，我們將著力構建“四大機制”，力求在“求真務實”上取得突破。

（一）著力構建協調運轉的領導機制。堅持市委總攬全局、協調各方，管全局、管方向、管大事，從思想上、制度上進一步健全完善在黨委統一領導下，市委、市人大、市政府、市政協四大班子同唱一臺戲、打好總體戰的領導機制。進一步加強市委領導班子自身建設，不斷改進領導方式和工作方法，市委大力支持人大、政府、政協的工作，更加注重發揮他們的積極性和主動性，充分調動人大、政府、政協領導班子成員的作用，形成重大決策民主商議、重大部署同步實施、重點工作集體攻關，具體工作各司其職、各負其責的協調運轉機制，進一步鞏固市四大班子真誠團結、和衷共濟、共謀發展的良好政治局面。

（二）著力構建政令暢通的工作機制。按照“說了就算，定了就干，干就干好”的工作要求，建立起提高工作效率和服務質量的快捷落實機制，使落實工作制度化、規范化、經常化，而不能是領導批示的我們才做，我們的領導干部頭腦一定要清醒，不然會出事情的，我常講培養一個干部很不容易，你不能因為頭腦不清醒而把自己搞得家破人亡。要從市委、市政府做起，壓縮文件，減少會議，部署一件，落實一件，集中力量抓發展，深入實際辦實事。要把各部門各鄉鎮的精力騰出來抓工作，可以把放在一起開的會一起開，能夠不開的會，通過在網上發布文件安排工作，一切要從節約、精簡、實際出發。要嚴格執行《市委工作報告制度》，堅決杜絕“不習慣報告、習慣不報告、壓根不報告，甚至躲避報告”的現象發生；嚴肅查處對上級安排工作頂著不辦或不及時辦的單位和個人，確保中央、省委、___市委和江油市委決策在各級各部門得以堅定不移地貫徹執行，確保政策上下一致不走調，確保全市上下政令暢通。

（三）著力構建務求實效的督辦機制。圍繞市委、市政府的重大決策、重要工作部署、重大項目建設和各項目標進展情況，采取專項督查、跟蹤督查、專項查辦、督查調研等形式，以發現和解決不落實問題為重點，狠抓市委各項決策的貫徹落實。創新督查工作手段，將督查工作與目標管理相結合，把督查結果與目標考核結果掛鉤，凡受到督查通報批評的直接扣減年底目標考核得分，既檢驗決策落實程度，又實現目標與督查的有機統一；將督查工作與媒體監督相結合，在媒體開設督查專欄和曝光臺，定期對落實“十件大事”和“十大惠民行動”工作進展情況和事關群眾切身利益的熱點難點問題的解決情況公開報道，對工作不落實和落實較差的及時曝光批評；將明查與暗訪相結合并加大暗訪力度，由督查、組織、紀檢監察和新聞媒體，對領導干部作風整頓活動情況、投資軟環境建設情況、政務環境建設情況等開展不定期的督查暗訪，暗訪中發現問題進行公開曝光和按有關規定處理。充分發揮市委市政府督查員的作用，進一步增強工作力量，建立一支敢于碰硬，敢查敢辦的督查工作隊伍。

（四）著力構建科學合理的考核機制。堅持把科學發展觀作為全市各項工作目標考核的指導思想，嚴格按照科學合理的目標設置進行考核。對鄉鎮的目標考核堅持從實際出發，實行分類指導，既堅持橫向比較，又著重于自身縱向比較。對市級部門的目標考核按照職能進行分類，在同類部門中進行橫向比較。每個子項目標設置成三個不同要求的類別，即工作目標、努力目標、奮斗目標。年終考核時，將多種考核方式相結合，突出社會評價作用，對目標完成的真實性作為考核重點，使考核結果盡可能公平、公正，科學、合理，并嚴格按照考核結果逗硬獎懲。具體方案由市委市政府督查室結合___要求和江油實際迅速制定新的考核機制。同時，改進獎勵和獎金發放方式，讓實干、真干、干出成績的干部得實惠、不吃虧。

五、圍繞“四個強化”，著力在“清正廉潔”上實現新突破

黨風廉政建設事關黨的事業興衰，事關構建和諧江油大局，市委對此一直高度重視。特別是2005年以來，我們結合黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、學習貫徹《黨章》等活動積極開展黨紀政紀教育，使各級黨員領導干部廉潔從政意識進一步強化；通過開展機關干部作風整頓、政風行風評議、“三清理回頭看”、狠剎“五股歪風”、專項治理領導干部陷入非法利益格局等工作，使領導干部廉潔自律進一步落實；通過建立健全各項制度，使權力運行體系和各級黨員領導干部的從政行為進一步規范；通過嚴肅查處各類腐敗行為，充分發揮懲處的震懾作用，風清氣正的環境正在全市開始顯現。

但同時，濫用職權、以權謀私，與民爭利、身陷非法利益格局，頂風違紀、違反廉潔自律規定，貪圖享受、奢侈浪費等一些為政不廉的問題仍在不同領域不同程度存在，嚴重損害了黨群干群關系。全市各級領導干部對此必須要有清醒的認識。同志們一定要守住小節關、節日關、親友關，大的問題都是從小引發的，要做到講親情不能錯位，講友情不能變位，所以大家一定要慎思。在這次領導干部作風整頓建設活動中，我們將針對這些問題，從四個方面入手，力求在“清正廉潔”上取得突破。

（一）強化廉政教育。突出教育主體、細化教育內容、創新教育方式、保證教育時間、落實教育經費，使反腐倡廉教育有針對性，并做到制度化、經常化。一是挖掘為政清廉的先進典型、剖析近年來發生在我市的干部違紀違法典型案件，組織各級黨員領導干部認真接受教育。二是選擇一批機關、學校、企業、鄉鎮、社區和重點建設工地，開展廉政文化建設示范點創建工作，推動廉政文化“六進”活動的深化，在全市進一步營造廉榮腐恥的社會氛圍。三是要組織領導干部去監獄參觀，通過現身說法教育，獲得警示。

（二）強化制度落實。一是確保民主科學決策制度、領導干部個人重大事項報告制度、市委工作報告制度、領導班子決策重大問題議事規則不折不扣地執行。特別是市政府要嚴格審查、嚴格把關重大項目的合同簽訂。我們的領導干部不能為了私人利益公開為不法商謀取利益。二是確保行政審批、國有資產轉讓、國有投資項目、工程招投標、政府采購等制度規定執行不走樣，有效防止領導干部陷入非法利益格局。三是確保政務公開、村務公開制度落實，真正實現“陽光作業”。四是確保領導干部出國學習考察、公務用車、公務接待等職務消費各項制度執行不打折扣，有效控制貪圖享受、奢侈浪費行為的發生。特別是車輛問題，公車是工作用車，不是你的私車，大家一定要搞清楚。

（三）強化監督約束。一是建立對涉農財政補貼“一折通”發放的監督細則，防止出現涉農財政補貼被侵占、挪用、抵扣的新苗頭。二是建立環保責任落實的監督細則，確保環保責任層層落實，使保護環境與發展經濟有機統一。三是建立市場化配置資源的監督細則，重點加強對建設工程交易、土地使用權交易、產權交易、政府采購行為、公立醫院醫療采購、其他需要政府重點監管的公共權益與服務的競標業務的監督，有效發揮出市場化配置資源的基礎性作用。四是建立對政風行風建設的監督細則，推動政府部門轉變作風，提高效能，改善服務。五是建立行政過錯責任追究的監督細則，及時糾正政府部門不依法行政、行政不作為、行政亂作為的問題。

（四）強化紀律執行。堅決查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件和利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取私利等各方面的違紀違法案件，嚴肅紀律。建立健全紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關的辦案協調機制，形成懲治腐敗的整體合力，決不讓腐敗份子有漏網之機。在堅決查處腐敗分子的同時，堅決做到“三個必究”，即領導干部對直接管轄范圍內發生明令禁止的不正之風不制止、不查處的必究；對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的必究；對發生重大案件致使國家、集體財產受到重大損失或造成惡劣影響的必究。

這“五個新突破”的內容既符合江油實際，又比較實在，既不會使這次作風整頓活動搞得人人自危，又能確保不走形式，各級各部門黨委（黨組）會后一定要認真抓好貫徹落實。在工作責任上，每個“突破”都要落實責任，工作要落到實處。在“三用心”上實現新突破，由市委組織部牽頭負責；在“開拓創新”上實現新突破，由市委辦、市政府辦、市委宣傳部牽頭負責；在“服務群眾”上實現新突破，由市惠民辦（設在市政府辦）負責；在“求真務實”上實現新突破，由市委市政府督查室負責；在“清正廉潔”上實現新突破，由市紀委負責。

另外，我強調一下當前工作。一年之計在于春，從今天起大家就要從過年的休閑狀態中立即投入到緊張的工作中去，圍繞市第十一次黨代會提出的2007年“十件大事”，按照責任分工，分階段、有步驟抓好各項工作的安排落實，使我們從一開始就保持較高的發展水平，為完成全年的目標任務打下堅實的基礎。為了抓好這“十件大事”，市委、市政府將要發一個通知，就每件大事專門成立領導小組和辦公室，在每個領導小組中都有四大班子領導參加，具體工作的安排上退居二線的市級領導也要積極參加和配合。

第一，關于工業發展。一是要確保一季度的“開門紅”。2006年，雖然基本完成了___下達我市的目標任務，但一些關鍵指標沒有完成。今年1月份我們的發展形勢很好，全市規模工業產值實現8.08億元，同比增長46.5?，F在要加班加點把二月份由于春節放假耽擱的生產任務補回來。二是要抓好一批大項目的落實，攀長鋼的棒材、鈦材上半年要有實質性進展，龍鳳電站、VGT等項目要加快進度，要研究川礦、黃龍破碎、匯通吊掛等企業做大做強的問題。___市委、市政府對大項目的落實要求較高，我們的大項目要堅決落實到人頭上。三是要抓好科技型中小企業和民營企業的發展，打造一批優勢民營企業。經濟商務局、招商局、統戰部和工商聯要充分發揮非公有制企業的作用。工業發展工作由領導小組特別是胡德兵同志要負起責任。領導小組辦公室設市經濟商務局，要具體抓好落實。

第二，關于招商引資。領導小組特別是韓曉清同志要負起責任。領導小組辦公室設市招商局，要具體抓好落實。

第三，關于綿江新農村產業帶建設。譚力書記在講話中要求，新農村建設涪城和江油要發揮示范帶頭作用，要過細研究，認真落實，今年一定要看到成片的效果。領導小組特別是胥洪同志要負起責任。領導小組辦公室設市委市政府農辦，要具體抓好落實。

第四，關于城市建設。領導小組特別是陳學澤同志要負起責任。領導小組辦公室設市規劃和建設局，要具體抓好落實

第五，關于旅游產業發展。領導小組特別是李盛銀同志要負起責任。領導小組辦公室設在文化旅游局，要具體抓好落實。

第六，關于道路和水利建設。領導小組特別是胥洪同志要負起責任。領導小組辦公室要具體抓好落實。

第七，關于關于社會事業發展。領導小組特別是唐傳鳳同志要負起責任。李盛銀同志要對新型農村合作醫療工作負起責任。領導小組辦公室要具體抓好落實。

第八，關于扶貧攻堅。譚力書記指出，扶貧攻堅要把社會救濟和救助對象，也就是那些扶不起來的人要除開。同時，扶貧攻堅是一項長期的戰略任務，因為還會有很多已經脫貧的家庭因為各種原因進入貧困戶行列，所以要建立扶貧攻堅的長效機制。領導小組特別是胥洪同志要負起責任。領導小組辦公室設市委市政府農辦，要具體抓好落實。

第九，關于社會穩定。領導小組特別是李平同志要負起責任。領導小組辦公室設市委政法委，要具體抓好落實。

第十，關于爭創全省農村基層黨建工作示范市。領導小組特別是袁明同志要負起責任。領導小組辦公室設市委組織部，要具體抓好落實。

最后，我再強調幾點：一是要認真籌備好經濟工作會、黨務工作會和文明城市創建工作會等幾個會議。二是要及時部署，開動腦筋，積極向上爭取資金和項目。當前，從國家來看，在新農村建設、基礎設施建設等方面出臺了很多政策，___科技城建設也得到中央、省上的進一步支持，很多資金如果我們不積極爭取，就會貽誤時機。爭取項目和資金決不僅是經濟部門的事，所有部門都要開動腦筋，積極向上爭取資金和項目。市委、市政府將盡快研究獎勵的政策和辦法。三是森林防火問題；四是安全生產問題；五是移民問題；六是新型農村合作醫療問題。

同志們，在堅持“工業強市”戰略，建設四川一流經濟強市，不斷開創江油各項事業發展新局面的新征程中，開展領導干部作風整頓建設活動，意義重大，影響深遠。我們務必按照中央、省委的要求和___市委的部署，扎實開展好這次領導干部作風整頓建設活動，使全市各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，努力推動江油經濟社會又好又快發展！

《2007市委書記在全市領導干部大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007市委書記在全市領導干部大會上的講話。

第五篇：市委書記離職在全市領導干部大會上的講話

在全市領導干部大會上的講話

原市委書記 ＸＸＸ

同志們：

剛才，省委組織部部務委員、干部二處處長ＳＳ同志宣布了省委關于ＸＸ市委主要領導調整的決定，省委常委、省委組織部部長ＷＷ同志代表省委作了重要指示，新任市委書記崔XX同志還要作重要講話。我完全擁護并堅決服從省委的決定，熱烈歡迎XX同志來ＸＸ工作。我堅信，在XX和ＹＹ同志的領導下，ＸＸ的明天一定會更美好！

魏部長代表省委對市委班子包括我本人的工作作了充分肯定，這是對我的極大鼓舞和鞭策。２００３年２月２６日，我從省直機關來到ＸＸ工作，轉眼已經三年零四個月了。三年多來，在省委、省政府的正確領導下，在市人大、市政府、市政協和軍分區的大力支持下，我和市委一班人，堅持舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展，緊緊抓住市場化配置資源和“一把手”工程這兩個“牛鼻子”，團結帶領全市人民，整體推進“三個文明”建設，工業發展，財政增收；農業發展，年年豐收；社會發展，和諧穩定。ＸＸ的發展得到省委、省政府的好評和全市人民的高度贊揚！

所有這些成績的取得，靠的是省委、省政府的正確領導，靠的是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的正確指引。成績歸功于各級黨組織和全市人民的埋頭苦干、勤奮工作，歸功于市委一班人和市級幾套班子的思想統一、團結協作，歸功于各區縣、市級各部門、各單位領導的開拓進取、扎實工作，歸功于各位老領導、老同志們的關心愛護和大力支持。在此，我向同志們表示衷心感謝！

在ＸＸ工作的三年多時間，為了加快ＸＸ發展這個共同目標，我們風雨同舟、苦樂共享，一起擔負責任、承受壓力，一起分享喜悅、慶祝成功。ＸＸ的四大班子領導成員都有很高的水平，ＸＸ的干部隊伍是一支能打硬仗的隊伍，大家盡職盡責，勤奮工作，共同創造了政治清明、官場干凈、經濟發展、團結和諧的良好局面。共同的事業和目標，使我們成了好同志和好朋友，這種情誼將是我一生中最為寶貴的財富，我將永遠記住同志們對我的真誠支持和幫助，我將永遠銘記在ＸＸ工作的這段人生中的美好時光。

在ＸＸ工作的三年多時間，雖然是短暫的，但對我個人來說，卻是不短的人生閱歷。我時刻提醒自己，權力就是責任，責任重于泰山。上任之初，我曾向全市人民莊嚴承諾：我將做到“人在ＸＸ，身在ＸＸ，心在ＸＸ”；我要求自己：“堂堂正正做人，清清白白為官，實實在在干事，默默無聞奉獻”；我向大家承諾：“絕不插手工程承包，絕不染指權錢交易，絕不違規提拔干部，絕不利用職權為家屬親友謀取私利！”回顧這段歲月，我認真履行自己職責所系的工作，付出了辛勞和汗水，傾注了追求和心血，經歷了坎坷和曲折，但我從未有過懈怠和退卻。我持之以恒地實現了自己的諾言。今天，面對黨和人民，我認為自己做到了問心無愧！

由于自己能力和水平的局限，仍有許多工作還沒有做好，許多事情還沒有做完，留下了不足與遺憾。我認為，如果我在學習上再刻苦一些，決策水平和工作質量或許會更高一些；如果我在工作中能更深入一些、接觸群眾更廣泛一些，考慮問題或許會更全面一些；如果我的性格再溫和一些、領導藝術再講究一些，或許就會避免因工作要求太嚴、批評人較多而傷害少數同志的感情，給個別同志造成誤解。今天也借此機會，向三年多來因我個人主觀原因，留給ＸＸ的遺憾，留給同志們的抱怨，向大家表示深深的歉意！

今天我將告別同志們，走上新的崗位。我的心情很不平靜，ＸＸ的山山水水，ＸＸ的父老鄉親，時時縈繞在我的心頭，使人難忘，令我眷戀。無論走到哪里，我都會永遠回憶和珍藏；ＸＸ的每一點變化，都會給我帶來無限的慰藉與歡樂；同志們的每一次進步，都會使我感到無限的喜悅與鼓舞。

剛才，ＷＷ部長介紹了XX同志的情況。XX同志年輕有為、思想解放，有水平、有思想、有膽量、有魄力；XX同志既有部隊工作經歷，又有在中央和省委機關高層工作的經驗，具有豐富的工作閱歷和領導水平；有在德陽、眉山發達地區的工作經歷，具有先進的思想理念、創新意識和實干精神。XX同志工作的眉山市，２００５年榮獲全省目標考核第一名。XX同志是一個優秀的班長，一定能夠把市委的工作搞得更好。希望同志們全心全意地支持XX同志的工作！衷心祝愿ＸＸ在XX同志、永昌同志的帶領下，譜寫新的篇章，創造新的輝煌。

謝謝大家！